AQ∕T3034-2022《化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則》-規(guī)劃設(shè)計(jì)探討

《化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則》A

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2022第4.7裝置安全

規(guī)劃與設(shè)計(jì)目錄CONTENTS01

4.7.1

安全規(guī)劃

02

4.7.2

安全設(shè)計(jì)PART.014.7.1

安全規(guī)劃4.7.1.1

在建設(shè)項(xiàng)目前期論證或可行性研究階段，相關(guān)單位及人員應(yīng)開(kāi)展危害辨識(shí)，分析擬建項(xiàng)目存在的工藝危害，當(dāng)?shù)刈匀坏乩項(xiàng)l件、

自然災(zāi)害和周邊設(shè)施對(duì)擬建項(xiàng)目的影響，以及擬建項(xiàng)目可能發(fā)生的

泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等事故對(duì)周邊防護(hù)目標(biāo)的影響。

【解析1】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令〔2011〕第591號(hào)修訂)第十九條：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施(運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外)，與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定：(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所；(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共設(shè)施；(三)飲用水源、水廠(chǎng)以及水源保護(hù)區(qū)；(四)車(chē)站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場(chǎng)以及通信干線(xiàn)、通信樞紐、鐵路線(xiàn)路、道路交通干線(xiàn)、水路交通干線(xiàn)、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口；(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，由本級(jí)人民政府決定并組織實(shí)施。儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的選址，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域安全規(guī)劃4.7.1.1

在建設(shè)項(xiàng)目前期論證或可行性研究階段，相關(guān)單位及人員應(yīng)開(kāi)展危害辨識(shí)，分析擬建項(xiàng)目存在的工藝危害，當(dāng)?shù)刈匀坏乩項(xiàng)l件、

自然災(zāi)害和周邊設(shè)施對(duì)擬建項(xiàng)目的影響，以及擬建項(xiàng)目可能發(fā)生的

泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等事故對(duì)周邊防護(hù)目標(biāo)的影響。

【解析2】《公路安全保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第593號(hào))(2011年7月1日起施行)：第十一條：公路建筑控制區(qū)的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為：①?lài)?guó)道不少于20米；②省道不少于15米；③縣道不少于10米；④鄉(xiāng)道不少于5米；⑤屬于高速公路的，公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于30米。第十八條：除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為車(chē)輛補(bǔ)充燃料的場(chǎng)所、設(shè)施外，禁止在下列范圍內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、設(shè)施：①公路用地外緣起向外100米；②公路渡口和中型以上公路橋梁周?chē)?00米；③公路隧道上方和洞口外100米。安全規(guī)劃4.7.1.1

在建設(shè)項(xiàng)目前期論證或可行性研究階段，相關(guān)單位及人員應(yīng)開(kāi)展危害辨識(shí)，分析擬建項(xiàng)目存在的工藝危害，當(dāng)?shù)刈匀坏乩項(xiàng)l件、

自然災(zāi)害和周邊設(shè)施對(duì)擬建項(xiàng)目的影響，以及擬建項(xiàng)目可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等事故對(duì)周邊防護(hù)目標(biāo)的影響。

【解析3】《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50489-2009)第3.1.8：廠(chǎng)址應(yīng)位于城鎮(zhèn)或居住區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。①第4.3.3條：化工區(qū)總變電站的布置，應(yīng)遠(yuǎn)離散發(fā)腐蝕性氣體、水霧及粉塵的設(shè)施，并應(yīng)布置在其全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。②第4.3.4條：化工區(qū)電話(huà)站的布置，應(yīng)遠(yuǎn)離散發(fā)腐蝕性氣體、水霧及粉塵的設(shè)施，并應(yīng)布置在其全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。③第4.3.5條：熱電站及集中供熱鍋爐房宜布置在化工區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。④第4.3.6條：液化石油氣站的布置，應(yīng)遠(yuǎn)離人員集中場(chǎng)所，并應(yīng)在其全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。⑤第4.3.7條：化工區(qū)污水處理廠(chǎng)宜布置在化工區(qū)和居住區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。⑥第4.4.3條：化工區(qū)內(nèi)的甲乙類(lèi)液體和液化烴等的儲(chǔ)罐區(qū)，宜布置在化工區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。⑦第4.5.5條：居住區(qū)應(yīng)布置在化工區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。⑧第5.1.4條：廠(chǎng)區(qū)總平面應(yīng)按功能分區(qū)布置，生產(chǎn)裝置區(qū)宜布置在化工區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施區(qū)宜布置在化工區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)，輔助生產(chǎn)和公用工程設(shè)施區(qū)宜布置在生產(chǎn)裝置區(qū)和行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施區(qū)之間。

安全規(guī)劃公用和輔助生產(chǎn)設(shè)施區(qū)【西北】涉及易燃易爆有毒有害介質(zhì)生產(chǎn)區(qū)【東北】涉及易燃易爆有毒有害介質(zhì)儲(chǔ)存區(qū)【西南】辦公生活區(qū)【東南】4.7.1.1在建設(shè)項(xiàng)目前期論證或可行性研究階段，相關(guān)單位及人員應(yīng)開(kāi)展危害辨識(shí)，分析擬建項(xiàng)目存在的工藝危害，當(dāng)?shù)刈匀坏乩項(xiàng)l件、

自然災(zāi)害和周邊設(shè)施對(duì)擬建項(xiàng)目的影響，以及擬建項(xiàng)目可能發(fā)生的泄

漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等事故對(duì)周邊防護(hù)目標(biāo)的影響。

【解析4】化工項(xiàng)目總圖舉例說(shuō)明！合理的功能分區(qū)如下：安全規(guī)劃4.7.1.2

在工廠(chǎng)選址、總平面布局時(shí)，應(yīng)符合有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照

GB/T37243的要求進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(QRA)

，開(kāi)展外部安全防護(hù)距離計(jì)算，以滿(mǎn)足

GB36894所規(guī)定的個(gè)人與社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，

建設(shè)單位應(yīng)提供項(xiàng)目的危害辨識(shí)報(bào)告和定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

【解析】《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(應(yīng)急〔2022〕52號(hào))第6.3.5(6)：建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB/T37243)要求，選擇適用的方法確定外部安全防護(hù)距離。當(dāng)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法確定的外部安全防護(hù)距離不符合要求時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)修改設(shè)計(jì)方案或采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施，確保個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)滿(mǎn)足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(GB36894)要求，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受區(qū)域？不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不得建設(shè)。安全規(guī)劃

【解析2】《轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部等部委關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作的通知》(魯工信化工〔2019〕210號(hào))：附件1第四條第(八)款：對(duì)跨區(qū)域搬遷改造項(xiàng)目，涉及新增產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)或限制類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)能的，原則上允許通過(guò)等量或減量置換予以解決。嚴(yán)禁?；菲髽I(yè)搬遷項(xiàng)目向距離長(zhǎng)江干流、主要支流岸線(xiàn)一公里范圍內(nèi)搬遷。原來(lái)在一公里范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置要具體分析，實(shí)事求是定方案。

【解析1】《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見(jiàn)》(魯應(yīng)急發(fā)〔2019〕66號(hào))【原為自2019年9月20日起施行，有效期至2022年9月19日；后延期3年至2025

年9月19日】：三、2)嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品，特別是涉及光氣及光氣化產(chǎn)品和硝基化合物的生產(chǎn)項(xiàng)目?！臼?.7.1.3

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改建及新建化工項(xiàng)目應(yīng)建設(shè)在合規(guī)設(shè)立的化工園區(qū)。否限制擴(kuò)建需咨詢(xún)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)？！安全規(guī)劃4.7.1.3

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改建及新建化工項(xiàng)目應(yīng)建設(shè)在合規(guī)設(shè)立的化工園區(qū)。

【解析3】《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》(魯工信發(fā)〔2022〕5號(hào))：第二條本規(guī)定所稱(chēng)化工行業(yè)，包括國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)(GB/T4754-2017)》中以下行業(yè)：①25石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)(其中2524煤制品制造、2530核燃料加工、2542生物質(zhì)致密成型燃料加工除外)；②26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè) (2671炸藥及火工產(chǎn)品制造除外)；③291橡膠制品業(yè)。第十條化工投資項(xiàng)目原則上應(yīng)在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)內(nèi)實(shí)施。第十一條新建生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的項(xiàng)目(危險(xiǎn)化學(xué)品詳見(jiàn)最新版《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》)，固定資產(chǎn)投資額原則上不低于3億元(不含土地費(fèi)用)；列入國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)和《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》項(xiàng)目，以及搬遷入園、配套氯堿企業(yè)耗氯和耗氫項(xiàng)目，不受3億元投資額限制?！久鞔_為新建生產(chǎn)項(xiàng)目，不包括改建、擴(kuò)建項(xiàng)目；不包括非?；?xiàng)目和不發(fā)證的危化項(xiàng)目以及退城進(jìn)園搬遷的?；?xiàng)目?！康谑l符合下列情形之一的化工項(xiàng)目，除國(guó)家另有規(guī)定的外，可以在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)外實(shí)施，且不受投資額限制。1)2625有機(jī)肥料及微生物肥料制造、2682化妝品制造、2683口腔清潔用品制造、291橡膠制品業(yè)項(xiàng)目。2)列入《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》的環(huán)評(píng)類(lèi)別為報(bào)告表、登記表的非危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目。3)海水或鹵水提取溪素、二氧化碳收集、新建大型冶金項(xiàng)目配套焦化和制酸、可再生能源發(fā)電制氫、為非化工項(xiàng)目配套的空分以及依托鋼鐵企業(yè)副產(chǎn)煤氣就地實(shí)施鋼化聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。第十三條園區(qū)外非重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)化工企業(yè)，可以在原廠(chǎng)區(qū)就地實(shí)施環(huán)境污染治理、安全隱患整治、機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人改造項(xiàng)目，不受投資額限制，但原則上不得新增產(chǎn)能。第十四條嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品項(xiàng)目，原則上劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)只減不增。【是否限制擴(kuò)建需咨詢(xún)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)？！】第十六條設(shè)區(qū)的市政府核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)或備案省級(jí)權(quán)限以外的新建、擴(kuò)建和新增產(chǎn)能的改建及技術(shù)改造危險(xiǎn)化學(xué)

品項(xiàng)目。第十七條縣(市、區(qū))政府核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)備案非危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目以及不新增產(chǎn)能的改建和不新增產(chǎn)能的技術(shù)改造危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目安全規(guī)劃4.7.1.3

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改建及新建化工項(xiàng)目應(yīng)建設(shè)在合規(guī)設(shè)立的化工園區(qū)。

【解析4】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省化工投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定的通知》(魯政辦字〔2017〕215號(hào))第三條

項(xiàng)目管理

(三)化工園區(qū)認(rèn)定后，對(duì)化工項(xiàng)目實(shí)施分類(lèi)管理。2.涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩重點(diǎn)一重大”)的非省重點(diǎn)項(xiàng)目，由省化工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦牽頭，組織省有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審查后，按權(quán)限由相應(yīng)核準(zhǔn)備案機(jī)關(guān)辦理?！景?魯政辦字〔2019〕150號(hào))，均明確重點(diǎn)監(jiān)管?；分府a(chǎn)品，不包括原料】安全規(guī)劃第5序列：5位隨機(jī)碼和1位校驗(yàn)碼—在線(xiàn)平臺(tái)隨機(jī)生成舉例說(shuō)明：1)濟(jì)寧市梁山縣某新建?；?xiàng)目：第1次備案代碼為2111-370832-04-01-641531【新建危化項(xiàng)目370832梁山縣發(fā)改局備案有誤】，后來(lái)調(diào)整項(xiàng)目代碼為2208-370800-04-01-518508【改為濟(jì)寧市發(fā)改局備案】。2)濟(jì)寧市汶上縣某技改?；?xiàng)目：新增產(chǎn)品和產(chǎn)能按技改備案，總投資1.5億元，備案證明項(xiàng)目代碼為2112-370800-07-02-751225。3)濱州市沾化區(qū)某技改?；?xiàng)目：新增產(chǎn)品和產(chǎn)能按技改備案，總投資3000萬(wàn)元。備案證明項(xiàng)目代碼為2301-371603-07-02-212392，屬于新增產(chǎn)能的技術(shù)改造?；?xiàng)目，沾化區(qū)發(fā)改局備案有待落實(shí)，已經(jīng)建議企業(yè)調(diào)整備案證明。4)濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣某新建非?；?xiàng)目：備案證明項(xiàng)目代碼為2201-370828-04-01-520415?！拘陆ǚ俏；?xiàng)目金鄉(xiāng)縣發(fā)改局備案】5)濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣某改建非?；?xiàng)目：備案證明項(xiàng)目代碼為2201-370828-07-02-219156?！炯几姆俏；?xiàng)目金鄉(xiāng)縣工信局備案】4.7.1.3

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改建及新建化工項(xiàng)目應(yīng)建設(shè)在合規(guī)設(shè)立的化工園區(qū)。

【解析5】《關(guān)于印發(fā)〈固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼管理規(guī)范〉的通知》(發(fā)改投資〔2020〕1439號(hào))：項(xiàng)目代碼結(jié)構(gòu)如下：XXXX—XXXXXX—XX—XX—XXXXXX第1序列：4位時(shí)間代碼—獲得項(xiàng)目代碼的年份(取后兩位)和月份第2序列：6位地區(qū)代碼—縣以上地區(qū)區(qū)劃代碼第3序列：2位備案部門(mén)代碼—按中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)編碼表發(fā)改委代碼04、工業(yè)和信息化部代碼07第4序列：2位項(xiàng)目類(lèi)型代碼—基本建設(shè)項(xiàng)目(新建項(xiàng)目)代碼01、安全規(guī)劃技術(shù)改造項(xiàng)目代碼024.7.1.3

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改建及新建化工項(xiàng)目應(yīng)建設(shè)在合規(guī)設(shè)立的化工園區(qū)。

【解析6】《山東省＜危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法＞實(shí)施細(xì)則》(魯安監(jiān)發(fā)〔2018〕17號(hào))(原為：魯安監(jiān)發(fā)〔2013〕39號(hào)，2015修訂)：1)投資50萬(wàn)以下的改造項(xiàng)目，無(wú)需履行“三同時(shí)”手續(xù)。2)建設(shè)項(xiàng)目投資3000萬(wàn)元以下不要求監(jiān)理?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(建設(shè)部令〔2001〕第86號(hào))第七條國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程是指：(一)項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：(1)煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項(xiàng)目。說(shuō)明：大多專(zhuān)家認(rèn)為項(xiàng)目總投資指工程投資？！【有歧義】3)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施驗(yàn)收要求提供蓋有竣工章的施工圖。說(shuō)明：對(duì)于化工建設(shè)項(xiàng)目，施工和監(jiān)理(如果需要)均要求化工資質(zhì)，其中消防、壓力容器、壓力管道要求單獨(dú)的安裝資質(zhì)。4)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇必須由該項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)單位或施工圖總體設(shè)計(jì)單位編制。安全規(guī)劃4.7.1.3

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改建及新建化工項(xiàng)目應(yīng)建設(shè)在合規(guī)設(shè)立的化工園區(qū)。

【解析7】《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》：1)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于回收利用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可事項(xiàng)的復(fù)函》(安監(jiān)總廳危化函〔2007〕275號(hào))：部分企業(yè)對(duì)其用作化學(xué)反應(yīng)溶劑的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行回收套用，其回收過(guò)程即是化工過(guò)程，

也就是危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)過(guò)程，這類(lèi)企業(yè)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)范疇。說(shuō)明：按文件列為“危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目”。山東省級(jí)專(zhuān)家把握的原則為：對(duì)于將純度較低的化學(xué)品提純至純度較高的危險(xiǎn)化學(xué)品純屬蒸餾作為溶劑自用而不參與反應(yīng)的項(xiàng)目，不列為危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)于蒸餾后作為物料參與反應(yīng)的項(xiàng)目，則列為危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目？！【有歧義】2)伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的項(xiàng)目界定：對(duì)于不作產(chǎn)品的中間危化品產(chǎn)物，如在反應(yīng)釜中連續(xù)使用，不列為“危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目”；對(duì)于進(jìn)入三廢處理系統(tǒng)的廢氣或廢液，如果主要成分質(zhì)量比或體積比之和不小于70%，可視為“危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目”。對(duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)化學(xué)反應(yīng)而中間產(chǎn)生危險(xiǎn)化學(xué)品后繼續(xù)使用的裝置不列為危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目？！【有歧義】3)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)實(shí)施指南(試行)》(安監(jiān)總廳管三〔2015〕80號(hào))說(shuō)明六：對(duì)于主要成分均為列入《目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品，并且主要成分質(zhì)量比或體積比之和小于70%的混合物或危險(xiǎn)特性尚未確定的化學(xué)品，經(jīng)過(guò)鑒定分類(lèi)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品確定原則的，應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第53號(hào))進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記，但不需要辦理相關(guān)安全行政許可手續(xù)。根據(jù)國(guó)家應(yīng)急局網(wǎng)站20220608回復(fù)：《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)實(shí)施指南(試行)》中的第2828項(xiàng)僅適用于混合物；如果一種純品閃點(diǎn)小于60℃，企業(yè)應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記，并按照危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行管理，但不需要辦理相關(guān)安全行政許可手續(xù)。安全規(guī)劃4.7.1.3

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改建及新建化工項(xiàng)目應(yīng)建設(shè)在合規(guī)設(shè)立的化工園區(qū)。

【解析8】《關(guān)于印發(fā)〈山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則〉的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2012〕55號(hào))第1.2：本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))，是指依法設(shè)立且取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的企業(yè)。中間產(chǎn)品，是指為滿(mǎn)足生產(chǎn)的需要，生產(chǎn)一種或者多種產(chǎn)品作為下一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程參與化學(xué)反應(yīng)的原料，不包括在同臺(tái)(套)反應(yīng)器內(nèi)多步化學(xué)反應(yīng)連續(xù)進(jìn)行、生成物質(zhì)不斷轉(zhuǎn)化的中間產(chǎn)物。說(shuō)明：中間產(chǎn)物不發(fā)證！中間產(chǎn)品不外售也得發(fā)證，但不強(qiáng)制發(fā)證！如果不發(fā)證則不進(jìn)行?；返怯?！【是否發(fā)證需咨詢(xún)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)！】安全規(guī)劃4.7.1.3

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改建及新建化工項(xiàng)目應(yīng)建設(shè)在合規(guī)設(shè)立的化工園區(qū)。

【解析9】《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局36號(hào)令，2015年修改版)：對(duì)于非?；?xiàng)目，需根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)(2013年版)》，判斷危險(xiǎn)化學(xué)品的使用量是否達(dá)到規(guī)定數(shù)量。如果達(dá)到規(guī)定數(shù)量，需要辦理危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可證，屬于《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局36號(hào)令，2015年修改版)規(guī)定的一般化工建設(shè)項(xiàng)目。說(shuō)明：1)已取得?；飞a(chǎn)許可證的?；髽I(yè)新上非?；?xiàng)目，無(wú)需辦理?；肥褂迷S可證；按企業(yè)性質(zhì)2)《全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作方案》(魯應(yīng)急字〔2021〕135號(hào))適用范圍：全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施)企業(yè)以及取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可的化工、醫(yī)藥企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè))。3)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(應(yīng)急〔2022〕52號(hào))第1.2適用范圍：①依法應(yīng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可、使用許可的新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。②其他化工建設(shè)項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。③不包括危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存，LNG

接收站，石油天然氣長(zhǎng)輸管道，城鎮(zhèn)燃?xì)?，危險(xiǎn)化學(xué)品的勘探、開(kāi)采，

原油和天然氣勘探、開(kāi)采等建設(shè)項(xiàng)目。也應(yīng)執(zhí)行魯應(yīng)急字〔2021〕135號(hào)。安全規(guī)劃PART.024.7.2

安全設(shè)計(jì)

4.7.2.1資質(zhì)要求4.7.2.3危險(xiǎn)和可操作性分析(HAZOP)4.7.2.5安全儀表系統(tǒng)4.7.2.7氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)4.7.2.9控制室、交接班室的布置4.7.2.2反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4.7.2.4

自動(dòng)化控制系統(tǒng)4.7.2.6爆炸性危險(xiǎn)環(huán)境4.7.2.8火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)4.7.2.10重大變更4.7.2.1

企業(yè)應(yīng)委托具備國(guó)家資質(zhì)要求的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)職責(zé)。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(“兩重點(diǎn)一重大”)的大型建設(shè)項(xiàng)目,其設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)為工

程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計(jì)化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)甲級(jí)。

【解析1】《國(guó)家安全監(jiān)管總局和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào))：第(二)條：涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩重點(diǎn)一重大”)的大型建設(shè)項(xiàng)目,其設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計(jì)化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)甲級(jí)。

【解析2】《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2007〕86號(hào))關(guān)于項(xiàng)目規(guī)模的劃分：a)按投資一般石油化工大型項(xiàng)目：新建≥3億元，改擴(kuò)建≥1.2億元；中型項(xiàng)目：新建1≤投資＜3億元，改擴(kuò)建0.8≤投資＜1.2億元。b)按投資精細(xì)化工項(xiàng)目：大型項(xiàng)目≥5000萬(wàn)元；中型項(xiàng)目3000≤投資＜5000萬(wàn)元。安全設(shè)計(jì)4.7.2.1

企業(yè)應(yīng)委托具備國(guó)家資質(zhì)要求的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)職責(zé)。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(“兩重點(diǎn)一重大”)的大型建設(shè)項(xiàng)目,其設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)為工

程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計(jì)化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)甲級(jí)。

【解析3】《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))關(guān)于企業(yè)規(guī)模的劃分：中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類(lèi)型，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，劃分如下：(二)工業(yè)：從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入40000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。根據(jù)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》(國(guó)統(tǒng)字〔2011〕75號(hào))的規(guī)定，對(duì)于工業(yè)行業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》劃分標(biāo)準(zhǔn)與上述標(biāo)準(zhǔn)一致。說(shuō)明：根據(jù)中國(guó)成達(dá)工程公司總圖專(zhuān)業(yè)張淑玲【《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB50160-2008,2018年版標(biāo)準(zhǔn)參編并宣貫專(zhuān)家)】觀點(diǎn)：大型、中型、小型企業(yè)的劃分按照《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》比按照《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2007〕86號(hào))更為合理。行業(yè)名稱(chēng)指標(biāo)名稱(chēng)計(jì)量單位大型中型小型微型工業(yè)從業(yè)人員(X)人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20營(yíng)業(yè)收入(Y)萬(wàn)元Y≥400002000≤Y<40000300≤Y<2000Y<300

安全設(shè)計(jì)4.7.2.1

企業(yè)應(yīng)委托具備國(guó)家資質(zhì)要求的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)職責(zé)。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(“兩重點(diǎn)一重大”)的大型建設(shè)項(xiàng)目,其設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)為工

程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計(jì)化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)甲級(jí)。

【解析4】全國(guó)具有綜合甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位88家，其中北京21家，山東省有2家：中石油華東設(shè)計(jì)院有限公司(青島)、山東電力工程咨詢(xún)?cè)河邢薰?濟(jì)南)?；なt(yī)藥行業(yè)甲級(jí)：中海油石化工程有限公司(原山東化工規(guī)劃設(shè)計(jì)院)、山東匯智工程設(shè)計(jì)有限公司、，等等。安全設(shè)計(jì)4.7.2.2

涉及精細(xì)化工的建設(shè)項(xiàng)目,設(shè)計(jì)前應(yīng)按有關(guān)要求進(jìn)行反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

【解析1】《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(魯安發(fā)〔2020〕9號(hào)2020.06.23)第二(二)條第3款：2021年年底前，現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2022年年底前，強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。

安全設(shè)計(jì)4.7.2.2

涉及精細(xì)化工的建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)前應(yīng)按有關(guān)要求進(jìn)行反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

【解析2】《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(應(yīng)急〔2022〕52號(hào))第5.3.7：精細(xì)化工項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并確定反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度等級(jí)。涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(應(yīng)急〔2022〕52號(hào))第6.3.4反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：(1)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝和金屬有機(jī)物合成反應(yīng)(包括格氏反應(yīng))的間歇和半間歇的精細(xì)化工反應(yīng)，有下列情形之一的，應(yīng)開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：a)首次使用新工藝、新配方投入工業(yè)化生產(chǎn)的；b)國(guó)外首次引進(jìn)的新工藝且未進(jìn)行反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；c)現(xiàn)有工藝路線(xiàn)、工藝參數(shù)或裝置能力(不包括增加設(shè)備臺(tái)套數(shù))發(fā)生變更的；d)因反應(yīng)工藝問(wèn)題，發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故的?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(應(yīng)急〔2022〕52號(hào))第6.3.4反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：(5)涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

安全設(shè)計(jì)4.7.2.2

涉及精細(xì)化工的建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)前應(yīng)按有關(guān)要求進(jìn)行反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。【解析3】《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》

(安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào))關(guān)于準(zhǔn)確把握精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和內(nèi)容：1、企業(yè)中涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和金屬有機(jī)物合成反應(yīng)(包括格氏反應(yīng))的間歇和半間歇反應(yīng)，有以下情形之一的，要開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：1)國(guó)內(nèi)首次使用的新工藝、新配方投入工業(yè)化生產(chǎn)的以及國(guó)外首次引進(jìn)的新工藝且未進(jìn)行過(guò)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；2)現(xiàn)有的工藝路線(xiàn)、工藝參數(shù)或裝置能力發(fā)生變更，且沒(méi)有反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的；3)因反應(yīng)工藝問(wèn)題，發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故的。2、精細(xì)化工生產(chǎn)的主要安全風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于工藝反應(yīng)的熱風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，要根據(jù)《精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則(試行)》(見(jiàn)附件)的要求，對(duì)反應(yīng)中涉及的原料、中間物料、產(chǎn)品等化學(xué)品進(jìn)行熱穩(wěn)定測(cè)試，對(duì)化學(xué)反應(yīng)過(guò)程開(kāi)展熱力學(xué)和動(dòng)力學(xué)分析。3、反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)要求高，各有關(guān)企業(yè)要高度重視，聘請(qǐng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)能力的機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展評(píng)估。安全設(shè)計(jì)4.7.2.2

涉及精細(xì)化工的建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)前應(yīng)按有關(guān)要求進(jìn)行反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

【解析4】《山東?。嘉ｋU(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法＞實(shí)施細(xì)則》(魯安監(jiān)發(fā)〔2018〕17號(hào))(原為：魯安監(jiān)發(fā)[2013]39號(hào)，2015修訂)：第十條對(duì)于國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝，要由國(guó)家或者省級(jí)有關(guān)部門(mén)組織安全可靠性論證，并出具書(shū)面意見(jiàn)(復(fù)制件)。

【解析5】《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目國(guó)內(nèi)首次生產(chǎn)工藝安全可靠性論證管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》已于2020年9月24日發(fā)布。第二條國(guó)內(nèi)首次使用的化工生產(chǎn)工藝是指危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目使用的未經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)企業(yè)工業(yè)化生產(chǎn)裝置安全生產(chǎn)驗(yàn)證的工藝技術(shù)，且該工藝技術(shù)涉及化工原料等經(jīng)化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品的過(guò)程?；どa(chǎn)工藝的安全可靠性由危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)負(fù)責(zé)。第三條本省行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全可靠性論證。(一)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品或副產(chǎn)品為國(guó)內(nèi)首次生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品；(二)采用的工藝由技術(shù)開(kāi)發(fā)方或提供方提供，是國(guó)內(nèi)首次應(yīng)用的工藝技術(shù)；(三)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品或副產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)其他化工企業(yè)生產(chǎn)，但工藝路線(xiàn)、主要原料發(fā)生變化，且發(fā)生變化的工藝涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝的；(四)引進(jìn)國(guó)外成熟生產(chǎn)工藝在國(guó)內(nèi)首次使用的工藝技術(shù)。第四條安全可靠性論證由省應(yīng)急廳組織專(zhuān)家論證或者委托具備相應(yīng)能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。說(shuō)明：新工藝論證由應(yīng)急管理部門(mén)組織！設(shè)備放大論證由企業(yè)自行組織專(zhuān)家論證！非?；?xiàng)目不作要求！安全設(shè)計(jì)4.7.2.3

在建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段應(yīng)開(kāi)展危險(xiǎn)和可操作性分析(HAZOP)

，涉及“兩重點(diǎn)一重大”建設(shè)項(xiàng)目的工藝包設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括工藝危險(xiǎn)性分析報(bào)告，設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供裝置的主要風(fēng)險(xiǎn)清單。

【解析1】《國(guó)家安全監(jiān)管總局和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào))：第(三)條：建設(shè)單位應(yīng)委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，依法申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目的安全審查并辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)將安全施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理。建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同中應(yīng)主動(dòng)要求設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行危險(xiǎn)與可操作性(HAZOP)審查，并派遣有生產(chǎn)操作經(jīng)驗(yàn)的人員參加審查，對(duì)HAZOP審查報(bào)告進(jìn)行審核。涉及“兩重點(diǎn)一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，必須在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段開(kāi)展HAZOP分析。

【解析2】《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(應(yīng)急〔2022〕52號(hào))第7.3.7危險(xiǎn)與可操作性分析和安全完整性等級(jí)：涉及“兩重點(diǎn)一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在初步設(shè)計(jì)階段開(kāi)展危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP

分析)，建設(shè)單位應(yīng)派遣有生產(chǎn)操作經(jīng)驗(yàn)的人員參加審查。安全設(shè)計(jì)4.7.2.4

新建化工裝置應(yīng)設(shè)計(jì)裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)。

【解析】《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(應(yīng)急〔2022〕52號(hào))第5.3.8：建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿(mǎn)足法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范關(guān)于自動(dòng)化系統(tǒng)裝備建設(shè)的要求，自動(dòng)化水平應(yīng)居于國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人操作或最大程度減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化等高危工藝裝置的上下游配套裝置應(yīng)實(shí)現(xiàn)原料處理、反應(yīng)工序、精餾精制和產(chǎn)品儲(chǔ)存(包裝)等全流程自動(dòng)化?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(應(yīng)急〔2022〕52號(hào))第7.3.5

自動(dòng)化控制及安全儀表系統(tǒng)：(1)依據(jù)“兩重點(diǎn)一重大”辨識(shí)及分級(jí)結(jié)果，采取相應(yīng)的自動(dòng)化控制、緊急切斷、緊急停車(chē)、安全聯(lián)鎖、檢測(cè)報(bào)警等控制方案和安全管控措施。(2)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置和自動(dòng)化控制系統(tǒng)；構(gòu)成一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置，應(yīng)裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)；構(gòu)成一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能。有毒物料儲(chǔ)罐、低溫儲(chǔ)罐及壓力球罐進(jìn)出物料管道應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置。(3)涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化等高危工藝裝置的上下游配套裝置應(yīng)實(shí)現(xiàn)原料處理、反應(yīng)工序、精餾精制和產(chǎn)品儲(chǔ)存(包裝)等全流程自動(dòng)化。(4)對(duì)存在易燃、易爆、易爆聚或分解物料的精餾(蒸餾)系統(tǒng)應(yīng)采取自動(dòng)化控制，對(duì)進(jìn)料量、熱媒流量、塔釜液位、回流量、塔釜溫度等主要工藝參數(shù)進(jìn)行自動(dòng)檢測(cè)、遠(yuǎn)傳、報(bào)警，具備自動(dòng)控制功能。(5)間歇、半間歇式精細(xì)化工建設(shè)項(xiàng)目的物料處理(包括原料、介質(zhì)、催化劑等)，尤其是固體物料的投加、采樣分析、產(chǎn)品后處理和包裝等環(huán)節(jié)，國(guó)內(nèi)外有自動(dòng)化應(yīng)用案例的應(yīng)進(jìn)行自動(dòng)化設(shè)計(jì)，盡量減少人工操作。(6)新建項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，執(zhí)行功能安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)計(jì)符合要求的安全儀表系統(tǒng)。(7)涉及毒性氣體、劇毒液體、液化氣體和易燃?xì)怏w的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)過(guò)程危險(xiǎn)分析、功能安全評(píng)估確定必要的安全儀表功能和安全完整性等級(jí)，據(jù)此配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。(8)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源應(yīng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定的要求，設(shè)計(jì)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。

安全設(shè)計(jì)4.7.2.5

企業(yè)應(yīng)根據(jù)工藝過(guò)程危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)(SIL)評(píng)估結(jié)果，確定安全儀表系統(tǒng)的裝備。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的新建項(xiàng)目應(yīng)按照

GB/T21109

和GB/T50770等標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展

安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)。對(duì)涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全

儀表系統(tǒng)。

【解析1】國(guó)家安全監(jiān)管總局和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》 (安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào))第(十九)條：涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的大、中型新建項(xiàng)目要按照《過(guò)程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》(GB/T21109)和《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50770)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)(SIS)。

【解析2】《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50770-2013)第6.2條：SIL1級(jí)測(cè)量?jī)x表可與DCS系統(tǒng)

共用，SIL2級(jí)測(cè)量?jī)x表宜與DCS系統(tǒng)分開(kāi)；第8.2條：SIL1級(jí)邏輯控制器宜與DCS系統(tǒng)分開(kāi)，SIL2級(jí)邏輯控制器

應(yīng)與DCS系統(tǒng)分開(kāi)【SIS系統(tǒng)和DCS系統(tǒng)采用兩套切斷系統(tǒng)】。根據(jù)HADOP分析進(jìn)行SIL定級(jí)，SIL定級(jí)分為SIL3級(jí)、SIL2級(jí)、SIL1級(jí)、SILA0級(jí)，SILA0級(jí)無(wú)需考慮SIS系

統(tǒng)，SIL1級(jí)可以不采用獨(dú)立的SIS系統(tǒng)，SIL2級(jí)應(yīng)采用獨(dú)立的SIS系統(tǒng)。【一般無(wú)SIL3級(jí)】

自控儀表防爆級(jí)別：SIL1級(jí)可為本安型或防爆型；SIL2級(jí)應(yīng)為本安型；集中顯示的遠(yuǎn)傳壓力儀表均選用SIL2級(jí)別的智能型壓力變送器。

安全設(shè)計(jì)4.7.2.5

企業(yè)應(yīng)根據(jù)工藝過(guò)程危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)(SIL)評(píng)估結(jié)果，確定安全儀表系統(tǒng)的裝備。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的新建項(xiàng)目應(yīng)按照

GB/T21109

和GB/T50770等標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展

安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)。對(duì)涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全

儀表系統(tǒng)。

【解析3】《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔2014〕94號(hào))第(八)條：涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置，要按安全控制要求設(shè)置自動(dòng)化控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖或緊急停車(chē)系統(tǒng)和可燃及有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)。

【解析4】《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔2014〕116號(hào))第(十三)條：所有新建涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施要設(shè)計(jì)符合要求

的安全儀表系統(tǒng)。

【解析5】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2017〕29號(hào))第四(六)2：涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng)，危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源必須建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系?！揪O(shè)置SIS系統(tǒng)】安全設(shè)計(jì)4.7.2.5

企業(yè)應(yīng)根據(jù)工藝過(guò)程危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)(SIL)評(píng)估結(jié)果，確定安全儀表系統(tǒng)的裝備。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的新建項(xiàng)目應(yīng)按照

GB/T21109

和GB/T50770等標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展

安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)。對(duì)涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全

儀表系統(tǒng)。

【解析6】《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》(山東省人民政府令第309號(hào))(2017年8月1日實(shí)施)第十條：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用單位存在列入國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)督管理名錄的危險(xiǎn)化工工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品以及重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工藝安全要求設(shè)置自動(dòng)化控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置、緊急停車(chē)系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)國(guó)家規(guī)定的大型和中型化工裝置還應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全儀表系統(tǒng)?！緝H要求大中型化工裝置予以設(shè)置SIS系統(tǒng)】

【解析7】《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見(jiàn)》(魯應(yīng)急發(fā)〔2019〕66號(hào))：對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的企業(yè)，裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車(chē)系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，配備符合要求的安全儀表系統(tǒng)。

安全設(shè)計(jì)4.7.2.5

企業(yè)應(yīng)根據(jù)工藝過(guò)程危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)(SIL)評(píng)估結(jié)果，確定安全儀表系統(tǒng)的裝備。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的新建項(xiàng)目應(yīng)按照

GB/T21109

和GB/T50770等標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展安全

儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)。對(duì)涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全儀表系

統(tǒng)。

【解析8】《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB51283-2020)第5.2.1條：較高危險(xiǎn)度等級(jí)的反應(yīng)工藝過(guò)程應(yīng)配置獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)，其安全完整性等級(jí)應(yīng)在過(guò)程危險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析確定。說(shuō)明：1)要求均設(shè)置SIS系統(tǒng)有歧義？！一般認(rèn)為應(yīng)通過(guò)HADOP分析確定是否設(shè)置SIS系統(tǒng)！只是原料或公輔工程使用重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的項(xiàng)目，根據(jù)危險(xiǎn)程度具體分析。不涉及危險(xiǎn)化工工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成三四級(jí)重大危險(xiǎn)源的的項(xiàng)目，根據(jù)危險(xiǎn)程度具體分析。【一般可以不設(shè)置安全儀表系統(tǒng)，但有些園區(qū)強(qiáng)制要求設(shè)置安全儀表系統(tǒng)？！】不涉及危險(xiǎn)化工工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源、只涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的項(xiàng)目，以及RTO焚燒爐系統(tǒng)，可以不設(shè)置安全儀表系統(tǒng)，但需要通過(guò)HADOP分析進(jìn)行確定。2)只是尾氣或異常工況產(chǎn)生重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的項(xiàng)目，可以不列入涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的項(xiàng)目。3)對(duì)于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品：①安全三同時(shí)階段明確的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的項(xiàng)目：其中的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品包括原料和公輔工程。②備案階段明確的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的項(xiàng)目：按《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省化工投資項(xiàng)目管理規(guī)定的通知》(魯政辦字〔2019〕150號(hào))的規(guī)定，重點(diǎn)監(jiān)管?；分府a(chǎn)品，不包括原料?！尽渡綎|省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》(魯工信發(fā)〔2022〕5號(hào))，未明確】4)SIS系統(tǒng)只是備用的安全系統(tǒng)，所有的連鎖參數(shù)均應(yīng)在DCS系統(tǒng)中重復(fù)設(shè)置。對(duì)于反應(yīng)釜進(jìn)入SIS系統(tǒng)的控制點(diǎn)數(shù)量有待探討！

安全設(shè)計(jì)2)導(dǎo)熱油爐和鍋爐設(shè)備均屬于明火設(shè)備，由于沒(méi)有獨(dú)立的控制室，除選用防爆型事故風(fēng)機(jī)外，其它各處無(wú)需進(jìn)行防爆區(qū)域劃分！【照明燈具、開(kāi)關(guān)及檢測(cè)報(bào)警可選用防爆型！控制柜不需防爆！】3)建筑物內(nèi)部，當(dāng)廠(chǎng)房?jī)?nèi)空間較小時(shí)以廠(chǎng)房為單位(充滿(mǎn)廠(chǎng)房)劃定爆炸危險(xiǎn)區(qū)域；當(dāng)廠(chǎng)房?jī)?nèi)空間較大且通風(fēng)良好時(shí)，可以設(shè)備為單位劃定爆炸危險(xiǎn)區(qū)域。封閉建筑至少1小時(shí)換氣6次可視為通風(fēng)良好。4.7.2.6

化工裝置供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合

GB50052的要求，爆炸性危險(xiǎn)環(huán)境的電氣儀表設(shè)備的設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50058的要求。

【解析】《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058-2014)：1)防爆區(qū)域劃分涉及介質(zhì)：倉(cāng)庫(kù)和罐區(qū)只需要?jiǎng)澐旨最?lèi)和乙A類(lèi)液體，生產(chǎn)車(chē)間一般劃分甲類(lèi)和乙A類(lèi)液體及甲乙類(lèi)氣體，當(dāng)操作溫度高于閃點(diǎn)時(shí)應(yīng)予以說(shuō)明。乙類(lèi)非可燃介質(zhì)，如氧、氯、雙氧水、硝酸、發(fā)煙硫酸等，不需要進(jìn)行爆炸區(qū)域劃分。

安全設(shè)計(jì)【罐區(qū)和倉(cāng)庫(kù)無(wú)需考慮操作溫度超過(guò)閃點(diǎn)】4.7.2.6

化工裝置供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合

GB50052的要求，爆炸性危險(xiǎn)環(huán)境的電氣儀表設(shè)備的設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50058的要求。4)對(duì)于生產(chǎn)車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)的實(shí)體墻側(cè)，爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃至實(shí)體墻即可；對(duì)于生產(chǎn)車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)的門(mén)窗側(cè)，倉(cāng)庫(kù)劃至墻外3米【參照附錄B第3條第3)款】，只有小型設(shè)備的車(chē)間一般可以劃至墻外4.5米【并非設(shè)備外半徑4.5米】。小型露天設(shè)備，可以劃至設(shè)備外半徑4.5米【附錄B第21條】。罐區(qū)劃至防火堤即可。各樓層設(shè)有未密實(shí)填充的預(yù)留孔洞時(shí)，爆炸區(qū)域半徑應(yīng)考慮豎向延伸。5)《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB51283-2020)第4.3.2條：原料、產(chǎn)品的運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)布置在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域之外。6)廠(chǎng)房的疏散樓梯間和防護(hù)門(mén)斗應(yīng)位于爆炸危險(xiǎn)區(qū)域之外；如果位于爆炸危險(xiǎn)區(qū)域之內(nèi)，應(yīng)設(shè)防爆門(mén)斗。說(shuō)明：《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB51283-2020)第10.3.1.3條：隔開(kāi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)和非爆炸危險(xiǎn)區(qū)的正壓室、門(mén)斗(防護(hù)門(mén)斗)應(yīng)設(shè)置正壓送風(fēng)系統(tǒng)。7)對(duì)于涉及粉塵的生產(chǎn)場(chǎng)所，如果粒徑不符合要求，無(wú)需考慮劃分爆炸危險(xiǎn)區(qū)域；如果粒徑符合要求，由于必須采取除塵措施，而且當(dāng)該除塵裝置停車(chē)時(shí)，要求工藝機(jī)組能實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖停車(chē)，所以一般也不考慮劃分粉塵爆炸危險(xiǎn)區(qū)域；不論粒徑大小，除塵裝置內(nèi)部均屬于爆炸危險(xiǎn)環(huán)境。對(duì)于涉及粉塵的倉(cāng)庫(kù)，不論粒徑大

小，一般不考慮劃分粉塵爆炸危險(xiǎn)區(qū)域。說(shuō)明：固體物料應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的上料間，并采取除塵措施。

安全設(shè)計(jì)4.7.2.7

氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)滿(mǎn)足

GB/T50493的要求，報(bào)警值、報(bào)警點(diǎn)位的設(shè)置應(yīng)符合可能泄漏的介質(zhì)要求。若氣體檢測(cè)報(bào)警信號(hào)需接入安全儀表系統(tǒng)(SIS)

，則應(yīng)符合

GB/T21109

、GB/T50770的相關(guān)要求。

【解析1】《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50493-2019)：1)《高毒物品目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號(hào))共列入54種，《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50493-2009)規(guī)定只對(duì)其中31種進(jìn)行毒性檢測(cè)。根據(jù)《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB/T50493-2019)附錄B，有毒氣體檢測(cè)介質(zhì)執(zhí)行其中31種另增加3種介質(zhì)二氧化硫、環(huán)氧乙烷和溴。2)《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2013年完整版)：有些毒性介質(zhì)要求設(shè)置檢測(cè)報(bào)警，如二氧化硫和三氧化硫等?！救趸驘o(wú)需執(zhí)行】3)既屬于可燃?xì)怏w又屬于有毒氣體的單組分氣體介質(zhì)，應(yīng)設(shè)有毒氣體探測(cè)器；可燃?xì)怏w與有毒氣體同時(shí)存在的多組分混合氣體(如煤氣)，應(yīng)分別設(shè)置可燃?xì)怏w探測(cè)器和有毒氣體探測(cè)器?！妒突た扇?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50493-2019)研討會(huì)議紀(jì)要：在不同工況下，混合物中某些介質(zhì)的濃度會(huì)不同，如關(guān)于煤氣中CO

、H2

S等介質(zhì)，由于有毒氣體致毒機(jī)理的不同，所以建議在同一個(gè)釋放源的附近同時(shí)設(shè)置這兩種檢測(cè)器。4)檢測(cè)比空氣輕的可燃?xì)怏w或有毒氣體【氫氣、甲烷、氨氣等】，當(dāng)釋放源處于露天或敞開(kāi)式廠(chǎng)房的設(shè)備區(qū)內(nèi)，通風(fēng)良好，可以不設(shè)置檢(探)測(cè)器。5)按照生產(chǎn)設(shè)施及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的裝置或單元進(jìn)行報(bào)警分區(qū)，各報(bào)警分區(qū)應(yīng)分別設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域警報(bào)器。現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域警報(bào)器應(yīng)就近安裝在探測(cè)器所在的報(bào)警區(qū)域。當(dāng)報(bào)警分區(qū)內(nèi)的探測(cè)器數(shù)量小于10個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)噪聲低于85dBA且現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)器帶有一體化的聲、光警報(bào)器時(shí)，不需設(shè)區(qū)域警報(bào)器；當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)噪聲高于85dBA時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)需設(shè)區(qū)域警報(bào)器。安全設(shè)計(jì)4.7.2.7

氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)滿(mǎn)足

GB/T50493的要求，報(bào)警值、報(bào)警點(diǎn)位的設(shè)置應(yīng)符合可能泄漏的介質(zhì)要求。若氣體檢測(cè)報(bào)警信號(hào)需接入安全儀表系統(tǒng)(SIS)

，則應(yīng)符合

GB/T21109

、GB/T50770的相關(guān)要求。

【解析2】《氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》(GB27550-2011)第8.5條：有毒、可燃?xì)怏w的充裝站和氧氣及可窒息性氣體的充裝站，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的氣體危險(xiǎn)濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。【說(shuō)明】氧氣報(bào)警器按照有毒氣體設(shè)置。

【解析3】《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(應(yīng)急〔2022〕52號(hào))第7.3.6可燃和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警：可燃和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)獨(dú)立于其他系統(tǒng)單獨(dú)設(shè)置。有毒氣體密閉空間的事故排風(fēng)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與設(shè)置在密閉空間內(nèi)的有毒氣體檢測(cè)系統(tǒng)聯(lián)鎖啟動(dòng)，同時(shí)也能夠在室外或遠(yuǎn)程啟動(dòng)。

安全設(shè)計(jì)4.7.2.8

企業(yè)應(yīng)依據(jù)

GB50116的要求設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)施，并根據(jù)裝置類(lèi)型、裝置規(guī)模、火災(zāi)類(lèi)別、火災(zāi)場(chǎng)所，有針對(duì)性地設(shè)置滅火設(shè)施。

【解析1】《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB50160-2008，2018年版)8.12.1：石油化工企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、公用及輔助生產(chǎn)設(shè)施、全廠(chǎng)性重要設(shè)施和區(qū)域性重要設(shè)施的火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)電話(huà)報(bào)警?！毒?xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB51283-2020)11.5.1：企業(yè)應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50116、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50160等的規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014，2018年版)，對(duì)于小型企業(yè)，可以設(shè)置火災(zāi)電話(huà)報(bào)警。安全設(shè)計(jì)4.7.2.8

企業(yè)應(yīng)依據(jù)

GB50116的要求設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)施，并根據(jù)裝置類(lèi)型、裝置規(guī)模、火災(zāi)類(lèi)別、火災(zāi)場(chǎng)所，有針對(duì)性地設(shè)置滅火設(shè)施。

【解析2】《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50116-2013)：3.3.1：甲、乙、丙類(lèi)液體儲(chǔ)罐區(qū)的報(bào)警區(qū)域應(yīng)由一個(gè)儲(chǔ)罐區(qū)組成。3.3.2：探測(cè)區(qū)域的劃分應(yīng)符合下列規(guī)定：1)探測(cè)區(qū)域應(yīng)按獨(dú)立房(套)間劃分，一個(gè)探測(cè)區(qū)域的面積不宜超過(guò)500m2

；從主要人口能看清其內(nèi)部，且面積不超過(guò)1000m2

的房間，也可劃為一個(gè)探測(cè)區(qū)域。2)紅外光束感煙火災(zāi)探測(cè)器和纜