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文檔簡(jiǎn)介
1H420170機(jī)電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康、安全與環(huán)境治理
lH420171——把握機(jī)電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)治理策劃
1H420172——把握機(jī)電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康、安全與環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
lH420173——把握機(jī)電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康和安全治理
1H420174——把握機(jī)電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境治理
1H420175——把握機(jī)電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工治理
1H420180機(jī)電工程項(xiàng)目施工中的資源治理
1H420190機(jī)電工程施工項(xiàng)目的和諧治理
1H420200機(jī)電工程資料治理
一、機(jī)電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)治理
(一)職業(yè)健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)治理的基本原則
其基本原則是:
1.堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
2.在實(shí)施中堅(jiān)持“以人為本,領(lǐng)導(dǎo)承諾,風(fēng)險(xiǎn)化減,全員參與,連續(xù)改進(jìn)”的基本原則。
3.要把承諾和控制目標(biāo)分解成一系列可操作的文件和程序,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的職業(yè)健康、安全與環(huán)境治理目
標(biāo)。
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)治理的組織與職責(zé)
1.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)企業(yè)的職業(yè)健康、安全和環(huán)境治理體系建立項(xiàng)目部的相應(yīng)治理體系和治理機(jī)構(gòu),保
證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.項(xiàng)目經(jīng)理依法對(duì)項(xiàng)目的職業(yè)健康、安全和環(huán)境治理全面負(fù)責(zé)。
項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康、安全和環(huán)境治理的第一責(zé)任人。
3.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的風(fēng)險(xiǎn)治理組。
風(fēng)險(xiǎn)治理組組成:
——由安全、施工、技術(shù)、設(shè)備等部門及其他相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)骨干組成,可以邀請(qǐng)有體會(huì)的員
工參加。
風(fēng)險(xiǎn)治理組成員應(yīng)把握常用的風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境影響評(píng)判方法,具備與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判相關(guān)的知識(shí)和能力。
4.建立健全包括項(xiàng)目經(jīng)理在內(nèi)的項(xiàng)目部各職能部門、各個(gè)工作崗位的職業(yè)健康、安全和環(huán)境治理責(zé)任
制。
(三)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
1.風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)和七種類型。
1)三種時(shí)態(tài)
分為過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)。
在對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境污染及環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行充分識(shí)別的同時(shí),也要看到以往遺留的環(huán)境問(wèn)題,這些因素可能仍
在產(chǎn)生環(huán)境影響。此外,還須注意到計(jì)劃中的活動(dòng)在將來(lái)可能產(chǎn)生的環(huán)境因素,產(chǎn)品出廠以后可能帶來(lái)的環(huán)
境影響等。
2)三種狀態(tài)
●正常狀態(tài):正常施工及動(dòng)作的條件下產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題;
●非常狀態(tài):設(shè)備開(kāi)機(jī)、停機(jī)、檢修、停電時(shí)的變化;
●緊急狀態(tài):可合理預(yù)見(jiàn)的緊急情形,如意外泄漏、爆炸、坍塌、雷擊、火災(zāi)、環(huán)境設(shè)備的故障等;
●正常、非常和緊急狀態(tài)下的環(huán)境因素及其對(duì)環(huán)境的影響有較大差別,組織應(yīng)分別加以識(shí)別和評(píng)判,特
別注意不要遺漏緊急狀態(tài)下的環(huán)境因素,組織的許多重大環(huán)境因素往往針對(duì)的就是緊急狀態(tài)。
3)判定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別
(1)風(fēng)險(xiǎn)一樣分為五級(jí):
I級(jí)為可忽略風(fēng)險(xiǎn);Ⅱ級(jí)為可答應(yīng)風(fēng)險(xiǎn);Ⅲ級(jí)為中度風(fēng)險(xiǎn);Ⅳ級(jí)為重大風(fēng)險(xiǎn);V級(jí)為不容許風(fēng)險(xiǎn)。
(2)判定計(jì)劃的或現(xiàn)有的職業(yè)健康、安全與環(huán)境治理預(yù)防措施是否足以把風(fēng)險(xiǎn)控制住,并削減為可答應(yīng)
風(fēng)險(xiǎn)(Ⅱ級(jí)),同時(shí)符合法律法規(guī)、方針目標(biāo)和相關(guān)要求,可答應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)指風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)降至可接受的最低水平。
2.)風(fēng)險(xiǎn)治理策劃
1)項(xiàng)目經(jīng)理部的風(fēng)險(xiǎn)治理組負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的特別活動(dòng)進(jìn)行策劃,識(shí)別、評(píng)判其中的主要風(fēng)
險(xiǎn)因素,針對(duì)不可接受的職業(yè)健康、安全與環(huán)境因素采取預(yù)防措施和削減措施,并在施工技術(shù)方案中予以體
現(xiàn)。
2)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中沒(méi)有涉及,也沒(méi)有施工技術(shù)方案控制的一些特別活動(dòng)或場(chǎng)所,由其治理部門組織人
員進(jìn)行職業(yè)健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和評(píng)判,并編寫?yīng)毩⒌沫h(huán)境影響及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判報(bào)告。
3)由班組長(zhǎng)組織通過(guò)班前活動(dòng),對(duì)每天的施工活動(dòng)進(jìn)行工作危險(xiǎn)分析,向班組成員交待將進(jìn)行的工作中
可能的危險(xiǎn),采取的預(yù)防措施,體現(xiàn)在班組活動(dòng)記錄上。
二、機(jī)電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康、安全與環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
(一)職業(yè)健康和安全治理計(jì)劃書實(shí)施要點(diǎn)
1.機(jī)電工程總承包職業(yè)健康和安全治理計(jì)劃書中的安全技術(shù)措施
1)施工總平面布置的安全技術(shù)要求:
(1)油料及其他易燃、易爆材料庫(kù)房與其他建筑物的安全距離。
(2)電氣設(shè)備、變配電設(shè)備、輸配電線路的位置、距離等安全要求。
(3)大宗材料、機(jī)械設(shè)備與結(jié)構(gòu)坑、槽的安全距離。
(4)加工場(chǎng)地、施工機(jī)械的位置應(yīng)滿足使用、修理的安全距離。
(5)配置必要的消防設(shè)施、裝備、器材,確定控制和檢查手段、方法、措施。
2)確定工程項(xiàng)目施工全過(guò)程中對(duì)高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、深基礎(chǔ)開(kāi)挖、爆破作業(yè)、
腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機(jī)械作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè),以及從事電氣、壓力容器、起重機(jī)、
金屬焊接、井下瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車和船舶駕駛等特別工種的作業(yè),制定單項(xiàng)安全技術(shù)方案和措施,對(duì)治理人
員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格審查。
3)冬、雨季,夏季高溫期,夜間等施工時(shí)安全技術(shù)措施。
4)確定重大風(fēng)險(xiǎn)因素的部位和過(guò)程。
5)針對(duì)工程項(xiàng)目的特別需求,補(bǔ)充相應(yīng)的安全操作規(guī)程或措施。對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)
的項(xiàng)目,除制定項(xiàng)目安全技術(shù)總體安全保證計(jì)劃外,還必須制定單位工程或分部、分項(xiàng)工程的安全施工措施。
6)針對(duì)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工的特別性制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
7)對(duì)施工各專業(yè)、各工種、施工各階段、交叉作業(yè)等編制針對(duì)性的安全技術(shù)措施。
8)安全技術(shù)措施應(yīng)包括:防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防
機(jī)械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。
2.項(xiàng)目安全生產(chǎn)職責(zé)的劃分
安全生產(chǎn)職責(zé)的分級(jí)劃分和責(zé)任——項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、工長(zhǎng)、安全員、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、
操作工人、承包人對(duì)分包人、)分包人
項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(1)項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)應(yīng)包括:
1)認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度;
2)制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)治理辦法;
3)嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法;
4)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度;
5)定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析,針對(duì)可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施;
6)當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生安全事故時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)上報(bào)和處置,并
制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。
(2)項(xiàng)目總工程師對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。
(3)工長(zhǎng)(施工員)對(duì)所管轄勞務(wù)隊(duì)(或班組)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(4)安全員的安全職責(zé)包括:落實(shí)安全設(shè)施的設(shè)置,對(duì)施工全過(guò)程的安全進(jìn)行監(jiān)督,糾正違章作業(yè),配合
有關(guān)部門發(fā)覺(jué)、排除安全隱患,組織安全教育和全員安全活動(dòng),監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用。
(5)作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)的安全職責(zé)包括:向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,組織實(shí)施安全技術(shù)措施;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)
安全防護(hù)裝置和設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識(shí),避免產(chǎn)生安
全隱患;當(dāng)發(fā)生重大或惡性安全事故時(shí),應(yīng)組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立刻上報(bào)并參與事故調(diào)查處理。
(6)班組長(zhǎng)的安全職責(zé)包括:安排施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí),向本工種作業(yè)人員進(jìn)行安全措施交底;嚴(yán)格執(zhí)行本工
種安全技術(shù)操作規(guī)程,拒絕違章指揮;作業(yè)前應(yīng)對(duì)本次作業(yè)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行
安全檢查,排除安全隱患,檢查安全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置,標(biāo)識(shí)方法和內(nèi)容是否正確完整;組織班組開(kāi)展安全
活動(dòng),召開(kāi)上崗前安全生產(chǎn)會(huì);每周應(yīng)進(jìn)行安全講評(píng)。
(7)操作工人的安全職責(zé)包括:認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,不違規(guī)作業(yè);自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)
規(guī)章制度,執(zhí)行安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定;服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo),積極參加安全活動(dòng);愛(ài)護(hù)安
全設(shè)施;正確使用防護(hù)用具;對(duì)不安全作業(yè)提出意見(jiàn),拒絕違章指揮。
(8)承包人對(duì)分包人的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括:審查分包人的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系,不應(yīng)將
工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的分包人;在分包合同中應(yīng)明確分包人安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);對(duì)分包人提出
安全治理要求,并認(rèn)真監(jiān)督、檢查;對(duì)違反安全規(guī)定冒險(xiǎn)蠻干的分包人,應(yīng)責(zé)令其停工整改;承包人應(yīng)統(tǒng)計(jì)分
包人的傷亡事故,按規(guī)定上報(bào),并按分包合同約定協(xié)助處理分包人的傷亡事故。
(9)分包人安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括:分包人對(duì)本施工戲場(chǎng)的安全工作負(fù)責(zé),認(rèn)真履行分包合同規(guī)定的安全
生產(chǎn)責(zé)任;遵守承包人的有關(guān)安全生產(chǎn)制度,服從承包人的安全生產(chǎn)治理,及時(shí)向承包人報(bào)告?zhèn)鍪鹿什?/p>
與調(diào)查,處理善后事宜。
3.安全技術(shù)交底制度
(1)工程開(kāi)工前,工程技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底。
(2)分項(xiàng)、分部工程施工前,工長(zhǎng)(施工員)向所管轄的班組進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。
(3)兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí),工長(zhǎng)(施工員)要按工程進(jìn)度向班組長(zhǎng)進(jìn)行交叉作業(yè)的安全技術(shù)
交底。
(4)班組長(zhǎng)要認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底,每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。
3.安全技術(shù)交底的分類
(1)施工工種安全技術(shù)交底;
(2)分項(xiàng)、分部工程施工安全技術(shù)交底;
(3)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工的安全技術(shù)交底。
4.安全技術(shù)交底記錄
(1)工長(zhǎng)(施工員)進(jìn)行書面交底后,應(yīng)儲(chǔ)存安全技術(shù)交底記錄和所有參加交底人員的簽字。
(2)安全技術(shù)交底后,交安全員并負(fù)責(zé)整理歸檔。交底人及安全員應(yīng)對(duì)安全技術(shù)交底的落實(shí)情形進(jìn)行檢
查,發(fā)覺(jué)違章作業(yè)應(yīng)立刻采取整改措施。
安全技術(shù)交底記錄一式三份,分別由工長(zhǎng)、施工班組、安全員留存。
(二)安全檢查
1.安全檢查方法
安全檢查可以分為定期性、經(jīng)常性、季節(jié)性、專業(yè)性、綜合性和不定期的職工代表巡視六類安全檢查
方法。
2.安全檢查的主要檢查內(nèi)容
(1)查思想
(2)查治理
主要檢查工程的安全生產(chǎn)治理是否有效。主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全技術(shù)措施計(jì)劃,安全組織
機(jī)構(gòu),安全保證措施,安全技術(shù)交底,安全教育,安全持證上崗,安全設(shè)施,安全標(biāo)識(shí),操作行為,違規(guī)治理,安
全記錄等。
(3)查隱患
(4)查整改
(5)查事故處理
3.綜合性安全檢查的內(nèi)容
(1)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及安全治理制度的情形。
(2)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)控措施執(zhí)行情形。
(3)生產(chǎn)場(chǎng)所各類安全防護(hù)設(shè)施的完好情形,如防塵、防毒、防噪聲等職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,平臺(tái)的護(hù)欄等
安全防護(hù)設(shè)施。
(4)機(jī)器設(shè)備的防護(hù)裝置、定時(shí)保護(hù)、保養(yǎng)情形。
(5)現(xiàn)場(chǎng)的文明生產(chǎn)情形和環(huán)境條件,如生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的清潔,工具和器具的定置擺放,通風(fēng),照明,安全通道,
安全出口等。
(6)對(duì)特種作業(yè)人員的安全檢查。包括上崗資格、遵守操作規(guī)程情形。
(7)特種設(shè)備的安全檢查。包括鍋爐、壓力容器(包括氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等。
(8)安全防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情形。
(9)各單位組織機(jī)構(gòu)、安全例會(huì)、責(zé)任制考核情形。
(10)消防、基建、用電、倉(cāng)庫(kù)等專項(xiàng)檢查情形。
(11)隱患整改情形。
(12)員工執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程情形。
(13)勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用情形。
(14)其他有關(guān)安全生產(chǎn)的工作。
(三)現(xiàn)場(chǎng)安全事故的處理程序
安全事故的處理參照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)令)執(zhí)行。
1.安全事故分級(jí)
安全事故按其嚴(yán)重程度分為輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故等。
輕傷事故和重傷事故由施工企業(yè)調(diào)查、處理結(jié)案;
重大傷亡事故按照企業(yè)隸屬關(guān)系由省級(jí)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)、公安、監(jiān)察、工會(huì)及其他有關(guān)部門人
員組成事故調(diào)查組,由同級(jí)勞動(dòng)部門處理結(jié)案;
特大傷亡事故發(fā)生后,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出調(diào)查報(bào)告,事故處理應(yīng)在90日內(nèi)結(jié)
案;
遇有特別情形的,經(jīng)調(diào)查組提出并報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。
調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括依照規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任或者其他法律責(zé)任的意見(jiàn)。
2.傷亡事故調(diào)查程序
參照《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB6442)的有關(guān)規(guī)定,傷亡事故調(diào)查程序。
3.傷亡事故調(diào)查報(bào)告
調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容包括:
事故基本情形、事故經(jīng)過(guò)、事故原因分析、事故預(yù)防措施建議、事故責(zé)任的確認(rèn)和處理意見(jiàn)、調(diào)查組
人員名單及簽字、附圖及附件。
三、機(jī)電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境治理
(一)重要環(huán)境因素的判定
1.產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中的大氣排放、水體排放、廢棄物處置、土地污染、放射性污染及原材料等自
然資源的消耗、對(duì)當(dāng)?shù)鼗蛏鐓^(qū)周邊環(huán)境的影響。
2.對(duì)已識(shí)別的環(huán)境因素,經(jīng)過(guò)評(píng)判分析,確定重要環(huán)境因素。
3.超過(guò)法律、法規(guī)對(duì)環(huán)境及其他要求規(guī)定的指標(biāo)、對(duì)環(huán)境有較大影響的或潛在重大影響的環(huán)境因素可
直接確定為重大因素。
(二)環(huán)境保護(hù)措施的主要內(nèi)容
(一)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施的制定
1.對(duì)確定的重要環(huán)境因素制定目標(biāo)、指標(biāo)及治理方案。
2.明確關(guān)鍵崗位人員和治理人員的職責(zé)。
3.建立施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的治理制度。
4.對(duì)噪聲、電焊弧光、無(wú)損檢測(cè)等方面可能造成污染的防治及控制。
5.易燃、易爆及其他化學(xué)危險(xiǎn)品的治理。
6.廢棄物,特別是有毒有害及危險(xiǎn)品包裝品等固體或液體的治理和控制。
7.節(jié)能降耗措施治理。
8.應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)等方面的治理制度。
9.對(duì)工程分包方和相關(guān)方提顯現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)環(huán)境所需的控制措施和要求。
10.對(duì)物資供應(yīng)方提出保護(hù)環(huán)境行為要求,必要時(shí)在采購(gòu)合同中予以明確。
(二)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)
1.施工作業(yè)前,應(yīng)對(duì)確定的與重要環(huán)境因素有關(guān)的作業(yè)環(huán)節(jié),進(jìn)行操作安全技術(shù)交底指導(dǎo),落實(shí)到作業(yè)
活動(dòng)中,并實(shí)施監(jiān)控。
2.在施工和治理中進(jìn)行控制檢查,并接受上級(jí)部門和當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)方的監(jiān)督檢查,發(fā)覺(jué)問(wèn)題立刻整
改。
3.進(jìn)行必要的環(huán)境因素監(jiān)測(cè)控制,如施工噪聲、污水或廢氣的排放等。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)和辦公區(qū)應(yīng)配備的應(yīng)急器材、設(shè)施應(yīng)落實(shí)并完好,以備應(yīng)急時(shí)使用。
5.加強(qiáng)施工人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)教育,組織必要的培訓(xùn),使制定的環(huán)境保護(hù)措施得到落實(shí)。
四、機(jī)電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工治理
項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場(chǎng)治理,做到文明施工,安全有序,整潔衛(wèi)生,不擾民,不損害公眾利益。
一、現(xiàn)場(chǎng)文明施工的策劃
文明施工是項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)治理的重要組成部分。
1.施工項(xiàng)目文明施工治理組織體系
(1)施工總承包文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,在開(kāi)工前參照項(xiàng)目經(jīng)理部編制的“項(xiàng)目治理實(shí)施規(guī)劃”或“施工
組織設(shè)計(jì)”,全面負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)劃、制定各項(xiàng)文明施工治理制度、劃分責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)
文明施工治理具有落實(shí)、監(jiān)督、檢查、和諧職責(zé),并有處罰、獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)。
2.施工項(xiàng)目文明施工策劃(治理)的主要內(nèi)容
(1)現(xiàn)場(chǎng)治理;
(2)安全防護(hù);
(3)暫時(shí)用電安全;
(4)機(jī)械設(shè)備安全;
(5)消防、保衛(wèi)治理;
(6)材料治理;
(7)環(huán)境保護(hù)治理;
(8)環(huán)境衛(wèi)生治理;
(9)宣傳教育。
二、現(xiàn)場(chǎng)文明施工的措施
1.現(xiàn)場(chǎng)治理
(1)工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置大門和連續(xù)、密閉的暫時(shí)圍護(hù)設(shè)施,堅(jiān)固、安全、整齊美觀;圍護(hù)外部色彩與周圍環(huán)
境和諧。
(2)嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定的尺寸和規(guī)格制作各類工程標(biāo)志、標(biāo)牌。
(3)場(chǎng)內(nèi)道路要平整、堅(jiān)實(shí)、暢通,有完善的排水措施;嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)中平面布置圖劃定的位置
整齊堆放原材料和機(jī)具、設(shè)備。
(4)施工區(qū)和生活、辦公區(qū)有明確的劃分;責(zé)任區(qū)分片包干,崗位責(zé)任制健全,各項(xiàng)治理制度健全并上墻;
施工區(qū)內(nèi)廢料和垃圾及時(shí)清理,成品保護(hù)措施健全有效。
2.安全防護(hù)
(1)安全帽、安全帶佩戴符合要求,特別工種個(gè)人防護(hù)用品符合要求。
(2)預(yù)留洞口、電梯口防護(hù)符合要求,電梯井內(nèi)每隔兩層(不大于10m)設(shè)一道安全網(wǎng)。
(3)腳手架搭設(shè)堅(jiān)固、合理,梯子使用符合要求。
(4)設(shè)備、材料放置安全合理,施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)違章作業(yè)。
(5)安全技術(shù)交底及安全檢查資料齊全,大型設(shè)備吊裝運(yùn)輸方案有審批手續(xù)。
3.暫時(shí)用電
配電系統(tǒng)和施工機(jī)具采用可靠的接零或接地保護(hù),配電箱和開(kāi)關(guān)箱設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù);值班電工個(gè)人防
護(hù)整齊,持證上崗。
4.機(jī)械設(shè)備
5.消防、保衛(wèi)
(1)建立健全安全、消防、保衛(wèi)制度,落實(shí)治安、防火等工作治理責(zé)任人;
施工現(xiàn)場(chǎng)配備專職保衛(wèi)人員,晝夜有值班人和記錄;
施工現(xiàn)場(chǎng)的治理人員、作業(yè)人員必須佩帶工作卡,標(biāo)明姓名、單位、工種或職務(wù)。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)有明顯防火標(biāo)志,消防通道暢通,消防設(shè)施、工具、器材符合要求;施工現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)吸煙。
(3)易燃、易爆、劇毒材料必須單獨(dú)存放,嚴(yán)格執(zhí)行人、出庫(kù)領(lǐng)料治理制度;
嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,要注明:該材料物理、化學(xué)性質(zhì),操作注意事項(xiàng)、可能發(fā)生的危險(xiǎn)和傷害、傷害
的程度及傷害的部位等。
(4)明火作業(yè)要嚴(yán)格審批程序,電、氣焊工必須持證上崗。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)有保衛(wèi)、消防制度和方案、預(yù)案,有負(fù)責(zé)人和組織機(jī)構(gòu),有檢查落實(shí)和整改措施。
6.材料治理
7.環(huán)境保護(hù)
(1)施工中使用易飛撒物料(如礦棉)、熬制瀝青、有毒溶劑等時(shí),應(yīng)有防大氣污染措施。主要場(chǎng)地應(yīng)全
部硬底化,未做硬底化的場(chǎng)地,要定期壓實(shí)地面和灑水,減少灰塵對(duì)周圍環(huán)境的污染。
(2)施工及生活廢水、污水、廢油按規(guī)定處理后排放到指定地點(diǎn)。
(3)強(qiáng)噪聲機(jī)械設(shè)備的使用應(yīng)有降噪措施,人為活動(dòng)噪聲應(yīng)有控制措施,防止污染周圍居民工作與生活。
當(dāng)施工噪聲可能超過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲限值時(shí),應(yīng)在開(kāi)工前向建設(shè)行政主管部門和環(huán)保部門申請(qǐng),核準(zhǔn)后
才能開(kāi)工。
(4)夜間施工應(yīng)向有關(guān)部門申請(qǐng),核準(zhǔn)后才能施工。
(5)在施工組織設(shè)計(jì)中要有針對(duì)性的環(huán)保措施,建立環(huán)保體系并有檢查記錄。
8.環(huán)境衛(wèi)生治理
(1)建立衛(wèi)生治理制度,明確衛(wèi)生責(zé)任人,劃分責(zé)任區(qū),有衛(wèi)生檢查記錄。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)各區(qū)域整齊清潔、無(wú)積水,運(yùn)輸車輛必須沖洗干凈后才能離場(chǎng)上路行駛。
案例l
1.背景
某公司儲(chǔ)運(yùn)廠儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容改造工程,液體成品車間增建1臺(tái)2000m3丁二
烯球罐(位號(hào)為G504)和2臺(tái)1000m3丙烯球罐(位號(hào)為G901,G902)。
具體位置:球罐G504位于丁二烯球罐區(qū)的東南角,三面與球罐相鄰;
北側(cè)緊鄰原有G502球罐,西側(cè)與G503相鄰,南側(cè)隔一條6m寬的道路與輕石腦油罐區(qū)相鄰;新增球
罐G902,G901位于液化石油氣罐區(qū)的東側(cè),北側(cè)隔路與輕石腦油罐區(qū)相鄰,南側(cè)與球罐G904,G903緊鄰。
該區(qū)屬于甲類危險(xiǎn)防火區(qū)。
2.問(wèn)題
(1)該項(xiàng)目的緊急狀態(tài)主要包括哪些?
(2)該項(xiàng)目的應(yīng)急治理主要內(nèi)容包括哪些?
(3)指出應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、實(shí)施要點(diǎn)和應(yīng)急反應(yīng)的實(shí)施原則。
(4)應(yīng)急預(yù)案的有效性如何評(píng)判?
3.分析與答案
(1)緊急狀態(tài)是指組織在其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)過(guò)程中,由于某種主觀或客觀原因都有可能發(fā)生緊急情形
或意外事故。
該項(xiàng)目的緊急狀態(tài)主要包括:
1)火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)品泄漏;
2)疾病爆發(fā);
3)大型吊裝物及吊裝設(shè)備的傾倒、坍塌等。
(2)應(yīng)急治理是指組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序,以確定對(duì)潛在的事故或緊急情形作出響應(yīng),用來(lái)預(yù)防
或減少可能相伴的疾病和傷害以及重大的財(cái)產(chǎn)缺失。
此工程項(xiàng)目的應(yīng)急治理主要內(nèi)容包括:
1)確定工程項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng),對(duì)施工作業(yè)過(guò)程中潛在的及可能發(fā)生的緊急情形和事故進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和危害分
析評(píng)判;
2)根據(jù)緊急情形和事故可能發(fā)生的原因和特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃和措施,以預(yù)防或減少可能相
伴的風(fēng)險(xiǎn);
3)準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物質(zhì),依據(jù)應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃和措施進(jìn)行應(yīng)急演練,保證項(xiàng)目全體人員熟悉在緊急情形下
的應(yīng)急動(dòng)作;
4)組織對(duì)應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃和措施的預(yù)期成效進(jìn)行評(píng)審和對(duì)應(yīng)急反應(yīng)程序進(jìn)行檢驗(yàn)。
(3)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、實(shí)施要點(diǎn)和應(yīng)急反應(yīng)的實(shí)施原則
1)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
①應(yīng)急工作的組織及相應(yīng)職責(zé);
②可依靠的社會(huì)力量(如消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門)救援程序;
③內(nèi)部、外部信息交流的方式和程序;
④危險(xiǎn)物質(zhì)信息及對(duì)緊急狀態(tài)的識(shí)別,包括物質(zhì)的危害因素以及發(fā)生事故時(shí)應(yīng)采取的有效措施;
⑤應(yīng)急避險(xiǎn)的行動(dòng)程序(撤離逃生路線圖);
⑥相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)程序。
2)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施要點(diǎn)
①應(yīng)急預(yù)案需經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核批準(zhǔn),并報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)備案;
②張貼應(yīng)急反應(yīng)的緊急事件通告,包括緊急電話號(hào)碼、撤離路線、集中地點(diǎn)等;
③對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施進(jìn)行定期演練和檢查(檢查以下4個(gè)方面),
檢查的主要內(nèi)容包括:①通信系統(tǒng)是否能正常有效運(yùn)行,②各種救護(hù)設(shè)施(用品)是否齊全、有效,③撤離
步驟是否適宜,④事故處置人員能否及時(shí)到位等。
3)應(yīng)急反應(yīng)的實(shí)施原則
①避免死亡;
②保護(hù)人員不受傷害;
③避免或降低環(huán)境污染;
④保護(hù)裝置、設(shè)備、設(shè)施及其他財(cái)產(chǎn)避免缺失。
(4)應(yīng)急預(yù)案的有效性評(píng)判
1)應(yīng)急治理部門應(yīng)定期依照管急預(yù)案組織演練;
2)應(yīng)急治理部門應(yīng)在演練后,對(duì)應(yīng)急預(yù)案及措施進(jìn)行評(píng)估,找出存在的不足并進(jìn)行修改;在實(shí)施時(shí),有可
能達(dá)不到預(yù)期的要求,在事故或緊急情形發(fā)生后,再對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)判;
●控制事故發(fā)生的有效性;
●一旦事故發(fā)生后能否將事故控制住的有效性;
●減少事故缺失的有效性。
3)針對(duì)已修正的控制措施,重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否可答應(yīng)。
①修訂的控制措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可答應(yīng)的水平;
②是否產(chǎn)生新的危害;
③是否已選定投資成效最佳的解決方案;
④受其影響的人員對(duì)修訂后的預(yù)防措施的必要性和可行性的評(píng)判;
⑤修訂后的控制措施是否會(huì)被用于實(shí)際工作中,在正常作業(yè)條件下不被忽視。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判是一個(gè)連續(xù)過(guò)
程,控制措施的充分性必須得到連續(xù)評(píng)審和修訂。如果條件改變使風(fēng)險(xiǎn)受到顯著影響,則應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判予以
評(píng)審。
案例2
1.背景
某工程項(xiàng)目施工地點(diǎn)在長(zhǎng)江以南,工期為1年。工程施工特點(diǎn)為:工期緊、工程量大、高空作業(yè)多、垂
直運(yùn)輸量大。本工程的施工重點(diǎn)為:重型設(shè)備在碼頭卸船、陸路運(yùn)輸及現(xiàn)場(chǎng)的吊裝作業(yè)。目前,正進(jìn)入施工
準(zhǔn)備階段。
2.問(wèn)題
(1)簡(jiǎn)述職業(yè)健康和安全治理計(jì)劃書編制原則。
(2)簡(jiǎn)述職業(yè)健康和安全治理計(jì)劃書編制依據(jù)。
(3)簡(jiǎn)述職業(yè)健康和安全治理計(jì)劃書編制的主要內(nèi)容。
(4)簡(jiǎn)述職業(yè)健康和安全治理計(jì)劃書的審批、實(shí)施和修訂程序。
3.分析與答案(用此案例講解職業(yè)健康和安全治理計(jì)劃書編制的問(wèn)題)
(1)職業(yè)健康和安全治理計(jì)劃書編制原則
1)在項(xiàng)目開(kāi)工前,依據(jù)企業(yè)職業(yè)健康和安全治理方針、目標(biāo)和承諾及合同要求,項(xiàng)目經(jīng)理組織工程治理、
安全以及其他相關(guān)部門針對(duì)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)進(jìn)行職業(yè)健康和安全治理的總體策劃,以確保職業(yè)健康和安全
治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),滿足業(yè)主的治理要求。
2)建設(shè)工程項(xiàng)目是開(kāi)放系統(tǒng),受自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境影響很大,安全控制需要把工程系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)及
社會(huì)系統(tǒng)相結(jié)合。
該工程項(xiàng)目治理受外部環(huán)境影響的因素多,主要是:
①露天作業(yè)多,高空作業(yè)多,預(yù)裝作業(yè)多;
②氣候變化影響大(長(zhǎng)江以南);
③受工程地質(zhì)和水文條件變化(碼頭卸船)的影響;
④地理?xiàng)l件和地域資源的影響(長(zhǎng)江以南、碼頭卸船、陸路運(yùn)輸)。
3)在生產(chǎn)任務(wù)與職業(yè)健康和安全治理計(jì)劃發(fā)生重大差異,或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)運(yùn)行條件有重大變化
時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整職業(yè)健康和安全治理計(jì)劃書。
(2)職業(yè)健康和安全治理計(jì)劃書制定的依據(jù)
①職業(yè)健康和安全治理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)部門規(guī)定。
②企業(yè)職業(yè)健康和安全治理體系文件,治理方針和目標(biāo)、指標(biāo),職業(yè)健康、安全和環(huán)境治理承諾。
③合同條件。
④職業(yè)健康和安全治理技術(shù)水平。
⑤項(xiàng)目的成本、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)的約束。
(3)職業(yè)健康和安全治理計(jì)劃書包括的內(nèi)容
計(jì)劃書包括對(duì)資源的分配、可行的技術(shù)和治理計(jì)劃、時(shí)間和進(jìn)度安排,以及相應(yīng)的責(zé)任部門等方面,至
少應(yīng)包括下述內(nèi)容:
①為實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康和安全治理方針而制定的目標(biāo)、指標(biāo)。
②總體施工生產(chǎn)計(jì)劃,明確的時(shí)間和進(jìn)度安排。
③人力資源要求,包括對(duì)員工及相關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)和技能培訓(xùn),特別是吊裝、駕駛、高空作業(yè)等特
別工種的崗位資格認(rèn)定和有效性審核。
④設(shè)備設(shè)施要求。
⑤物資材料采購(gòu)供應(yīng)要求。
⑥工作程序和施工工藝、方法,制定特別氣象條件下(如夏季高溫酷暑、洪澇災(zāi)害;冬季低溫凍害、雨雪
天氣)安全運(yùn)輸及吊裝施工專項(xiàng)職業(yè)健康、安全和環(huán)境治理計(jì)劃。
⑦實(shí)施措施的資金需求。
⑧績(jī)效測(cè)量方法和必要糾正措施。
⑨相應(yīng)的責(zé)任部門和責(zé)任人。
(4)職業(yè)健康和安全治理計(jì)劃書的審批、實(shí)施和修訂
項(xiàng)目經(jīng)理部制定、修訂后的項(xiàng)目職業(yè)健康和安全治理計(jì)劃書形成文件,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布,項(xiàng)目經(jīng)理
部貫徹實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理及各有關(guān)部門、人員應(yīng)在各自范疇內(nèi)保證落實(shí)所需的資源,以保證職業(yè)健康和安全治
理方案的實(shí)施。
項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目實(shí)施的客觀狀態(tài)發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)組織對(duì)有關(guān)人員項(xiàng)目職業(yè)健康和安全治理方案
進(jìn)行修訂,不斷完善,實(shí)現(xiàn)連續(xù)改進(jìn)。
案例3
1.背景
某油庫(kù)工程3月開(kāi)工,計(jì)劃當(dāng)年9月竣工,施工使用的主要設(shè)備為10臺(tái)電焊機(jī)、2臺(tái)空氣壓縮機(jī)、1臺(tái)
剪板機(jī)、1臺(tái)滾板機(jī)等,為此,項(xiàng)目部編制了暫時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。
為了保證現(xiàn)場(chǎng)安全,在用電方面采取以下措施:手持式砂輪機(jī)(額定電壓為220V)等Ⅱ類移動(dòng)電器采用的
閘刀開(kāi)關(guān)及其熔絲要和其對(duì)應(yīng)的電器功率相適應(yīng);2臺(tái)空壓機(jī)由于不同時(shí)使用,將其并聯(lián)連接,共用一個(gè)帶有
過(guò)流保護(hù)的自動(dòng)空氣開(kāi)關(guān)保護(hù);在油罐內(nèi)作業(yè)使用電壓為36V的行燈照明,且有金屬保護(hù)罩。
為了保證在罐內(nèi)有限空間的作業(yè)安全,安全措施主要為:
(1)關(guān)閉所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)的閥門,且在作業(yè)前進(jìn)行檢查;
(2)有限空間的出、入口暢通;
(3)配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器等;
(4)采取自然通風(fēng),必要時(shí)強(qiáng)制通風(fēng)。
罐區(qū)主體工程于6月完成,由于消防泵房?jī)?nèi)的消防泵供貨合同定于8月份交貨,因此,截至7月底,消防
系統(tǒng)的工程除了消防泵未安裝外,其余報(bào)警裝置已調(diào)試完,消防管線試壓合格。7月底,業(yè)主分析油品價(jià)格上
漲,為保證年度效益,決定8月1日罐區(qū)第一投入使用。為了保證安全,同時(shí)購(gòu)買一批MFZ4型干粉消防器材
放在罐區(qū)作為火災(zāi)應(yīng)急使用。
2,問(wèn)題
(1)在什么情形下,應(yīng)編制暫時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)?暫時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容是什么?
(2)該項(xiàng)目部制訂的用電措施對(duì)否?并說(shuō)明理由。
(3)進(jìn)入有限空間作業(yè)的安全措施有無(wú)錯(cuò)誤或遺漏,請(qǐng)說(shuō)明和給予補(bǔ)充。
(4)業(yè)主在給罐區(qū)配備一批滅火器后可否讓罐區(qū)第一投入使用,為什么?
3.分析與答案
(1)根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》(GB50194)規(guī)定,當(dāng)暫時(shí)用電設(shè)備數(shù)量等于或大于5臺(tái)
時(shí),或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以上時(shí),必須編制暫時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。
切記——暫時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)至少應(yīng)包括:
1)確定電源進(jìn)線,變電所或配電室、總配電箱、分配電箱的位置及線路走向;
2)負(fù)荷運(yùn)算;
3)確定變壓器、導(dǎo)線截面及電器的類型、規(guī)格;
4)繪制電氣平面圖及配電系統(tǒng)圖;
5)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。
切記——暫時(shí)用電的準(zhǔn)用程序:
根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際負(fù)荷情形,編制施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì),并協(xié)助
業(yè)主向當(dāng)?shù)仉姌I(yè)部門申報(bào)用電方案;
按照電業(yè)部門批復(fù)的方案及《施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)備、材料的采購(gòu)和施工;對(duì)施
工項(xiàng)目進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,并向電業(yè)部門提供資料,申請(qǐng)送電;電業(yè)部門在進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和試驗(yàn)后,送電開(kāi)通。
切記——暫時(shí)用電檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容:
暫時(shí)用電工程安裝完畢后,由安全部門組織檢查驗(yàn)收。
參加人員有主管暫時(shí)用電安全的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)主管、編制暫時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)者、電
工班長(zhǎng)及安全員。
暫時(shí)用電檢查驗(yàn)收主要內(nèi)容包括:
1
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