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完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)基本接軌。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估,到2030年,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與食源性疾病報(bào)告網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估,推進(jìn)農(nóng)獸藥殘留、重金屬污染綜合治理,實(shí)施獸藥抗菌藥治理行動(dòng)。加強(qiáng)對食品原產(chǎn)地指導(dǎo)監(jiān)管,完善農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。建立食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯協(xié)作機(jī)制,完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制,建立職業(yè)化檢查員隊(duì)伍,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,擴(kuò)大產(chǎn)品抽檢覆蓋面。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營治理。加強(qiáng)進(jìn)口食品準(zhǔn)入管理,加大對境外源頭食品安全體系檢查力度,有序開展進(jìn)口食品指定口岸建設(shè)。推動(dòng)地方建設(shè)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè),完善食品安全信息公開制度。健全從源頭到消費(fèi)全過程的監(jiān)管格局,嚴(yán)守從農(nóng)田到餐桌的每一道防線,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境,優(yōu)先支持社會(huì)力量舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)非營利性民營醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇。鼓勵(lì)醫(yī)師利用業(yè)余時(shí)間、退休醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或開設(shè)工作室。個(gè)體診所設(shè)置不受規(guī)劃布局限制。破除社會(huì)力量進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域的不合理限制和隱性壁壘。逐步擴(kuò)大外資興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的范圍。加大購買服務(wù)的力度,支持保險(xiǎn)業(yè)投資、設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu),推動(dòng)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)?;较虬l(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團(tuán)。加強(qiáng)監(jiān)管、行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。發(fā)展專業(yè)醫(yī)藥園區(qū),支持組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或聯(lián)合體,構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、智能高效的先進(jìn)制造體系,提高產(chǎn)業(yè)集中度,增強(qiáng)中高端產(chǎn)品供給能力。大力發(fā)展醫(yī)療健康服務(wù)貿(mào)易,推動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)走出去和國際產(chǎn)業(yè)合作,提高國際競爭力。到2030年,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新藥和診療裝備國際市場份額大幅提高,高端醫(yī)療設(shè)備市場國產(chǎn)化率大幅提高,實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)中高速發(fā)展和向中高端邁進(jìn),跨入世界制藥強(qiáng)國行列。推進(jìn)醫(yī)藥流通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,減少流通環(huán)節(jié),提高流通市場集中度,形成一批跨國大型藥品流通企業(yè)。促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展(一)加強(qiáng)醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系,推動(dòng)醫(yī)藥創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)專利藥、中藥新藥、新型制劑、高端醫(yī)療器械等創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)治療重大疾病的專利到期藥物實(shí)現(xiàn)仿制上市。大力發(fā)展生物藥、化學(xué)藥新品種、優(yōu)質(zhì)中藥、高性能醫(yī)療器械、新型輔料包材和制藥設(shè)備,推動(dòng)重大藥物產(chǎn)業(yè)化,加快醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級,提高具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的醫(yī)學(xué)診療設(shè)備、醫(yī)用材料的國際競爭力。加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,提升質(zhì)量控制技術(shù),實(shí)施綠色和智能改造升級,到2030年,藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面與國際接軌。(二)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平發(fā)展專業(yè)醫(yī)藥園區(qū),支持組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或聯(lián)合體,構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、智能高效的先進(jìn)制造體系,提高產(chǎn)業(yè)集中度,增強(qiáng)中高端產(chǎn)品供給能力。大力發(fā)展醫(yī)療健康服務(wù)貿(mào)易,推動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)走出去和國際產(chǎn)業(yè)合作,提高國際競爭力。到2030年,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新藥和診療裝備國際市場份額大幅提高,高端醫(yī)療設(shè)備市場國產(chǎn)化率大幅提高,實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)中高速發(fā)展和向中高端邁進(jìn),跨入世界制藥強(qiáng)國行列。推進(jìn)醫(yī)藥流通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,減少流通環(huán)節(jié),提高流通市場集中度,形成一批跨國大型藥品流通企業(yè)。加強(qiáng)體醫(yī)融合和非醫(yī)療健康干預(yù)發(fā)布體育健身活動(dòng)指南,建立完善針對不同人群、不同環(huán)境、不同身體狀況的運(yùn)動(dòng)處方庫,推動(dòng)形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務(wù)模式,發(fā)揮全民科學(xué)健身在健康促進(jìn)、慢性病預(yù)防和康復(fù)等方面的積極作用。加強(qiáng)全民健身科技創(chuàng)新平臺(tái)和科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。開展國民體質(zhì)測試,完善體質(zhì)健康監(jiān)測體系,開發(fā)應(yīng)用國民體質(zhì)健康監(jiān)測大數(shù)據(jù),開展運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評估。減少不安全性行為和毒品危害強(qiáng)化社會(huì)綜合治理,以青少年、育齡婦女及流動(dòng)人群為重點(diǎn),開展性道德、性健康和性安全宣傳教育和干預(yù),加強(qiáng)對性傳播高危行為人群的綜合干預(yù),減少意外妊娠和性相關(guān)疾病傳播。大力普及有關(guān)毒品危害、應(yīng)對措施和治療途徑等知識(shí)。加強(qiáng)全國戒毒醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),早發(fā)現(xiàn)、早治療成癮者。加強(qiáng)戒毒藥物維持治療與社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)康復(fù)的銜接。建立集生理脫毒、心理康復(fù)、就業(yè)扶持、回歸社會(huì)于一體的戒毒康復(fù)模式,最大限度減少毒品社會(huì)危害。積極發(fā)展健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化市場環(huán)境,培育多元主體,引導(dǎo)社會(huì)力量參與健身休閑設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。推動(dòng)體育項(xiàng)目協(xié)會(huì)改革和體育場館資源所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離改革,加快開放體育資源,創(chuàng)新健身休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目推廣普及方式,進(jìn)一步健全購買體育公共服務(wù)的體制機(jī)制,打造健身休閑綜合服務(wù)體。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部,豐富業(yè)余體育賽事,積極培育冰雪、山地、水上、汽摩、航空、極限、馬術(shù)等具有消費(fèi)引領(lǐng)特征的時(shí)尚休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,打造具有區(qū)域特色的健身休閑示范區(qū)、健身休閑產(chǎn)業(yè)帶。保障食品藥品安全(一)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)基本接軌。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估,到2030年,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與食源性疾病報(bào)告網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估,推進(jìn)農(nóng)獸藥殘留、重金屬污染綜合治理,實(shí)施獸藥抗菌藥治理行動(dòng)。加強(qiáng)對食品原產(chǎn)地指導(dǎo)監(jiān)管,完善農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。建立食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯協(xié)作機(jī)制,完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制,建立職業(yè)化檢查員隊(duì)伍,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,擴(kuò)大產(chǎn)品抽檢覆蓋面。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營治理。加強(qiáng)進(jìn)口食品準(zhǔn)入管理,加大對境外源頭食品安全體系檢查力度,有序開展進(jìn)口食品指定口岸建設(shè)。推動(dòng)地方建設(shè)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè),完善食品安全信息公開制度。健全從源頭到消費(fèi)全過程的監(jiān)管格局,嚴(yán)守從農(nóng)田到餐桌的每一道防線,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。(二)強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管深化藥品(醫(yī)療器械)審評審批制度改革,研究建立以臨床療效為導(dǎo)向的審批制度,提高藥品(醫(yī)療器械)審批標(biāo)準(zhǔn)。加快創(chuàng)新藥(醫(yī)療器械)和臨床急需新藥(醫(yī)療器械)的審評審批,推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)。完善國家藥品標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)提高計(jì)劃,積極推進(jìn)中藥(材)標(biāo)準(zhǔn)國際化進(jìn)程。全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管,形成全品種、全過程的監(jiān)管鏈條。加強(qiáng)醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管。開展控?zé)熛蘧迫嫱七M(jìn)控?zé)熉募s,加大控?zé)熈Χ?,運(yùn)用價(jià)格、稅收、法律等手段提高控?zé)煶尚АI钊腴_展控?zé)熜麄鹘逃?。積極推進(jìn)無煙環(huán)境建設(shè),強(qiáng)化公共場所控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法。推進(jìn)公共場所禁煙工作,逐步實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙。到2030年,15歲以上人群吸煙率降低到20%。加強(qiáng)限酒健康教育,控制酒精過度使用,減少酗酒。加強(qiáng)有害使用酒精監(jiān)測。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)(一)優(yōu)化多元辦醫(yī)格局進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境,優(yōu)先支持社會(huì)力量舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)非營利性民營醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇。鼓勵(lì)醫(yī)師利用業(yè)余時(shí)間、退休醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或開設(shè)工作室。個(gè)體診所設(shè)置不受規(guī)劃布局限制。破除社會(huì)力量進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域的不合理限制和隱性壁壘。逐步擴(kuò)大外資興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的范圍。加大購買服務(wù)的力度,支持保險(xiǎn)業(yè)投資、設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu),推動(dòng)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)?;较虬l(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團(tuán)。加強(qiáng)監(jiān)管、行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。(二)發(fā)展健康服務(wù)新業(yè)態(tài)積極促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合,催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù),鼓勵(lì)發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務(wù),促進(jìn)個(gè)性化健康管理服務(wù)發(fā)展,培育一批有特色的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè),探索推進(jìn)可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)等發(fā)展。規(guī)范發(fā)展母嬰照料服務(wù)。培育健康文化產(chǎn)業(yè)和體育醫(yī)療康復(fù)產(chǎn)業(yè)。制定健康醫(yī)療旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,打造具有國際競爭力的健康醫(yī)療旅游目的地。大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,扶持一大批中小微企業(yè)配套發(fā)展。引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、醫(yī)療影像中心、病理診斷中心和血液透析中心等。支持發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)評價(jià)、健康管理服務(wù)評價(jià),以及健康市場調(diào)查和咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量提供食品藥品檢測服務(wù)。完善科技中介體系,大力發(fā)展專業(yè)化、市場化醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。促進(jìn)重點(diǎn)人群體育活動(dòng)制定實(shí)施青少年、婦女、老年人、職業(yè)群體及殘疾人等特殊群體的體質(zhì)健康干預(yù)計(jì)劃。實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃,培育青少年體育愛好,基本實(shí)現(xiàn)青少年熟練掌握1項(xiàng)以上體育
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