安徽休寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響區(qū)域評估報(bào)告（2021年版）

安徽休寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響區(qū)域評估報(bào)告（2021年版）安徽休寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會二〇二一年十月目錄TOC\o"1-2"\h\u1 概述 表4.2.。表4.2.1-3聲環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)限值類別標(biāo)準(zhǔn)限值[dB（A）]GB3096-2008要求適用區(qū)域備注晝間夜間26050以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)內(nèi)商業(yè)、居住、工業(yè)混雜區(qū)域36555以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)內(nèi)工業(yè)、倉儲物流區(qū)域4a7055交通干線（除鐵路干線外）兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。交通干線兩側(cè)（4）地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評價區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)限值詳見下表。表4.2.1-4地下水環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)限值序號污染物名稱《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)1色度（倍）≤152嗅和味無3渾濁度（度）≤34肉眼可見物無5pH（無量綱）6.5≤pH≤8.56總硬度（mg/L）≤4507溶解性總固體（mg/L）≤10008硫酸鹽（mg/L）≤2509氯化物（mg/L）≤25010鐵（mg/L）≤0.311錳（mg/L）≤0.1012銅（mg/L）≤1.0013鋅（mg/L）≤1.0014鋁（mg/L）≤0.2015揮發(fā)酚（mg/L）≤0.00216陰離子表面活性劑（mg/L）≤0.317耗氧量（mg/L）≤3.018氨氮（mg/L）≤0.5019硫化物（mg/L）≤0.0220鈉（mg/L）≤20021總大腸菌群（CFU/100mL）≤3.022菌落總數(shù)（CFU/mL）≤10023亞硝酸鹽（mg/L）≤1.024硝酸鹽（mg/L）≤20.025氟化物（mg/L）≤0.0526氰化物（mg/L）≤1.027碘化物（mg/L）≤0.0828汞（mg/L）≤0.00129砷（mg/L）≤0.0130硒（mg/L）≤0.0131鎘（mg/L）≤0.00532六價鉻（mg/L）≤0.0533鉛（mg/L）≤0.0134三氯甲烷（μg/L）≤6035四氯化碳（μg/L）≤2.036苯（μg/L）≤10.037甲苯（μg/L）≤70038總α放射性（Bq/L）*≤0.539總β放射性（Bq/L）*≤1.0（5）土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域建設(shè)用地土壤執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中相關(guān)用地要求。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表4.2.1-5。表4.2.1-5建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/kg序號污染物項(xiàng)目CAS編號篩選值管制值第一類用地第二類用地第一類用地第二類用地重金屬和和無機(jī)物1砷7440-38-220601201402鎘7440-43-92065471723鉻（六價）18540-29-93.05.730784銅7440-50-82000180008000360005鉛7439-92-140080080025006汞7439-97-683833827鎳7440-02-01509006002000揮發(fā)性有機(jī)物8四氯化碳56-23-50.92.89369氯仿67-66-30.30.951010氯甲烷74-87-3123721120111，1-二氯乙烷75-34-33920100121，2-二氯乙烷107-06-20.525621131，1-二氯乙烯75-35-412664020014順-1，2-二氯乙烯156-59-266596200200015反-1，2-二氯乙烯156-60-510543116316二氯甲烷75-09-2946163002000171，2-二氯丙烯78-87-515547181，1，1，2-四氯乙烷630-20-62.61026100191，1，2，2-四氯乙烷79-34-51.66.8145020四氯乙烯127-18-4115334183211，1，1-三氯乙烷71-55-6701840840840221，1，2-三氯乙烷79-00-50.62.851523三氯乙烯79-01-60.72.8720241，2，3-三氯丙烷96-18-40.050.50.5525氯乙烯75-01-40.120.431.24.326苯71-43-214104027氯苯108-90-7682702001000281，2-二氯苯95-50-1560560560560291，4-二氯苯106-46-75.6205620030乙苯100-41-47.2287228031苯乙烯100-42-5129012901290129032甲苯108-88-3120012001200120033間二甲苯+對二甲苯108-38-3、106-42-316357050057034鄰二甲苯95-47-6222640640640半揮發(fā)性有機(jī)物35硝基苯98-95-3347619076036苯胺62-53-392260211663372-氯酚95-57-82502256500450038苯并[a]蒽56-55-35.5155515139苯并[a]芘50-32-80.551.55.51540苯并[b]熒蒽205-99-25.5155515141苯并[k]熒蒽207-08-955151550150042?218-01-9490129349001290043二苯并[a，h]蒽53-70-30.551.55.51544茚并[1，2，3-cd]芘193-39-55.5155515145萘91-20-32570255700農(nóng)用地執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行》）（GB15618-2018）。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表4.2.1-6。表4.2.1-6農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/kg污染物項(xiàng)目風(fēng)險篩選值pHpH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.5鉻150150200250鎘0.30.30.30.6鉛7090120170銅5050100100鎳6070100190汞1.31.82.42.4砷40403025污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）廢氣工業(yè)企業(yè)工藝廢氣排放有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）（未規(guī)定的項(xiàng)目可參照執(zhí)行周邊區(qū)域地方排放標(biāo)準(zhǔn)）；鍋爐廢氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）和《安徽省2021年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》相關(guān)規(guī)定；工業(yè)爐窯廢氣排放執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）以及《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》中相關(guān)規(guī)定；惡臭污染物執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中二級標(biāo)準(zhǔn)；二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，區(qū)內(nèi)企業(yè)廠房外無組織有機(jī)廢氣執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）。（2）廢水經(jīng)開區(qū)內(nèi)各類企業(yè)廢水排放執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)的廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行納管污水處理廠的接管標(biāo)準(zhǔn)要求，其中經(jīng)開區(qū)現(xiàn)狀范圍污廢水需滿足黃山市第二污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)要求，接管標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定的其他水污染物執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)；黃山市第二污水處理廠處理后尾水達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)。（3）噪聲施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中的標(biāo)準(zhǔn)限值；營運(yùn)期工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，與居民相鄰一側(cè)的廠界噪聲執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)。（4）固體廢物一般工業(yè)廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）及其修改單的有關(guān)規(guī)定；固廢危險性鑒別執(zhí)行《國家危險廢物名錄》和《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB5085.7-2019）》；危險廢物貯存及處置執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及其修改單中的有關(guān)規(guī)定。污染物排放總量管控限值清單污染物排放強(qiáng)度由于燕窩板塊現(xiàn)在企業(yè)樣本較少，本次評估選取《安徽休寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報(bào)告書》（2018.12）中包含燕窩、堯舜、萬寧三大板塊企業(yè)重點(diǎn)企業(yè)排污系數(shù)作為未來新增工業(yè)用地廢氣污染源預(yù)測依據(jù)。表4.3.1-1評估區(qū)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)污染物排放強(qiáng)度管控限值序號類別名稱單位單位工業(yè)用地面積平均排污系數(shù)1廢氣SO2排放量kg/畝·a6.252NOX排放量2.083煙粉塵排放量29.674非甲烷總烴排放量7.935廢水廢水排放量t/畝·a160.846COD排放量0.027NH3-N排放量0.0018固廢一般工業(yè)固廢產(chǎn)生量t/畝·a10.159危廢產(chǎn)生量0.27廢氣污染物總量管控本次評估廢氣污染物排放總量管控限值是基于燕窩板塊規(guī)劃期末廢氣污染源預(yù)測結(jié)果設(shè)定，廢氣污染源預(yù)測思路及預(yù)測結(jié)果如下：（1）工業(yè)源預(yù)測以現(xiàn)狀產(chǎn)排污為基礎(chǔ)，疊加規(guī)劃實(shí)施新增工業(yè)用地廢氣污染源，以此為規(guī)劃實(shí)施后工業(yè)源廢氣污染源強(qiáng)。生活源預(yù)測以現(xiàn)狀生活源廢氣污染源疊加規(guī)劃新增生活源廢氣污染源，即為規(guī)劃實(shí)施后生活源廢氣污染源強(qiáng)。（2）廢氣工業(yè)源以單位工業(yè)用地產(chǎn)污系數(shù)法進(jìn)行核算。（3）生活源以經(jīng)開區(qū)現(xiàn)狀生活源污染物排放量為基礎(chǔ)，疊加規(guī)劃實(shí)施后人口變化導(dǎo)致的生活源污染物排放增加量，得到不同情景下生活源污染物排放量。工業(yè)源根據(jù)報(bào)告前文統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)生的廢氣污染物為主要為SO2、NOx、煙粉塵等，特征污染物包括VOCs等，各企業(yè)通過采取脫硫、脫硝、布袋除塵、噴淋吸收凈化、活性炭吸附等措施后，污染物排放實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，企業(yè)排放現(xiàn)狀廢氣污染物SO2、NOx、煙粉塵、VOCs年排放總量分別為4.024t/a、12.063t/a、2.993t/a、1.275t/a，其中集中供熱項(xiàng)目10t/h生物質(zhì)鍋爐廢氣污染物SO2、NOx、顆粒物年排放總量分別為4.01t/a、12.04t/a、1.809t/a。生活源根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀居住總?cè)丝诩s0.24萬人，規(guī)劃期末人口為1.93萬人。按照人均用氣量0.15m3/人?天估算，現(xiàn)狀區(qū)內(nèi)居民生活天然氣用量約13.14萬m3/a，規(guī)劃期末天然氣用量約105.67萬m3/a。根據(jù)《第二次全國污染源普查工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》，每燃燒104m3的天然氣產(chǎn)生污染物的量分別為SO20.005kg/萬Nm3，氮氧化物12.48kg/萬Nm3，煙塵1.14kg/萬Nm3，VOC0.92kg/萬Nm3，據(jù)此估算生活源大氣污染物排放情況見下表。表4.3.2-1生活源廢氣污染源強(qiáng)預(yù)測結(jié)果污染源現(xiàn)狀值（t/a）預(yù)測值（t/a）生活源煙塵0.010.12SO20.0010.01NOx0.161.32VOC0.010.10預(yù)測結(jié)果匯總燕窩板塊規(guī)劃實(shí)施廢氣污染源強(qiáng)預(yù)測結(jié)果匯總見下表。表4.3.2-2規(guī)劃實(shí)施廢氣污染源強(qiáng)預(yù)測結(jié)果匯總污染源現(xiàn)狀值預(yù)測值排放量變化量工業(yè)源（t/a）SO24.0223.0819.06NOx12.0618.406.34煙粉塵2.9993.4990.50VOCs1.2825.4724.19生活源（t/a）SO20.010.120.11NOx0.0010.010.001煙粉塵0.161.321.15VOCs0.010.100.01合計(jì)SO24.0323.2019.17NOx12.06118.416.34煙粉塵3.1594.8191.65VOCs1.2925.5724.28廢水污染污染物總量管控本次評估廢水污染物排放總量管控限值是基于燕窩板塊規(guī)劃實(shí)施期末廢水污染源預(yù)測結(jié)果設(shè)定，廢水污染源預(yù)測思路及預(yù)測結(jié)果如下：工業(yè)源預(yù)測以現(xiàn)狀產(chǎn)排污為基礎(chǔ)，疊加規(guī)劃實(shí)施新增工業(yè)用地廢水污染源。（2）生活源預(yù)測以現(xiàn)狀生活源廢水污染源疊加規(guī)劃新增生活源廢水污染源，即為規(guī)劃實(shí)施后生活源廢水污染源強(qiáng)。（3）廢水工業(yè)源以單位工業(yè)用地產(chǎn)污系數(shù)法進(jìn)行核算。（4）生活源污水按照人均生活用水量、污水量排放系數(shù)進(jìn)行估算。工業(yè)源廢水污染源預(yù)測中工業(yè)源廢水源強(qiáng)預(yù)測采用單位工業(yè)用地排污系數(shù)法進(jìn)行估算，結(jié)果見下表。表4.3.3-1廢水污染源強(qiáng)預(yù)測結(jié)果污染源現(xiàn)狀值（t/a）預(yù)測值排放量（t/a）較現(xiàn)狀變化量（t/a）廢水量373940.602981129.662607189.06COD16.82106.1789.35NH3-N2.4413.7411.30生活源本次評價生活污染源廢水采用人均排污系數(shù)法進(jìn)行預(yù)測，人均平均綜合生活用水量約150L/p.d計(jì)，排污系數(shù)取0.8，預(yù)測規(guī)劃實(shí)施完畢情況下廢水污染源強(qiáng)見下表。表4.3.3-2生活源廢水污染源強(qiáng)預(yù)測結(jié)果類別現(xiàn)狀值預(yù)測值生活源人口（萬人）0.241.93廢水排放量（t/a）105120845340COD（t/a）5.25642.27NH3-N（t/a）0.5264.23預(yù)測結(jié)果匯總經(jīng)開區(qū)范圍規(guī)劃實(shí)施廢水污染源強(qiáng)預(yù)測結(jié)果匯總見下表。表4.3.3-3規(guī)劃實(shí)施廢水污染源強(qiáng)預(yù)測結(jié)果匯總污染源現(xiàn)狀值預(yù)測值排放量較現(xiàn)狀變化量工業(yè)源（t/a）廢水量373940.602981129.662607189.06COD16.82106.1789.35NH3-N2.4413.7411.30生活源（t/a）廢水量105120.001664400.00845340.00COD5.2683.2242.27NH3-N0.538.324.23合計(jì)廢水量479060.604645529.663452529.06COD22.08189.39131.62NH3-N2.9722.0615.52固廢污染物總量管控本次評估固廢污染物排放總量管控限值是基于燕窩板塊規(guī)劃實(shí)施期末固廢污染源預(yù)測結(jié)果設(shè)定，固廢污染源預(yù)測思路及預(yù)測結(jié)果如下：（1）工業(yè)源預(yù)測以狀產(chǎn)排污為基礎(chǔ)，疊加規(guī)劃實(shí)施新增工業(yè)用地固廢污染源。（2）生活源預(yù)測以現(xiàn)狀生活源固廢污染源分別疊加規(guī)劃新增生活源固廢染源，即為規(guī)劃實(shí)施后生活源固廢污染源強(qiáng)。（3）固廢工業(yè)源以單位工業(yè)用地產(chǎn)污系數(shù)法進(jìn)行核算。（4）生活源按照人均生活垃圾產(chǎn)生量、固廢排放系數(shù)進(jìn)行估算。工業(yè)源本次固廢污染源預(yù)測中工業(yè)源固廢源強(qiáng)預(yù)測采用單位工業(yè)用地排污系數(shù)法進(jìn)行估算，結(jié)果見下表。表4.3.4-1規(guī)劃新增工業(yè)固廢源強(qiáng)預(yù)測結(jié)果污染源現(xiàn)狀值（t/a）預(yù)測值排放量（t/a）較現(xiàn)狀變化量（t/a）一般固廢13718.50718503.60704785.09危險廢物27.95890.08862.13生活源生活垃圾按人均日排放1kg計(jì)，則經(jīng)開區(qū)規(guī)劃規(guī)劃遠(yuǎn)期生活垃圾產(chǎn)生量見下表。表4.3.4-2生活垃圾源強(qiáng)預(yù)測結(jié)果類別現(xiàn)狀值預(yù)測值生活源人口（萬人）0.241.93產(chǎn)生量（t/a）8767044.5預(yù)測結(jié)果匯總燕窩板塊規(guī)劃實(shí)施固廢源強(qiáng)預(yù)測結(jié)果匯總見下表。表4.3.4-3規(guī)劃實(shí)施固廢源強(qiáng)預(yù)測結(jié)果匯總污染源現(xiàn)狀值預(yù)測值產(chǎn)生量較現(xiàn)狀變化量工業(yè)源（t/a）一般工業(yè)固廢13718.50718503.60704785.09危險廢物27.95890.08862.13生活源（t/a）生活垃圾876.0013870.0012994.00污染物排放總量管控限值清單區(qū)域污染物排放建議原則上不突破清單3污染物排放總量管控限值清單，同時根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》實(shí)行排污權(quán)交易的地區(qū)，建設(shè)項(xiàng)目可通過排污權(quán)交易獲取總量指標(biāo)。清單3污染物排放總量管控限值清單管控類別要求污染物排放管控允許排放量要求水污染物總量管控限值：COD189.39t/a、NH3-N22.06t/a；大氣污染物總量管控限值：SO223.2t/a、NOx18.41t/a、煙粉塵94.81t/a、VOCs25.57t/a；固體廢物管控總量限值：一般工業(yè)固廢718503.60t/a、危廢產(chǎn)生量890.08t/a。現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造燃?xì)忮仩t需完成低氮燃燒改造工作，生物質(zhì)鍋爐需要完成超低排放改造；原則上改造后氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米其他污染物排放管控要求按照《安徽省環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目新增大氣主要污染物總量指標(biāo)管理工作的通知》（皖環(huán)發(fā)[2017]19號）中相關(guān)要求，區(qū)內(nèi)新增大氣污染物排放執(zhí)行相應(yīng)替代要求。建成區(qū)污水集中收集、處理率達(dá)到100%。工業(yè)企業(yè)工藝廢氣排放有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）（未規(guī)定的項(xiàng)目可參照執(zhí)行周邊區(qū)域地方排放標(biāo)準(zhǔn)）；鍋爐廢氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）和《安徽省2021年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》相關(guān)規(guī)定；工業(yè)爐窯廢氣排放執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）以及《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》中相關(guān)規(guī)定；惡臭污染物執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中二級標(biāo)準(zhǔn)；二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，區(qū)內(nèi)企業(yè)廠房外無組織有機(jī)廢氣執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）。區(qū)內(nèi)各類企業(yè)廢水排放執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)的廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行納管污水處理廠的接管標(biāo)準(zhǔn)要求，其中現(xiàn)狀范圍污廢水需滿足黃山市第二污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)要求；黃山市第二污水處理廠處理后尾水達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境準(zhǔn)入清單綜合考慮規(guī)劃空間管制要求、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和目標(biāo)等因素，休寧經(jīng)開區(qū)燕窩板塊規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)為通過燕窩板塊的規(guī)劃建設(shè)，加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，拉大城鎮(zhèn)發(fā)展框架，拓展工業(yè)發(fā)展空間，資源特色型產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，勞動密集型綜合加工業(yè)，技術(shù)先進(jìn)新型工業(yè)為主導(dǎo)，促進(jìn)休寧縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級，提高城鎮(zhèn)綜合競爭力，并實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源高效利用與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。從環(huán)境保護(hù)角度分析燕窩板塊產(chǎn)業(yè)定位基本合理，但目前尚未制定環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單等約束性文件，本次評估提出的準(zhǔn)入清單，提出了經(jīng)開區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入清單，用于指導(dǎo)評估區(qū)域內(nèi)后續(xù)項(xiàng)目入駐。

清單4環(huán)境準(zhǔn)入清單管控類別產(chǎn)業(yè)類別/工藝準(zhǔn)入內(nèi)容鼓勵類2.48km2范圍（經(jīng)開區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)）發(fā)展與規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相符合的工業(yè)項(xiàng)目電子信息、食品1.45km2范圍（經(jīng)開區(qū)規(guī)劃范圍外）發(fā)展與規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相符及及技術(shù)先進(jìn)的新型工業(yè)項(xiàng)目電子信息、食品、服裝服飾、納米新材料、IT產(chǎn)業(yè)等有利于產(chǎn)業(yè)升級、提升競爭力、技術(shù)含量高、符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目，以及低能耗、低水耗、低污染、高效益、高科技，且對外環(huán)境安全衛(wèi)生技術(shù)條件要求不高的環(huán)保型項(xiàng)目。禁止類17紡織業(yè)171棉紡織及印染精加工174絲絹紡織及印染精加工禁止引入專門從事印染、制革等生產(chǎn)的項(xiàng)目。禁止引入列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》、《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策中禁止或淘汰類項(xiàng)目、產(chǎn)品、工藝和設(shè)備。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。區(qū)內(nèi)部分緊鄰規(guī)劃居住用地等環(huán)境敏感目標(biāo)的工業(yè)用地，嚴(yán)格限制涉及使用危險化學(xué)品的企業(yè)進(jìn)入限制類限制發(fā)展能源、資源消耗量或排污量較大但效益相對較好的企業(yè)，主要為除經(jīng)開區(qū)規(guī)劃三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外、非禁止類項(xiàng)目，具體項(xiàng)目引入需經(jīng)充分環(huán)境影響論證。與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相符的“兩高”項(xiàng)目需按照國家及安徽省相關(guān)政策要求嚴(yán)格控制引入，并經(jīng)過環(huán)境影響充分論證。皖發(fā)改規(guī)劃〔2018〕371號《安徽省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)安徽省第二批國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（試行）的通知》中“安徽省黃山市休寧縣國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單”所列限制類產(chǎn)業(yè)。新增或改擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險要求區(qū)內(nèi)新增或改擴(kuò)建存在環(huán)境風(fēng)險的項(xiàng)目，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評階段須重點(diǎn)開展環(huán)境風(fēng)險評價，與項(xiàng)目周邊環(huán)境敏感目標(biāo)之前控制合理的風(fēng)險控制距離，提出并落實(shí)風(fēng)險防范措施及應(yīng)急聯(lián)動要求，編制應(yīng)急預(yù)案，并與經(jīng)開區(qū)應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動，在經(jīng)開區(qū)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險源、應(yīng)急設(shè)備、物資等的備案水資源利用總量要求水資源利用上限：規(guī)劃實(shí)施后用水總量1.46萬m3/d能源利用總量及效率要求新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。土地資源利用總量要求用地總量上限393hm2，工業(yè)用地總量上限207.9hm2投資強(qiáng)度不低于200萬元/畝，畝均稅收不低于15萬元/畝清潔生產(chǎn)要求引進(jìn)項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平至少需達(dá)到同期國內(nèi)先進(jìn)水平，優(yōu)先引進(jìn)清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國際先進(jìn)水平的項(xiàng)目，禁止引進(jìn)低于國內(nèi)先進(jìn)水平的項(xiàng)目。嚴(yán)格審查入?yún)^(qū)企業(yè)行業(yè)類型和生產(chǎn)工藝，要求開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，在生產(chǎn)、產(chǎn)品和服務(wù)中最大限度的做到節(jié)能、減污、降耗、增效。跟蹤監(jiān)測計(jì)劃和管理要求環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃環(huán)境監(jiān)控體系建立為了實(shí)現(xiàn)環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)，經(jīng)開區(qū)需建立有效的環(huán)境監(jiān)控體系。該體系的主要功能為監(jiān)測所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的時空變化；判斷生產(chǎn)活動對環(huán)境的影響范圍和程度；確定經(jīng)開區(qū)環(huán)境污染控制對策的效果；根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)及其它環(huán)境資料，分析研究污染物的稀釋擴(kuò)散規(guī)律；為入?yún)^(qū)新建企業(yè)的環(huán)境影響預(yù)測提供基礎(chǔ)資料；為經(jīng)開區(qū)環(huán)境管理部門收集環(huán)境信息；為經(jīng)開區(qū)加強(qiáng)環(huán)保提供可靠的適時資料。經(jīng)開區(qū)環(huán)境監(jiān)測體系應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)。環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃環(huán)境空氣（1）監(jiān)測點(diǎn)位：按功能區(qū)布點(diǎn)原則，布置3個點(diǎn)位，詳見表5.1.2-1和圖5.1-1。（2）監(jiān)測頻次：一年監(jiān)測一次；每次監(jiān)測連續(xù)七個晝夜；（3）監(jiān)測因子：監(jiān)測項(xiàng)目包括苯、二甲苯、氨、硫化氫、非甲烷總烴監(jiān)測小時濃度，同步觀測風(fēng)向、風(fēng)速、云量、氣溫和氣壓。（4）監(jiān)測方法：采樣監(jiān)測方法按《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》中的大氣部分要求進(jìn)行、分析方法按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中推薦的方法進(jìn)行。表5.1.2-1環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測布點(diǎn)一覽表點(diǎn)位編號測點(diǎn)名稱方位功能1音干E上風(fēng)向敏感點(diǎn)2柳州新村安置小區(qū)/燕窩板塊區(qū)內(nèi)3皖南國家野生動物救助中心SW下風(fēng)向敏感點(diǎn)圖5.1-1跟蹤監(jiān)測布點(diǎn)圖地表水環(huán)境（1）監(jiān)測要求：一年監(jiān)測一次，每次連續(xù)監(jiān)測三天；（2）監(jiān)測斷面：共布置7個監(jiān)測斷面，見表5.1.2-2。監(jiān)測因子：pH、DO、COD、BOD5、揮發(fā)酚、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總磷、石油類、硫化物，同步測量各斷面的水溫、水面寬度、水深、流速、計(jì)算流量等。（3）采樣方法：水樣采集保存執(zhí)行《水質(zhì)采樣方案技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》（HJ495-2009）、《水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)》（HJ494-2009）、《水質(zhì)采樣、樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定》（HJ493-2009）。表5.1.2-2地表水監(jiān)測斷面一覽表編號河流名稱監(jiān)測斷面名稱和位置W1槽村水庫水庫中心W2大沖水庫水庫中心W3橫江開發(fā)區(qū)西南側(cè)斷面W4黃山市第二污水處理廠上游500mW5黃山市第二污水處理廠下游500mW6黃山市第二污水處理廠下游2000mW7黃山市第二污水處理廠下游5000m聲環(huán)境（1）監(jiān)測點(diǎn)位：根據(jù)經(jīng)開區(qū)的功能區(qū)劃分布選擇噪聲監(jiān)測點(diǎn)，共布置6個監(jiān)測點(diǎn)位，詳見表5.1.2-3和圖5.1-1。（2）要求：每半年監(jiān)測一次，每次按晝、夜兩時段進(jìn)行監(jiān)測。（3）監(jiān)測因子：LAeq。（4）方法：噪聲監(jiān)測參照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）相關(guān)要求。表5.1.2-3噪聲監(jiān)測布點(diǎn)一覽表編號監(jiān)測點(diǎn)位置備注N1~N4開發(fā)區(qū)邊界區(qū)域噪聲N5高新電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)域噪聲N6柳州新村安置小區(qū)敏感點(diǎn)土壤環(huán)境（1）監(jiān)測項(xiàng)目表5.1.2-4土壤監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)一覽點(diǎn)位編號分區(qū)布點(diǎn)類型采樣個數(shù)因子位置S1燕窩板塊柱狀345項(xiàng)規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)用地S2表層1砷、鎘、鉻（六價）、銅、鉛、汞、鎳S3表層1S4表層1砷、鎘、鉻（六價）、銅、鉛、汞、鎳S5表層145項(xiàng)規(guī)劃范圍外S6表層1pH砷、鎘、鉻、銅、鉛、汞、鎳、鋅（農(nóng)用地）（2）監(jiān)測點(diǎn)位：詳見下表和圖5.1-1。表5.1.2-5土壤監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)一覽點(diǎn)位編號點(diǎn)位名稱類型S1區(qū)內(nèi)西北工業(yè)用地區(qū)內(nèi)工業(yè)用地S2區(qū)內(nèi)東北工業(yè)用地區(qū)內(nèi)工業(yè)用地S3區(qū)內(nèi)東南工業(yè)用地區(qū)內(nèi)工業(yè)用地S4新塘村區(qū)內(nèi)建設(shè)用地S5張村區(qū)外建設(shè)用地S6音干區(qū)外農(nóng)用地（3）監(jiān)測時間和頻次：每年采樣、監(jiān)測一次。（4）監(jiān)測方法：按《土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T166-2004）執(zhí)行。地下水環(huán)境（1）監(jiān)測因子：檢測分析地下水環(huán)境中K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-的濃度；基本因子：本次地下水環(huán)境質(zhì)量評價選擇pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)酚類、氰化物、砷、汞、六價鉻、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)等21項(xiàng)指標(biāo)。（2）監(jiān)測點(diǎn)位：詳見下表和圖5.1-1。表5.1.2-6地下水監(jiān)測布點(diǎn)一覽表編號監(jiān)測點(diǎn)位置備注D1張村上游D2鐘鼓樓兩側(cè)D3燕窩板塊區(qū)內(nèi)區(qū)內(nèi)D4歐羅巴國際花園下游D5休寧中學(xué)下游D6音干兩側(cè)（3）監(jiān)測時間和頻次：每年采樣、監(jiān)測一次。（4）地下水水質(zhì)樣品采集與現(xiàn)場測定：1）地下水水質(zhì)樣品應(yīng)采用自動式采樣泵或人工活塞閉合式與敞口式定深采樣器進(jìn)行采集。2）樣品采集前，應(yīng)先測量井孔地下水水位（或地下水水位埋藏深度）并做好記錄，然后采用潛水泵或離心泵對采樣井（孔）進(jìn)行全井孔清洗，抽汲的水量不得小于3倍的井筒水（量）體積。3）地下水水質(zhì)樣品的管理、分析化驗(yàn)和質(zhì)量控制按HJ/T164執(zhí)行。環(huán)境管理要求企業(yè)的環(huán)保機(jī)構(gòu)和職責(zé)（1）機(jī)構(gòu)設(shè)置各個新建項(xiàng)目建成后，必須設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，建議大、中型企業(yè)設(shè)置環(huán)境管理科，由企業(yè)總經(jīng)理（副總經(jīng)理）直接領(lǐng)導(dǎo)，由環(huán)保技術(shù)專職人員組成；小型企業(yè)設(shè)置專職或兼職環(huán)境管理人員。（2）機(jī)構(gòu)職能環(huán)境管理科主要職能是研究決策本企業(yè)環(huán)保工作的重大事宜，并負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃和管理，有條件的下設(shè)實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測任務(wù)，是環(huán)境管理工作的具體執(zhí)行部門。（3）機(jī)構(gòu)職責(zé)1）環(huán)境管理科的職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和市縣頒布的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助企業(yè)最高管理者協(xié)調(diào)本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)活動。協(xié)助企業(yè)最高管理者制定本企業(yè)的環(huán)境方針、環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案，包括監(jiān)控計(jì)劃等。審定環(huán)保裝置的操作工藝，監(jiān)督環(huán)保裝置的運(yùn)行、維修，以確保其正常穩(wěn)定運(yùn)行，嚴(yán)格控制“三廢”的排放。負(fù)責(zé)環(huán)保專項(xiàng)資金的平衡與控制及辦理環(huán)保超標(biāo)收費(fèi)業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)辦理新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評價及審查上報(bào)方案，組織好項(xiàng)目“三同時”的驗(yàn)收，監(jiān)督、檢查“三同時”執(zhí)行情況。協(xié)助經(jīng)開區(qū)環(huán)保管理機(jī)構(gòu)的環(huán)境管理工作。調(diào)查處理企業(yè)內(nèi)污染事故和污染糾紛。促進(jìn)企業(yè)按照ISO14000標(biāo)準(zhǔn)建立環(huán)境管理體系。2）實(shí)驗(yàn)室的職責(zé)負(fù)責(zé)企業(yè)“三同時”排放的監(jiān)測分析工作，定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，建立企業(yè)完善的污染源及物料流失檔案，每個監(jiān)測項(xiàng)目都應(yīng)做好原始記錄。確定企業(yè)的監(jiān)測計(jì)劃。新建項(xiàng)目的環(huán)境管理在制定區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評，協(xié)調(diào)區(qū)域或跨區(qū)域發(fā)展環(huán)境問題，劃定紅線的前提下，將生態(tài)保護(hù)紅線作為空間管制要求，將環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線作為容量管控和環(huán)境準(zhǔn)入要求。在滿足項(xiàng)目注入前提下新建項(xiàng)目環(huán)評重在落實(shí)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理要求，優(yōu)化環(huán)保措施，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防控，做好與排污許可的銜接。建立環(huán)評、“三同時”和排污許可銜接的管理機(jī)制。對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文