風(fēng)險評估在企業(yè)管理中的應(yīng)用

風(fēng)險評估在企業(yè)管理中的應(yīng)用*第1頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三幾點共識本課件是1.5個工作日的內(nèi)容。這是分享的時刻，請積極參與。每節(jié)課45-50m。手機靜音或關(guān)閉。拒絕二手煙是國家要求。隨時提出問題，但僅限于本次課程的內(nèi)容，如果涉及職責(zé)和權(quán)限時，請與公司聯(lián)系。獲得收益是每個人的愿望。第2頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三主要內(nèi)容風(fēng)險管理風(fēng)險分析與評估方法風(fēng)險控制風(fēng)險控制原則風(fēng)險控制措施的實施與管理危害辨識風(fēng)險評估風(fēng)險概述風(fēng)險評估結(jié)果的應(yīng)用風(fēng)險管理流程風(fēng)險管理的組織實施與要求第3頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三風(fēng)險管理流程第4頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三危害辨識危害辨識與風(fēng)險評估脈絡(luò)圖第5頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三準(zhǔn)備工作第6頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三1什么是危害？有可能造成損害的一種條件或行為這種可能必須是直接的?？梢院唵蚊枋鰹椋翰话踩袨榛驙顟B(tài)。危害與風(fēng)險不同。危害與危險源、危險點不同。第7頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三2什么是不安全？不符合以下情況的行為或狀態(tài)：法律要求工會要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)事故后的控制措施優(yōu)秀企業(yè)管理模式其他情況參照物第8頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三3人員準(zhǔn)備理解業(yè)務(wù)和工作流程熟悉設(shè)備、工作環(huán)境、勞動保護熟悉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料及工器具按規(guī)程操作設(shè)備對業(yè)務(wù)的安全操作有深的造詣對業(yè)務(wù)文化有深的了解第9頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三4必須參與評估的人員沒有人能比在組織工作的人更了解設(shè)備、原材料及工藝，安全風(fēng)險辨識隊伍應(yīng)至少包括下列人員：一線員工：運行、檢修、實驗人員工程師：運行、檢修、工程項目生產(chǎn)管理人員：部門領(lǐng)導(dǎo)、專責(zé)、管理員輔助功能：人力資源專家、廠家技術(shù)人員、承包商、醫(yī)護人員第10頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三危害辨識第11頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三事故是違背人的意志而發(fā)生的意外事件。1931年美國的海因里希(W.H.Heinrich)在《工業(yè)事故預(yù)防》一書中提出如下理論:V工業(yè)生產(chǎn)過程中人員傷亡往往是處于一系列因果連鎖之末端的事故的結(jié)果，而常常起因于人的不安全行為或（和）機械、物質(zhì)（統(tǒng)稱物）的不安全狀態(tài)。1.工業(yè)安全公理第12頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三社會環(huán)境遺傳不安全行為不安全狀態(tài)人的缺點事故損失2.事故因果連鎖理論第13頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三應(yīng)用社會環(huán)境/遺傳人的缺點人的不安全行為或/物的不安全狀態(tài)事故損失/傷害我們應(yīng)該控制哪個環(huán)節(jié)才能將損失降至最低？

社會環(huán)境和遺傳我們無力改變，人無完人，金無足赤，綜合各項因素，僅此環(huán)節(jié)具有可控性，將此抽離出來，我們稱之為“危害”第14頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三什么是危害？危害與事故事故（意外事件）我們經(jīng)常說危害是人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)損失危害如下圖可見，危害在整個事故發(fā)展鏈中處于前列，事故在危害之后，事故導(dǎo)致?lián)p失。危害事故（意外事件）第15頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三那么，怎樣的事物才能填進危害名稱欄里呢？類似誤碰，誤操作和高處墜落這類詞算不算是事故呢？要弄清這個問題，首先要明確危害和事故（意外事件）的區(qū)別?！罢`碰”、“高空墜落”等行為是人的不安全行為，但是它們不是危害，為什么呢？因為他們不是引發(fā)第一個意外事件的不安全行為，我們在過去一直都遺漏了這十分重要的一點，也就是說，“高空墜落”這類行為是出乎我們意料的，在它發(fā)生的瞬間才能看到，那么，這些行為是由什么引發(fā)的呢？找出這些，我們就找到了危害，就拿“高空墜落”來說，意外事件發(fā)生前，是不是經(jīng)常性的沒系安全帶就上桿作業(yè)，是不是明知安全帶有缺陷卻照樣使用？多問幾個為什么，找到意外事件發(fā)生前，我們能夠在較長時間內(nèi)看到，覺察到，并且事實發(fā)生著的人的不安全行為（無保護上桿）和物的不安全狀態(tài)（有缺陷的安全帶），這就是危害，而并不是所有人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)都是危害，這個誤區(qū)是我們要走出來的。

插入語：我們更愿意將事故稱為意外事件，從字面上來看，意外事件更能反映這個詞的本意危害與事故第16頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三事故是一系列意外事件的組合，它們通過前后的因果關(guān)系相聯(lián)系，為了說明了解事故序列的意義，我們以“濕滑路面”為例除此之外我們還要明白意外事件的組成，如下所示意外事件（事故）序列初始意外事件意外事件2意外事件3意外事件4…事故序列腳滑，身體失去平衡走廊護欄脫落高空跌落危害：濕滑的路面損失：骨折等危害與事故第17頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三事故序列腳滑，身體失去平衡走廊護欄脫落高空跌落危害：濕滑的路面損失：骨折等請大家注意這兩個地方如果按照我們之前的說法：危害在事故之前，事故導(dǎo)致?lián)p失的話，以“損失”為起點倒推，我們很容易將“高空跌落”當(dāng)作事故而把“走廊護欄松脫”作為危害，實際上，兩者都是事故序列中的組成部分。危害與事故第18頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三事故序列未設(shè)人監(jiān)控避雷器與母線連接觸電工作前不驗電習(xí)慣損失：人身死亡危害與事故第19頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三為了更好的分辨危害和事故序列（或其中的一部分），我們可以按照這個思路去想：“護欄脫落”是一個能在相對長的時間內(nèi)發(fā)生的物的不安全狀態(tài)么？如果只是瞬時發(fā)生的話，那么，它很可能就是事故，而不是危害，因為在極短的時間內(nèi)，我們不可能對它作出反應(yīng)并得出正確的控制手段，換句話說，它不具備可控性。它是危害嗎？走廊護欄脫落危害與事故第20頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三3危害的分類簡單分：不安全行為、不安全狀態(tài)為方便操作：分9種或9組9種之間可能又交叉重疊。這樣分類僅僅為了識別全面，不是為了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)研究。第21頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三危害物理危害：輻射、振動、噪音、冷熱表面等

化學(xué)危害：酸、堿、金屬煙、危險廢料、氧化物等生物危害：細(xì)菌、昆蟲、野獸、病毒、醫(yī)療廢料等機械危害：機器、轉(zhuǎn)動部分、地面移動設(shè)施等

人機工效危害：工作空間、笨拙姿勢、發(fā)力不當(dāng)?shù)?/p>

社會心理危害：輪崗制、脅迫、監(jiān)視的壓力等行為危害：忽視安全規(guī)定，喜怒無常的行為等環(huán)境危害：過度的雨水、夜間工作、限制的空間等

能源危害：核電、放射源、油、化學(xué)反應(yīng)、電等危害分類第22頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三物理危害第23頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三物理危害電離輻射（X–射線，伽馬射線）磁場

非電離輻射（熱、太陽光線）照明設(shè)施梯子(便攜式\固定)過度的潮濕

固定設(shè)備

粉塵

壓力容器及氣瓶振動

地板和不平的地面

噪音

排水溝或敞開的人孔

冷表面

壓力液體熱的表面

第24頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三您可以增加實際工作中的危害梯子(便攜式\固定)您增加的內(nèi)容：非電離輻射（熱、太陽光線）固定設(shè)備

壓力容器及氣瓶地板和不平的地面

排水溝或敞開的人孔

熱的表面噪音

照明設(shè)施過度的潮濕

第25頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三化學(xué)危害第26頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三化學(xué)用品酸堿溶液催化劑油或油脂液態(tài)金屬凝聚劑氧化物致癌物質(zhì)溶劑或脫脂劑殺蟲劑除草劑化學(xué)廢物廢水（工業(yè)與生活）水處理化學(xué)品危險品廢料無機固體廢料不能循環(huán)利用的固體廢料生產(chǎn)副產(chǎn)品危險化學(xué)物質(zhì)（爆炸品）金屬煙塵（鉛煙）顆粒物灰塵氣體、蒸汽、霧化物化學(xué)危害（例子）第27頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三作業(yè)過程中，或在事故，如火災(zāi)、爆炸中常常也會產(chǎn)生一些危害的化學(xué)物質(zhì)火藥爆炸汽車尾氣煙氣瓦斯硫第28頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三您可以增加實際工作中的危害溢漏的酸或堿（液）您增加的內(nèi)容：揮發(fā)的丙酮泄露的SF6(使用過的)泄露的稀料焊接產(chǎn)生的煙氣（Mn）不通風(fēng)環(huán)境中的毒氣（NH3、H2S）第29頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三生物危害第30頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三不僅動物會對人類生成傷害，有機生物從一個人經(jīng)過另外一個人或者從動物經(jīng)過人時也會發(fā)生生物危害。比如，在醫(yī)院工作的人就有可能被有感染的針刺到，或者受到細(xì)菌、病毒等等的感染。比如在污水廠或其它廢物處理點同樣也有風(fēng)險。生物危害

第31頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三第32頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三第33頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三生物危害（例子）病毒禽流感登革熱愛滋病瘧疾霍亂病原體醫(yī)療廢料生物動物蛇，老鼠，狗等昆蟲蒼蠅、蚊子，蜂等有毒植物如：夾竹桃第34頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三機械危害第35頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三機械危害（例子）機器轉(zhuǎn)動和振蕩部分切割機器和設(shè)備鉆機氣動工具與設(shè)備泵與水泵系統(tǒng)破碎機手動工具輸送與吊重裝置傳送裝置電梯與自動扶梯起重設(shè)施大型移動設(shè)備牽引支架系統(tǒng)動力車輛鏟車輕型車輛第36頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三人機工效危害第37頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三人機工效危害工作模式單調(diào)的行動與重復(fù)性運動笨拙的姿勢力量運用：緊握、人工處理、蹲伏工作程序：工作步調(diào)、休息霎時、班次人工處理與運輸設(shè)備界面設(shè)計差的設(shè)備，工具，控制面板，桌椅或物體接觸面：表面、直徑與邊緣工作環(huán)境工作空間差的布置環(huán)境：噪音、振動、熱、輻射、空氣質(zhì)量等內(nèi)務(wù)管理差缺乏貯存空間第38頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三第39頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三心理－社會危害第40頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三心理危害工作安排輪崗制監(jiān)視的壓力生產(chǎn)的壓力接觸危險物質(zhì)危險工作群體欺凌，威脅社會福利問題個人濫用藥物酗酒失去家庭成員第41頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三第42頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三中國每年有28.7萬人死于自殺；200萬人自殺未遂，由此造成的疾病導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)；170萬人因家人或親友自殺出現(xiàn)長期而嚴(yán)重的心理創(chuàng)傷。自殺者79%居住在鄉(xiāng)村，28%從未上過學(xué)…..第43頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三行為危害行為危害第44頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三行為危害的原因個人工作狂缺乏技能或經(jīng)驗完美主義喜怒無常的行為恐懼癥性格內(nèi)向性格外向壞習(xí)慣群體工作組織人際關(guān)系群體壓力新任務(wù)第45頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三第46頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三第47頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三第48頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三亂拉亂接活動范圍，沒有與帶電設(shè)備保持規(guī)定的安全距離監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)違反規(guī)程的作法時，不及時提出糾正不可拆卸的接頭連接不牢、焊接不良或接頭處混有雜質(zhì)拆除臨時遮攔、標(biāo)示牌，恢復(fù)永久遮攔、標(biāo)示牌等其它行為危害的表現(xiàn)形式第49頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三環(huán)境危害第50頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三環(huán)境危害高溫低溫大雨過后強風(fēng)雷電下雨、冰雹、下雪夜間工作在高原工作陌生環(huán)境偏遠地區(qū)反常的環(huán)境第51頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三能源危害第52頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三第53頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三能源危害電水核能放射源動能勢能高壓汽油柴油油劑懸掛重物化學(xué)反應(yīng)靜電蓄電池火災(zāi)、爆炸第54頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三4危害的書面描述方法行為方面－－如：超速駕駛副詞＋動詞狀態(tài)方面－－如：濕滑的路面定語＋名詞過去我們總是說危害在事故之前，實際上更準(zhǔn)確的說應(yīng)該是“危害在初始意外事件之前”。在了解了事故的構(gòu)成之后，我們來看看危害名稱填寫時需要注意的地方第55頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三5評估的對象第56頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三為保證評估的全面企業(yè)管理的所有區(qū)域、人員所有部門所有班組班組涉及到的所有作業(yè)任務(wù)每個作業(yè)任務(wù)個所有步驟3種時態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來3種狀態(tài)：正常、異常和緊急第57頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三6識別作業(yè)任務(wù)部門專業(yè)班組工種及作業(yè)任務(wù)清單序號部門班、站、所工種作業(yè)任務(wù)1**所

配電檢修10kv配電設(shè)備檢修、更換（環(huán)網(wǎng)開關(guān)柜、高壓開關(guān)柜、電容補償裝置、分接箱、箱式變）2**所

配電檢修10kV臺架變壓器更換3**所

配電檢修10KV架空線檢修、更換（導(dǎo)線、拉線、水泥桿）4**所

配電檢修10KV配電線路檢修、更換（電纜、制作T型頭、中間頭）5**所

配電檢修10kV金具更換（金具、絕緣子）6**所

配電檢修0.4KV低壓線路檢修、更換（導(dǎo)線、電纜）7**所

配電檢修0.4KV低壓設(shè)備檢修、更換（電容補償裝置、開關(guān)柜、低壓隔離刀閘）8**所

配電檢修0.4KV低壓金具檢修、更換第58頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三7識別作業(yè)任務(wù)的步驟單位工種作業(yè)任務(wù)作業(yè)步驟***供電所配電線路工導(dǎo)線更換檢修導(dǎo)線運輸***供電所配電線路工導(dǎo)線更換檢修上桿、裝設(shè)安全措施***供電所配電線路工導(dǎo)線更換檢修設(shè)臨時拉線***供電所配電線路工導(dǎo)線更換檢修吊線上桿***供電所配電線路工導(dǎo)線更換檢修更換導(dǎo)線***供電所配電線路工導(dǎo)線更換檢修緊線***供電所配電線路工導(dǎo)線更換檢修結(jié)束（工具、零件的整理等）第59頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三8逐一步驟進行危害識別作業(yè)步驟危害名稱危害類別危害分布、特性及產(chǎn)生風(fēng)險條件可能導(dǎo)致的風(fēng)險后果導(dǎo)線運輸不牢固的綁扎行為危害1、有1人不熟悉操作技能

2、二捆絕緣導(dǎo)線3、長度為1000米，2.5噸3、使用5噸貨車運載5、12公里6、運輸路途經(jīng)過市區(qū)導(dǎo)線綁扎不牢造成滑動，車輛重心偏離翻車，引發(fā)交通事故導(dǎo)線運輸不牢固的綁扎行為危害1、有1人不熟悉操作技能

2、二捆絕緣導(dǎo)線3、線路型號為JKLGYJ-120mm23、長度為1000米，2.5噸3、使用5噸貨車運載5、12公里7、運輸路途經(jīng)過市區(qū)8、作業(yè)人員3人導(dǎo)線綁扎不牢造成滑動，車輛重心偏離翻車，造成人身傷殘、死亡第60頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三9危害識別的方法現(xiàn)場觀察工作回顧事故、事件討論檢查表回顧或執(zhí)行事故預(yù)想上級要求（隱患通知單）第61頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三注意：每個步驟可能有多個危害！必須識別全面，且每個危害單獨占一行！第62頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三舉例12009年2月11日上午，二塘供電所所長耿澤興組織二塘供電所早會，所長耿澤興安排由陸羽負(fù)責(zé)、謝明常和陳坤參加更換10kV猴場Ⅰ回保坪支線跌落式熔斷器（該熔斷器離事故點約2公里）和東益洗煤廠跌落式熔斷器的工作。因供電所搶修車輛正在修理中，所長就安排蔡國勇開自用車參與工作，安排陳坤不參與該項工作。下午14時10分左右，在未辦理工作票、未和調(diào)度聯(lián)系的情況下，陸羽通知陳坤在二塘新河開關(guān)站(二塘供電所旁)停猴場Ⅰ回保坪支線，14時20分左右陳坤電話通知陸羽線路已停電，陳坤離開開關(guān)站回辦公室。第63頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三舉例1（續(xù)）工作班開始猴場Ⅰ回保坪支線跌落式熔斷器更換工作，15時猴場Ⅰ回保坪支線跌落式熔斷器更換工作結(jié)束。15時30分，工作班趕到東益洗煤廠，準(zhǔn)備更換東益洗煤廠的跌落式熔斷器，因東益洗煤廠熔斷器上樁頭（工作現(xiàn)場）至相鄰桿（事故現(xiàn)場）熔斷器上樁頭之間為一段電纜連接，東益洗煤廠熔斷器上樁頭的上方電纜無法掛地線，因此，工作人員出于工作需要考慮將接地線掛在保坪支線至新華焦化廠熔斷器的上樁頭的保坪支線上（10kV梅花線未停電，該熔斷器下樁頭帶電）。因工作現(xiàn)場線路的用戶側(cè)東益洗煤廠無備用應(yīng)急保安電源等反送電可能，未在用戶側(cè)掛接地線。第64頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三舉例1（續(xù)）事故發(fā)生時，謝明常在工作現(xiàn)場組裝跌落式熔斷器，陸羽和蔡國勇準(zhǔn)備在新華焦化有限公司T接在10kV猴場Ⅰ回保坪支線跌落式熔斷器上樁頭保坪支線上掛接地線（電桿是8米水泥桿），跌落式熔斷器的熔斷管已拆除，15時40分左右，陸羽和蔡國勇到現(xiàn)場后，蔡國勇在地面整理接地線，接地線接地端尚未接好、未對桿上線路進行驗電（驗電器未帶到現(xiàn)場）的情況下，陸羽（死者）就上桿準(zhǔn)備掛接地線導(dǎo)體端時（身上系有安全帶，但登桿過程中未打繩結(jié)），其頭部觸及到跌落式熔斷器中相下樁頭（10kV梅花線未停電，跌落式熔斷器下樁頭帶電）觸電并從桿上墜落，搶救無效死亡。請進行危害辨識第65頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三案例22004年12月24日，根據(jù)110kV金山變電站增容擴建工程驗收組的安排，驗收組人員繼續(xù)對110kV金山變電站增容擴建工程進行第三天的驗收。17：20分，施工單位驗收人員肖某向驗收組人員提出對全站刀閘的遙信項目進行驗收，并安排施工單位驗收人員韋某與運行單位驗收組人員肖某、謝某一起進行刀閘二次遙信試驗結(jié)果的驗收。此組驗收人員先后對10kV間隔、主變間隔、110kV間隔等新建設(shè)備的接地刀閘采用就地分合的方式進行遙信試驗，并于17：40分完成上述驗收工作。第66頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三案例2（續(xù)）隨后，韋某與肖某一起進入35kV設(shè)備區(qū)，跨越安全圍欄，對已處在檢修狀態(tài)的＃308間隔的＃30817接地刀閘遙信進行了試驗，約17：47分，施工單位驗收人員韋某在運行單位驗收人員肖某的陪同下，來到了＃303開關(guān)帶電間隔，韋某跨越了安全圍欄進入了＃3033刀閘機構(gòu)處，準(zhǔn)備對#30338、#30337接地刀閘遙信試驗(當(dāng)時，#303開關(guān)間隔已裝設(shè)了安全圍欄網(wǎng)，并掛有“止步，高壓危險”標(biāo)示牌，#3033刀閘操作把手上掛有“禁止合閘，有人工作”標(biāo)示牌，＃30338刀閘操作把手上掛有五防鎖，據(jù)施工單位驗收人員韋某稱該鎖當(dāng)時處在開啟狀態(tài)，事故后檢查，該鎖確已損壞。第67頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三案例2（續(xù)）五防系統(tǒng)改造屬本次施工范疇，尚未竣工提交驗收)，韋某等人在未向運行單位申請，也未經(jīng)運行人員許可，且未辦理工作票的情況下，手動合上#30337接地刀閘遙信試驗正確后，又合上了#30338接地刀閘(#303線路T接在帶電運行的35kV北青線)，造成北門變35kV#306開關(guān)跳閘，損失負(fù)荷2.08兆瓦。請進行危害辨識第68頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三危害描述轉(zhuǎn)化風(fēng)險的充分性風(fēng)險描述的客觀性用溯源法查找根源第69頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三風(fēng)險分析第70頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三1定義確定從危害發(fā)生到可能導(dǎo)致的后果之間的過程。后果可能是多種。過程可能是多個。第71頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三舉例設(shè)備編號模糊不清，接下來可能發(fā)生。。。第72頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三2危害、風(fēng)險、后果的關(guān)系危害風(fēng)險后果安全健康環(huán)境變壓器故障（多次出現(xiàn)滲漏油）大量泄漏滑到吸入毒氣接觸毒物污染土壤遇火燃燒燒傷人員吸入毒氣接觸毒物污染大氣污染土壤第73頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三安全風(fēng)險第74頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三安全風(fēng)險對人的傷害對設(shè)備或材料的傷害對商業(yè)的損害死亡設(shè)備損失產(chǎn)品的損失斷肢設(shè)備破壞聲譽受損切肢建筑物受損消費者的損失創(chuàng)傷火災(zāi)導(dǎo)致的損失生產(chǎn)力降低挫傷設(shè)備故障公眾責(zé)任溺死D原材料受損消極的公開燒傷成品受損生產(chǎn)的恢復(fù)視力受損.(失明)水源受污染

產(chǎn)品的破壞癱瘓腐蝕消極的公眾理解凍傷化學(xué)變化如

pH法律的損失與罰款第75頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三健康風(fēng)險第76頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三健康風(fēng)險例子健康風(fēng)險后果火災(zāi)窒息、后期外傷綜合癥被蛇咬死亡、嚴(yán)重的疾病暴露于強噪音噪音導(dǎo)致吃力受損差的光線視力受損飲用污染水霍亂、疾病其他：第77頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三環(huán)境風(fēng)險第78頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三環(huán)境風(fēng)險例子環(huán)境風(fēng)險后果火災(zāi)空氣與水的污染水、電的過度消耗污染、財政結(jié)果、負(fù)面新聞未按照法律處理危廢法律訴訟的要求，人或動物的生病油品的泄露土壤、水體的污染其他：第79頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三風(fēng)險評估第80頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三為什么要進行風(fēng)險評估?第81頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三客觀地認(rèn)識危害與風(fēng)險工業(yè)中的安全做法如調(diào)查和檢查，通常產(chǎn)生或提示了大量的危害情況，要全部立即得以改正，實事上也是不現(xiàn)實的。我們進行風(fēng)險評估是為了解風(fēng)險情況的優(yōu)先順序。使安全人員能合理的分配時間和精力，為安全管理指明方向，指導(dǎo)員工規(guī)避風(fēng)險。第82頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三如何認(rèn)識風(fēng)險？獲得組織風(fēng)險暴露的透視圖：顯示可能改進的地方顯示風(fēng)險減少的目標(biāo)區(qū)域識別關(guān)健的風(fēng)險–80/20尋求一個系統(tǒng)的、合理的優(yōu)化風(fēng)險管理資源分配的框架最優(yōu)先的費用當(dāng)花費太多，不合理時顯示證明“直至合理可行”遵守法規(guī)第83頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三危害辨識，風(fēng)險評估和控制是風(fēng)險管理過程的元素

利用預(yù)防和保護措施，使風(fēng)險控制到低于或等于可容忍的風(fēng)險水平。風(fēng)險措施風(fēng)險第84頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三這意味.....危害與風(fēng)險有多嚴(yán)重我們知道多少？如何控制它?可有控制風(fēng)險的途徑?費用多少？相對應(yīng)的收益?1234第85頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三

基準(zhǔn)風(fēng)險評估基于問題風(fēng)險評估

持續(xù)風(fēng)險評估三種風(fēng)險評估類型第86頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三基準(zhǔn)的風(fēng)險評估基準(zhǔn)風(fēng)險評估的結(jié)果是一系列風(fēng)險概述，用來優(yōu)化行動程序和基于問題的風(fēng)險評估的優(yōu)先次序。在選擇的一系列風(fēng)險概述中，應(yīng)該注意確保識別了所有的重大風(fēng)險，如果風(fēng)險概述選擇不正確，有可能忽視某一重大風(fēng)險。第87頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三目的:決定與組織商業(yè)相關(guān)的風(fēng)險的當(dāng)前狀況.輸出:區(qū)分行動計劃優(yōu)先次序的一組風(fēng)險概述第88頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三第89頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三風(fēng)險概述案例

0.010.1110100100010000121651722234791827313568111314151920212325283233341024262930任務(wù)編號風(fēng)險值第90頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三基于問題的風(fēng)險評估目的:針對某一特定的問題，實施一個詳細(xì)的評估研究，如泵、電氣設(shè)備、程序等.輸出:一系列的風(fēng)險概述將為管理層提供清晰的建議:為持續(xù)風(fēng)險評估提供輸入為重要風(fēng)險提供行動計劃為培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、操作規(guī)范及管理體系提供輸入.第91頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三時機選擇環(huán)境與需求的變化可能要求進行單獨的風(fēng)險評估研究通常聯(lián)系管理系統(tǒng)的變化,例如:引進新的設(shè)備工作系統(tǒng)的變化或操作變化事故或‘未遂’當(dāng)采納一個可能影響風(fēng)險水平的新的啟蒙知識與信息第92頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三持續(xù)的風(fēng)險評估目的:迅速辨識職業(yè)健康、安全危害，以便于立即處理重要的風(fēng)險.輸出:立即處理重要的風(fēng)險.為基于問題的風(fēng)險評估提供信息反饋.為基準(zhǔn)風(fēng)險評估提供信息反饋.第93頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三方式方法最有用、最重要的類型巡察和觀察職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測審核回顧一線主管的職責(zé)需要進行正式的培訓(xùn)應(yīng)強調(diào)“通過危害辨識來加強危害意識”第94頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三舉例工作前檢查表,關(guān)健任務(wù)分析,有計劃的工作觀察一般的危害意識聯(lián)系到某一建議審核第95頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三風(fēng)險管理的閉環(huán)過程：風(fēng)險概述：描述企業(yè)存在的各種風(fēng)險及可能發(fā)生的過程并按風(fēng)險的嚴(yán)重性進行排列，它清晰地顯示了安全工作要控制的問題，使企業(yè)對自身存在的風(fēng)險做到心中有數(shù)，為企業(yè)安健環(huán)目標(biāo)的制定提供了依據(jù)，并確保風(fēng)險控制資源分配的合理性及針對性?；鶞?zhǔn)風(fēng)險評估基于問題風(fēng)險評估基于問題的風(fēng)險評估是對風(fēng)險概述中所確定的重大風(fēng)險進行詳細(xì)的評估研究，為管理層提供清楚的建議，基于問題的風(fēng)險評估是對風(fēng)險概述的補充與夯實持續(xù)風(fēng)險評估持續(xù)風(fēng)險評估是企業(yè)日常運行管理的一部分，它確保及時、迅速地識別職業(yè)安全、健康、環(huán)境危害，以便于重大風(fēng)險的及時處理，持續(xù)風(fēng)險評估是不間斷、不考慮位置、個人進行的動態(tài)風(fēng)險評估，是風(fēng)險評估的持續(xù)改進第96頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三風(fēng)險評估的方法定性分析（半）定量分析第97頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三1定性分析-高風(fēng)險違反法規(guī)的-國家如：加油站內(nèi)吸煙酒后駕駛最高管理層明確的年初全局會議決議事項（改造等）班組共識的以前發(fā)生過嚴(yán)重事故的注意：每項最多1-2條第98頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三2定量分析后果可能性暴露風(fēng)險值╳╳=第99頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三風(fēng)險值=嚴(yán)重性

╳可能性╳

暴露

第一個元素，后果的嚴(yán)重度，

定義為所考慮的風(fēng)險造成的最可能后果，包括傷害，疾病，財產(chǎn)損壞。事故的最可能后果，從100分的災(zāi)難經(jīng)過不同的嚴(yán)重程度到1分的小割傷或擦傷，分別給予相應(yīng)的數(shù)字分值。第100頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三后果的嚴(yán)重程度分值災(zāi)難，3人以上死亡，破壞度大(超過1,000,000);重大損壞100死亡2~3人，損失R500,000到R1,000,000

50死亡1人，損失R100,000到R500,000

25特別嚴(yán)重的傷害（切斷，殘廢）；損失R10,000到R100,000

15傷殘，損失1000～10,0005小的割傷，擦傷，撞傷，小的損失（R1,000-00）

1第101頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三量化危害時需收集的信息危害的體積與數(shù)量危險化學(xué)物質(zhì)的濃度危害的物理性質(zhì)，如大小/形狀/溫度/存放位置。組織使用危害的場所。危險的暴露－暴露于危險的人數(shù)與頻率。暴露于危險的人的類型、技能、知識。第102頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三

第二個因素，可能性一旦危害事件發(fā)生，完整的事故順序事件隨著時間和因果關(guān)系發(fā)生并導(dǎo)致事故和后果的可能性。分?jǐn)?shù)從最可能發(fā)生完整事故序列的10分，到“百萬分之一”或?qū)嶋H上不可能發(fā)生的0.1。第103頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三事故序列，包括后果:Rating如果危害事件發(fā)生的話是最可能和預(yù)計的結(jié)果

(100%sure)

10是十分可能的，并不是不常見，甚至是50/50的機會

6不常見或偶然(25%)

3很少的可能性，聽說曾經(jīng)發(fā)生

1非常少但是有可能，經(jīng)過多年都沒有發(fā)生過

0.5實踐中不可能，百萬分之一的可能性，盡管暴露了許多年，從來沒有發(fā)生過

0.1第104頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三第三個因素－－暴露

定義為危害事件發(fā)生的頻率，這個危害事件是第一個可能啟動事故序列的意外事件。危險事件發(fā)生的頻率，從10分的持續(xù)通過不同更低的層次到0.5分特別的少

第105頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三危害事件的發(fā)生Rating持續(xù)(每天許多次)10頻繁(大約每天一次)6有時(從每周一次到每月一次)3(從每月一次到每年一次)2很少(聽說發(fā)生過)(50years)1特別的少(不知道發(fā)生過，不過考慮其極小的可能性)(100years)0.5第106頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三舉例：第107頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三風(fēng)險等級超過400非常高的風(fēng)險，考慮放棄、停止200to400高風(fēng)險，需要立即糾正70to200中風(fēng)險，需要糾正20to70可能的風(fēng)險，需要關(guān)注20以下可接受的風(fēng)險，容忍第108頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三風(fēng)險概述第109頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三定義將基準(zhǔn)風(fēng)險評估的結(jié)果，按照一定規(guī)律進行排序，并由此得到對風(fēng)險控制優(yōu)先順序的過程。通常，一個企業(yè)的風(fēng)險概述是一組或多個。概述時把握80/20原則的應(yīng)用。最重要的是：風(fēng)險控制優(yōu)先順序。有限的資源將風(fēng)險控制到能夠容忍的程度。第110頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三概述的應(yīng)用與安全生產(chǎn)目標(biāo)結(jié)合向各級人員展示風(fēng)險的所在使面臨風(fēng)險的人員預(yù)知，進行預(yù)防風(fēng)險控制措施明確企業(yè)對風(fēng)險控制能夠量化或直觀。一般要求：至少2級概述。第111頁，共126頁，2023年，2月20日，星期三舉例