工程預(yù)決算-建設(shè)方成本控制

工程預(yù)決算-建設(shè)方成本控制第一頁，共29頁。工程預(yù)決算是什么？在不同階段計算工程造價成本控制為什么要計算造價？第二頁，共29頁。工程預(yù)決算建設(shè)方成本控制造價計算在以下6個階段展開由于各階段的預(yù)算制基礎(chǔ)和工作深度不同，基本建設(shè)工程預(yù)算可以分為兩類，即：一是概算；二是預(yù)算。概算有可行性研究投資估算和初步設(shè)計概算兩種，預(yù)算又有施工圖設(shè)計預(yù)算和施工預(yù)算之分，基本建設(shè)工程預(yù)算是上述估算、概算和預(yù)算的總稱。估算概算預(yù)算建設(shè)期結(jié)算決算1

有想法2

開始做打算3

準(zhǔn)備開工4

建設(shè)中核帳5

完工對賬6

清點賬目第三頁，共29頁。估算是什么估算概算預(yù)算建設(shè)期結(jié)算決算是對具體工程的全部造價進行估算，以滿足項目建議書、可行性研究和方案設(shè)計的需要。估算概算實際中在很多時候第四頁，共29頁。估算是什么估算概算預(yù)算建設(shè)期結(jié)算決算估算是確定建設(shè)項目能否成立，技術(shù)經(jīng)濟方案是否可行的關(guān)鍵，是項目決策的重要依據(jù)。估算準(zhǔn)確與否都會給項目的決策者造成決策失誤。如投資估算偏高，則投資收益率低，還款時間長，效益不好，建設(shè)項目不易獲得批準(zhǔn)立項;如投資估算偏低，則投資收益率高，還款時間短，效益好，建設(shè)項目能很快地批準(zhǔn)實施，但在項目實施過程中，投資失控的現(xiàn)象發(fā)生，缺口資金來不及籌措，甚至無法籌措，使得建設(shè)項目不能按規(guī)定的建設(shè)進度完成，不能達到預(yù)期目的。而且在建項目每天仍要向銀行繳付巨額貸款利息，不能給企業(yè)創(chuàng)造任何效益。由于資金不足，拖欠款項的現(xiàn)象也就出現(xiàn)，使企業(yè)背上沉重的負(fù)擔(dān)。同時，有限的資金被這些工程長期占用，不能回籠和周轉(zhuǎn)。計算示例估算全憑經(jīng)驗，只有估計數(shù)量，是一個粗放的數(shù)字第五頁，共29頁。概算是什么可用作設(shè)計方案的修改依據(jù)相當(dāng)于資金的使用計劃第六頁，共29頁。概算是什么概算：編制預(yù)算以前,通過概略統(tǒng)計得出的不精確的收支數(shù)據(jù)概算的組成1.工程費用：主要概算費用：土建概算、電氣概算、暖通概算、給排水概算、設(shè)備概算、構(gòu)筑物概算、工業(yè)管道概算、安裝概算2.工程建設(shè)其他費用：工場征用費、職工培訓(xùn)費、建設(shè)單位管理費、機械遷移費、勘察設(shè)計費、技術(shù)設(shè)備引進費、研究試驗費、聯(lián)合試運費、辦公和生活用具購置費3.預(yù)備費、投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)貸款利息概算的編制依據(jù)1.批復(fù)的可研報告2.建設(shè)地點的自然條件3.建設(shè)地點的經(jīng)濟條件4.初設(shè)文件5.各地的定額計算示例估算概算預(yù)算建設(shè)期結(jié)算決算第七頁，共29頁。房產(chǎn)證上標(biāo)注的面積是建筑面積。室內(nèi)面積一般是指套內(nèi)面積，是純粹的使用面積，除去了分?jǐn)偯娣e。一般來說，多層的分?jǐn)偮蕬?yīng)在8%以內(nèi)，小高層、高層的（電梯房）20%以內(nèi)還是比較合適的。建筑面積＝套內(nèi)建筑面積（使用面積）＋公攤面積

公攤面積＝建筑面積×公攤系數(shù)

套內(nèi)建筑面積＝套內(nèi)使用面積＋套內(nèi)墻體面積＋陽臺面積套內(nèi)使用面積:“地毯面積”，簡單說，就是把你家所有面積全鋪上地毯，能鋪多少面積的地毯，就是多少的套內(nèi)使用面積。公攤面積:建筑內(nèi)的樓電梯間、消防通道、為本樓服務(wù)的配電房、水泵房等附屬設(shè)施用房關(guān)于面積第八頁，共29頁。陽臺、雨篷建筑物陽臺，不論是凹陽臺、挑陽臺、封閉陽臺、敞開式陽臺，均按其水平投影面積的1/2計算。陽臺是供使用者進行活動和晾曬衣物的建筑空間。雨篷，不論是無柱雨篷、有柱雨篷、獨立柱雨篷，其結(jié)構(gòu)的外邊線至外墻結(jié)構(gòu)外邊線的寬度超過2.1m者，應(yīng)按其雨篷結(jié)構(gòu)板的水平投影面積的1/2計算。寬度在2.1m及以內(nèi)的不計算面積。雨篷是指設(shè)置在建筑物進出口上部的遮雨、遮陽篷。關(guān)于面積第九頁，共29頁。關(guān)于面積第十頁，共29頁。多層建筑:層高在2.2m及以上者應(yīng)計算全面積；層高不足2.2m者應(yīng)計算1/2面積單（多）層建筑物的坡屋頂內(nèi)空間凈高超過2.1m的部位應(yīng)計算全面積；凈高在1.2m至2.1m的部位應(yīng)計算1/2面積；凈高不足1.2m的部位不應(yīng)計算面積關(guān)于面積第十一頁，共29頁。預(yù)算是什么概算與預(yù)算的區(qū)別（1）所起的作用不同，概算編制在初步設(shè)計階段，并作為向國家和地區(qū)報批投資的文件，經(jīng)審批后用以編制固定資產(chǎn)計劃，是控制建設(shè)項目投資的依據(jù)；預(yù)算編制在施工圖設(shè)計階段，它起著建筑產(chǎn)品價格的作用，是工程價款的標(biāo)底。（2）編制依據(jù)不同，概算依據(jù)概算定額或概算指標(biāo)進行編制，其內(nèi)容項目經(jīng)擴大而簡化，概括性大，預(yù)算則依據(jù)預(yù)算定額和綜合預(yù)算定額進行編制，其項目較詳細(xì)。（3）編制內(nèi)容不同，概算應(yīng)包括工程建設(shè)的全部內(nèi)容，如總概算要考慮從籌建開始到竣工驗收交付使用前所需的一切費用；預(yù)算一般不編制總預(yù)算，只編制單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書，它不包括準(zhǔn)備階段的費用（如勘察、征地、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費用等）。估算概算預(yù)算建設(shè)期結(jié)算決算第十二頁，共29頁。預(yù)算是什么計算示例估算概算預(yù)算建設(shè)期結(jié)算決算清單計價模式按定額計算參考市場價格1、列項（清單項）2、組價（依據(jù)定額和市場價格計算單價）3、計算并填寫工程量（依據(jù)定額和市場價格計算單價）預(yù)算軟件：廣聯(lián)達，神機妙算第十三頁，共29頁。建設(shè)期做什么估算概算預(yù)算建設(shè)期結(jié)算決算建設(shè)期是指項目從資金正式投入始到項目建成投產(chǎn)止所需要的時間建設(shè)工期一般是指從擬建項目永久性工程開工之日，到項目全面建成投產(chǎn)或交付使用所需的全部時間。建設(shè)工期主要包括土建施工、設(shè)備采購與安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備、設(shè)備調(diào)試、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、交付使用等階段。1、工程量核定2、變更導(dǎo)致的造價變化計算3、暫估價認(rèn)定4、進度款核定第十四頁，共29頁。建設(shè)期做什么估算概算預(yù)算建設(shè)期結(jié)算決算第十五頁，共29頁。結(jié)算是什么結(jié)算與預(yù)算的計算相同，預(yù)算屬于事前控制，結(jié)算一般是事后清算

工程結(jié)算：一般是指施工單位與建設(shè)單位之間根據(jù)雙方簽訂合同（含補充協(xié)議）進行的工程合同價款結(jié)算。某些收尾工作在通過竣工驗收之后進行，這部分工程量在編制結(jié)算時還未發(fā)生，這些工程量可根據(jù)實際情況按預(yù)估價寫入結(jié)算報告。其他支出，如設(shè)計、地勘、咨詢等費用也需要結(jié)算估算概算預(yù)算建設(shè)期結(jié)算決算計算示例第十六頁，共29頁。結(jié)算是什么結(jié)算方式主要有以下幾種：（1）按月結(jié)算實行旬末或月中預(yù)支，月終結(jié)算，竣工后清算的方法?？缒甓瓤⒐さ墓こ蹋谀杲K進行工程盤點，辦理年度結(jié)算。（2）竣工后一次結(jié)算建設(shè)項目或單項工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在12個月以內(nèi)，或者工程承包價值在100萬元以下的，可以實行工程價款每月月中預(yù)支，竣工后一次結(jié)算。（3）分段結(jié)算即當(dāng)年開工，當(dāng)年不能竣工的單項工程或單位工程按照工程形象進度，劃分不同階段進行結(jié)算。（4）目標(biāo)結(jié)算方式將合同中的工程內(nèi)容分解成不同的驗收單元，當(dāng)施工單位完成單元工程內(nèi)容并經(jīng)業(yè)主經(jīng)驗收后，業(yè)主支付構(gòu)成單元工程內(nèi)容的工程價款。估算概算預(yù)算建設(shè)期結(jié)算決算第十七頁，共29頁。決算是什么

工程決算是指由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)項目實際造價和投資效果的文件。其內(nèi)容應(yīng)包括從項目策劃到竣工投產(chǎn)全過程的全部實際費用估算概算預(yù)算建設(shè)期結(jié)算決算第十八頁，共29頁。決算是什么估算概算預(yù)算建設(shè)期結(jié)算決算第十九頁，共29頁。估算概算預(yù)算基本建設(shè)程序編制項目建議書辦理項目選址意見書環(huán)評批復(fù)水保批復(fù)地災(zāi)備案用地不壓覆礦產(chǎn)資源備案用地報批、征地拆遷土地批復(fù)、繳納稅費、完善供地手續(xù)辦理土地使用權(quán)證編制項目可研報告可研報告論證、批復(fù)辦理用地規(guī)劃許可證地質(zhì)勘查設(shè)計招標(biāo)、下達設(shè)計任務(wù)書完成項目方案設(shè)計、報審方案評審論證、批復(fù)完成初步設(shè)計、報審初步設(shè)計論證、批復(fù)完成施工圖設(shè)計辦理人防手續(xù)辦理工程規(guī)劃許可證施工圖審查辦理消防審查備案編制攔標(biāo)價攔標(biāo)價審查工程招投標(biāo)監(jiān)理單位招投標(biāo)設(shè)備采購招投標(biāo)簽訂合同安監(jiān)、質(zhì)檢備案、報監(jiān)辦理施工許可證組織施工初驗竣工驗收驗收備案審計產(chǎn)權(quán)登記結(jié)算決算第二十頁，共29頁。項目建議書簽訂前期合同可行性研究合同談判設(shè)備材料招標(biāo)詳細(xì)設(shè)計初步設(shè)計施工招標(biāo)施工評標(biāo)定標(biāo)施工進展工程中交設(shè)計控制報價概算二次核定概算工程結(jié)算詢價報價簽訂施工分包合同簽訂采購分包合同設(shè)備材料到貨費用控制流程圖三個階段、三個合同、六次計算、兩次限額、兩次控制、四個數(shù)據(jù)庫竣工決算固定資產(chǎn)移交商務(wù)評標(biāo)工程結(jié)束施工費用控制限額設(shè)計限額采購編制預(yù)算地勘合同規(guī)劃合同銷售合同其他前期合同初步概算估算圖紙設(shè)計項目流程設(shè)計建設(shè)模式設(shè)計采購方案設(shè)計銷售方案設(shè)計設(shè)計概算核定標(biāo)書設(shè)計、采購、施工前期合同，施工合同、采購合同估算、初步概算、細(xì)化概算、預(yù)算、結(jié)算、決算限額設(shè)計、限額采購總體細(xì)化概算設(shè)計控制、施工控制人工時單價庫、價格庫、工程量庫、定額庫確定招標(biāo)方式第二十一頁，共29頁。設(shè)計、采購、施工前期合同、施工合同、采購合同估算、初步概算、細(xì)化概算、預(yù)算、結(jié)算、決算限額設(shè)計、限額采購設(shè)計控制、施工控制人工時單價庫、價格庫、工程量庫、定額庫三個階段:三個合同:六次計算:兩次限額:兩次控制:四個數(shù)據(jù)庫:費用控制流程重點第二十二頁，共29頁。費用控制流程重點4項目設(shè)計階段的費用控制

基礎(chǔ)設(shè)計階段主要是對設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備材料選型、裝置的占地、設(shè)計工程量進行控制；詳細(xì)設(shè)計階段主要是對材料種類的選用、材料使用等級、裝修標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)工程量等方面進行控制，對費用的發(fā)展趨勢進行預(yù)測。由于設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的高低、選型的差異對投資的影響比較大，且設(shè)計確定的工程量在項目以后的實施階段是無法改變的，所以推行限額設(shè)計，將投資分解、設(shè)置投資核算點、進行層層控制費用是十分重要的。（1）在工藝設(shè)計結(jié)束后編制控制估算，將估算投資按專業(yè)設(shè)計范圍、工程內(nèi)容等進行分解，制定各專業(yè)的控制數(shù)額，設(shè)投資核算點，推行限額設(shè)計。（2）在保證正常生產(chǎn)并留有余地的前提下，對裝置占地、輔助工程建筑面積嚴(yán)格控制。（3）對重要建筑物的結(jié)構(gòu)方案進行技術(shù)評審，規(guī)定主要其結(jié)構(gòu)形式和主要構(gòu)筑物的梁、板、柱的斷面尺寸。（4）在美觀、實用、經(jīng)濟合理的前提下，確定合理的建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)、門窗的形式及材料要求、防水做法等。第二十三頁，共29頁。費用控制流程重點（5）對鋼結(jié)構(gòu)的設(shè)計原則、防腐防火及安裝方式進行明確，結(jié)構(gòu)斷面尺寸在滿足使用要求的前提下要盡可能地小。（6）在保證正常、安全、滿足生產(chǎn)能力的前提下，劃分設(shè)備材料的引進范圍，確定設(shè)備材料供貨廠商的資質(zhì)和合格的分承包商一覽表。對關(guān)鍵的設(shè)備選型進行確定和評審，確定材料使用的標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行規(guī)范。（7）對管道材料，要明確使用的原則及管道等級的規(guī)定，確定保溫材料使用的品種和技術(shù)要求，對管道布置的方案進行評審。（8）對分析、化驗、環(huán)保儀器設(shè)備，要確定選型的原則，規(guī)定各種設(shè)備的適用范圍及數(shù)量。（9）在自動化控制水平上，要結(jié)合國情制定相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定主要設(shè)備的技術(shù)要求、質(zhì)量等級及使用的原則，不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)和高水平。（10）在制定電氣標(biāo)準(zhǔn)和危險區(qū)域劃分時，要重點考慮安全性和經(jīng)濟性，不隨意提高標(biāo)準(zhǔn)或擴大防爆區(qū)域范圍。電纜的走向、橋架的布置要做到布局合理，電纜橋架的材料用量要最省。第二十四頁，共29頁。費用控制流程重點6施工階段的費用控制（1）引進競爭機制，采取招標(biāo)方式確定施工單位。編制標(biāo)底，合理確定標(biāo)價，防止采用壓低價格中標(biāo)的不正當(dāng)競爭。在施工合同的簽訂中，就盡可能地對一些對造價有影響的條款細(xì)化，避免以后引起爭議。如冬雨費、窩工費等現(xiàn)在屬于施工競爭費項，要明確其具體包括內(nèi)容。綜合單價的組成，如井的單價包括內(nèi)容，也要清楚注明。（2）對施工組織設(shè)計和施工方案認(rèn)真審查、做到建設(shè)周期合理，分期分批地施工，避免人工、機械、材料的大出大進，從而達到降低成本和費用的目的。（3）在施工管理中，推行流水作業(yè)，提高工作效率，提高機械化施工的水平，盡可能保證工作面合理交叉，工序作業(yè)不間斷，縮短施工工期。（4）加強工程量統(tǒng)計，認(rèn)真核實現(xiàn)場實際完成情況，準(zhǔn)確統(tǒng)計工程量，提高資金的利用率。（5）合理安排大型設(shè)備的吊裝，組織大型設(shè)備進廠施工，減少大型機具的使用周期，降低使用費用。第二十五頁，共29頁。費用控制流程重點（6）加強對原始地形地貌和實地勘探的了解和記錄，避免總圖土方量的增加。（如現(xiàn)場地面標(biāo)高的確定不充分，業(yè)主在三通一平后沒有將詳細(xì)的資料記錄好，僅憑施工單位提供的方格網(wǎng)圖，造成費用的增加。）（7）在施工進行到一定階段時，對已發(fā)生的費用進行預(yù)結(jié)算，為以后的費用控制做出預(yù)測，做到心中有數(shù)。（8）現(xiàn)場應(yīng)加強專業(yè)工程師工作的管理，專業(yè)工程師應(yīng)對費用工作有一定深度的了解，不能只管質(zhì)量不管費用。沒有量的控制就沒有費用的控制，工程量的失控就意味著費用的失控。（如地下管網(wǎng)土方計算規(guī)則，管徑400mm的混凝土管，底寬按1M計算。如施工單位不按此規(guī)則計算，其增加的費用就由總包商承擔(dān)。）（9）控制施工