區(qū)域經濟學第三章課件高洪深

區(qū)域經濟學第三章課件高洪深第1頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟2第三章國際區(qū)域經濟

●國際區(qū)域經濟一體化●歐洲聯(lián)盟的區(qū)域經濟發(fā)展特點●北美自由貿易區(qū)的宗旨與政策框架●APEC的創(chuàng)新及其特點重點問題第2頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟3第一節(jié)

國際區(qū)域經濟概述

第二節(jié)

歐洲聯(lián)盟的區(qū)域經濟發(fā)展

第三節(jié)

北美自由貿易區(qū)構建的區(qū)域經濟

第四節(jié)

亞太經濟合作組織的區(qū)域經濟特點

第3頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟4第一節(jié)

國際區(qū)域經濟概述

一、區(qū)域經濟一體化的概念

1.定義:指地理上鄰近的國家或地區(qū)，為了維護共同的經濟利益和加強經濟聯(lián)系與合作，相互間通過契約和協(xié)定，在區(qū)域內逐步消除成員國間的貿易與非貿易壁壘，進而協(xié)調成員國間的社會經濟政策，形成一個跨越國界的商品、資本、人員和勞務等自由流通的統(tǒng)一的經濟區(qū)域的過程。

2.目的:通過區(qū)域經濟組織，在成員國之間進行分工協(xié)作，更有效地利用成員國的資源，獲取國際分工的利益，促進成員國經濟的共同發(fā)展和繁榮。

第4頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟53.資源效率問題:生產產品和要素的自由流動

(1)消極一體化:貿易自由化過程所帶來的歧視性做法等。

(2)積極一體化:為使市場有效率而對現(xiàn)存的措施和制度進行修正，以及實現(xiàn)更為廣泛的政策目標所帶來的效果。

國家內部的一體化4.經濟聯(lián)合過程國際經濟一體化

全球一體化二、區(qū)域經濟一體化組織的類型與特點

1.類型:（1）特惠關稅區(qū):只課征遠低于對第三國所課征的關稅。e.g.非洲木材組織、美加汽車產品協(xié)定等行業(yè)稅收特惠政策（2）自由貿易區(qū):取消了各國之間的貿易限制。e.g.區(qū)域間：歐洲聯(lián)盟、北美自由貿易區(qū)（美國、加拿大、墨西哥）、

亞太經合組織（APEC）中國－東盟自由貿易區(qū)2010年1月1日簽訂（東盟10+1）第5頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五《泛太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴關系協(xié)定》——TPP（1）美國推動打造的跨太平洋全球最大自由貿易區(qū)；（2）增加了“戰(zhàn)略合作”的內容，涵括了知識產權保護、勞工標準、環(huán)境標準和促進中小企業(yè)發(fā)展，還涉及金融監(jiān)管、競爭政策、經濟立法、市場透明、反貪等多個新領域；（3）現(xiàn)有成員國：新加坡、文萊、智利、新西蘭、美國、澳大利亞、秘魯、馬來西亞、越南、日本、加拿大和墨西哥；（4）TPP將形成約八億人口的市場和占全球經濟約四成，規(guī)模比有27個成員國的歐盟還要大；（5）TPP更加關注貿易規(guī)則的制定，并試圖為國際貿易制定新標準。從國際貿易角度看，TPP提出的“戰(zhàn)略合作”內容更有助于美國推行有利于自己的貿易標準。4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟6第6頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五區(qū)域內：上海自貿區(qū)區(qū)域范圍：外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、浦東機場綜合保稅區(qū)、洋山保稅區(qū)、功能定位：進出口貿易、保稅倉儲、轉口、離岸貿易、混合加工任務目標：加入全球自貿區(qū)，推動全方位開放戰(zhàn)略實現(xiàn)貿易、金融、投融資、航運、港口、關稅、負面清單管理、離岸市場等領域的改革4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟7第7頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟8第8頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五（3）關稅同盟：統(tǒng)一的外貿稅率和實行共同的外貿政策?！皳碛泄餐瑢ν怅P稅的自由貿易區(qū)”e.g.比荷盧三國關稅同盟（側重知識產權合作）（4）共同市場：資本、勞動力等生產要素能自由流動。e.g.南錐共同市場；中美洲共同市場；加勒比共同體；歐洲共同市場；兩岸共同市場；白種人共同市場。（5）經濟同盟：貨幣、財政等政策實行一定程度的協(xié)調。e.g.歐洲經濟共同體（歐盟的前身）

（6）完全的經濟一體化：在貿易、貨幣、財政等政策上完全一致。4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟9第9頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟102.特點第一，具有較大影響力組織較少。第二，覆蓋面趨于重疊（大組織包含小組織）。第三，建立的時間比較早，發(fā)展得比較成熟，給區(qū)域一體化外國家?guī)韷毫Α?/p>

三、區(qū)域經濟一體化組織的作用

1.積極作用第一，有利于內部貿易發(fā)展。第二，有利于國際分工和專業(yè)化生產。

第三，有利于產業(yè)結構的調整和資源的合理配置。

2.消極作用形成對外壁壘，導致國際競爭加劇形成區(qū)域化組織間競爭加劇第10頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟11

四、區(qū)域經濟一體化組織的發(fā)展趨勢

1.發(fā)展軌跡第一，現(xiàn)存的區(qū)域經濟組織的深化：如衛(wèi)生、環(huán)境標準。第二，現(xiàn)存的區(qū)域經濟組織的擴展。第三，訂立新的區(qū)域貿易協(xié)定。

2.發(fā)展較快的原因（1）歐洲一體化的發(fā)展（2）美國立場的轉變

（3）加拿大在區(qū)域一體化上的活躍

（4）發(fā)展中國家貿易政策的改變3.其他發(fā)展1990年6月，美國提出“美洲自由貿易區(qū)計劃”1994年，歐洲提出歐洲經濟區(qū)計劃的倡議

1995年，東盟自由貿易區(qū)吸收越南第11頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟12

五、區(qū)域經濟一體化與經濟全球化的關系

區(qū)域經濟一體化與經濟全球化是同時并存的兩種世界經濟發(fā)展趨勢。對立：區(qū)域經濟一體化組織經濟利益的獨享性和排他性

統(tǒng)一：區(qū)域經濟一體化組織內部的經濟自由度的增強，意味著世界經濟整體變得更為自由與開放前景？只要設法減少區(qū)域經濟一體化組織的排他性，增加其開放性，區(qū)域經濟一體化就會促進前者的發(fā)展，自身也會得到更好的發(fā)展。

第12頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟13

第二節(jié)

歐洲聯(lián)盟的區(qū)域經濟發(fā)展

一、歐洲聯(lián)盟簡介

第13頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟14二、歐洲聯(lián)合的深化

1.從關稅同盟到共同市場首先，成員國之間取消相互進口和出口商品的關稅；

其次，取消數(shù)量限制以及其他非關稅壁壘措施。

成員國之間消除商品、人員、勞務和資本自由流動的障礙

1969年，提出建立歐洲經濟和貨幣聯(lián)盟的動議

1971年1月1日，啟動經濟和貨幣聯(lián)盟的第一個階段

1974年2月，進入實現(xiàn)其經濟和貨幣聯(lián)盟的第二個階段

1979年，提出建立歐洲貨幣體系的設想

2.從共同市場到經濟與貨幣聯(lián)盟（1）建立經濟與貨幣聯(lián)盟的第一次嘗試

第14頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟15（2）通往經濟和貨幣聯(lián)盟之路

1988年6月，啟動新一輪推進經濟和貨幣聯(lián)盟的行動

1989年4月，完成了《德洛爾報告》并予以公布

1995年12月，歐盟決定實行歐洲經濟和貨幣聯(lián)盟計劃

1999年1月1日，歐元正式啟動

3.歐洲政治聯(lián)盟

有三大支柱：歐洲共同體、共同對外的安全政策、司法和國內事務方面的合作。4.歐盟走向政治聯(lián)盟

1991年12月，草簽了《歐洲經濟和貨幣聯(lián)盟條約》和《政治聯(lián)盟條約》

第15頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟16（1）目標

促進平衡和持久的經濟與社會進步

在國際舞臺上表明其同一性

加強對聯(lián)盟成員國國民權利與利益的保護

在國內事務和司法領域內發(fā)展密切的合作關系

將聯(lián)盟建立在“歐共體已取得的成果”的基礎之上

（2）條件：第一，共同的外交政策。

第二，共同的防務政策。第三，共同的社會政策。

第四，進一步擴大歐共體超國家機構的權力。第16頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟17第三節(jié)

北美自由貿易區(qū)構建的區(qū)域經濟

一、北美自由貿易區(qū)概況

1992年12月17日，簽訂的《北美自由貿易協(xié)定》

1994年1月1日，該協(xié)定開始生效實施

協(xié)定規(guī)定：15年內分三個階段取消進口關稅及其他貿易壁壘，實現(xiàn)商品、勞務的自由流通。二、北美自由貿易協(xié)定的宗旨與政策框架

1.宗旨：消貿易壁壘，創(chuàng)造公平競爭的條件，增加投資機會，對知識產權提供適當?shù)谋Ｗo，建立執(zhí)行協(xié)定、解決爭端的有效程序，以及促進三邊的、地區(qū)的和多邊合作2.商品貿易

（1）國民待遇第17頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟18（2）市場準入

（3）取消關稅

（4）對進口和出口的限制

（5）退稅

（6）海關手續(xù)費

3.原產地規(guī)則：確保自由貿易協(xié)定的優(yōu)惠只給予北美地區(qū)生產的商品;確定明確的規(guī)則，并取得預期的效果;減少對在協(xié)定范圍內進行貿易活動的出口商、進口商和生產者管理上的障礙。4.紡織品和服裝

（1）取消關稅和非關稅壁壘

（2）保護

（3）原產地規(guī)則

第18頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟19（4）貼標簽的條件

5.汽車產品

6.能源和基本化工產品

7.農業(yè)

（1）關稅和非關稅壁壘

（2）墨西哥和美國將逐步放開糖的雙邊貿易

（3）加拿大和墨西哥之間的貿易

（4）特別保護

（5）國內扶持

（6）出口補貼

（7）關于農牧產品商品化的標準

（8）貿易爭端的解決

（9）農牧產品貿易委員會

第19頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟208.投資

（1）范圍：企業(yè)的各種形式的所有權和以有形資產或無形資產的參與，以及通過合同產生的所有權。（2）非歧視待遇和最低待遇（3）經營條件（4）轉移（5）征用（6）爭端解決（7）各國的承諾和特殊的例外（8）例外（9）投資和環(huán)境

9.金融服務

10.服務

11.知識產權

第20頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟2112.政府采購

（1）包含建筑和其他服務

（2）承諾公平和開放的采購競爭

13.爭端解決

北美自由貿易協(xié)定制定了解決爭端的幾種程序

（1）快速有效的爭端解決

（2）提供雙邊或三邊爭端解決機制

三、北美自由貿易區(qū)的示范作用

對拉美國家有重要的示范作用，并促進美國與拉美國家的雙邊或多邊貿易協(xié)定的談判

第21頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟22第四節(jié)

亞太經濟合作組織的區(qū)域經濟特點

一、亞太經濟合作組織概況

一個協(xié)商與合作機構，不具有指令職能，不搞機制化。

組織成員差異性極大，既有發(fā)達成員，又有發(fā)展中成員

內部圍繞這一區(qū)域經濟組織的性質，展開了一系列斗爭。二、APEC的創(chuàng)新及其特點

1.APEC制度創(chuàng)新的動力

（1）大多數(shù)成員普遍實行了加工貿易立國或出口導向的經濟發(fā)展戰(zhàn)略。

（2）APEC特殊的成員構成和經濟政策和經濟利益的多樣性，不允許其實行封閉的政策。

（3）任何一個地區(qū)內部運行法則都必須與WTO的原則相協(xié)調。

第22頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟232.APEC的制度創(chuàng)新

（1）APEC原則框架創(chuàng)新

其中“全面性”、“維持現(xiàn)狀”、“同時啟動”、“持續(xù)進程與不同的時間表”、“靈活性”等體現(xiàn)了APEC適應各成員的差異性。（2）APEC協(xié)商機制創(chuàng)新

第一層次，APEC領導人非正式會議。

第二層次，APEC部長級會議。第三層次，APEC高官會，為APEC的常設機構。

第四層次，各委員會和工作組，負責具體領域工作。（3）APEC推進方式創(chuàng)新

開放性、靈活性和漸進性，在自愿與協(xié)調的基礎上推進APEC進程。

第23頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟24（4）APEC運作機制創(chuàng)新

協(xié)調的時間框架已經機制化。每年的部長級會議和領導人非正式會議由成員輪流擔任東道主。APEC東道主對APEC部長級會議和領導人非正式會議的內容影響較大。（5）APEC活動內容創(chuàng)新

包括貿易投資自由化和經濟技術合作。（6）APEC自由化體系創(chuàng)新加強各成員的基礎設施建設，包括通信、能源和交通3.目標：與WTO是一致的，都為了推動全球貿易與投資的自由化但：封閉性區(qū)域經濟集團對內實行自由化，對外卻加強了保護主義，其作用與WTO的宗旨有較大差別。第24頁，共27頁，2023年，2月20日，星期五4/19/2023第三章國際區(qū)域經濟25

三、APEC發(fā)展的特點

（1）在國際貿易保護主義不斷加強的形勢下成立；（2）發(fā)展中制定了推動