成人牙膏產業(yè)發(fā)展行動建議

成人牙膏產業(yè)發(fā)展行動建議

建立專業(yè)公共衛(wèi)生機構、綜合和?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構三位一體的重大疾病防控機制，建立信息共享、互聯互通機制，推進慢性病防、治、管整體融合發(fā)展，實現醫(yī)防結合。建立不同層級、不同類別、不同舉辦主體醫(yī)療衛(wèi)生機構間目標明確、權責清晰的分工協作機制，不斷完善服務網絡、運行機制和激勵機制，基層普遍具備居民健康守門人的能力。完善家庭醫(yī)生簽約服務，全面建立成熟完善的分級診療制度，形成基層首診、雙向轉診、上下聯動、急慢分治的合理就醫(yī)秩序，健全治療－康復－長期護理服務鏈。引導三級公立醫(yī)院逐步減少普通門診，重點發(fā)展危急重癥、疑難病癥診療。完善醫(yī)療聯合體、醫(yī)院集團等多種分工協作模式，提高服務體系整體績效。加快醫(yī)療衛(wèi)生領域，積極發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構作用，更好為人民服務。統籌建設全民健身公共設施，加強健身步道、騎行道、全民健身中心、體育公園、社區(qū)多功能運動場等場地設施建設。到2030年，基本建成縣鄉(xiāng)村三級公共體育設施網絡，人均體育場地面積不低于2．3平方米，在城鎮(zhèn)社區(qū)實現15分鐘健身圈全覆蓋。推行公共體育設施免費或低收費開放，確保公共體育場地設施和符合開放條件的企事業(yè)單位體育場地設施全部向社會開放。加強全民健身組織網絡建設，扶持和引導基層體育社會組織發(fā)展?？谇磺鍧嵶o理用品行業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢口腔清潔護理用品是用來保持口腔清潔、預防口腔疾病、維護口腔健康的日用產品，與人們的生活息息相關，品類多種多樣，最主要的用品為牙膏、牙刷、漱口水，其他口腔清潔護理用品還包括電動牙刷、沖牙器、牙線、口腔噴霧等產品?？谇唤】凳巧眢w健康的重要體現，維護口腔健康是防控全身性疾病的重要途徑。世界衛(wèi)生組織將口腔健康列為人體健康的十大標準之一，口腔健康的標準是牙齒清潔、無齲洞、無痛感，牙齦顏色正常、無出血現象。根據原國家衛(wèi)生計生委于2017年發(fā)布的《第四次全國口腔健康流行病學調查報告》顯示：牙周病和齲病是最常見的口腔疾病，我國35-44歲居民中口腔內牙石檢出率為96．7%、牙齦出血檢出率為87．4%，5歲兒童乳牙齲患率為70．9%?？谇患膊∽鳛橛绊懭藗兩硇慕】档某Ｒ姴?、多發(fā)病，它不僅影響口腔的咀嚼、發(fā)音等生理功能，還與腦卒中、心臟病、糖尿病、消化系統疾病等全身系統疾病密切相關。口腔疾病是可以預防、控制和治療的，良好的口腔衛(wèi)生習慣與定期口腔專業(yè)保健相結合可維護口腔健康，從而促進身體健康。口腔清潔護理的意義不僅在于保持清潔，也是人們追求口腔健康和美麗的重要體現。近年來，隨著人們對口腔健康意識和口腔美麗需求的不斷提升，口腔清潔護理用品行業(yè)將保持持續(xù)良性、穩(wěn)步健康的發(fā)展態(tài)勢。充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢（一）提高中醫(yī)藥服務能力實施中醫(yī)臨床優(yōu)勢培育工程，強化中醫(yī)藥防治優(yōu)勢病種研究，加強中西醫(yī)結合，提高重大疑難病、危急重癥臨床療效。大力發(fā)展中醫(yī)非藥物療法，使其在常見病、多發(fā)病和慢性病防治中發(fā)揮獨特作用。發(fā)展中醫(yī)特色康復服務。健全覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療保健服務體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務區(qū)，推廣適宜技術，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構都能夠提供中醫(yī)藥服務。促進民族醫(yī)藥發(fā)展。到2030年，中醫(yī)藥在治未病中的主導作用、在重大疾病治療中的協同作用、在疾病康復中的核心作用得到充分發(fā)揮。（二）發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健治未病服務實施中醫(yī)治未病健康工程，將中醫(yī)藥優(yōu)勢與健康管理結合，探索融健康文化、健康管理、健康保險為一體的中醫(yī)健康保障模式。鼓勵社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機構，加快養(yǎng)生保健服務發(fā)展。拓展中醫(yī)醫(yī)院服務領域，為群眾提供中醫(yī)健康咨詢評估、干預調理、隨訪管理等治未病服務。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構、中醫(yī)醫(yī)師為中醫(yī)養(yǎng)生保健機構提供保健咨詢和調理等技術支持。開展中醫(yī)中藥中國行活動，大力傳播中醫(yī)藥知識和易于掌握的養(yǎng)生保健技術方法，加強中醫(yī)藥非物質文化遺產的保護和傳承運用，實現中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。（三）推進中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程，重視中醫(yī)藥經典醫(yī)籍研讀及挖掘，全面系統繼承歷代各家學術理論、流派及學說，不斷弘揚當代名老中醫(yī)藥專家學術思想和臨床診療經驗，挖掘民間診療技術和方藥，推進中醫(yī)藥文化傳承與發(fā)展。建立中醫(yī)藥傳統知識保護制度，制定傳統知識保護名錄。融合現代科技成果，挖掘中藥方劑，加強重大疑難疾病、慢性病等中醫(yī)藥防治技術和新藥研發(fā)，不斷推動中醫(yī)藥理論與實踐發(fā)展。發(fā)展中醫(yī)藥健康服務，加快打造全產業(yè)鏈服務的跨國公司和國際知名的中國品牌，推動中醫(yī)藥走向世界。保護重要中藥資源和生物多樣性，開展中藥資源普查及動態(tài)監(jiān)測。建立大宗、道地和瀕危藥材種苗繁育基地，提供中藥材市場動態(tài)監(jiān)測信息，促進中藥材種植業(yè)綠色發(fā)展。加強健康人力資源建設（一）加強健康人才培養(yǎng)培訓加強醫(yī)教協同，建立完善醫(yī)學人才培養(yǎng)供需平衡機制。改革醫(yī)學教育制度，加快建成適應行業(yè)特點的院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育三階段有機銜接的醫(yī)學人才培養(yǎng)培訓體系。完善醫(yī)學教育質量保障機制，建立與國際醫(yī)學教育實質等效的醫(yī)學專業(yè)認證制度。以全科醫(yī)生為重點，加強基層人才隊伍建設。完善住院醫(yī)師與?？漆t(yī)師培養(yǎng)培訓制度，建立公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學復合型高層次人才培養(yǎng)機制。強化面向全員的繼續(xù)醫(yī)學教育制度。加大基層和偏遠地區(qū)扶持力度。加強全科、兒科、產科、精神科、病理、護理、助產、康復、心理健康等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓。加強藥師和中醫(yī)藥健康服務、衛(wèi)生應急、衛(wèi)生信息化復合人才隊伍建設。加強高層次人才隊伍建設，引進和培養(yǎng)一批具有國際領先水平的學科帶頭人。推進衛(wèi)生管理人員專業(yè)化、職業(yè)化。調整優(yōu)化適應健康服務產業(yè)發(fā)展的醫(yī)學教育專業(yè)結構，加大養(yǎng)老護理員、康復治療師、心理咨詢師等健康人才培養(yǎng)培訓力度。支持建立以國家健康醫(yī)療開放大學為基礎、中國健康醫(yī)療教育慕課聯盟為支撐的健康教育培訓云平臺，便捷醫(yī)務人員終身教育。加強社會體育指導員隊伍建設，到2030年，實現每千人擁有社會體育指導員2．3名。（二）創(chuàng)新人才使用評價激勵機制落實醫(yī)療衛(wèi)生機構用人自主權，全面推行聘用制，形成能進能出的靈活用人機制。落實基層醫(yī)務人員工資政策。創(chuàng)新醫(yī)務人員使用、流動與服務提供模式，積極探索醫(yī)師自由執(zhí)業(yè)、醫(yī)師個體與醫(yī)療機構簽約服務或組建醫(yī)生集團。建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的人事薪酬制度。對接國際通行模式，進一步優(yōu)化和完善護理、助產、醫(yī)療輔助服務、醫(yī)療衛(wèi)生技術等方面人員評價標準。創(chuàng)新人才評價機制，不將論文、外語、科研等作為基層衛(wèi)生人才職稱評審的硬性要求，健全符合全科醫(yī)生崗位特點的人才評價機制。促進重點人群體育活動制定實施青少年、婦女、老年人、職業(yè)群體及殘疾人等特殊群體的體質健康干預計劃。實施青少年體育活動促進計劃，培育青少年體育愛好，基本實現青少年熟練掌握1項以上體育運動技能，確保學生校內每天體育活動時間不少于1小時。到2030年，學校體育場地設施與器材配置達標率達到100%，青少年學生每周參與體育活動達到中等強度3次以上，國家學生體質健康標準達標優(yōu)秀率25%以上。加強科學指導，促進婦女、老年人和職業(yè)群體積極參與全民健身。實行工間健身制度，鼓勵和支持新建工作場所建設適當的健身活動場地。推動殘疾人康復體育和健身體育廣泛開展。促進心理健康加強心理健康服務體系建設和規(guī)范化管理。加大全民心理健康科普宣傳力度，提升心理健康素養(yǎng)。加強對抑郁癥、焦慮癥等常見精神障礙和心理行為問題的干預，加大對重點人群心理問題早期發(fā)現和及時干預力度。加強嚴重精神障礙患者報告登記和救治救助管理。全面推進精神障礙社區(qū)康復服務。提高突發(fā)事件心理危機的干預能力和水平。到2030年，常見精神障礙防治和心理行為問題識別干預水平顯著提高。口腔清潔護理用品行業(yè)發(fā)展趨勢（一）產業(yè)政策持續(xù)完善引導口腔清潔護理用品行業(yè)有序發(fā)展國家陸續(xù)出臺了《中國制造2025》《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《中國口腔清潔護理用品行業(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃》《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》等發(fā)展規(guī)劃，對口腔清潔護理用品行業(yè)發(fā)展形成有利的促進環(huán)境。其中，《中國口腔清潔護理用品行業(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃》明確提出：努力開拓國內市場，穩(wěn)步發(fā)展國際市場，加快行業(yè)規(guī)模發(fā)展；貫徹執(zhí)行節(jié)能減排標準和低碳經濟要求，大力促進綠色植物型產品研發(fā)和循環(huán)生產；加強本土品牌建設，促進本土企業(yè)發(fā)展；繼續(xù)提高產品質量，確保產品安全；不斷增強行業(yè)科技實力，推進自主創(chuàng)新；促進產品功能細化，發(fā)展清新時尚和高附加值的產品；促進企業(yè)結構和產品結構的進一步調整和集中，以及經營機制的市場化和市場的多元化；繼續(xù)完善行業(yè)標準體系，規(guī)范產品生產和市場銷售宣傳；配合口腔醫(yī)療部門做好口腔健康公益宣傳活動，進一步提高國民口腔健康意識。此外，為適應行業(yè)新的發(fā)展變化，引導行業(yè)有序競爭、健康發(fā)展，國家出臺或修訂了《化妝品監(jiān)督管理條例》《廣告法》《第三方電子商務交易平臺服務規(guī)范》《網絡交易監(jiān)督管理辦法》等多項法律法規(guī)和規(guī)范性文件對化妝品生產、安全、宣傳、銷售（線上/線下）、支付交易等環(huán)節(jié)進行規(guī)范，以保障行業(yè)健康、有序發(fā)展，引導口腔清潔護理用品市場向本土化、規(guī)?；⑵放苹?、品質化、健康化方向發(fā)展。（二）國民消費水平提高帶動口腔清潔護理用品行業(yè)高質量發(fā)展隨著我國經濟的快速發(fā)展和國民人均收入水平不斷提升，國民在口腔清潔護理領域的人均投入不斷增長，國民整體對口腔健康及美麗重要性的意識不斷提升，消費者對口腔清潔護理用品和品牌認知程度將逐漸提高，將從消費數量、消費價格、消費品類及市場覆蓋等多方面帶動口腔清潔護理用品行業(yè)的增長發(fā)展。根據歐睿國際數據預測，2022年至2026年口腔清潔護理用品行業(yè)將保持健康增長，至2026年口腔清潔護理用品市場規(guī)模將達到678．05億元。在人均可支配收入穩(wěn)步增長的支撐和帶動下，消費者會轉向更健康的生活品質和更高的個人形象等社會性消費需求，開始消費更多的中高端產品，推動了口腔清潔護理用品行業(yè)結構升級與規(guī)模增長。同時，隨著我國全面建成小康社會目標的實現和城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，三、四線城市和農村地區(qū)的人均收入水平得到較大提升，其消費能力的提高引發(fā)消費習慣和觀念的改變，相應區(qū)域消費者對日化產品的價格敏感度開始下降，用于口腔清潔護理用品的消費支出和使用頻次逐步增長，并開始關注口腔清潔護理用品的品牌、質量、功效和服務。（三）國民口腔健康意識提升推動口腔清潔護理用品行業(yè)快速發(fā)展隨著人們對高糖分食品、碳酸飲料、辛辣刺激性食物的選擇，以及熬夜等不良生活習慣的養(yǎng)成，我國口腔疾病患者人數呈持續(xù)增長態(tài)勢。根據衛(wèi)生統計年鑒數據顯示，2014-2020年我國口腔疾病患者人數年復合增長率為0．5%，至2020年達7．04億人。然而，隨著口腔健康重要性的科普及宣傳，絕大多數民眾開始保持良好的刷牙習慣并提高刷牙頻次，由此帶動牙膏、牙刷等基礎口腔清潔護理用品用量的增長。同時，從前瞻產業(yè)研究院所顯示的我國口腔診療比來看，2018-2020年我國口腔醫(yī)院診療人次占口腔患者的比例出現增長加速，對比2014-2017年診療比年復合增長率7．4%，2017-2020年診療比年復合增長率達12．4%。我國民眾對口腔健康的重視和對口腔美化的需求逐漸提高，推動口腔清潔護理用品行業(yè)向著口腔大健康及口腔醫(yī)療產業(yè)加速邁進，并引來更廣闊前景。（四）消費需求多樣化促使口腔清潔護理用品行業(yè)多元化發(fā)展隨著消費者的消費意識更加成熟，人們對口腔護理、衛(wèi)生及美麗的認知程度的逐步提升，以及消費需求的多樣化和個性化發(fā)展，加快了口腔清潔護理用品行業(yè)的細分及縱深化發(fā)展，消費趨勢呈現出產品功效需求多元化、產品品類需求多樣化、產品口味需求個性化、產品外觀偏好差異化的趨勢。帶動行業(yè)除牙膏、牙刷之外的口腔清潔護理細分市場（如電動牙刷、沖牙器、漱口水、牙線等）的銷售增長，口腔清潔護理用品行業(yè)品類結構趨于多元和成熟。根據歐睿國際數據預測，2022年至2026年漱口水將持續(xù)領漲口腔品類，年復合增長率達16．36%，至2026年市場規(guī)模增至64．88億元，占比將提升至9．57%；電動牙刷將成長為繼牙膏之后的第二大口腔品類，至2026年市場規(guī)模將達到132．55億元，占口腔品類19．55%。同時，在國家持續(xù)提高國民口腔健康水平的積極政策倡導下，國民口腔健康和保健意識增強，口腔大健康產業(yè)蓬勃發(fā)展，抗菌類和改善口腔微生態(tài)的細分功能市場將持續(xù)受到消費者關注，而口腔預防治療、口腔醫(yī)療器械、口腔美容、口腔健康遠程診詢等產品與服務將越來越多的滲透到人們的日常生活中。（五）民族品牌崛起助推口腔清潔護理用品行業(yè)高速發(fā)展上世紀90年代，外資品牌強勢進入中國市場，并隨即展開品牌收購，基本壟斷了我國口腔清潔護理用品的高端市場。近年來，越來越多的國內品牌通過加強自主研發(fā)創(chuàng)新，不斷提升產品品質、提高營銷能力、改善品牌形象，增強自身品牌核心競爭力。未來的市場競爭中，產品的品牌影響力將成為消費者選擇產品的核心關注要素之一，品牌影響力逐步成為企業(yè)獲取市場的關鍵，這將加速推動企業(yè)朝品牌化方向發(fā)展，并利好行業(yè)內占據品牌優(yōu)勢地位的企業(yè)。隨著國家宏觀經濟的提升和我國綜合國力的增強，大大提振了國民的民族自信和文化自信，消費市場掀起了國貨國潮風，年輕人越來越接受國貨、喜愛國貨，品質好、有創(chuàng)新、有顏值的國貨呈現了良好的發(fā)展勢頭。根據中國口腔清潔護理用品工業(yè)協會公開數據，2021年全國牙膏生產企業(yè)全年產量超過67．17萬噸，前十名企業(yè)生產總量為49．33萬噸，占比73．44%，市場集中度較高。2021年，全國牙膏總體產量同比下降0．62%，本土企業(yè)產量占比為49．86%，占有近一半市場份額。（六）市場競爭加劇推動口腔清潔護理用品行業(yè)全渠化、便利化發(fā)展口腔清潔護理用品屬于日常消費必需品，具有全域全渠的市場特征?？谇磺鍧嵶o理用品的市場推廣需要強大的銷售渠道體系支撐，才能保證產品的覆蓋廣度和深度，以滿足消費者更加便利化的購物需求。傳統經銷+直銷的線下銷售模式支撐了行業(yè)過往的發(fā)展，但隨著我國信息基礎設施建設步伐的加快、互聯網電商平臺的崛起、網上支付安全水平的提升和快遞物流行業(yè)的快速發(fā)展，電商渠道已發(fā)展成為重要的銷售渠道，同時衍生出了社區(qū)團購、到家零售、興趣電商等新零售渠道。為更好的滿足消費者需求，應對市場競爭，口腔清潔護理企業(yè)均紛紛加強銷售渠道建設，在鞏固原有銷售渠道的同時，布局和開發(fā)新銷售渠道，實現線上+線下的全域全渠經營模式。口腔清潔護理用品行業(yè)發(fā)展現狀（一）國內口腔清潔護理用品行業(yè)概況1、口腔清潔護理用品行業(yè)規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定增長近年來我國經濟的快速發(fā)展，國民人均收入水平不斷提升，國民整體對口腔健康及美麗重要性的意識提升和消費升級的推動，國民在口腔清潔護理領域的人均投入不斷增長，擁有龐大消費群體的中國口腔清潔護理市場呈現出巨大的增長潛力。從我國口腔清潔護理用品行業(yè)市場規(guī)模來看，2017-2021年我國口腔清潔護理用品行業(yè)市場規(guī)模呈逐年上升趨勢，年均復合增長率為7．65%。2021年我國口腔清潔護理用品行業(yè)市場規(guī)模為521．73億元，較2020年同比增長4．56%。2、牙膏牙刷是口腔清潔護理用品行業(yè)的主導品類在產品消費結構上，牙膏、牙刷是口腔清潔護理市場的主要品類。2021年，牙膏占我國口腔清潔護理用品行業(yè)市場規(guī)模的比重為59．72%，牙刷（含電動牙刷）占我國口腔清潔護理用品行業(yè)市場規(guī)模的比重為33．87%，漱口水/漱口液、牙線等細分品類占我國口腔清潔護理用品行業(yè)市場規(guī)模的比重為4．80%和1．06%。3、功能性牙膏是消費者購買的主要品類在產品功效上，牙齦護理、美白和抗敏感類牙膏仍是消費者購買的主要品類，2021年線下市場份額占比分別為28．00%、25．94%和10．65%，其他功效品類中兒童牙膏增長明顯，占比提升到6．81%。2019年至2021年間，美白類牙膏市場份額持續(xù)萎縮，牙齦護理、抗敏感和兒童等強功效、高溢價的功能品類持續(xù)提升。4、口腔清潔護理市場新品類發(fā)展迅速根據歐睿國際數據顯示，2017-2021年漱口水/漱口液的市場規(guī)模持續(xù)快速增長，年復合增長率高達45．69%，領漲口腔品類，至2021年漱口水/漱口液市場規(guī)模達25．03億元。而電動牙刷市場規(guī)模在2