市政道路工程施工應(yīng)急救援預(yù)案講課教案

市政道路工程施工應(yīng)急救援預(yù)案一、方針與目標(biāo)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)四周居民供給更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按打算有序地進(jìn)展；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避開(kāi)或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分表達(dá)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、應(yīng)急籌劃：(一)工程概況及地質(zhì)條件(1)工程概況11850多，且村民進(jìn)出，橫穿施工作業(yè)區(qū)，在施工時(shí)保證各項(xiàng)工作正常的安全運(yùn)行，其交通組織難度大。(2)工程地質(zhì)該合同段區(qū)屬丘陵地區(qū)谷地地貌，地形起伏較大，施工區(qū)域水田多，地形低，局部施工回填區(qū)，回填高度較高。(二)、應(yīng)急預(yù)案工作流程圖依據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際狀況，認(rèn)真的組織了對(duì)危急源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，特制定本工程發(fā)生緊急狀況或事故的應(yīng)急措施，開(kāi)展應(yīng)急學(xué)問(wèn)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力，削減突發(fā)大事造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng)工作程序見(jiàn)下頁(yè)：市政道路現(xiàn)場(chǎng)施工應(yīng)急救援預(yù)案(四)突發(fā)大事風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)大事以及某些預(yù)想不到的、不行抗拒的大事發(fā)生，事前有充分的技術(shù)措施預(yù)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)藏，最大程度地削減人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必需進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。1、突發(fā)大事、緊急狀況及風(fēng)險(xiǎn)分析依據(jù)本工程施工特點(diǎn)及簡(jiǎn)單的地質(zhì)狀況，在辯識(shí)、分析評(píng)價(jià)施工中危急因素和風(fēng)險(xiǎn)的根底上，確定本工程重大危急因素是土石方爆破施工、車(chē)輛運(yùn)輸安全、防洪、觸電等。在工地已實(shí)行機(jī)電治理、安全治理各種防范措施的根底上，還需要制定相應(yīng)施工的應(yīng)急方案。2、突發(fā)大事及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施從以上風(fēng)險(xiǎn)狀況的分析看，假設(shè)不實(shí)行相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給道路施工造成很大影響，而且對(duì)施工人員的安全造成威逼。爆破施工必需選用專(zhuān)業(yè)人員，并保管好炸藥、雷管的存放，爆破施工過(guò)程中按方案嚴(yán)格執(zhí)行，掌握用藥量，起爆前必需作好四周安全距離的戒備工作。爆破完成后，必需由專(zhuān)職人員對(duì)孔的起爆狀況進(jìn)展檢查，未引爆的孔必需準(zhǔn)時(shí)戒備，并通知相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)后，再確定其處理方案。運(yùn)輸車(chē)輛的駕駛?cè)藛T必需為專(zhuān)職職業(yè)人員。運(yùn)輸車(chē)輛需連續(xù)作業(yè)的必需在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)更換駕駛?cè)藛T進(jìn)展操作。工程部成立防洪渡汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，主要應(yīng)付突發(fā)的防洪渡汛搶險(xiǎn)工作。當(dāng)消滅汛期的狀況，應(yīng)將河道兩側(cè)較低的物資全部搬離至高處，并在河道兩側(cè)設(shè)置戒備線(xiàn)，保證汛期的順當(dāng)度過(guò)。加強(qiáng)與縣水利、市政、氣象等單位的聯(lián)系，提前了解強(qiáng)降雨和洪水到達(dá)的精準(zhǔn)時(shí)間。(五)、應(yīng)急資源分析應(yīng)急力氣的組成及分布：機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、工程部成員。應(yīng)急設(shè)備、物資預(yù)備：現(xiàn)場(chǎng)滅火器、醫(yī)療設(shè)備、搶救車(chē)輛充分，藥品齊全，各施工小分隊(duì)配有對(duì)講機(jī)、手機(jī)等。上級(jí)救援機(jī)構(gòu)：公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，地方可用的主要應(yīng)急資源是搶救車(chē)。(六)法律法規(guī)要求《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全治理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》。三、應(yīng)急預(yù)備1、成立搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。公司搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成組長(zhǎng)：總經(jīng)理副組長(zhǎng)：主管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理總工程師成員：質(zhì)安部工程部工會(huì)保衛(wèi)處人力資源部職責(zé)：爭(zhēng)論、審批搶險(xiǎn)方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險(xiǎn)救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系，準(zhǔn)時(shí)公布現(xiàn)場(chǎng)信息。工程部應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成組長(zhǎng)：Z副組長(zhǎng)：Z組員下設(shè)：通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：技術(shù)支持組組長(zhǎng)：內(nèi)業(yè)技術(shù)員消防保衛(wèi)組組長(zhǎng)：搶險(xiǎn)搶修組組長(zhǎng)：醫(yī)療搶救組組長(zhǎng)：后勤保障組組長(zhǎng)：應(yīng)急組織的職責(zé)組長(zhǎng)職責(zé)：打算是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急效勞機(jī)構(gòu)供給幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急打算，在不受事故影響的地方進(jìn)展直接掌握；復(fù)查和評(píng)估事故(大事)可能進(jìn)展的方向，確定其可能的進(jìn)展過(guò)程；指導(dǎo)設(shè)施的局部停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員協(xié)作指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并確保任何損害者都能得到足夠的重視；與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急狀況的記錄作業(yè)安排；在場(chǎng)(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制，幫助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展效勞工作；在緊急狀態(tài)完畢后，掌握受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參與事故的分析和處理。副組長(zhǎng)(即現(xiàn)場(chǎng)治理者)職責(zé)：評(píng)估事故的規(guī)模和進(jìn)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和削減設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；如有必要，在救援效勞機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與搶救活動(dòng)；安排查找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急效勞機(jī)構(gòu)供給建議和信息。通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：確保與最高治理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反響快速；保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。技術(shù)支持組職責(zé)提出搶險(xiǎn)搶修及避開(kāi)事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)供給準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。保衛(wèi)組職責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)戒備線(xiàn)、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)搶救的正常運(yùn)作。保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入。搶救救援完畢后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。查找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)展搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度留意避開(kāi)意外損害。搶險(xiǎn)搶修或救援完畢后，直接報(bào)告最高治理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)展復(fù)查和評(píng)估。醫(yī)療救治組職責(zé)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)展必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的搶救。幫助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。后勤保障組職責(zé)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護(hù)、搶救用品及生活物質(zhì)的供給。供給合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。2、應(yīng)急資源應(yīng)急資源的預(yù)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，工程部應(yīng)依據(jù)潛在的事故性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急資源，包括：救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和生活保障物資。1序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)單位數(shù)量規(guī)格型號(hào)主要工作性能指標(biāo)現(xiàn)在何處備注3、組建搶險(xiǎn)隊(duì)，進(jìn)展應(yīng)急學(xué)問(wèn)教育培訓(xùn)工程部組建搶險(xiǎn)隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)為吳文軍，副隊(duì)長(zhǎng)：李錢(qián)英。覺(jué)察危急時(shí)首先搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)展搶險(xiǎn)，需用較多人員時(shí)可由各工區(qū)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展集合，對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)和工程部全部人員均進(jìn)展針對(duì)性的應(yīng)急學(xué)問(wèn)培訓(xùn)。4、進(jìn)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援力量為了在消滅險(xiǎn)情時(shí)處理快速，不至于手忙腳亂，工程部對(duì)預(yù)設(shè)險(xiǎn)情進(jìn)展實(shí)地演練，由質(zhì)安部周擁負(fù)責(zé)組織安排，演練時(shí)間安排在工程部施工相對(duì)空閑的時(shí)間，使全部人員均參與其中，并填寫(xiě)應(yīng)急演練記錄表，記錄演練內(nèi)容、人員分工、方案、處理程序等。四、應(yīng)急響應(yīng)施工過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危急時(shí)，應(yīng)快速逐級(jí)上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門(mén)。由后勤收集、記錄、整理緊急狀況信息并向小組準(zhǔn)時(shí)傳遞，由小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持緊急狀況處理睬議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮全部車(chē)輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理依據(jù)事故大小狀況來(lái)確定，假設(shè)事故特別小，依據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)展處理。假設(shè)事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門(mén)進(jìn)展請(qǐng)示，懇求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)展處理，則由建設(shè)單位的質(zhì)安室向建委或政府部門(mén)請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。值班：，實(shí)行晝夜值班制，工程部值班時(shí)間和人員如下：7：30～20：3020：30～7：30緊急狀況發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)要做好戒備和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場(chǎng)的工程部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)通報(bào)到值班室，主要說(shuō)明緊急狀況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派搶救車(chē)或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救，如需120、1102緊急狀況領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。小組組長(zhǎng)組織爭(zhēng)論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)處置的指令。分派人員車(chē)輛等到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展搶救、30上一級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。遇到緊急狀況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動(dòng)樂(lè)觀地投身到緊急狀況的處理中去。各種設(shè)備、車(chē)輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類(lèi)人員必需堅(jiān)決無(wú)條件聽(tīng)從組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急狀況的處理。五、突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案1、接警與通知：如施工中發(fā)生意想不到的突發(fā)大事時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)的工程治理人員要馬上用對(duì)講機(jī)、手機(jī)向工程經(jīng)理匯報(bào)險(xiǎn)情，主要說(shuō)明緊急狀況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派搶救車(chē)或警120、110時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)事故狀況?，F(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要做好戒備和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場(chǎng)的工程部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮。工程經(jīng)理馬上召集、搶救指揮組其他成員，搶救、搶救、防護(hù)組成員攜帶著各自的搶險(xiǎn)工具，趕赴出事現(xiàn)場(chǎng)。2、指揮與掌握：搶救組到達(dá)出事地點(diǎn)，在工程經(jīng)理代一山指揮下分頭進(jìn)展工作。保衛(wèi)組保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入。設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)戒備線(xiàn)、崗，安排查找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)搶救的正常運(yùn)作。首先搶救組和工程經(jīng)理一起查明險(xiǎn)情：確定是否還有危急源。如高填方是否有連續(xù)倒塌的危急；人員傷亡狀況；商定搶救方案后，工程經(jīng)理代一山向公司主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理請(qǐng)示匯報(bào)批準(zhǔn)，然后組織實(shí)施。防護(hù)組負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)四周的作業(yè)人員疏散到離安全地帶，并進(jìn)展戒備不準(zhǔn)閑人靠近，對(duì)外留意禮貌用語(yǔ)。工地值班電工負(fù)責(zé)切斷有危急的低壓電氣線(xiàn)路的電源。假設(shè)在夜間，接通必要的照明燈光。搶險(xiǎn)組在排解無(wú)其他危急源的狀況下，馬上搶救傷員：邊聯(lián)系搶救車(chē)，邊準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展止血包扎，用擔(dān)架將傷員抬道車(chē)上送往醫(yī)院。事故應(yīng)急搶險(xiǎn)完畢后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。工程經(jīng)理代一山馬上召集邵延安、周擁、吳文軍和施工組的全體同志進(jìn)展事故調(diào)查，找出事故緣由、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類(lèi)似的整改措施，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)展評(píng)審、修訂。技術(shù)組進(jìn)展事故現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，分析事故的進(jìn)展趨勢(shì)。組織技術(shù)人員制定恢復(fù)生產(chǎn)方案。向公司安質(zhì)部書(shū)面匯報(bào)事故調(diào)查、處理的意見(jiàn)。3、通訊110、120、工程部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)視部門(mén)號(hào)碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及保安員應(yīng)熟知這些號(hào)碼。4、戒備與治安安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場(chǎng)四周建立戒備區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。5、人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序的聽(tīng)從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)展疏散，做到不慌張失措，勿混亂、擁擠，削減人員傷亡。6、媒體機(jī)構(gòu)、信息公布治理后勤部門(mén)為工程部各信息收集和公布的組織機(jī)構(gòu)，人員包括王書(shū)慶、高永德，后勤部門(mén)屆時(shí)將起到工程部的媒體的作用，對(duì)事故的處理、掌握、進(jìn)展、升級(jí)等狀況進(jìn)展信息收集，并對(duì)事故輕重狀況進(jìn)展刪減，有針對(duì)性定期和不定期的向外界和內(nèi)部照實(shí)的報(bào)道，向內(nèi)部報(bào)道主要是向工程部?jī)?nèi)部各工區(qū)、公司的報(bào)道等，外部報(bào)道主要是向監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的報(bào)道。六、恢復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)總結(jié)搶險(xiǎn)救援完畢后，由監(jiān)理單位主持、業(yè)主、設(shè)計(jì)、詢(xún)問(wèn)等相關(guān)單位參與的恢復(fù)生產(chǎn)會(huì)，對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的緣由進(jìn)展分析，確定下部恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)實(shí)行的安全、文明、質(zhì)量等施工措施和治理措施。工程部主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)展恢復(fù)生產(chǎn)：1、做好事故處理和藹后工作，對(duì)受害人或受害單位進(jìn)展領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)或團(tuán)體慰問(wèn)。對(duì)良性事跡加強(qiáng)報(bào)道。2、嚴(yán)格落實(shí)公司GBT2800-1冊(cè)》《環(huán)境和職業(yè)安康安全治理手冊(cè)》，推行全面質(zhì)量治理，認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，以工程經(jīng)理為中心，質(zhì)量目標(biāo)層層分解，責(zé)任到隊(duì)，責(zé)任到人，從單位工程到分部、分項(xiàng)直至工序。3、健全各組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員治理，建立矩陣治理。完善安全、質(zhì)量保證體系，健全安全、質(zhì)量治理組織機(jī)構(gòu)，整個(gè)工程形成一套嚴(yán)密完整的安全、質(zhì)量治理體系，各級(jí)、各部充分發(fā)揮治理的機(jī)能、職能和人的作用。4、依據(jù)安全、質(zhì)量體系有關(guān)文件，制定安全、質(zhì)量檢查打算制度，形成安全、質(zhì)量治理依據(jù)，做到“有法可依”。嚴(yán)格實(shí)施崗位責(zé)任制。5、做好技術(shù)、試驗(yàn)、測(cè)量、機(jī)械、施工工