污水資源化產(chǎn)業(yè)工作總結(jié)

污水資源化產(chǎn)業(yè)工作總結(jié)

健全和社會(huì)資本合作機(jī)制，積極發(fā)展BOT（建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)交）、TOT（轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)）、B00（建設(shè)-擁有-經(jīng)營(yíng)）等水利項(xiàng)目融資模式，完善投資補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、收益分配、價(jià)格支持等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本通過(guò)資產(chǎn)收購(gòu)、特許經(jīng)營(yíng)、參股控股等多種形式參與水利工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。完成434處大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造規(guī)劃任務(wù)。新增農(nóng)田有效灌溉面積3000萬(wàn)畝，全國(guó)農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到10億畝以上。發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1億畝。新增小水電裝機(jī)容量500萬(wàn)千瓦。水務(wù)行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性水務(wù)行業(yè)的上游行業(yè)主要包括原水供應(yīng)、化學(xué)藥劑生產(chǎn)制造商、輸水管材及水處理設(shè)備供應(yīng)商、電力供應(yīng)商等，同時(shí)還包括一些技術(shù)服務(wù)商和設(shè)計(jì)院等。原水取自天然水體或蓄水水體，交易價(jià)格一般由政府物價(jià)部門(mén)核定；目前，國(guó)內(nèi)用于混凝、沉淀、過(guò)濾及消毒等工藝的處理藥劑品種較為齊全，生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多，市場(chǎng)化程度較高，通常不具備議價(jià)能力；管材生產(chǎn)企業(yè)工藝成熟，產(chǎn)品質(zhì)量較好，且管材市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，定價(jià)較為市場(chǎng)化；相對(duì)外資企業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)水處理設(shè)備在壽命、實(shí)用性等方面與外資設(shè)備尚存在一定差距，但整體技術(shù)工藝水平在提高，在上游設(shè)備行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也較為充分。水務(wù)上游企業(yè)的充分競(jìng)爭(zhēng)將帶來(lái)采購(gòu)成本的進(jìn)一步降低和技術(shù)水平的提升，從而促進(jìn)水務(wù)行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)水務(wù)行業(yè)的擴(kuò)張也會(huì)拉動(dòng)上游行業(yè)的發(fā)展。水務(wù)下游行業(yè)主要圍繞居民和企事業(yè)單位用戶(hù)，滿(mǎn)足其生產(chǎn)、生活用水需求和污水處理需求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口規(guī)模提升和城鎮(zhèn)化率的不斷提升，市政用水和污水處理服務(wù)需求也將相應(yīng)增加；環(huán)保政策的趨嚴(yán)及人民生活水平的提高也會(huì)對(duì)供排水的水質(zhì)提出更高的要求。因此，水務(wù)行業(yè)的發(fā)展有利于更好滿(mǎn)足下游客戶(hù)的需求，同時(shí)下游市場(chǎng)也將拉動(dòng)我國(guó)水務(wù)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度（一）強(qiáng)化節(jié)水約束性指標(biāo)管理嚴(yán)格落實(shí)水資源開(kāi)發(fā)利用總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污總量三條紅線(xiàn)，實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，健全取水計(jì)量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和供用耗排監(jiān)控體系。加快制定重要江河流域水量分配方案，細(xì)化落實(shí)覆蓋流域和省市縣三級(jí)行政區(qū)域的取用水總量控制指標(biāo)，嚴(yán)格控制流域和區(qū)域取用水總量。實(shí)施引調(diào)水工程要先評(píng)估節(jié)水潛力，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)水措施。健全節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。將水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，縣級(jí)以上地方行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。加強(qiáng)最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作，把節(jié)水作為約束性指標(biāo)納入政績(jī)考核，在嚴(yán)重缺水的地區(qū)率先推行。（二）強(qiáng)化水資源承載能力剛性約束加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局水資源論證工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和取水許可制度，對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批新增取水。強(qiáng)化用水定額管理，完善重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域用水定額標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理，從嚴(yán)核定水域納污容量，嚴(yán)格控制入河湖排污總量，對(duì)排污量超出水功能區(qū)限排總量的地區(qū)，限制審批新增取水和入河湖排污口。強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度。（三）強(qiáng)化水資源安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警健全水資源安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，圍繞經(jīng)濟(jì)安全、資源安全、生態(tài)安全，從水旱災(zāi)害、水供求態(tài)勢(shì)、河湖生態(tài)需水、地下水開(kāi)采、水功能區(qū)水質(zhì)狀況等方面，科學(xué)評(píng)估全國(guó)及區(qū)域水資源安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)水資源風(fēng)險(xiǎn)防控。以省、市、縣三級(jí)行政區(qū)為單元，開(kāi)展水資源承載能力評(píng)價(jià)，建立水資源安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制。抓緊建成國(guó)家水資源管理系統(tǒng)，健全水資源監(jiān)控體系，完善水資源監(jiān)測(cè)、用水計(jì)量與統(tǒng)計(jì)等管理制度和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)省界等重要控制斷面、水功能區(qū)和地下水的水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。培養(yǎng)公民節(jié)水潔水意識(shí)（一）積極開(kāi)展節(jié)水宣傳教育充分利用各種平臺(tái)和媒體，加強(qiáng)國(guó)情水情教育，開(kāi)展節(jié)水公益性活動(dòng)，大力宣傳節(jié)水和潔水觀念，樹(shù)立節(jié)約用水就是保護(hù)生態(tài)、保護(hù)水資源就是保護(hù)家園的意識(shí)，強(qiáng)化公民節(jié)水義務(wù)和責(zé)任，普及節(jié)水知識(shí)和技能。建設(shè)國(guó)家水情教育基地。支持依托大中型水利水電工程建設(shè)教育展館，為公眾提供水情教育實(shí)踐平臺(tái)。（二）擴(kuò)大社會(huì)參與鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾增強(qiáng)節(jié)約水、愛(ài)護(hù)水的意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)親水、惜水、節(jié)水的良好氛圍，推動(dòng)形成全社會(huì)用水自覺(jué)、綠色消費(fèi)。廣泛發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者參與節(jié)水的積極作用，強(qiáng)化節(jié)水的社會(huì)監(jiān)督。發(fā)展形勢(shì)十三五時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是全社會(huì)加快推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵五年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利提出了新的更高的要求。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，實(shí)施一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略，要求加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，更加精準(zhǔn)有力地發(fā)揮對(duì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的先行引導(dǎo)作用，強(qiáng)化水資源管理，全面提升水利保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。實(shí)現(xiàn)人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，讓全體人民共同邁入小康社會(huì)，需要著力解決好水利發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，加快推進(jìn)水利公共服務(wù)均等化，強(qiáng)化保障和改善民生。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，建設(shè)美麗中國(guó)，要求堅(jiān)持人水和諧，加快轉(zhuǎn)變用水方式，著力緩解水資源水環(huán)境約束趨緊的矛盾，在推進(jìn)水利綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展方面邁出新的步伐。全面深化改革，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮作用，需要加快構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、創(chuàng)新引領(lǐng)、法治保障的水利體制機(jī)制，推進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和各方面需求相比，目前，我國(guó)的水安全保障能力還存在不少差距，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要補(bǔ)齊水利這個(gè)短板。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和氣候變化影響加劇，在水資源時(shí)空分布不均、水旱災(zāi)害頻發(fā)等老問(wèn)題仍未根本解決的同時(shí)，水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等新問(wèn)題更加凸顯，新老水問(wèn)題相互交織。洪澇干旱災(zāi)害仍是心腹之患，流域性大洪水、局部強(qiáng)降雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、山洪、城市內(nèi)澇、區(qū)域干旱等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，防汛抗旱仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是受超強(qiáng)厄爾尼諾影響，2016年全國(guó)發(fā)生多次大范圍強(qiáng)降雨過(guò)程，一些流域和區(qū)域遭受?chē)?yán)重洪澇災(zāi)害，暴露出防洪排澇減災(zāi)體系仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，需要著力補(bǔ)齊中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、城市排水防澇等短板，增強(qiáng)防洪排澇減災(zāi)能力。一些地區(qū)水供求緊張態(tài)勢(shì)凸顯，部分城市水源單一，水資源約束趨緊矛盾尚未有效緩解。農(nóng)田水利基礎(chǔ)仍較薄弱，農(nóng)田灌溉最后一公里問(wèn)題仍然存在。全國(guó)廢污水排放量居高不下，一些河流污染物入河量超過(guò)其納污能力。全國(guó)水土流失面積295萬(wàn)平方公里，約占國(guó)土面積的30%。部分地區(qū)水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，生態(tài)用水被嚴(yán)重?cái)D占，水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。最嚴(yán)格水資源管理制度有待進(jìn)一步落實(shí)，水資源要素對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制尚未形成。河湖管理、水利工程管理、洪澇干旱風(fēng)險(xiǎn)管理亟待加強(qiáng)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，水利改革發(fā)展也面臨諸多有利條件和難得機(jī)遇。把水安全上升為國(guó)家戰(zhàn)略，要求加快重大水利工程建設(shè)，特別十八屆五中全會(huì)提出完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)、防范水資源風(fēng)險(xiǎn)、大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)、系統(tǒng)整治江河流域、連通江河湖庫(kù)水系、建立健全用水權(quán)初始分配制度等任務(wù)要求，為十三五水利改革發(fā)展指明了方向，提供了強(qiáng)有力的政策支持和保障。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和市場(chǎng)空間廣闊，全社會(huì)對(duì)水利高度關(guān)注，各地持續(xù)大規(guī)模興修水利，公眾節(jié)水潔水意識(shí)不斷增強(qiáng)，為加快水利改革發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍?？傮w來(lái)看，十三五時(shí)期水利仍處于補(bǔ)短板、破瓶頸、增后勁、上水平的發(fā)展階段，是加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、全面深化水利改革、有效破解新老水問(wèn)題、構(gòu)建國(guó)家水安全保障體系、加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期。要立足國(guó)情水情，緊扣國(guó)計(jì)民生，著眼發(fā)展需要，按照關(guān)于保障水安全和加快水利改革發(fā)展的總體部署，進(jìn)一步深化水利改革，加快水利發(fā)展，著力構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和人民群眾期待的水安全保障體系。水務(wù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)（一）供水價(jià)格保持穩(wěn)定上漲趨勢(shì)，污水處理費(fèi)存在提價(jià)空間供水方面，從2013年開(kāi)始，水務(wù)行業(yè)供水成本受到原材料和處理標(biāo)準(zhǔn)的影響上漲明顯，而收入端受到政府調(diào)控影響增長(zhǎng)緩慢，導(dǎo)致我國(guó)水務(wù)企業(yè)整體盈利能力不高，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大。當(dāng)前我國(guó)水價(jià)和水費(fèi)較世界發(fā)達(dá)國(guó)家普遍偏低。例如，OPEC成員國(guó)的水費(fèi)占可支配收入比約為4%，而中國(guó)的水費(fèi)占可支配收入比約為0．4%；2018年北京水價(jià)僅為紐約的1/10，相比較而言，我國(guó)的水價(jià)仍然具備較大的上漲空間。目前，我國(guó)城市供水行業(yè)市場(chǎng)化改革和水價(jià)制定市場(chǎng)化改革仍處于進(jìn)程中，企業(yè)在水價(jià)的制定過(guò)程中影響能力有所提升，用戶(hù)對(duì)自來(lái)水價(jià)格的商品屬性意識(shí)也在提高，未來(lái)水價(jià)將穩(wěn)步上漲。污水處理方面，提質(zhì)增效工作中的管網(wǎng)新建改建和污水處理廠提標(biāo)改造都將提升污水處理企業(yè)的資本投資力度，從而帶來(lái)污水處理服務(wù)費(fèi)提升的需求。無(wú)論是從國(guó)家政策層面的要求來(lái)看，還是和國(guó)際主要城市的收費(fèi)對(duì)比，我國(guó)的污水處理費(fèi)價(jià)格均存在相對(duì)較大的提升空間。（二）污水資源化趨勢(shì)加速再生水主要是指污水經(jīng)進(jìn)一步處理后達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。我國(guó)污水資源化起步較晚，污水再生整體水平較低。2020年城鎮(zhèn)再生水利用量為148億立方米，再生比例僅在22%左右，遠(yuǎn)低于《全國(guó)水資源綜合規(guī)劃》中50%的要求。2021年1月，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等十部門(mén)共同發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)全面推進(jìn)污水資源化利用進(jìn)行了部署，將再生水納入水資源統(tǒng)一開(kāi)發(fā)管理，推動(dòng)水資源優(yōu)化配置。要建立使用者付費(fèi)制度，放開(kāi)再生水政府定價(jià)，由再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶(hù)按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則自主協(xié)商定價(jià)。對(duì)于提供公共生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能的河湖濕地生態(tài)補(bǔ)水、景觀環(huán)境用水使用再生水的，鼓勵(lì)采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式推動(dòng)污水資源化利用。2015-2020年，我國(guó)城市再生水利用量逐年增長(zhǎng)，2020年達(dá)到135．38億立方米。2021年，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)再生水利用，在《十四五城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》中提到至2025年，全國(guó)地級(jí)及以上缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上。循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是十四五規(guī)劃的目標(biāo)之一，污水再生利用的相關(guān)研究和技術(shù)得到廣泛關(guān)注。（三）水務(wù)行業(yè)集中度提升，技術(shù)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)水務(wù)企業(yè)加快區(qū)域布局我國(guó)現(xiàn)有水務(wù)企業(yè)眾多，但是水務(wù)行業(yè)集中度較低，市場(chǎng)分散化制約了水務(wù)行業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。有技術(shù)前景和規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出的水務(wù)企業(yè)將加快區(qū)域布局，介入其他區(qū)域供水和污水處理業(yè)務(wù)并加快拓展新業(yè)務(wù)，呈現(xiàn)多元資本跨區(qū)域參與的趨勢(shì)。未來(lái)水務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇，業(yè)績(jī)好、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)通過(guò)并購(gòu)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，行業(yè)集中度將提升。同時(shí)，目前我國(guó)近8億人生活在農(nóng)村和城鎮(zhèn)，農(nóng)村污水治理市場(chǎng)空間巨大。隨著農(nóng)村地區(qū)環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)、政策支持力度不斷擴(kuò)大，農(nóng)村污水市場(chǎng)需求加速釋放，眾多水務(wù)企業(yè)開(kāi)始布局農(nóng)村污水處理市場(chǎng)。（四）水務(wù)行業(yè)供排水一體化水務(wù)業(yè)務(wù)不斷發(fā)展供排水一體化建設(shè)指水務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中供水、污水處理、中水回用等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。一方面，供排水一體化可以全面優(yōu)化城市水務(wù)工作，通過(guò)一體化將供排水各方面的人力、管理及技術(shù)等資源進(jìn)行優(yōu)化配置，有利于降低整體運(yùn)營(yíng)成本，提高整體運(yùn)營(yíng)效率。另一方面，一體化管理同樣也有利于發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，在運(yùn)營(yíng)管理、技術(shù)研究等方面相互經(jīng)驗(yàn)借鑒，同步提升精細(xì)化管理水平。水務(wù)行業(yè)南亞和東南亞市場(chǎng)前景廣闊越南，老撾，馬來(lái)西亞，泰國(guó)，孟加拉等東南亞和南亞國(guó)家水務(wù)行業(yè)尚處在發(fā)展初期，這些地區(qū)的供水及污水處理基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后、城鎮(zhèn)化率較低，但人口密集，用水需求高。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020末，南亞和東南亞人口合計(jì)占全球32．07%，但孟加拉、老撾、馬來(lái)西亞等國(guó)家的水資源開(kāi)發(fā)利用率均不足5%。此外，一帶一路沿線(xiàn)國(guó)家普遍存在飲用水安全保障問(wèn)題，隨著近年來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其面臨的飲用水安全保障問(wèn)題日趨嚴(yán)峻。因此南亞和東南亞具有廣闊的市場(chǎng)空間和較大的回報(bào)空間，在一帶一路倡議的推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)有前瞻性的龍頭水務(wù)企業(yè)制定了走出去戰(zhàn)略，出口水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資及運(yùn)營(yíng)服務(wù)到東南亞及南亞市場(chǎng)。水務(wù)行業(yè)利潤(rùn)水平（一）供水行業(yè)利潤(rùn)水平目前，城鎮(zhèn)供水價(jià)格按照分級(jí)管理的原則，由地方政府管理定價(jià)。水務(wù)企業(yè)供水業(yè)務(wù)的定價(jià)包括水資源費(fèi)、自來(lái)水費(fèi)、污水處理費(fèi)三個(gè)部分，一般直接面向終端客戶(hù)收費(fèi)，由政府核定供水企業(yè)成本后制定。根據(jù)《城市供水價(jià)格管理辦法》規(guī)定，供水企業(yè)合理盈利的平均水平應(yīng)當(dāng)是凈資產(chǎn)利潤(rùn)率8-10%。具體的利潤(rùn)水平由所在城市人民政府價(jià)格主管部門(mén)征求同級(jí)城市供水行政主管部門(mén)意見(jiàn)后，根據(jù)其不同的資金來(lái)源確定。供水企業(yè)現(xiàn)金流可靠，盈利能力穩(wěn)定。隨著全社會(huì)對(duì)水資源稀缺性的認(rèn)識(shí)提高和用戶(hù)對(duì)水質(zhì)要求提高，水價(jià)將穩(wěn)步提升，水務(wù)行業(yè)收入也將穩(wěn)步增長(zhǎng)。2013年12月，國(guó)家發(fā)改委和住建部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，2018年7月發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見(jiàn)》，均要求建立有利于節(jié)約用水的價(jià)格機(jī)制，建立充分反映供水成本、激勵(lì)提升供水質(zhì)量的價(jià)格形成和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步將居民用水價(jià)格調(diào)整至不低于成本水平，非居民用水價(jià)格調(diào)整至補(bǔ)償成本并合理盈利水平，一定程度上促進(jìn)了水費(fèi)市場(chǎng)化進(jìn)程。在水的資源屬性越來(lái)越受重視的背景下，水費(fèi)提價(jià)是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，將進(jìn)一步