企業(yè)清潔生產(chǎn)審核動(dòng)員會(huì)培訓(xùn)

企業(yè)清潔生產(chǎn)宣傳動(dòng)員培訓(xùn)2016年12月第一頁(yè)，共四十七頁(yè)。1一、環(huán)境狀況2二、清潔生產(chǎn)概述3三、國(guó)內(nèi)外清潔生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r及特點(diǎn)4四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的方法和步驟5五、審核工作計(jì)劃6六、下一步工作目錄

CONTENTS第二頁(yè)，共四十七頁(yè)。一、環(huán)境狀況3冰川融化，海平面上升，影響降雨和洋流的變化，使氣候反常。1、全球變暖一、環(huán)境狀況第三頁(yè)，共四十七頁(yè)。一、環(huán)境狀況42、酸雨酸雨已成為全球最嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題之一受酸雨侵蝕的德國(guó)石雕第四頁(yè)，共四十七頁(yè)。一、環(huán)境狀況53、海洋污染海洋污染和海洋的過(guò)度開(kāi)發(fā)使得海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞第五頁(yè)，共四十七頁(yè)。一、環(huán)境狀況64、森林銳減森林面積減少導(dǎo)致災(zāi)害頻發(fā)森林植被遭受破壞巴西消失的熱帶雨林第六頁(yè)，共四十七頁(yè)。一、環(huán)境狀況75、固廢污染危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移第七頁(yè)，共四十七頁(yè)。一、環(huán)境狀況86、大氣污染第八頁(yè)，共四十七頁(yè)。二、清潔生產(chǎn)概述91、清潔生產(chǎn)的由來(lái)自然資源的過(guò)度消耗和日益稀缺,環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重,不僅大大制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，而且嚴(yán)重威脅著人類的生存。人們不得不開(kāi)始對(duì)過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行反思,重新審視經(jīng)濟(jì)和環(huán)境資源間的關(guān)系。第九頁(yè)，共四十七頁(yè)。二、清潔生產(chǎn)概述102、清潔生產(chǎn)概念聯(lián)合國(guó)環(huán)境署（UNEP）對(duì)清潔生產(chǎn)的定義：清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。－－對(duì)生產(chǎn)過(guò)程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，削減所有廢物的數(shù)量和毒性。－－對(duì)產(chǎn)品，要求減少?gòu)脑牧咸釤挼疆a(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響。－－對(duì)服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和提供的服務(wù)中第十頁(yè)，共四十七頁(yè)。二、清潔生產(chǎn)概述112、清潔生產(chǎn)概念清潔生產(chǎn)不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原材料，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害?！吨腥A人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》清潔生產(chǎn)節(jié)能管理前移降耗增效節(jié)水減污核心理念：資源最優(yōu)化，污染最小化源頭削減，全過(guò)程控制第十一頁(yè)，共四十七頁(yè)。二、清潔生產(chǎn)概述123、清潔生產(chǎn)內(nèi)容3.1清潔的能源和原料常規(guī)能源的清潔利用；可再生能源的利用；新能源的開(kāi)發(fā)；各種節(jié)能技術(shù)的推廣以提高能源的利用率等；盡量少用或者不用有毒有害的原料，即選用清潔的原料。太陽(yáng)能聚熱發(fā)電（CSP）第十二頁(yè)，共四十七頁(yè)。二、清潔生產(chǎn)概述133、清潔生產(chǎn)內(nèi)容3.2清潔的生產(chǎn)過(guò)程采用少?gòu)U無(wú)廢的新工藝和高效設(shè)備；改進(jìn)常規(guī)的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝；注意物料的內(nèi)部循環(huán)利用；盡量減少生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)因素，如高溫、高壓、易燃、易爆、強(qiáng)噪聲、強(qiáng)振動(dòng)等；采用可靠、簡(jiǎn)單的生產(chǎn)操作和控制；完善管理；對(duì)少量必須排放的污染物采取有效的設(shè)施和裝置進(jìn)行處理和處置等。反應(yīng)速度快原料轉(zhuǎn)化率高，廢物產(chǎn)生量小工藝流程短或生產(chǎn)周期短生產(chǎn)裝置規(guī)模大能量消耗小自動(dòng)化程度高先進(jìn)工藝技術(shù)特點(diǎn)第十三頁(yè)，共四十七頁(yè)。二、清潔生產(chǎn)概述14序號(hào)清潔產(chǎn)品基本特征1原輔材料消耗少，廢物產(chǎn)生量小2與生態(tài)環(huán)境友好和諧3有利于人體健康4包裝合理、廢棄后易于回收和再生、易于處置、降解5使用時(shí)節(jié)水，節(jié)電，壽命長(zhǎng)6外觀實(shí)用、美觀7良好的可拆卸性8性價(jià)比合理3、清潔生產(chǎn)內(nèi)容3.3清潔的產(chǎn)品第十四頁(yè)，共四十七頁(yè)。二、清潔生產(chǎn)概述154、清潔生產(chǎn)的作用4.1是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施可持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)基本要求：資源的永續(xù)利用和環(huán)境容量的持續(xù)承受能力。4.2是控制污染的有效途徑清潔生產(chǎn)從企業(yè)系統(tǒng)整體的角度出發(fā)，提出對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行如下控制要求：建立最少量和不產(chǎn)生污染的工藝技術(shù)、制備系統(tǒng)；最大限度地節(jié)省能量、降低資源消耗，減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生和排放；污染的防治不再局限于末端治理，而是貫穿于生產(chǎn)全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)；污染防治環(huán)保工作統(tǒng)一起來(lái)，置于可持續(xù)利用的資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上；不僅僅是環(huán)保工作者的職責(zé)，而是各級(jí)管理者和全體員工的職責(zé)；第十五頁(yè)，共四十七頁(yè)。二、清潔生產(chǎn)概述164、清潔生產(chǎn)的作用4.3是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益及社會(huì)效益的良好手段清潔生產(chǎn)在使企業(yè)取得良好的環(huán)境效益的同時(shí)，還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)諸多其他方面的效益，如：增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。提高競(jìng)爭(zhēng)力。為企業(yè)生存、發(fā)展?fàn)I造環(huán)境空間。減少或避免污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。改善職工的生產(chǎn)、生活環(huán)境。促進(jìn)企業(yè)整體素質(zhì)的提高。第十六頁(yè)，共四十七頁(yè)。三、國(guó)內(nèi)外清潔生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r及特點(diǎn)171、國(guó)外清潔生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r及特點(diǎn)發(fā)展?fàn)顩r1976年，歐洲共同體舉行了“無(wú)廢工藝和無(wú)廢生產(chǎn)國(guó)際研討會(huì)”，標(biāo)志著清潔生產(chǎn)的概念正式被提上日程；1984年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《資源保護(hù)與恢復(fù)法---固體及有害廢物修正案》，明確指出廢物最少化；1989年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署工業(yè)與環(huán)境計(jì)劃活動(dòng)中心制定了《清潔生產(chǎn)計(jì)劃》，在全球范圍內(nèi)推行清潔生產(chǎn)；1990年，美國(guó)國(guó)會(huì)又通過(guò)了《污染預(yù)防法》，再次強(qiáng)調(diào)了清潔生產(chǎn)的概念，成為美國(guó)的一項(xiàng)國(guó)策；1992年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)發(fā)表了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》，通過(guò)了“21世紀(jì)議程”，表明清潔生產(chǎn)是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素；1992年10月，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署舉行了清潔生產(chǎn)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和高級(jí)研討會(huì)—巴黎清潔生產(chǎn)會(huì)議；1994年聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織和環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合發(fā)起了“全球范圍創(chuàng)建發(fā)展中國(guó)家清潔生產(chǎn)中心計(jì)劃”；1998年，第五屆促進(jìn)清潔生產(chǎn)高級(jí)研討會(huì)制定和部署了《清潔生產(chǎn)國(guó)際宣言》；2007年9月，“第九屆聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署國(guó)家清潔生產(chǎn)中心項(xiàng)目年會(huì)”和“國(guó)家清潔生產(chǎn)中心管理人員高級(jí)培訓(xùn)班”在奧地利舉行。第十七頁(yè)，共四十七頁(yè)。三、國(guó)內(nèi)外清潔生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r及特點(diǎn)181、國(guó)外清潔生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r及特點(diǎn)特點(diǎn)：將清潔生產(chǎn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO14000的環(huán)境管理制度有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，一同進(jìn)行推進(jìn)；采取自愿協(xié)議（即政府和工業(yè)部門(mén)之間通過(guò)談判達(dá)成的契約）來(lái)達(dá)到清潔生產(chǎn)的目標(biāo)，要求企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到契約規(guī)定的污染物消減量；將中小企業(yè)作為宣傳和推廣清潔生產(chǎn)的主要對(duì)象；依賴經(jīng)濟(jì)政策來(lái)推動(dòng)清潔生產(chǎn)；要求社會(huì)各個(gè)部門(mén)廣泛參與清潔生產(chǎn)；在高等教育中增加清潔生產(chǎn)課程；利用科技力量的支持來(lái)推廣清潔生產(chǎn)。成功做法：以經(jīng)濟(jì)政策推進(jìn)清潔生產(chǎn)。以科技發(fā)展推動(dòng)清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)教育和宣傳，促進(jìn)社會(huì)廣泛參與。多途徑推動(dòng)清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)世界范圍內(nèi)的清潔生產(chǎn)合作行動(dòng)第十八頁(yè)，共四十七頁(yè)。三、國(guó)內(nèi)外清潔生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r及特點(diǎn)192、國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r及特點(diǎn)清潔生產(chǎn)在中國(guó)的實(shí)踐過(guò)程大致可以分為4個(gè)階段第一階段：準(zhǔn)備階段：上世紀(jì)80年代初到1993年10月1983年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于結(jié)合技術(shù)改造防治工業(yè)污染的幾項(xiàng)規(guī)定》，明確提出要把工業(yè)污染防治作為技術(shù)改造的重要內(nèi)容，通過(guò)采用先進(jìn)技術(shù)，提高資源利用率，把污染物消除在生產(chǎn)過(guò)程中，從根本上解決問(wèn)題。同年在第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議提出“環(huán)境問(wèn)題要盡力在計(jì)劃過(guò)程和生產(chǎn)過(guò)程中解決，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一”。1985~1986年間，全國(guó)舉行過(guò)兩次少?gòu)U無(wú)廢工藝研討會(huì)，不少工業(yè)部門(mén)開(kāi)發(fā)應(yīng)用了一批少?gòu)U無(wú)廢工藝，并取得了一定成效。1992年黨中央和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)外交部和國(guó)家環(huán)保局《關(guān)于聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)的報(bào)告》中提出的“新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，技術(shù)起點(diǎn)要高，盡量采用能耗、物耗少，污染物排放少的清潔生產(chǎn)工藝”。同年，我國(guó)與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合組織在我國(guó)召開(kāi)了“第一次國(guó)際清潔生產(chǎn)研討會(huì)”，中方首次推出了《中國(guó)清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃（草案）》。1992年12月，國(guó)家計(jì)委行文：原則同意國(guó)家環(huán)保局利用世界銀行貸款開(kāi)展環(huán)境技術(shù)援助項(xiàng)目，“推行清潔生產(chǎn)子項(xiàng)目”（簡(jiǎn)稱B-4子項(xiàng)目）。該項(xiàng)目從1993年啟動(dòng)，在全國(guó)29家企業(yè)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審計(jì)和工程示范，取得了很大成績(jī)。第十九頁(yè)，共四十七頁(yè)。三、國(guó)內(nèi)外清潔生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r及特點(diǎn)202、國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r及特點(diǎn)第二階段：試點(diǎn)示范階段：從1993年10月到1999年5月

1993年10月國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和國(guó)家環(huán)保局在上海召開(kāi)了“第二次全國(guó)工業(yè)污染防治工作會(huì)議”，明確指出，工業(yè)污染的防治必須從末端治理為主向生產(chǎn)全過(guò)程轉(zhuǎn)變，實(shí)施清潔生產(chǎn)，作為政策在全國(guó)推行。1994年我國(guó)制定的《中國(guó)21世紀(jì)議程----中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》關(guān)于工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中單獨(dú)設(shè)立了“開(kāi)展清潔生產(chǎn)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品”的領(lǐng)域1994年12月，成立了國(guó)家清潔生產(chǎn)中心與行業(yè)和地方清潔生產(chǎn)中心。1996年頒布并實(shí)施的《中華人民共和國(guó)污染防治法（修訂案）》中，要求“企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用原材料利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，并加強(qiáng)管理，減少污染物的排放”。1998年9月29日，中國(guó)在韓國(guó)漢城首批簽約《國(guó)際清潔生產(chǎn)宣言》，向世界承諾中國(guó)推行清潔生產(chǎn)的行動(dòng)戰(zhàn)略。1999年3月，全國(guó)人大五屆二次會(huì)議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》中提出“鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)”，這是國(guó)家最高級(jí)別會(huì)議首次提出清潔生產(chǎn)，再次充分表明中國(guó)政府已將實(shí)施污染預(yù)防，推行清潔生產(chǎn)提上國(guó)家議事日程。第二十頁(yè)，共四十七頁(yè)。三、國(guó)內(nèi)外清潔生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r及特點(diǎn)212、國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r及特點(diǎn)第三階段：大力推進(jìn)階段：從1999年5月到2002年6月1999年5月國(guó)家經(jīng)貿(mào)委確定了冶金、化工、石化、輕工、紡織5個(gè)行業(yè)，北京、上海、天津、重慶、蘭州、沈陽(yáng)、濟(jì)南、太原、昆明、阜陽(yáng)10個(gè)城市作為清潔生產(chǎn)試點(diǎn)。2000年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委公布關(guān)于《國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄（第一批）》的通知。2002年6月29日我國(guó)九屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》。第四階段：在全國(guó)范圍內(nèi)各行各業(yè)中全面推行清潔生產(chǎn)，從2002年6月開(kāi)始2002年6月29日我國(guó)九屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》。2004年8月16日國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家環(huán)?？偩种贫ú徸h通過(guò)了《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》。2005年12月13日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制訂并印發(fā)了《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》。2008年8月29日，頒布了《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。2010年５月２６日，全國(guó)人大常委會(huì)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議２６日在北京舉行，正式啟動(dòng)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法執(zhí)法檢查。

2014年1月18日工信部印發(fā)《工業(yè)清潔生產(chǎn)推行“十二五”規(guī)劃》，明確提出“十二五”期間，全國(guó)30%企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估。2014年2月29日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2014修改）》，并自2014年7月1日起施行。第二十一頁(yè)，共四十七頁(yè)。四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的方法和步驟221、源削減①改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)對(duì)于開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)產(chǎn)品可提出如下一些途徑：產(chǎn)品的更新設(shè)計(jì)。使產(chǎn)品在生產(chǎn)中，使用中及報(bào)廢后處置對(duì)環(huán)境無(wú)害。鼓勵(lì)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。從產(chǎn)品的生命周期整體設(shè)計(jì)、優(yōu)化生產(chǎn)。提高產(chǎn)品的使用壽命，減少報(bào)廢。合理的使用功能。盲目追求“多功能”、“萬(wàn)能”，往往造成資源浪費(fèi)。簡(jiǎn)化包裝，產(chǎn)品易降解、易處理。產(chǎn)品報(bào)廢后，應(yīng)易處理，可降解，并對(duì)環(huán)境無(wú)害。鼓勵(lì)采用可再生材料作包裝材料，包裝物可回收重復(fù)使用等，避免使用處置后仍有污染和不易降解的材料作包裝用。同時(shí)應(yīng)避免過(guò)度包裝造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。第二十二頁(yè)，共四十七頁(yè)。四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的方法和步驟231、源削減②原材料的改進(jìn)開(kāi)發(fā)用無(wú)害或少害的物料來(lái)代替產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中使用的有害的物料，從而最終使產(chǎn)品在使用和生產(chǎn)過(guò)程中不產(chǎn)生或少產(chǎn)生污染物。物料的純化，替代粗制原料，可減少產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中引起的質(zhì)量問(wèn)題，提高合格率，減少?gòu)U品的產(chǎn)生，同時(shí)也可減少排放污染物。加強(qiáng)物料的控制。從訂貨、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放這些程序，比如石腦油的裝卸過(guò)程、儲(chǔ)罐的切水、倒罐清罐等。定量控制添加物料是保證物料完全轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品的有效方法。傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營(yíng)造成物料的浪費(fèi)，同時(shí)還產(chǎn)生了大量的廢物。原料配比不當(dāng)、添加不正確是造成物料浪費(fèi)的很重要的原因之一。第二十三頁(yè)，共四十七頁(yè)。四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的方法和步驟241、源削減③改革生產(chǎn)工藝和流程，開(kāi)發(fā)全新流程局部關(guān)鍵設(shè)備的革新，采用先進(jìn)、高效設(shè)備，提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，減少?gòu)U物的產(chǎn)生。改進(jìn)設(shè)備布局，避免操作中物料的傳遞帶來(lái)的物料流失，減少運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程造成的產(chǎn)品損失。生產(chǎn)線采用全新流程，建立連續(xù)、閉路生產(chǎn)流程，減少物料損失，提高產(chǎn)量、提高物料轉(zhuǎn)化率，減少?gòu)U物的產(chǎn)生。工藝操作參數(shù)優(yōu)化。在原有工藝基礎(chǔ)上，適當(dāng)改變操作條件、如溫度、濃度、壓力、pH值、攪拌條件、必要的預(yù)處理等，可提高物料的轉(zhuǎn)化率，減少?gòu)U物的產(chǎn)生。工藝更新。采用新工藝，淘汰落后的舊工藝，采用最新的科學(xué)技術(shù)成果，如機(jī)電一體化、高效催化技術(shù)、生化技術(shù)、膜分離技術(shù)等，從而提高物料利用率，從根本上杜絕廢物的產(chǎn)生。配套自動(dòng)控制裝置，實(shí)現(xiàn)過(guò)程的優(yōu)化控制，避免人為產(chǎn)生的誤操作，減少污染物的產(chǎn)生。第二十四頁(yè)，共四十七頁(yè)。四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的方法和步驟251、源削減④加強(qiáng)管理安裝必需的監(jiān)測(cè)儀表，加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督；加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、維修，杜絕跑、冒、滴、漏；建立有環(huán)境考核指標(biāo)的崗位責(zé)任制與管理職責(zé)；完善可靠的統(tǒng)計(jì)和審核；產(chǎn)品的全面質(zhì)量管理；有效的生產(chǎn)調(diào)度，合理安排批量生產(chǎn)日程；改進(jìn)清洗方法，節(jié)約用水；原材料合理儲(chǔ)存；產(chǎn)成品的合理儲(chǔ)存和運(yùn)輸；加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)；建立激勵(lì)機(jī)制，公平的獎(jiǎng)懲制度；組織安全文明生產(chǎn)。第二十五頁(yè)，共四十七頁(yè)。四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的方法和步驟262、廢物循環(huán)利用，建立生產(chǎn)閉合圈對(duì)于生產(chǎn)廠內(nèi)物料循環(huán)可按以下幾種情況考慮：將流失的物料回收后作為原料返回生產(chǎn)流程中；將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢料經(jīng)適當(dāng)處理后作為原料或替代物返回生產(chǎn)流程中；將生產(chǎn)過(guò)程中生成的廢料經(jīng)適當(dāng)處理后作為其它生產(chǎn)過(guò)程的原料回用或作為副產(chǎn)品回收。3、完善環(huán)保管理，減少末端治理負(fù)荷必須清污分流，減少處理量，有利于組織再循環(huán)；必須開(kāi)展綜合利用，從排放物中回收有用物質(zhì)；必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)念A(yù)處理和減量化處理，如脫水、濃縮、焚燒等。第二十六頁(yè)，共四十七頁(yè)。四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的方法和步驟27身邊的清潔生產(chǎn)工作積極開(kāi)展節(jié)能降耗、減污增效技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)污染物源頭削減和全過(guò)程控制第二十七頁(yè)，共四十七頁(yè)。四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的方法和步驟28身邊的清潔生產(chǎn)工作強(qiáng)化“三基”工作，實(shí)行規(guī)范、精細(xì)化操作。第二十八頁(yè)，共四十七頁(yè)。四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的方法和步驟29身邊的清潔生產(chǎn)工作開(kāi)停工、檢維修作業(yè)，實(shí)現(xiàn)物料不落地，工藝氣不直排、高濃度污水不直排污水處理場(chǎng)第二十九頁(yè)，共四十七頁(yè)。四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的方法和步驟30身邊的清潔生產(chǎn)工作開(kāi)展清潔生產(chǎn)知識(shí)、專業(yè)技能等培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能第三十頁(yè)，共四十七頁(yè)。四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的方法和步驟31身邊的清潔生產(chǎn)工作嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度，發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理重大隱患，減少物料損失。第三十一頁(yè)，共四十七頁(yè)。四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的方法和步驟32身邊的清潔生產(chǎn)工作加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和管理，保證設(shè)備完好率和運(yùn)行率。第三十二頁(yè)，共四十七頁(yè)。四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的方法和步驟33身邊的清潔生產(chǎn)工作開(kāi)展合理化建議征集活動(dòng)，挖掘清潔生產(chǎn)潛力。第三十三頁(yè)，共四十七頁(yè)。四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的方法和步驟34身邊的清潔生產(chǎn)工作完善各種清潔生產(chǎn)資料，規(guī)范文件檔案資料的管理。第三十四頁(yè)，共四十七頁(yè)。四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的方法和步驟35清潔生產(chǎn)審核是指按照一定程序，對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過(guò)程（程序）?！肚鍧嵣a(chǎn)審核暫行辦法》清潔生產(chǎn)審核是為了高效推動(dòng)清潔生產(chǎn)而開(kāi)發(fā)的一種工具/工作方法/程序。4、開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核審核階段步驟數(shù)審核準(zhǔn)備4預(yù)審核6審核5方案的產(chǎn)生與篩選7方案的確定5方案的實(shí)施4持續(xù)清潔生產(chǎn)47大階段35個(gè)步驟審核：清潔生產(chǎn)高效推行工具審核目的：調(diào)查、診斷、

找原因、提方案審核主體：企業(yè)咨詢?nèi)藛T的作用:引導(dǎo)、規(guī)范第三十五頁(yè)，共四十七頁(yè)。四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的方法和步驟36

如何消除這些廢棄物？How為什么會(huì)產(chǎn)生廢棄物？Why？廢棄物在哪里產(chǎn)生？Where通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和物料平衡找出廢物的產(chǎn)生部位并確定產(chǎn)生量。分析產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)針對(duì)每一個(gè)廢物產(chǎn)生的原因，設(shè)計(jì)相應(yīng)的清潔生產(chǎn)方案，包括無(wú)低費(fèi)方案和中高費(fèi)方案，方案可以是一個(gè)、幾個(gè)甚至十幾十個(gè)，通過(guò)實(shí)施這些清潔生產(chǎn)方案來(lái)消除廢物產(chǎn)生原因，從而達(dá)到減少?gòu)U物的目的。廢物為切入點(diǎn)，污染物削減為主線三個(gè)層次第三十六頁(yè)，共四十七頁(yè)。四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的方法和步驟37八大途徑外部利用廢棄物注：“廢棄物”可進(jìn)一步拓展為“非產(chǎn)品產(chǎn)出”第三十七頁(yè)，共四十七頁(yè)。四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的方法和步驟384、開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核第一階段：審核準(zhǔn)備

目的：通過(guò)宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)清潔生產(chǎn)有一個(gè)初步的、比較正確的認(rèn)識(shí)，消除思想和觀念上的障礙；了解企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的工作內(nèi)容、要求及其工作程序。

工作重點(diǎn)：取得企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持與參與，組建清潔生產(chǎn)審核小組，制定審核工作計(jì)劃和宣傳清潔生產(chǎn)思想。取得領(lǐng)導(dǎo)支持

組建審核小組

制定工作計(jì)劃開(kāi)展宣傳教育第三十八頁(yè)，共四十七頁(yè)。四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的方法和步驟394、開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核第二階段：預(yù)審核

目的：對(duì)企業(yè)全貌進(jìn)行調(diào)查分析，分析和發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力和機(jī)會(huì)，從而確定本輪審核的重點(diǎn)。工作重點(diǎn)：評(píng)價(jià)企業(yè)的清潔生產(chǎn)潛力，確定審核重點(diǎn)，并針對(duì)審核重點(diǎn)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)。進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)價(jià)清潔生產(chǎn)潛力狀況確定審核重點(diǎn)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)提出和實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案第三十九頁(yè)，共四十七頁(yè)。四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的方法和步驟404、開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核第三階段：審核目的：通過(guò)審核重點(diǎn)的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)，找出廢棄物產(chǎn)生的原因，查找物料儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)運(yùn)行、管理以及廢棄物排放等方面存在的問(wèn)題，尋找與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的差距，為清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生提供依據(jù)。

工作重點(diǎn):實(shí)測(cè)輸入輸出物流，建立物料平衡，分析廢棄物產(chǎn)生原因。準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料實(shí)測(cè)輸入輸出物流建立物料平衡分析廢棄物產(chǎn)生的原因提出和實(shí)施無(wú)／低費(fèi)方案第四十頁(yè)，共四十七頁(yè)。四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的方法和步驟414、開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核第四階段：方案的產(chǎn)生和篩選

目的:通過(guò)方案的產(chǎn)生、篩選和研制，為下一階段的可行性分析提供足夠的中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案。

工作重點(diǎn):根據(jù)評(píng)估階段的結(jié)果，制定審核重點(diǎn)的清潔生產(chǎn)方案；在分類匯總的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)篩選確定兩個(gè)以上的中/高費(fèi)方案供下一階段進(jìn)行可行性分析；同時(shí)對(duì)已實(shí)施的無(wú)/低費(fèi)方案進(jìn)行實(shí)施效果核定與匯總。產(chǎn)生方案分類匯總方案

繼續(xù)實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案研制方案核定并匯總無(wú)/低費(fèi)方案實(shí)施效果篩選方案第四十一頁(yè)，共四十七頁(yè)。四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的方法和步驟424、開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核第五階段：方案的產(chǎn)生和篩選

目的：對(duì)篩選出來(lái)的中/高費(fèi)方案進(jìn)行分析和評(píng)估，以選擇技術(shù)上先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)上合理有利、利于環(huán)境保護(hù)的最優(yōu)方案。

工作重點(diǎn):在結(jié)合市場(chǎng)調(diào)查和收集資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行方案的技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的可行性分析和比較，從中選擇和