調(diào)研文章《全面落實(shí)“以人為本”的的安全發(fā)展觀》

PAGE全面落實(shí)“以人為本”的安全發(fā)展觀是提高安全培訓(xùn)效果的關(guān)鍵摘要：文章論述了全面落實(shí)“以人為本”的安全發(fā)展觀是提高安全培訓(xùn)效果的關(guān)鍵。落實(shí)“以人為本”的安全發(fā)展觀應(yīng)適度提高煤礦從業(yè)人員的待遇，使其收入待遇與其勞動(dòng)強(qiáng)度和奉獻(xiàn)相適應(yīng)，從而吸引大量素質(zhì)較高的員工，提高培訓(xùn)者和被培訓(xùn)者的素質(zhì)，從而提高培訓(xùn)的基礎(chǔ)，降低培訓(xùn)的難度，同時(shí)在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中，確實(shí)建立起以人為本的用工和輪休制度，保證員工有充裕的接受培訓(xùn)教育的時(shí)間，及確實(shí)改善職工的居住環(huán)境和培訓(xùn)場(chǎng)所的環(huán)境，從而有效提高煤礦安全培訓(xùn)效果。關(guān)鍵詞：以人為本安全發(fā)展觀培訓(xùn)效果為了進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)責(zé)任，建立健全煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)監(jiān)督檢查制度，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，國(guó)家制定煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法。隨著國(guó)家對(duì)安全培訓(xùn)工作監(jiān)督檢查力度的加大,社會(huì)和企業(yè)對(duì)煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性有了新的認(rèn)識(shí),企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)工作的投入也顯著增加,但是安全培訓(xùn)的效果并不盡如人意,其中的原因有很多,有些是社會(huì)深層次的矛盾在培訓(xùn)工作的體現(xiàn),其中最關(guān)鍵的原因是社會(huì)和企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中并未牢固樹(shù)立以人為本的安全發(fā)展觀。解決這些矛盾單純靠煤礦企業(yè)的力量顯然是不夠的,但以人為本的安全發(fā)展觀是國(guó)策,安全關(guān)系到最廣大人民的切身和根本利益。生命最珍貴，保障生命安全是人最基本的需求。從這個(gè)意義上說(shuō)，“以人為本”首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先要關(guān)愛(ài)生命。落實(shí)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，就要高度重視、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。安全發(fā)展觀念要建立在人力資源合理利用、安全狀況不斷改善的基礎(chǔ)上，不能以損害勞動(dòng)者的生命安全和身體健康為代價(jià)來(lái)?yè)Q取短期的局部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以本文認(rèn)為全面落實(shí)“以人為本”的安全發(fā)展觀是提高安全培訓(xùn)效果的關(guān)鍵。1落實(shí)以人為本的安全發(fā)展觀，在領(lǐng)導(dǎo)層和決策層則應(yīng)在制定企業(yè)培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃的體現(xiàn)以人為本的原則，解決由于歷史積累下來(lái)的與以人為本相悖體制問(wèn)題，分配問(wèn)題，真正認(rèn)真面對(duì)影響煤礦企業(yè)培訓(xùn)效果的瓶頸問(wèn)題，正確擺正安全培訓(xùn)投入與企業(yè)效益利潤(rùn)的關(guān)系等；而在操作層則應(yīng)很好反思安全與工作，工作與培訓(xùn)，培訓(xùn)與掙錢的關(guān)系，從而提高接受培訓(xùn)的主動(dòng)性，如果操作層都能從被動(dòng)接受培訓(xùn)到自動(dòng)要求培訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到只有這樣才能保障安全，關(guān)愛(ài)生命珍惜生命的話，培訓(xùn)的效果必然會(huì)有明顯的好轉(zhuǎn)。2落實(shí)以人為本的安全發(fā)展觀，則應(yīng)適度提高煤礦從業(yè)人員的待遇，使其收入待遇與其勞動(dòng)強(qiáng)度和奉獻(xiàn)相適應(yīng)，從而吸引大量素質(zhì)較高的員工，提高培訓(xùn)者和被培訓(xùn)者的素質(zhì)，從而提高培訓(xùn)的基礎(chǔ)，降低培訓(xùn)的難度，提高培訓(xùn)的效果。長(zhǎng)期以來(lái)，由于大量煤碳企業(yè)處于虧損或微利的狀態(tài)，從業(yè)人員的待遇低于社會(huì)平均水平，導(dǎo)致大量的技術(shù)人員流失，出現(xiàn)斷層，使得培訓(xùn)的師資力量缺乏，同時(shí)一線員工出現(xiàn)貧工危機(jī)，導(dǎo)致煤礦企業(yè)在招工上饑不擇食，放低標(biāo)準(zhǔn)，甚至沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致低素質(zhì)員工大量涌入。由于員工素質(zhì)較低，使得培訓(xùn)工作非常困難，培訓(xùn)的效果很不理想。因此，落實(shí)以人為本的安全發(fā)展觀，則應(yīng)適度提高煤礦從業(yè)人員的待遇，才能提高培訓(xùn)的效果。為此××××公司從20開(kāi)始就出臺(tái)了有關(guān)提高采掘職工收入，穩(wěn)定一線職工的有關(guān)政策，使得招工難問(wèn)題得到了緩解，穩(wěn)定了部份素質(zhì)較好的職工，培訓(xùn)效果在一定程度上有了明顯的改善。3落實(shí)以人為本的安全發(fā)展觀，則應(yīng)在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中，確實(shí)建立起以人為本的用工和輪休制度，保證員工有充裕的接受培訓(xùn)教育的時(shí)間，從而提高培訓(xùn)效果。目前煤礦企業(yè)由于成本和效益的的壓力，在用工制度上都提倡少用人.合理的少用人，合理減少用人，降低成本，從而提高職工收入，這本無(wú)可厚非，但對(duì)于高勞動(dòng)強(qiáng)度的煤碳行業(yè)，如何少用人，合理的少用人，合理減少用人確實(shí)值得深入探討，但就目前而言，大量煤碳企業(yè)一線用工不是多了，而是少了，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明大量的采掘隊(duì)伍的編制為15人，有些甚至11-12人，大量員工出勤在27-28之間，有些員工甚至長(zhǎng)年上滿勤。所以往往出現(xiàn)培訓(xùn)時(shí)間擠占職工休息時(shí)間的現(xiàn)象。試想一個(gè)重體力勞動(dòng)者在休息不足的情況下接受培訓(xùn)，其效果可想而知。因此建立有利于重體力勞動(dòng)者心身健康的以人為本的用工和輪休制度，保證員工有充裕的接受培訓(xùn)教育的時(shí)間，才能較好地提高培訓(xùn)效果。只有這樣長(zhǎng)期困擾煤礦培訓(xùn)工作的工學(xué)矛盾才能得到根本改善。4落實(shí)以人為本的安全發(fā)展觀，則應(yīng)確實(shí)改善職工的居住環(huán)境和培訓(xùn)場(chǎng)所的環(huán)境，從而提高培訓(xùn)效果。目前煤礦企業(yè)由于成本和效益的的壓力，職工的居住環(huán)境和培訓(xùn)場(chǎng)所的環(huán)境，與我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程不相適應(yīng)。國(guó)有煤礦企業(yè)職工的居住環(huán)境和培訓(xùn)場(chǎng)所的環(huán)境相對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦小煤礦的要好很多，但從以人為本的高度來(lái)看，以有利于重體力勞動(dòng)者心身健康的角度來(lái)看，差距還比較大。培訓(xùn)場(chǎng)所環(huán)境的優(yōu)劣與培訓(xùn)效果的關(guān)系關(guān)系自不待言，而職工在一個(gè)滿足工余休息尚不理想的環(huán)境下，要自我約束進(jìn)行安全知識(shí)的復(fù)習(xí)和自學(xué)就顯得勉為其難了。因此落實(shí)以人為本的安全發(fā)展觀，確實(shí)改善職工的居住環(huán)境和培訓(xùn)場(chǎng)所的環(huán)境，才能較好地提高培訓(xùn)效果。結(jié)束語(yǔ)：以人為本蘊(yùn)涵的社會(huì)公正原則，在當(dāng)前特別要求尊重貧困群體的基本需求、合法權(quán)益和獨(dú)立人格。目前煤礦企業(yè)無(wú)疑是貧困群體較為集中的企業(yè)，以人為本，就是要讓貧困群體分享社會(huì)發(fā)展的成果。落實(shí)以人為本的安全發(fā)展的要求，概要地說(shuō)，應(yīng)適度提高煤礦從業(yè)人員的待遇，使其收入待遇與其勞動(dòng)強(qiáng)度和奉獻(xiàn)相適應(yīng)，從而吸引大量素質(zhì)較高的員工，