299-008安全文明施工獎懲辦法

華潤電力(盤錦)有限公司發(fā)佈2012-02-1華潤電力(盤錦)有限公司發(fā)佈2012-022012平安文明施工獎懲方法(試行)Q/CRPPJ-299.008-2012華潤電力(盤錦)有限公司企業(yè)標準目次TOC\f\h\t"前言、引言標題,附錄標識,參考文獻、索引標題,章標題,附錄章標題"前言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14職責 15監(jiān)察與考核 16報告和記錄 57檢查與考核 6附錄A平安文明施工考核通知單 7附錄B平安文明施工整改通知單 8附錄C平安文明施工整改回復單 9附錄D考核通知單 10前言為保證工程平安文明施工各項制度和措施的落實，使平安文明施工制度化、規(guī)范化和標準化，制訂本方法。本制度的附錄A、B、C、D、E是標準的規(guī)范性附錄。本方法由華潤電力(盤錦)有限公司綜合部提出并歸口。本方法的主要起草人：陸彬本方法的審核人：陳陣本方法的審定人：張德全本方法的批準人：史青玉本方法由華潤電力(盤錦)有限公司綜合部負責說明。平安文明施工獎懲方法1范圍本方法規(guī)定了參建單位工程平安、文明施工的考核。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后全部的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本制度，然而，激勵依據(jù)本制度達成協(xié)議的各方探討是否可運用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。國家電網(wǎng)基建【2010】1020號《國家電網(wǎng)公司基建平安管理規(guī)定》中華人民共和國電力行業(yè)標準DL5009.1—2002《電力建設平安工作規(guī)程》《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》中華人民共和國國務院第393號令《建設工程平安生產(chǎn)管理條例》華潤電力控股有限公司企業(yè)標準Q/CRP-FP-299.002-2010《火電建設項目平安管理標準》電力建設文明施工管理規(guī)定及考核方法（電建〔1995〕543號）3術語和定義無4職責安委會辦公室進行平安文明施工的檢查與考核。5監(jiān)察與考核5.1各施工單位均須建立完善的平安管理網(wǎng)絡，并于開工前將平安管理網(wǎng)絡人員名單報項目監(jiān)理部及安委會辦公室，對未建立健全平安管理網(wǎng)絡的單位考核5000—20000元，并限期建立健全。5.2各施工單位須制定有關施工管理制度，做到有章必循，違章必究，未制定者考核10000元，并限期制定落實。5.3各施工單位必需建立健全和實行各級人員的平安生產(chǎn)責任制，未建立健全者，考核10000元，并限期制定落實。5.4各施工單位的平安活動要按有關規(guī)定定期開展，每次都要有主題，有具體記錄，缺一次考核500元。5.5施工人員（包括臨時工）必需經(jīng)考試合格，持證上崗。否則，發(fā)覺后每人次考核用工單位100元。5.6發(fā)生事故未按“四不放過”原則處理或發(fā)生事故隱匿不報或未按規(guī)定程序剛好報告的，考核1000元，情節(jié)惡劣者加倍懲罰。5.7未按規(guī)定給施工人員配備或施工人員進入現(xiàn)場未正確運用勞動愛護用品，每人次考核用工單位100元。5.8施工單位未編制本單位年度平安文明施工安排者，考核1000元。5.9施工組織安排和較大施工項目的平安施工技術措施缺少者考核1000元，未限期制定和落實平安施工技術措施，加倍考核。平安技術措施未履行審批手續(xù)，考核500元。5.10大、中型施工機械未進行定期試驗和性能檢驗的，每項考核500元，情節(jié)嚴峻者，加倍懲罰。5.11發(fā)覺有“三違作業(yè)者”，考核200—500元，情節(jié)嚴峻或不聽勸阻者，視狀況加重懲罰。5.12《安規(guī)》中要求施工負責人及平安員應到位的重大、重要施工交叉作業(yè)，負責人及平安員未到者，每人次考核200元。5.13專職平安員無佩戴平安監(jiān)察標記每人次考核100元。5.14對外包工隊，主包單位未設技術指導和平安監(jiān)督員或不到位者，每人次考核200—500元，并限期到位。5.15在施工現(xiàn)場及廠區(qū)道路上發(fā)生一般交通事故的事故責任者，每次考核500-2000元，情節(jié)嚴峻的報交通部門處理。5.16未經(jīng)批準，堵塞交通，損壞路基、路面者，考核500—5000元，損壞的路基、路面修理費用自行擔當。不剛好按要求整改另按500-1000元/天考核。5.17未經(jīng)項目監(jiān)理部同意私自占用場地、道路，搭設臨建，損壞地下或地上設施者，考核2000—5000元，并強行拆除，所造成的轉(zhuǎn)運費、地下或地上設施修理費自行擔當。不剛好按要求整改另按500-1000元/天考核。5.18擅自、不按規(guī)定、不按指定地點取土、倒土和倒垃圾（廢漿、廢料）者，每次考核100—1000元，造成的轉(zhuǎn)運費自行擔當。不剛好按要求整改另按500-1000元/天考核。5.19在砼地面上干脆攪拌水泥漿或以其他方式對道路造成污染者，每次考核300-500元，責令馬上停止并清掃干凈。不剛好按要求整改另按500-1000元/天考核。5.20未經(jīng)項目監(jiān)理部同意，設備、材料亂堆放每項考核1000元，并限期運走，所造成的轉(zhuǎn)運費自行擔當。不剛好按要求整改另按500-1000元/天考核。5.21施工現(xiàn)場及生活區(qū)臟、亂、差，每處（項）考核100—1000元。5.22腳手架搭設、腳手板鋪設、梯子裝設不符合國家標準和《電力建設平安工作規(guī)程》要求，無欄桿、圍欄，有孔洞。跳板不綁扎和不設平安網(wǎng)等，每發(fā)覺一處考核100元，并限期整改。5.23進入施工現(xiàn)場無工作牌或運用非本人工作牌，每人次考核100元。不戴平安帽，每人次考核200元。不系帽帶，每人次考核100元。高空作業(yè)不系平安帶，每人次考核500元。5.24夜間施工照明不足，施工用電不符合規(guī)定，用電、用水管理不善，發(fā)覺跑、冒、滴、漏或電氣設備不合規(guī)定或運用不當每項次考核100元。5.25應設圍欄、扶手、蓋板、平安網(wǎng)等防護設施而未設置或不合格者，應設置電纜、光纜、水管等標識樁未按規(guī)定設置或施工后未復原原貌者，每處考核100—1000元。5.26操縱、搬運、起吊、運輸作業(yè)違反規(guī)定者每人次考核100—1000元。5.27高空作業(yè)嚴禁拋擲工具等物件，發(fā)覺每次考核100元。5.28進入施工現(xiàn)場嚴禁赤膊、赤腳、穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，違者每人次考核100元。5.29施工現(xiàn)場應設有明顯的標牌，標明工程項目名稱、施工單位及負責人、平安負責人、竣工時間。管理人員及特別性工作人員必需佩帶標明身份的“胸卡”。違者每查出一次考核100元。5.30違章亂拉電線，無絕緣措施干脆將導線綁扎在金屬構架、鋼筋或架管上，每發(fā)覺一處考核500元。5.31施工的電動工器具、起重工器具，無檢驗合格證，無檢驗日期或超期運用，每件（次）考核100元。5.32臨時電源開關箱上鎖。刀閘開關不得有破損，熔絲不準用銅絲代替，運用電爐應有施工單位安監(jiān)部發(fā)放的準用證。用電不合要求者每處考核100元，無證運用電爐每次考核100元。5.33易燃易爆物品應按規(guī)定存放，重點防火區(qū)應設立明顯的平安標記，備有滅火器材。在施工區(qū)域非指定吸煙點處吸煙、未辦理動火工作票即動火者，每次考核500元。在禁煙火區(qū)每查獲一個煙頭或煙盒，對責任單位考核100元。5.34防火設施不全、防火措施不得力或不符合防火要求的設施，每處（次）考核100—1000元。5.35易引起燒傷的場所，未實行必要的防護措施或防護措施不當者，每項考核100—1000元。5.36重要臨時設施項目和特別作業(yè)，施工單位必需制定平安技術、組織措施，須經(jīng)項目監(jiān)理部和建設單位工程部審批后方可實施，無平安措施或未經(jīng)批準就施工者每次考核1000元，并限期制定平安措施和報審手續(xù)。5.37在有標識的地下電纜、光纜和水管區(qū)域施工，必需履行規(guī)定的手續(xù)和實行牢靠的平安措施并有專人現(xiàn)場監(jiān)護，由于施工（含施工單位違規(guī)操作）造成施工用水、用電、通訊中斷，每小時對責任單位考核500元，并由責任單位負責修復和擔當修復費用。5.38嚴禁無證或酒后操作施工機械和駕駛車輛。不準在施工現(xiàn)場打架斗毆。違者每項每人考核200—500元。5.39施工現(xiàn)場的溝道、孔洞、平臺和扶梯等擔心全場所，均由所屬施工單位作好平安措施。他人不準亂動，不做平安措施或亂動平安措施者每人次考核1000元。并負責馬上完成相應整改工作。5.40全部參建人員、現(xiàn)場管理人員必需聽從公司各項管理規(guī)定執(zhí)行的監(jiān)督、檢查、管理、事故調(diào)查和違章處理，否則每人次考核500元。對公司安監(jiān)人員威逼、辱罵、暴力對抗者考核每人次1000—5000元，情節(jié)嚴峻者交由公安機關處理。5.41凡發(fā)生以下事故，除上報政府有關部門處理外，建設單位還要對其作出考核處理。發(fā)生人身輕傷，考核2000—5000元/人。發(fā)生人身重傷，扣除合同約定的平安考核款的50﹪。發(fā)生人身死亡事故，扣除合同約定的平安考核款的100﹪。發(fā)生重大傷亡或重大設備損壞事故，扣除合同約定的平安考核款的100﹪，并按國家有關規(guī)定予以懲罰。5.42建設單位和監(jiān)理單位正式或臨時下達（包括口頭通知）的平安文明管理規(guī)定、工作程序、要求，各施工單位必需嚴格執(zhí)行，違反、拒不執(zhí)行、敷衍拖拉者每處（次）考核1000—5000元。5.43《平安文明施工整改通知單》應由存在問題單位的領導負責接受和組織整改，對因故不能馬上整改的問題，應實行臨時措施并制定整改安排報項目監(jiān)理部審查。對不按整改通知單要求剛好完成整改項目的責任單位，每次處以100-1000元的罰款。6報告和記錄無。7檢查與考核7.1凡是被懲罰的施工單位和施工單位負責管理的個人，由平安管理辦公室填寫平安文明施工考核通知單，考核通知單只考核到施工單位，考核金由監(jiān)理單位負責收取。7.2凡是在平安文明施工管理中規(guī)范行為、表現(xiàn)突出的施工單位或個人，可由平安管理辦公室予以嘉獎。7.3本方法考核項目與其他管理制度有重復的，按考核標準高者執(zhí)行但不重復考核。7.4各施工單位對于自己分包、外包、臨時雇傭的施工隊伍或個人（以合同、工作證、監(jiān)理或安監(jiān)工程師備案的依次進行認定）的平安文明以及其它管理制度的執(zhí)行遵守負全責，即只要各自分包、外包、臨時雇傭的施工隊伍或個人出現(xiàn)違反規(guī)章制度的行為，考核通知單仍只考核到施工單位。7.5本方法未涉及到的條款按電力建設文明施工規(guī)定及考核方法(電建〔1995〕543號)執(zhí)行,涉及重傷以上事故的考核由安委會確定。附錄A《平安文明施工考核通知單》；附錄B《平安文明施工整改通知單》；附錄C《平安文明施工整改回復單》；附錄D《考核通知單》。

平安文明施工考核通知單編號：工程名稱合同編號致項目部：由于你方在平安文明施工方面出現(xiàn)了以下違規(guī)行為：。項目監(jiān)理部（章）：總監(jiān)理師：監(jiān)理工程師：年月日建設單位：（章）分管副總：平安工程師：年月日本表一式三份，由項目建設單位填報，建設單位、項目監(jiān)理部、施工單位各存一份。

平安文明施工整改通知單編號：工程名稱致項目部：事由：內(nèi)容：要求：項目監(jiān)理部（章）總監(jiān)理師：監(jiān)理工程師：年月日施工單位：施工單位施工單位（章）項目負責人：年月日

平安文明施工整改回復單編號：工程名稱合同編號致項目監(jiān)理部：我單位在收到號整改通知單后，已按要求整改完畢，請予復查。附件：整改狀況施工單位（章）項目負責人：年月日項目監(jiān)理部復查看法：項目監(jiān)理部（章）總監(jiān)理師：監(jiān)理工程師：年月日建設單位看法：（（章）分管副總：平安工程師：年月日本表一式三份，由施工單位填報，建設單位、項目監(jiān)理部、施工單位各一份。

附錄E

考核通知單編號：施工單位時間你方在平安文明施工方面出現(xiàn)以下違規(guī)：，依據(jù)規(guī)定，考核金額：（大寫）（小寫：）。并令在前整改完畢。建設單位考核人：蓋章