山東超限建筑工程抗震設防專項審查實施細則

附件2：山東省超限建筑工程抗震設防專項審查實施細則第一條為了加強我省超限建筑工程抗震設防的管理，更加規(guī)范有序地開展超限建筑工程抗震設防專項審查工作，確保超限建筑工程的抗震設防質量，依據(jù)《山東省建設工程勘察設計管理條例》《超限高層建筑工程抗震設防管理規(guī)定》（建設部令第111號）等法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本實施細則。其次條本細則適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)超限建筑工程的抗震設防專項審查管理。第三條本細則所稱超限建筑工程，是指超出國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的適用高度和適用結構類型，或者體形特殊不規(guī)則以及國家規(guī)定應當進行抗震設防專項審查的建筑工程。第四條屬于下列狀況之一的建筑工程應當進行抗震設防專項審查。（一）房屋高度（m）超過表一規(guī)定的建筑工程。表一結構類型6度（0.05g）7度(0.10g)7度(0.15g)8度(0.20g)8度(0.30g)混凝土結構框架6050504035框架-抗震墻13012012010080抗震墻14012012010080部分框支抗震墻1201001008050框架-核心筒15013013010090筒中筒180150150120100板柱-抗震墻8070705540較多短肢墻1401001008060錯層的抗震層的框架-抗震框架-鋼筋混凝土筒200160160120100220190190150130鋼外筒-鋼筋混凝土內(nèi)筒260210210160140280230230170150鋼結構110110909070220220200180150240240220200180300300280260240注：1.平面和豎向均不規(guī)則(部分框支結構指框支層以上的樓層不規(guī)則)，其高度應比表內(nèi)數(shù)值降低至少10%；2．較多短肢墻指在規(guī)定的水平地震作用下短肢墻擔當?shù)牡撞績A覆力矩不小于結構底部總傾覆力矩的30%的剪力墻結構；3．型鋼（鋼管）混凝土框架-鋼筋混凝土筒采納混凝土樓蓋時按混凝土結構考慮。（二）同時具有表二中3項及3項以上不規(guī)則的建筑工程（不論高度是否大于表一）。表二序號不規(guī)則類型簡要涵義備注1a扭轉不規(guī)則考慮偶然偏心的扭轉位移比大于1.2參見GB1b偏心布置任一層偏心率大于0.15或相鄰層質心相差大于相應邊長15%參見JGJ99-2a凹凸不規(guī)則平面凹凸尺寸大于相應邊長30%等參見GB2b組合平面細腰形或角部重疊形參見JGJ3樓板不連續(xù)有效寬度小于50%，開洞面積大于30%，錯層大于梁高參見GB4a剛度突變相鄰層剛度改變大于70%（按高規(guī)考慮層高修正時，數(shù)值相應調(diào)整）或連續(xù)三層改變大于80%參見GB50011-3.4.3,JGJ4b尺寸突變豎向構件收進位置高于結構高度20%且收進大于25%，或外挑大于10%和4m，多塔參見JGJ5構件間斷上下墻、柱、支撐不連續(xù)，含加強層、連體類參見GB6承載力突變相鄰層受剪承載力改變大于80%參見GB7局部不規(guī)則如局部的穿層柱、斜柱、夾層、個別構件錯層或轉換，或個別樓層扭轉位移比略大于1.2等已計入1-6項者除外注：深凹進平面在凹口設置連梁，當連梁剛度較小不足以協(xié)調(diào)兩側的變形時，仍視為凹凸不規(guī)則，不按樓板不連續(xù)的開洞對待；序號a、b不重復計算不規(guī)則項；局部的不規(guī)則，視其位置、數(shù)量等對整個結構影響的大小推斷是否計入不規(guī)則的一項。（三）具有表三中2項或同時具有表三中1項和表二中某1項不規(guī)則的建筑工程（不論高度是否大于表一）。表三序號不規(guī)則類型簡要涵義備注1扭轉偏大裙房以上的較多樓層考慮偶然偏心的扭轉位移比大于1.4表二之1項不重復計算2抗扭剛度弱扭轉周期比大于0.9,超過A級高度的結構扭轉周期比大于0.853層剛度偏小本層側向剛度小于相鄰上層的50%表二之4a項不重復計算4塔樓偏置單塔或多塔與大底盤的質心偏心距大于底盤相應邊長20%表二之4b項不重復計算（四）具有表四中1項不規(guī)則的建筑工程（不論高度是否大于表一）。表四序號不規(guī)則類型簡要涵義1高位轉換框支墻體的轉換構件位置：7度超過5層，8度超過3層2厚板轉換7-9度設防的厚板轉換結構3困難連接各部分層數(shù)、剛度、布置不同的錯層，連體兩端塔樓高度、體型或沿大底盤某個主軸方向的振動周期顯著不同的結構4多重困難結構同時具有轉換層、加強層、錯層、連體和多塔等困難類型的3種注：僅前后錯層或左右錯層屬于表2中的一項不規(guī)則，多數(shù)樓層同時前后、左右錯層屬于本表的困難連接。（五）表五所列的其它建筑工程表五序號簡稱簡要涵義1特殊類型高層建筑《建筑抗震設計規(guī)范》、《高層建筑混凝土結構設計規(guī)程》和《高層民用建筑鋼結構技術規(guī)程》暫未列入的其他高層建筑結構，特殊形式的大型公共建筑及超長懸挑結構，特大跨度的連體結構等2大跨屋蓋建筑注：1.表中大型公共建筑工程的范圍，可參見《建筑工程抗震設防分類標準》GB50223。2.超長懸挑結構指主體結構懸挑長度大于15m的懸挑結構，特大跨度的連體結構指連體跨度大于36m的連體結構。（六）高度低于24米、結構布置特殊不規(guī)則的大型公共建筑工程，結構布置不規(guī)則項判別符合本條規(guī)定的，應當進行抗震設防專項審查。（七）既有建筑工程經(jīng)改造、擴建后，結構布置不規(guī)則項符合本條規(guī)定的，應當進行抗震設防專項審查。（八）當建設單位對已審查通過的超限建筑工程做重大修改時，應重新向省住房城鄉(xiāng)建設主管部門報審。第五條省住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全省超限建筑工程抗震設防專項審查的監(jiān)督管理工作，并負責組織超限（高層）建筑工程抗震設防審查專家委員會對超限建筑工程進行抗震設防專項審查。各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)超限建筑工程抗震設防專項審查的監(jiān)督管理工作。山東省超限（高層）建筑工程抗震設防審查專家委員會協(xié)作各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門進行專項審查的技術管理工作和詳細實施。第六條山東省超限（高層）建筑工程抗震設防審查專家委員會由省內(nèi)具備應用技術探討員或教授職稱，具有肯定超限建筑工程勘察、設計、科研、教學閱歷的專家組成，由山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳聘任，對超限建筑工程抗震設防專項審查看法擔當相應的審查責任。第七條設計單位應當依據(jù)《山東省超限建筑工程抗震設防專項審查技術要點》對建筑工程是否超限賜予判定，并在設計文件中明確推斷依據(jù)和判定結論。初步設計審查專家或施工圖設計文件審查機構應對推斷依據(jù)和判定結論進行審查。當設計單位和審查人員對詳細工程是否超限持不同看法時，可向山東省超限（高層）建筑工程抗震設防審查專家委員會詢問。第八條超限建筑工程的勘察設計單位對勘察設計質量全面負責，項目負責人和各專業(yè)勘察設計人員對其負責的工程項目擔當干脆責任。第九條超限建筑工程的建設單位，應當在初步設計階段向工程所在地設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門提交抗震設防專項審查文件，由設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門報請省住房城鄉(xiāng)建設主管部門進行抗震設防專項審查。第十條建設單位申報抗震設防專項審查時，應供應含以下內(nèi)容的審查文件：（一）相關職能部門針對該項目的立項批復文件或核準、備案文件；（二）建設用地規(guī)劃許可證；（三）建設工程規(guī)劃許可證或規(guī)劃部門針對該項目規(guī)劃設計方案的批準文件；（四）（五）超限建筑抗震設計可行性論證報告；（六）建設項目的巖土工程勘察報告；（七）結構初步設計計算書（主要結果）；（八）（九）當參考運用國外有關抗震設計標準、工程實例和震害資料及結構分析軟件的，應供應理由和相應的說明；（十）其他與抗震設防有關的技術材料。第十一條省住房城鄉(xiāng)建設主管部門自接到超限建筑工程抗震設防專項審查全部申報材料之日起，應當在十五個工作日內(nèi)組織專家委員會進行審查，并提出書面審查看法。第十二條超限建筑工程的抗震設防專項審查由省住房城鄉(xiāng)建設主管部門托付山東省超限（高層）建筑工程抗震設防審查專家委員會進行審查。屬于下列狀況的超限高層建筑工程，可由省住房城鄉(xiāng)建設主管部門托付全國超限高層建筑工程抗震設防審查專家委員會進行抗震設防專項審查：（一）高度超過《高層建筑混凝土結構技術規(guī)程》B級高度的混凝土結構，高度超過《高層建筑混凝土結構技術規(guī)程》第11章最大適用高度的混合結構；（二）（三）超過《建筑抗震設計規(guī)范》第8章適用范圍的鋼結構；（四）跨度或長度超過《建筑抗震設計規(guī)范》第10章適用范圍的大跨屋蓋結構；（五）主體結構總高度超過350m的超限高層建筑工程；（六）須要托付全國超限高層建筑工程抗震設防審查專家委員會進行抗震設防專項審查的項目，省超限（高層）建筑工程抗震設防審查專家委員會應緊密協(xié)作，共同開展抗震設防審查工作。第十三條（一）一般超限建筑工程項目，審查專家組由五人組成；（二）比較困難或規(guī)模較大的超限建筑工程，審查專家組由七人組成；（三）（四）專家組長需由超限（高層）建筑工程抗震設防審查專家委員會的資深委員擔當。第十四條超限建筑工程抗震設防專項審查的內(nèi)容和審查要求詳見《山東省超限建筑工程抗震設防專項審查技術要點》。第十五條抗震設防專項審查會由省住房城鄉(xiāng)建設主管部門組織，住房城鄉(xiāng)建設主管部門、審查專家組成員、建設單位和設計單位的負責人及勘察設計單位的建筑、結構、勘察等有關專業(yè)負責人參與。會議主要議程：（一）宣布專家組成員和組長名單；（二）專家組組長主持審查，聽取勘察設計單位的匯報；（三）專家組對設計單位進行必要的質詢，經(jīng)探討探討形成審查結論和審查看法；（四）專家組向建設單位和勘察設計單位宣讀并說明審查看法，形成書面審查看法。第十六條超限建筑工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理，應當由具備甲級（一級）及以上資質的勘察、設計、施工和工程監(jiān)理單位擔當，其中建筑設計和結構設計應當分別由一級注冊建筑師和一級注冊結構工程師擔當。第十七條應當進行超限建筑工程抗震設防專項審查而未經(jīng)審查或審查未通過的，初步設計審批不予通過，施工圖審查機構不予審查施工圖設計文件。第十八條超限建筑工程的施工圖設計文件審查應當由具有超限建筑工程施工圖設計審查資質的審查機構擔當。第十九條建設單位、勘察單位、設計單位應當依據(jù)超限建筑工程抗震設防專項審查看法進行超限建筑工程的勘察、設計；施工圖設計文件審查時應當檢查設計單位是否執(zhí)行抗震設防專項審查看法和實行相應的抗震措施；未執(zhí)行專項審查看法的，施工圖設計文件審查不予通過。其次十條建設單位、設計單位違反本細則規(guī)定，未依據(jù)本細則要求對超限建筑工程進行超限推斷或推斷錯誤，導致超限建筑工程依據(jù)非超限建筑工程設計的，由省或設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門依據(jù)國家和省相關法律、法規(guī)對有關單位責令整改，視情節(jié)嚴峻程度，責令停業(yè)整頓或降低資質等級；造成損失的，由相關責任主體單位依法擔當賠償責任。其次十一條施工圖審查機構未取得超限建筑工程審查資質，擅自承攬超限建筑工程施工圖設計文件審查業(yè)務的，由省及設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門依據(jù)國家和本省的相關法律、法規(guī)對施工圖審查機構予以懲罰。其次十二條國家機關工作人員在超限建筑工程抗震設防管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依