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文檔簡介
民族地區(qū)學(xué)前教育教師隊伍建設(shè)的困境及對策,學(xué)前教育論文(國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要〕指出加快民族教育事業(yè)發(fā)展,對于推動少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。學(xué)前教育是奠基教育,是民族地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ),對兒童今后的發(fā)展和成長有著深遠(yuǎn)持久的影響,而加強民族地區(qū)學(xué)前教育,幼老師資建設(shè)是其重要的一環(huán)。二、四川民族地區(qū)學(xué)前教育師資隊伍現(xiàn)在狀況。四川省民族地區(qū)包括甘孜、阿壩、涼山州三個市級自治區(qū),及地震重災(zāi)區(qū)北川羌族自治縣、峨邊彝族自治縣等地區(qū),也包括平武白馬藏族及混住有少數(shù)民族的其他縣區(qū)。這些地區(qū)主要以發(fā)展農(nóng)牧業(yè)為主,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,兒童受教育程度也遠(yuǎn)不如東部經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),學(xué)前教育更是薄弱環(huán)節(jié)。民族地區(qū)師資是制約其學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。課題組運用已有的少數(shù)民族學(xué)前老師調(diào)查問卷[2],從專業(yè)態(tài)度、專業(yè)知識與能力、老師培訓(xùn)與福利待遇四個方面對四川民族地區(qū)學(xué)前師資現(xiàn)在狀況進行了考察。問卷發(fā)放地區(qū)包含甘孜、阿壩、涼山州、北川、峨邊、平武等少數(shù)民族集中地區(qū),選取幼兒園共36所,抽樣調(diào)查108位老師,返回有效問卷共101份,回收率達(dá)94%,101位老師基本情況如表1所示。1.民族地區(qū)學(xué)前師資嚴(yán)重匱乏。由表1表2能夠看出,四川民族地區(qū)幼兒老師缺口大,師幼配備比例完全沒有到達(dá)(幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)〔暫行〕〕中的要求〔全日制幼兒園要求全園教職工與幼兒比為1∶5-1∶7,半日制為1∶8-1∶10〕[3],尤其是彝區(qū)13縣,在園幼兒總數(shù)62601人,但專任老師才988人,師幼比高達(dá)1∶63.其次是涼山州地區(qū),在園幼兒數(shù)高達(dá)124534人,專任幼兒老師數(shù)2438人,師幼比為1∶51.這兩個地方主要以彝族人口居多,大小涼山彝區(qū)貧困面寬,貧困程度深,經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,自然條件惡劣,辦學(xué)條件差,很多幼教畢業(yè)生不愿選擇到貧困偏僻地區(qū)工作,因而這些地方的幼兒老師流動性大,師資嚴(yán)重匱乏。除上述兩區(qū)外,四川其余民族地區(qū)的師幼比也沒有到達(dá)規(guī)定要求。從抽樣調(diào)查的幼兒老師任教班人數(shù)能夠看出,所教班級幼兒數(shù)在36-45人之間的占39.6%,45人以上的占了31.7%,即71.3%到達(dá)了36人以上的班級額度,可見民族地區(qū)幼兒園大部分班級規(guī)模超過了(幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)〔暫行〕〕中大班額度的上限〔30-35人[4]〕.民族地區(qū)師資不僅僅僅是數(shù)量上的匱乏,在性別比例上問題也很突出。抽樣調(diào)查的101位老師,僅一名老師是男性老師,且為彝族本地人,其余均為女性老師。訪談中了解到該名男老師是位兼職代課老師,并非該幼兒園專職教師。男女比例失調(diào)一直都是幼教界最為突出的問題,在民族地區(qū)該問題愈加顯著。除此之外有53.3%的老師屬于漢族,少數(shù)民族地區(qū)幼兒園任教老師均以漢族老師為主要老師來源,漢語為其主要使用語言。實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)多數(shù)漢族老師習(xí)慣用四川方言與幼兒溝通,普通話使用頻率較低。既能正確使用普通話又能運用本地民族語言的幼兒老師非常少,因而碰到班級使用少數(shù)民族語言的幼兒時,師幼溝通存在障礙,教學(xué)很難得以順利開展。2.民族地區(qū)學(xué)前老師學(xué)歷和職稱偏低。從學(xué)歷情況看,抽樣調(diào)查老師中初始學(xué)歷中?!哺咧小臣跋旅嬲剂?3.5%,專科占38.6%,進入工作崗位的低學(xué)歷老師經(jīng)過繼續(xù)教育與在職培訓(xùn)學(xué)習(xí),最后學(xué)歷顯示中專〔高中〕及下面學(xué)歷層次減少到了20.8%,??茖W(xué)歷提升到了62.4%,本科學(xué)歷到達(dá)15.8%,盡管如此,??埔陨嫌變豪蠋熑匀蝗笔?。調(diào)研結(jié)果顯示,民族地區(qū)老師初始所學(xué)專業(yè)并非所有都為學(xué)前教育專業(yè),華而不實,小學(xué)教育專業(yè)占了18.8%,其它占了14.9%.在實地調(diào)研訪談中發(fā)現(xiàn),民族地區(qū)幼兒園因師資匱乏,一部分學(xué)前老師由小學(xué)鄰近退休的老老師轉(zhuǎn)崗構(gòu)成,尤其是小學(xué)里的附設(shè)幼兒班,當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)觀念以為幼兒園不需要像小學(xué)一樣有升學(xué)壓力,不需要教給孩子過多知識,因而把附設(shè)幼兒園當(dāng)做養(yǎng)老基地一樣將鄰近退休的老師布置下來接任幼教工作的現(xiàn)象頻繁存在。除此之外,還有一部分老師為臨時招聘的初、高中生或由其它行業(yè)轉(zhuǎn)崗而來的人員。就從業(yè)資格來看,有20.8%的老師無老師資格證。從職稱評定來看,未評職稱的占了60.4%.與民族地區(qū)小學(xué)老師相比,幼兒老師普遍存在低職稱、無職稱的現(xiàn)象。職稱的評定直接關(guān)乎職業(yè)的穩(wěn)定性。訪談中了解到,在很多小學(xué)附設(shè)幼兒班里,因只要小學(xué)序列的編制和職稱評定時機,很多年輕幼兒老師一踏入幼兒班的工作崗位就開場考慮轉(zhuǎn)崗至小學(xué)段任教,致使民族地區(qū)幼兒老師流動性大,師資隊伍不穩(wěn)定,年齡構(gòu)造偏年輕化,工作積極性也普遍較低。3.民族地區(qū)學(xué)前老師福利待遇較差。對101位民族地區(qū)老師的抽樣調(diào)查顯示,老師專業(yè)態(tài)度普遍良好,61.4%的老師因喜歡孩子而選擇幼教行業(yè),當(dāng)被問到能否還會再次選擇從事幼教工作時,69.3%的老師表示仍然會選擇該職業(yè),49.5%的老師表示不會選擇跳槽。當(dāng)被問到假如離開該行業(yè),主要原因何在時,33.7%的老師以為報酬太低,25.7%的老師以為工作風(fēng)險高。最終導(dǎo)致放棄學(xué)前專業(yè)的原因中,有32.7%的老師也以為報酬太低。月收入在1500元下面的占到了總?cè)藬?shù)的30.7%,1500-2000元的占了27.7%,普遍收入低。從以上數(shù)據(jù)能夠看出,民族地區(qū)老師固然從業(yè)初衷良好,但因工資待遇低而影響了從教熱情,面對這一風(fēng)險較高、責(zé)任心要求極強的職業(yè),很多年輕老師頻頻選擇轉(zhuǎn)崗或另謀發(fā)展。就編制情況而言,發(fā)現(xiàn)只要38%的老師進入了國家事業(yè)編制,28%屬于合同聘用,還有33%屬于其它臨時聘用形式。在保險購買情況方面,13.9%購買了養(yǎng)老保險,42.6%購買了醫(yī)療保險,購買生育保險情況為0.能夠看出,國家對民族地區(qū)老師的福利待遇重視缺乏,編制少,行業(yè)福利差,從事幼教專業(yè)的大多為女性,生育保險無任何單位購買,老師工作幸福指數(shù)低,歸屬感不強,進而導(dǎo)致該行業(yè)的流動性大,師資不穩(wěn)定。4.民族地區(qū)學(xué)前老師教學(xué)存在偏領(lǐng)域現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn)老師以為本身最擅于的領(lǐng)域,健康為11.9%,語言為52.5%,社會為8.9%,科學(xué)為3.0%,藝術(shù)為21.8%,還有2%的老師以為都不擅于。從圖1能夠看出,民族地區(qū)老師對社會與科學(xué)領(lǐng)域的教學(xué)自我感覺不太勝任,側(cè)重于語言領(lǐng)域的教學(xué)活動。(幼兒園老師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕〕中專門提到幼兒老師通識性知識的把握,華而不實自然科學(xué)知識和人文社會科學(xué)知識應(yīng)該是幼兒老師需要把握的通識性知識中的主要部分。[5]在幼兒階段,每一個領(lǐng)域的學(xué)習(xí)都不可或缺,
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