監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)實(shí)施方案（世行節(jié)水灌溉項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)實(shí)施方案）

監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)是世行項(xiàng)目管理的重要組成部分。通過監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，跟蹤項(xiàng)目工程進(jìn)度、財(cái)務(wù)進(jìn)度、運(yùn)行情況以及對(duì)項(xiàng)目的效益和影響進(jìn)行評(píng)估。并與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目規(guī)劃結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)提供技術(shù)支持與服務(wù)。本項(xiàng)目1、通過MIS系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)管理監(jiān)測(cè)：工程進(jìn)度、采購(gòu)、財(cái)務(wù)、技術(shù)援助與培訓(xùn)、SIDD等建設(shè)管理進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)督情況。(1)在項(xiàng)目區(qū)建立有代表性、能覆蓋全項(xiàng)目區(qū)范圍的定位監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)。監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)由典型監(jiān)測(cè)小區(qū)、基本監(jiān)測(cè)點(diǎn)與典型農(nóng)戶組成，按統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)(2)面上采用抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)資料以及有關(guān)部門在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有工典型監(jiān)測(cè)小區(qū)是進(jìn)行目標(biāo)管理監(jiān)測(cè)的核心和基礎(chǔ)，本典型監(jiān)測(cè)小區(qū)包在整個(gè)典型監(jiān)測(cè)小區(qū)中共有19眼機(jī)井，其中，在主監(jiān)測(cè)小區(qū)中有12眼機(jī)井，副監(jiān)測(cè)小區(qū)中有7眼機(jī)井。根據(jù)中央項(xiàng)目辦要求，選取地下水位觀測(cè)井為J-6、J-8、J-12三眼井，其中J-6號(hào)井為專用地下水位觀測(cè)井(自記井),進(jìn)行逐日觀測(cè)；J-8、J-12兩眼井為常規(guī)人工5日監(jiān)測(cè)井。地下水開雨量計(jì)和蒸發(fā)皿均設(shè)立在主監(jiān)測(cè)小區(qū)的J-15號(hào)井所控耕地地力等級(jí)和土壤肥力監(jiān)測(cè)在主監(jiān)測(cè)小區(qū)和副監(jiān)測(cè)小區(qū)分別設(shè)立。其位置分別為監(jiān)測(cè)區(qū)大田糧食低壓管道J-15號(hào)井所控制的地塊、露地蔬菜低壓管道監(jiān)測(cè)區(qū)J-12號(hào)井所控制的地塊和苜蓿草低壓管道監(jiān)測(cè)區(qū)J-8號(hào)井a(chǎn)、ET及科學(xué)灌溉制度的監(jiān)測(cè)(以灌溉方式與作物組合為單元)。b、水量、水質(zhì)與地下水位監(jiān)測(cè)(以水利或水文單元為監(jiān)測(cè)單元)。c、耕地地力等級(jí)與土壤肥力監(jiān)測(cè)(以作物組合與土壤類型為單元)。d、農(nóng)業(yè)節(jié)水措施的設(shè)計(jì)(以灌溉方式與作物組合為單元)。以外張家灣子項(xiàng)目區(qū)增設(shè)基本監(jiān)測(cè)點(diǎn)一個(gè)，此基本監(jiān)測(cè)點(diǎn)為葡萄低壓管道a、對(duì)比監(jiān)測(cè)小區(qū)的節(jié)水灌溉方式、水文氣象和水文地質(zhì)等方面條件與b、為避免抽水時(shí)地下水位互相干擾，對(duì)比監(jiān)測(cè)區(qū)與典型監(jiān)測(cè)小區(qū)的距離應(yīng)大于1km。以灌溉方式與種植作物的組合為單元建立典型農(nóng)戶，調(diào)查點(diǎn)跟蹤調(diào)查農(nóng)民收入與受益情況。按高、中、低收入三個(gè)檔次在典型監(jiān)測(cè)小區(qū)及對(duì)照小區(qū)內(nèi)每個(gè)組合選6戶進(jìn)行調(diào)查，在基本監(jiān)測(cè)點(diǎn)及對(duì)照點(diǎn)上每個(gè)組合選3戶進(jìn)行調(diào)查，為保證調(diào)查數(shù)據(jù)可靠，主要跟蹤農(nóng)戶設(shè)在典型監(jiān)測(cè)區(qū)內(nèi)，列1.ET監(jiān)測(cè)與科學(xué)灌溉ET值即農(nóng)田的蒸騰蒸發(fā)量，通常稱謂作物需水量，或田間耗水量。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)進(jìn)行ET監(jiān)測(cè)，為科學(xué)灌溉和水量平衡提供依據(jù)。根據(jù)典型小區(qū)的灌水量、降水量、地下水埋深、土壤含水量等在作物生長(zhǎng)期的變化量確定作物生長(zhǎng)期實(shí)際蒸騰蒸發(fā)量ET。鄉(xiāng)典型監(jiān)測(cè)小區(qū)(地下水灌區(qū))：典型區(qū)面積約為133.62ha,主監(jiān)測(cè)區(qū)詳見典型監(jiān)測(cè)小區(qū)布設(shè)圖(圖I.1)?？偼恋孛娣e21.2km2,耕地面積1272.3ha,有農(nóng)戶3.131千戶、人口9.871項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀種植結(jié)構(gòu)為小麥1060.3ha,玉米1060.3ha,蔬菜79.1ha,701.2ha,蔬菜101.3ha,果園38.7ha,苜蓿70ha,速成林150ha。高為12.4m,最低為10.1m,地面縱坡約為1/1200~1/2400。土壤主要是洪中下等，土壤有機(jī)質(zhì)含量為0.9~1.52%,平均為1.1灌溉水源為地下水，靜水位埋深7.9~8.4m,動(dòng)水位埋深17~18.4m(低水位期)。單井出水量一般在40~50m3/h,地下水水質(zhì)按GB/T1484-93分類(1)降雨量(2)地下水位(3)灌水時(shí)間(4)灌水量(5)土壤含水量采用便攜式土壤水分速測(cè)儀進(jìn)行測(cè)量。墑情觀測(cè)每5日一次，取土深度0~50cm。為計(jì)算作物生長(zhǎng)期間的ET值，在作物播前或收獲后，取土分析土壤含水量的變化；取土深度：0~2m。每20cm取一土樣，100cm以下每50cm取一土樣。(6)氣象觀測(cè)采用當(dāng)?shù)貧庀笳镜娜沼^測(cè)數(shù)據(jù)。日最高和最低氣溫、空氣濕度、日照時(shí)數(shù)、風(fēng)速、蒸發(fā)量等采用區(qū)氣象局的日觀測(cè)數(shù)據(jù)。日降水量見表2-1,可從永樂店水利管理服務(wù)中心站抄錄，永樂店水利管理服務(wù)中心站距典型監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)小區(qū)約8km,距對(duì)照小區(qū)約2km?；颈O(jiān)測(cè)點(diǎn)降雨量能夠從當(dāng)?shù)厮?.5ET的計(jì)算ET-(P+M+S十G入)-(S出十G出)±△T±△D(式一1)式中：P—作物生長(zhǎng)期內(nèi)的降水量，mm;M—作物生長(zhǎng)期內(nèi)的灌水量，mm;S、S出—作物生長(zhǎng)期內(nèi)地表水的流入量和流出量，mm;G、G山—作物生長(zhǎng)期內(nèi)地下徑流的流入量和流出量，mm;典型區(qū)面積較小，地下徑流的入流邊界和出流邊界的水力因素差別不大，所以可認(rèn)為G和G相抵，忽略不計(jì)?！鱐—作物種植地塊土壤水分蓄變量，即播前土壤含水量T前與收獲后土壤含水量T的差值，△T>0,取負(fù)值；△T<0,取正值。部分水量為式—1中的M,已計(jì)入ET;所以，為計(jì)算降雨和其他地表水源溉，地下水開采量q與地下水位下降幅度△h的比值位下降值，H=Q/μ或H=Q/μeo△h升=H-(h前—h后),或△h升-(h前-h后)。計(jì)算降雨或其他地表水源在作物生長(zhǎng)季節(jié)對(duì)地下水的補(bǔ)給量B;當(dāng)利ET=(P+M+S入+G)-(S十G)±△T-B(式—2)1.6典型區(qū)水分生產(chǎn)率(水分利用效率)計(jì)算典型區(qū)平均ET值—m3/hm2水分生產(chǎn)率=Y/ET,kg/m3?？茖W(xué)灌溉制度，是當(dāng)土壤含水量達(dá)到適宜濕度下限時(shí)，安排灌水，不理應(yīng)根據(jù)作物發(fā)育階段灌水。另外，安排灌水時(shí)間還須參考當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)以及水源狀況進(jìn)行選擇。土壤計(jì)劃濕潤(rùn)層適宜濕度下限通常用占田間持水量的百分比表示。灌溉土壤濕度上限一般習(xí)慣采用田間持水量的85-95%,序號(hào)作物名稱冬小麥播種冬灌孕穗苗期下限%葡萄花芽前期花芽期花期果實(shí)膨大期采收期下限%西紅柿育苗期移栽定苗期苗期觀蕾期盛果期采收期下限%白菜播種期苗期蓮座期結(jié)球期收獲期下限%苗期初果期盛果期采收期下限60~65測(cè)量含水量。當(dāng)土壤濕度達(dá)到最適下限時(shí)，發(fā)布灌溉信號(hào)。墑情監(jiān)測(cè)深度達(dá)到灌溉計(jì)劃濕潤(rùn)層深度，每隔10cm用便攜式土壤水分速測(cè)儀測(cè)含水量。(1)對(duì)比項(xiàng)目區(qū)和非項(xiàng)目區(qū)主要農(nóng)作物的ET值，說(shuō)明真實(shí)節(jié)水效果。(2)對(duì)比項(xiàng)目區(qū)和非項(xiàng)目區(qū)主要農(nóng)作物的產(chǎn)量和水分生產(chǎn)率，說(shuō)明項(xiàng)(3)監(jiān)測(cè)田間灌水量，與設(shè)計(jì)灌水定額對(duì)比，計(jì)算田間灌溉水利用系(5)項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)的毛灌溉定額(總引水量/灌溉面積)與非項(xiàng)目區(qū)對(duì)(6)項(xiàng)目區(qū)的灌溉定額與地下水位年變幅，同非項(xiàng)目區(qū)對(duì)比。1.11附表表1-1基本情況表表1-2高效節(jié)水灌溉制度推廣表1-3典型區(qū)農(nóng)業(yè)用水效率監(jiān)測(cè)成果表為說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施后，在節(jié)水、農(nóng)民增收、可持續(xù)發(fā)展三大目標(biāo)完成情況及存在問題，通過對(duì)典型監(jiān)測(cè)區(qū)的模式化操作，實(shí)施“真實(shí)”節(jié)水，監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)地下水抽取量和地下水位變化，為項(xiàng)目的示范推廣提供定量的可典型監(jiān)測(cè)小區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括：降雨量、用水量及排水量(包括地表水、地下水);地下水位、水質(zhì)(含地表水、地下水);水面蒸發(fā)量(E-601)每個(gè)典型監(jiān)測(cè)小區(qū)外應(yīng)設(shè)立一個(gè)同步對(duì)照監(jiān)測(cè)點(diǎn)，觀測(cè)無(wú)項(xiàng)目狀況下數(shù)據(jù)，以便于進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)。井灌監(jiān)測(cè)小區(qū)所選的對(duì)照監(jiān)測(cè)點(diǎn)，為避免抽水時(shí)水位互相干擾，二者邊界井的距離應(yīng)大于抽水時(shí)井水位影響半徑之和(不小于1km)。1.典型監(jiān)測(cè)小區(qū)應(yīng)設(shè)在一個(gè)完整的水利單元內(nèi)，與區(qū)外相對(duì)獨(dú)立(最好有自然的分水線),區(qū)內(nèi)外的水量交換，通過度析計(jì)算可較準(zhǔn)確獲得。2.典型監(jiān)測(cè)小區(qū)的面積一般可控制在500-1000畝間，能夠是井灌區(qū)、(1)降水量(p),單位mm典型監(jiān)測(cè)小區(qū)內(nèi)設(shè)置人工雨量筒(口徑20cm)1個(gè)，每日8：00測(cè)量前(2)地表徑流流入量(S入),單位mm地表徑流進(jìn)入監(jiān)測(cè)小區(qū)流入量根據(jù)能夠流入小區(qū)的地塊面積進(jìn)行推算(3)側(cè)向補(bǔ)給量(1)地表水流出量監(jiān)測(cè)(S山),單位mm挖排水溝上斷面為30cmx30cm,并用混凝土襯砌(不透水),溝道有一定坡度，可使排水流入一側(cè)溝道的一個(gè)出口。在出口外端挖一個(gè)lmx1mx1m用塑料板(厚3~5mm,寬50cm,長(zhǎng)度根據(jù)需要確定),插入地下(地下深量水深(mm),折算單位面積上的S出，計(jì)算其地表徑流利用量。多場(chǎng)降雨(2)地下水開采量監(jiān)測(cè)(G入),單位mm(3)地下水流出量(G曲)3、地下水位監(jiān)測(cè)(D),單位：m(1)地下水位(D)測(cè)量(2)地下水位(D)監(jiān)測(cè)時(shí)制1)典型監(jiān)測(cè)小區(qū)a)春灌前(2月26日)地下水最高水位(D1);b)雨季前(6月26日)地下水最低水位(D2);c)雨季后(9月26日)達(dá)到的地下水位(D3);d)年底(12月26日)冬灌后的地下水位(D4)。2)非典型監(jiān)測(cè)區(qū)非典型監(jiān)測(cè)區(qū)(含子項(xiàng)目區(qū)的對(duì)照區(qū))的地下水位監(jiān)測(cè)采用與典型監(jiān)(W)之比值，即為地下水綜合釋水系數(shù)[μ=W/(D1一D2)]。下個(gè)旱季地下水可開采量[W=(D3-D2)μ]。也可用以計(jì)算降雨補(bǔ)給系數(shù)[a=(D3-D2)μ/P],P雨季降水總量。2.5水質(zhì)監(jiān)測(cè)(1)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)：(2)監(jiān)測(cè)內(nèi)容：(3)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目詳見表2-7。(4)監(jiān)測(cè)時(shí)制在地下水高水位期(2月)、低水位期(7月)各取樣監(jiān)測(cè)一次。(2)其他氣象資料，如水面蒸發(fā)量(E--601)見表2-9,從區(qū)氣象局抄錄，區(qū)氣象局距典型監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)小區(qū)約30km;日降水量(見表2-1),可從評(píng)價(jià)小區(qū)約8km,距對(duì)照小區(qū)約2km?；颈O(jiān)測(cè)點(diǎn)降雨量能夠從當(dāng)?shù)厮?-2典型監(jiān)測(cè)區(qū)地表水流入(S入)、流出量(S山)監(jiān)測(cè)成果表表2-6地下水5日埋深監(jiān)測(cè)表800~900kg/MU二等地700~800kg/MU三等地500~600kg/MU五等地400~500kg/MU六等地300~400kg/MU七等地200~300kg/MU八等地b.糧食與經(jīng)濟(jì)作物折算比例為：糧油比2.5：1,糧棉比8：1。極豐富豐富中等較低有效磷mg/kgET監(jiān)測(cè)點(diǎn)所在田塊內(nèi)進(jìn)行。c.土壤肥力監(jiān)測(cè)從耕作層取樣，耕作層：旱地為0~25cm;土壤物理項(xiàng)目(容重、質(zhì)地等)自耕作層0~25cm和心土層(活土層)25~50cm分附表：表3-1：耕地地力統(tǒng)計(jì)表表3-2：土壤肥力監(jiān)測(cè)表表3-3：土壤物理性狀監(jiān)測(cè)表4.1.2土地整理具體設(shè)計(jì)4.2深耕(翻)與深松在15~18cm,只有少數(shù)能超過20cm,耕層下形成堅(jiān)實(shí)不透水的犁底層或其他障礙層次。必須進(jìn)行深耕(翻)與深松，加深耕層與活土層，打破cm以內(nèi)的障礙層次，改善土體構(gòu)型與土壤的物理性狀。要求降低土壤容量0.2~0.3g/(cm3),增加土壤孔隙度10%左右。根據(jù)不同土壤質(zhì)地，不同作物，深耕(翻)深度可確定為15~20cm、20~25cm、>25cm三個(gè)檔次。深松能夠確定30-40cm、40~50cm、>50cm三個(gè)檔次。耙糖，雨后或灌后棵(行)間中耕與摟劃，免耕休閑等降低地面蒸發(fā)的措(2)覆蓋保墑能夠分為秸桿覆蓋與地膜覆蓋。秸桿覆蓋有生育期、休閑期和留高茬等多種形式。也是一種與秸桿還田結(jié)合兼有培肥地力與土壤保墑效果的技術(shù)措施。地膜覆蓋有一季作物的全生期覆蓋，兩熱地區(qū)一膜旱地龍是一種化學(xué)保水劑，農(nóng)作物使用旱地龍拌種和葉面噴灑，不但有增加田間出苗率、刺激次生根生長(zhǎng)、增加分蘗的提高產(chǎn)量，而且可減少作物葉面蒸騰騰發(fā)量，減少采用旱地龍拌種，并進(jìn)行1~2次的葉面噴灑包括選用良種，優(yōu)化播期，播量與種植密度，平衡施肥，秸桿還田和增施有機(jī)肥料，病蟲害綜合防治(IPM)等方面。面窄及根系發(fā)達(dá)等抗旱生物學(xué)特征，以及高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆性強(qiáng)，有市場(chǎng)前景(2)優(yōu)化播種期、播種量和種植密度。通過對(duì)播期、播量、播幅、株行距等的調(diào)整和優(yōu)化，協(xié)調(diào)作物生長(zhǎng)發(fā)育與氣候(降雨)灌溉的關(guān)系，錯(cuò)過一些特殊的干旱時(shí)段(少雨期或灌水高峰期)。同時(shí)配合其他技術(shù)措施有效地控制作物的群體結(jié)構(gòu)，如植株密度、無(wú)效分蘗及葉面積指數(shù)等與抗旱壤肥力監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，包括肥料的三要素(補(bǔ)充碳源。據(jù)研究華北地區(qū)每年每畝還田秸桿402m3(1500kg)。土壤有機(jī)質(zhì)含量可分為>2%、1.5~2.0%、1~1.5%、<1%四4.7病蟲害綜合防治(IPM)積應(yīng)達(dá)到80%以上。病蟲害控制面積(損失率5%以下)達(dá)到80%。弱的地區(qū)，林業(yè)建設(shè)中當(dāng)年成活率不應(yīng)低于80%,三年后的保存率不應(yīng)低5.SIDD監(jiān)測(cè)與典型農(nóng)戶調(diào)查自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體——供水管理組織(WSO)。和用水者協(xié)會(huì)(WUA)使用水者直接參與灌溉工程的管理，以提高灌溉工程的管理水平，提高水的利用率，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，并達(dá)到使農(nóng)民增產(chǎn)增收和提高生活水平1、SIDD的建設(shè)和發(fā)展數(shù)量及運(yùn)行費(fèi)用方面包括：農(nóng)民用水者協(xié)會(huì) (WUA數(shù)量、供水公司(WSC)或供水管理組織(WSO)數(shù)量，其它經(jīng)濟(jì)自立農(nóng)民組織數(shù)量，SIDD開發(fā)、培訓(xùn)和推廣投資，經(jīng)濟(jì)自立灌區(qū)發(fā)展