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交通項(xiàng)目績效執(zhí)行監(jiān)控要點(diǎn)項(xiàng)目支出績效執(zhí)行監(jiān)控是指在預(yù)算執(zhí)行過程中,各單位依照職責(zé),對項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度開展的監(jiān)督、控制和管理活動??冃?zhí)行監(jiān)控內(nèi)容主要包括:(一)績效目標(biāo)完成情況。一是項(xiàng)目預(yù)計產(chǎn)出的完成進(jìn)度及趨勢,包括數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等。二是項(xiàng)目預(yù)計效果的實(shí)現(xiàn)進(jìn)度及趨勢,包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響等。三是項(xiàng)目的服務(wù)對象滿意度及趨勢。(二)預(yù)算資金執(zhí)行情況。包括項(xiàng)目預(yù)算資金撥付情況、實(shí)際支出情況以及預(yù)計結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。(三)重大項(xiàng)目績效延伸監(jiān)控。必要時,可對重大項(xiàng)目支出具體工作任務(wù)開展、發(fā)展趨勢、實(shí)施計劃調(diào)整等情況進(jìn)行延伸監(jiān)控。具體內(nèi)容包括:政府采購、工程招標(biāo)、監(jiān)理和驗(yàn)收、信息公示、資產(chǎn)管理以及有關(guān)預(yù)算資金會計核算等。(四)其他情況。除上述內(nèi)容外其他需要實(shí)施績效監(jiān)控的內(nèi)容??冃?zhí)行監(jiān)控采用目標(biāo)比較法,用定量分析和定性分析相結(jié)合的方式,將績效實(shí)現(xiàn)情況與預(yù)期績效目標(biāo)進(jìn)行比較,對目標(biāo)完成、預(yù)算執(zhí)行、組織實(shí)施、資金管理等情況進(jìn)行分析評判??冃?zhí)行監(jiān)控包括及時性、合規(guī)性和有效性監(jiān)控。及時性監(jiān)控重點(diǎn)關(guān)注上年結(jié)轉(zhuǎn)資金較大、當(dāng)年新增預(yù)算且前期準(zhǔn)備不充分,以及預(yù)算執(zhí)行環(huán)境發(fā)生重大變化等情況。合規(guī)性監(jiān)控重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)預(yù)算管理制度落實(shí)情況、項(xiàng)目預(yù)算資金使用過程中的無預(yù)算開支、超預(yù)算開支、擠占挪用預(yù)算資金、超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)等情況。有效性監(jiān)控重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目執(zhí)行是否與績效目標(biāo)一致、執(zhí)行效果能否達(dá)到預(yù)期等。績效執(zhí)行監(jiān)控是全流程持續(xù)性管理活動,具體采取日常監(jiān)控和定期監(jiān)控相結(jié)合的方式開展,各單位應(yīng)結(jié)合預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控工作同步開展日??冃ПO(jiān)控。具體工作程序如下:(一)收集績效監(jiān)控信息。項(xiàng)目實(shí)施單位對照批復(fù)的績效目標(biāo),以績效目標(biāo)執(zhí)行情況為重點(diǎn)收集績效監(jiān)控信息。(二)分析績效監(jiān)控信息。預(yù)算執(zhí)行單位在收集上述績效信息的基礎(chǔ)上,對偏離績效目標(biāo)的原因進(jìn)行分析,對全年績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行預(yù)計,并對預(yù)計年底不能完成目標(biāo)的原因及擬采取的改進(jìn)措施做出說明。(三)填報績效監(jiān)控情況表。預(yù)算執(zhí)行單位在分析績效監(jiān)控信息的基礎(chǔ)上填寫《項(xiàng)目支出績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表》,作為年度預(yù)算執(zhí)行完成后績效評價的依據(jù)。(四)報送績效執(zhí)行監(jiān)控工作總結(jié)報告。對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的績效目標(biāo)執(zhí)行偏差和管理漏洞,應(yīng)及時采取分類處置措施予以糾正:(一)對于因政策變化、突發(fā)事件等客觀因素導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計無法實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)的,要本著實(shí)事求是的原則,及時按程序調(diào)減預(yù)算,并同步調(diào)整績效目標(biāo)。(二)對于績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的,如預(yù)算執(zhí)行與績效目標(biāo)偏離較大、已經(jīng)或預(yù)計造成重大損失浪費(fèi)或風(fēng)險等情況,應(yīng)暫停項(xiàng)目實(shí)施,相應(yīng)按照有關(guān)程序調(diào)減預(yù)算并停止撥付資金,及時糾偏止損。已開始執(zhí)行的政府采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序辦理。項(xiàng)目支出績效執(zhí)行監(jiān)控表(**年度)項(xiàng)目支出績效執(zhí)行監(jiān)控表填報說明一、適用范圍(一)本表根據(jù)部屬單位所填報的項(xiàng)目績效執(zhí)行監(jiān)控相關(guān)信息,由預(yù)算管理系統(tǒng)自動生成,作為項(xiàng)目績效執(zhí)行監(jiān)控管理的主要依據(jù)。(二)部屬單位所有納入預(yù)算管理和決算管理的項(xiàng)目都應(yīng)填報績效執(zhí)行監(jiān)控情況,并形成本表。(三)本表中的相關(guān)內(nèi)容由項(xiàng)目單位在預(yù)算管理系統(tǒng)績效管理模塊中填寫,未在預(yù)算管理系統(tǒng)但年度有實(shí)際支出的預(yù)算管理項(xiàng)目,用電子表格單獨(dú)填報。二、填寫說明(一)項(xiàng)目資金:“1-7月執(zhí)行數(shù)”指1-7月份項(xiàng)目實(shí)際支出的金額,以萬元為單位,保留小數(shù)點(diǎn)后兩位?!叭觐A(yù)計執(zhí)行數(shù)”為項(xiàng)目全年預(yù)計支出的金額。(二)績效指標(biāo):按照預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)進(jìn)行填寫,不能刪除績效指標(biāo)。績效指標(biāo)的“1-7月執(zhí)行數(shù)”應(yīng)是1-7月期間實(shí)際完成或?qū)嶋H已經(jīng)發(fā)揮作用的情況。如果某項(xiàng)績效指標(biāo)1-7月期間沒有開展,如滿意度指標(biāo)的問卷調(diào)查,“1-7月執(zhí)行數(shù)”可以為空,但必須在備注欄說明原因。年度指標(biāo)值為定量指標(biāo)的,“1-7月執(zhí)行數(shù)”應(yīng)是一個實(shí)際計算的結(jié)果,如:92%、50人次等,不能填寫為“≥90%”“≥45人次”;年度指標(biāo)值為定性指標(biāo)的,“1-7月執(zhí)行數(shù)”應(yīng)是實(shí)際發(fā)揮作用或效果的描述,不能簡單表述為“有力支撐”、“顯著”等。無特殊情況,績效指標(biāo)的“全年預(yù)計執(zhí)行數(shù)”應(yīng)與“年度指標(biāo)值”保持一致?!叭觐A(yù)計執(zhí)行數(shù)”與“年度指標(biāo)值”有偏差的,進(jìn)行偏差原因分析,偏差原因包括經(jīng)
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