安全管理資料-企業(yè)動火作業(yè)安全管理制度

**公司動火作業(yè)安全管理制度一、目的為加強公司動火作業(yè)安全管理，防止發(fā)生火災、爆炸事故，造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《**省消防安全責任制規(guī)定》，結合公司的實際，制定本制度。二、范圍本制度適用于公司所屬范圍內(nèi)的動火作業(yè)管理。本制度所稱的動火作業(yè)，是指直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進行的作業(yè)。三、動火作業(yè)的分級管理公司動火作業(yè)實行動火分級管理，等級劃分如下：固定動火區(qū)外的動火作業(yè)一般分為特殊動火作業(yè)、一級動火作業(yè)和二級動火作業(yè)三級。遇節(jié)日、假日或其他特殊情況，動火作業(yè)應升級管理。各單位應劃定固定動火區(qū)及禁火區(qū)。（一）特殊動火作業(yè)：在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所進行的動火作業(yè)，帶壓不置換動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理；（二）一級動火作業(yè)：在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理；（三）二級動火作業(yè)：除特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的禁火區(qū)的動火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災、爆炸危險性大小，經(jīng)所在單位安全管理部門批準，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理；四、動火作業(yè)基本要求（一）特殊、一級和二級動火作業(yè)應辦理《**公司動火作業(yè)票》，進入有限空間、高處進行動火作業(yè)時，應同時執(zhí)行有限空間作業(yè)和高處作業(yè)的安全規(guī)定；（二）動火作業(yè)應有專人監(jiān)火，作業(yè)前應清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，并配備消防器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場應急需求；（三）凡在盛有或盛裝過危險化學品的設備、管道等生產(chǎn)、儲存設施及處于GB50016《建筑設計防火規(guī)范》、GB50160《石油化工企業(yè)設計防火標準》、GB50074《石油庫設計規(guī)范》規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設備上動火作業(yè)，應將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進行清洗、置換，分析合格后方可作業(yè)；（四）動火點周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對于動火點周圍有可能泄露易燃、可燃物料的設備，應采取隔離措施；（五）拆除管線進行動火作業(yè)時，應先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并根據(jù)所要拆除管線的情況制訂安全防火措施；（六）在有可燃物構件和使用可燃物做內(nèi)襯的設備內(nèi)部進行動火作業(yè)時，應采取防火隔絕措施；（七）在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設備上進行動火作業(yè)時，設備內(nèi)氧含量不應超過23.5％；（八）動火期間距動火點30m內(nèi)不應排放可燃氣體；距動火點15m內(nèi)不應排放可燃液體；在動火點10m范圍內(nèi)及用火點下方不應同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)；（九）使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，氧氣瓶、乙炔瓶應直立放置，氧氣瓶與乙炔瓶之間距不應小于5m，二者與作業(yè)地點間距不應小于10m，并應設置防曬設施；（十）作業(yè)完畢應清理現(xiàn)場，確認無殘留火種后方可離開。（十一）五級風以上（含五級）天氣，原則上禁止露天動火作業(yè)，因生產(chǎn)確需動火，動火作業(yè)應升級管理；（十二）應保持作業(yè)現(xiàn)場通排風良好。五、特殊動火作業(yè)要求特殊動火作業(yè)在符合動火作業(yè)基本要求規(guī)定的同時，還應符合以下規(guī)定：（一）在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不應進行帶壓不置換動火作業(yè)；（二）應預先制定作業(yè)方案，落實安全防火措施，必要時可請專職消防隊到現(xiàn)場監(jiān)護；（三）動火點所在單位應預先通知生產(chǎn)調(diào)度部門，使之在異常情況下能及時采取相應的應急措施；（四）應在正壓條件下進行作業(yè)；（五）應保持作業(yè)現(xiàn)場通排風良好。六、動火分析及合格標準（一）作業(yè)前應進行動火分析，要求如下：1.動火分析的監(jiān)測點要有代表性，在較大的設備內(nèi)動火，應對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析；在較長的物料管線上動火，應在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析；2.在設備外部動火，應在不小于動火點10m范圍內(nèi)進行動火分析；3.動火分析與動火作業(yè)間隔一般不超過30min，如現(xiàn)場條件不允許，間隔時間可適當放寬，但不應超過60min；4.作業(yè)中斷時間超過60min，應重新分析，每日動火前均應進行動火分析；特殊動火作業(yè)期間應隨時進行檢測；5.使用便攜式可燃氣體檢測儀或其他類似手段進行分析時，檢測設備應經(jīng)標準氣體用品標定合格。（二）動火分析合格標準為：1.當被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于或等于4％時，其被測濃度應不大于0.5％（體積分數(shù)）；2.當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4％時，其被測濃度應不大于0.2％（體積分數(shù)）。七、安全職責各單位都應高度重視動火作業(yè)的安全管理，應建立健全本單位動火作業(yè)安全管理制度、制定和完善相應的安全操作規(guī)程，嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制，確保動火作業(yè)無事故發(fā)生。（一）動火作業(yè)單位安全職責：1.建立、健全動火作業(yè)安全生產(chǎn)責任制、組織制定專項作業(yè)方案、安全操作規(guī)程、事故應急預案、安全技術措施等動火作業(yè)管理制度；2.負責動火作業(yè)安全培訓，指定現(xiàn)場動火作業(yè)負責人，監(jiān)督檢查現(xiàn)場動火安全；3.嚴格按照動火作業(yè)許可票施工，隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時，有責任及時終止動火作業(yè)；4.當發(fā)生突發(fā)事件時，必須按照制定的應急預案采取必要的措施搶險，并立即報告動火區(qū)域所在單位；5.對從事動火作業(yè)的現(xiàn)場負責人和動火人定期進行安全教育培訓。（二）動火負責人的安全職責：動火負責人由作業(yè)單位其工作現(xiàn)場負責人擔任，其安全責任如下：1.動火負責人是動火作業(yè)申請人，負責提出動火作業(yè)申請，辦理作業(yè)許可票，落實動火作業(yè)安全措施；2.動火負責人是動火作業(yè)的直接組織者，對安全動火負直接領導責任；3.認真督促監(jiān)護人和動火人履行安全責任，落實動火作業(yè)許可票中各自負責的安全措施，并互相檢查，確認落實后方準動火；4.動火作業(yè)前，動火負責人必須對所有參與動火作業(yè)的人員進行安全交底和安全提示，內(nèi)容包括動火區(qū)域所在單位相關管理規(guī)定、施工現(xiàn)場的危險狀況、動火作業(yè)許可票、應急措施等；5.動火過程中，動火負責人對現(xiàn)場施工人員的“三違”行為，均有批評教育、制止或處罰權，發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時，有權停止施工，排險后方可重新動火；6.動火完工后，確認無火種存在后，在動火作業(yè)票上簽字關閉，方可撤離。（三）動火作業(yè)人的安全職責：1.動火執(zhí)行人員應經(jīng)過培訓，特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓，具備相應的有效資質(zhì)等級，持證上崗；2.動火作業(yè)人是動火作業(yè)具體操作者，對安全動火負直接責任，必須遵守動火作業(yè)安全制度及其他操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行動火安全措施；3.動火作業(yè)人在動火作業(yè)前必須收到經(jīng)審核批準、許可的動火作業(yè)工作票。必須核準動火部位、動火時間，接到動火指令后，確認各項安全措施已落實，在負責人、監(jiān)護人均在場情況下，方能動火；4.動火作業(yè)人在動火過程中，發(fā)現(xiàn)不能保證動火作業(yè)安全時，有權停止動火，經(jīng)動火負責人、動火監(jiān)護人確認隱患整改完畢后方能繼續(xù)動火；5.熟悉并掌握應急預案；6.動火作業(yè)人應按規(guī)定擺放動火設備，正確穿戴符合安全要求的勞動防護用品、器具；7.動火工作間斷、終結時清理并檢查現(xiàn)場無殘留火種。（四）動火監(jiān)護人的安全職責：1.按照動火作業(yè)分級的原則，特殊和一級動火作業(yè)由公司保衛(wèi)部、作業(yè)區(qū)域單位各自指定一名人員負責動火作業(yè)的監(jiān)護，二級動火作業(yè)由作業(yè)區(qū)域單位指定一名人員負責動火作業(yè)的監(jiān)護；2.動火監(jiān)護人應經(jīng)過安全培訓，對動火安全負直接監(jiān)護責任；3.動火監(jiān)護人是動火作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督者，應熟悉動火區(qū)域或部位的生產(chǎn)過程、工藝流程和設備狀況，具有應對突發(fā)事故的能力，具備消防知識，能熟練使用消防器材及其他救護器具；4.動火監(jiān)護人負責對動火作業(yè)票、動火作業(yè)方案和預案等各項安全措施的落實情況進行檢查；5.動火監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)動火部位與動火作業(yè)票不相符合，或者動火安全措施未落實時，有權制止動火，待隱患整改后，方準許繼續(xù)作業(yè)；6.動火監(jiān)護人應熟悉應急預案，在動火作業(yè)發(fā)生異常情況時，即刻啟動應急預案；7.動火監(jiān)護人在接到動火作業(yè)許可票后，應逐項檢查落實防火措施，確認落實后方準動火，發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時，有權提出暫不作業(yè)；8.動火監(jiān)護人在動火作業(yè)期間必須堅守崗位，不得離開現(xiàn)場；9.動火完工后，動火監(jiān)護人對現(xiàn)場進行檢查，確認無火種存在時方可離開。（五）動火區(qū)域所在單位安全職責：1.動火區(qū)域所在單位主要負責人應加強動火作業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，應履行以下職責：(1)明確動火作業(yè)監(jiān)護人員職責；(2)對作業(yè)單位進行安全交底，明確動火施工現(xiàn)場的危險狀況，協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別、制定安全措施，并向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件，審查作業(yè)單位提供的動火作業(yè)安全工作方案；(3)督促、檢查本單位動火作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)場檢查安全措施的落實情況，指定現(xiàn)場監(jiān)護人，監(jiān)護檢查現(xiàn)場動火安全,督促動火負責人、動火人及動火監(jiān)護人履行安全職責，落實安全措施；(4)負責審批本單位區(qū)域內(nèi)二級動火作業(yè)許可票，向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求，核查安全措施落實情況；(5)配備符合要求的消防器材及其他救護器具；(6)對從事動火現(xiàn)場監(jiān)護人員和應急救援人員定期進行安全教育培訓；(7)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。八、動火作業(yè)的辦理及審批（一）凡實施本制度規(guī)定的特殊、一級和二級動火作業(yè)的相關單位應執(zhí)行作業(yè)審批制度，按照制度辦理《動火作業(yè)工作票》（見附件），該審批表一式兩份，一份交作業(yè)區(qū)域單位監(jiān)護人員保存，作為動火作業(yè)的憑證以備檢查，另一份由動火區(qū)域所在單位或公司保衛(wèi)部保存，審批表不得涂改。未經(jīng)審批，任何人嚴禁擅自實施動火作業(yè)。（二）《動火作業(yè)工作票》由動火負責人申請辦理。辦理《動火作業(yè)工作票》時。（1）由動火點所在單位及作業(yè)單位對動火作業(yè)進行危害識別，并制定相應的作業(yè)程序、安全防范和應急措施，特殊動火作業(yè)時應編制安全工作方案。（2）作業(yè)單位的動火負責人，與動火點所在單位的相關審批人員一起確認現(xiàn)場環(huán)境和安全措施后，按動火作業(yè)分級管理的規(guī)定，由相應部門審批。動火負責人填寫如下內(nèi)容：1.動火區(qū)域及設備名稱；2.動火工作內(nèi)容及風險識別；3.相應安全措施；4.請動火起止時間。（三）在收到動火作業(yè)申請后，各級動火批準人應組織申請人和相關人員對《動火作業(yè)工作票》及其相關資料進行審查，批準后《動火作業(yè)工作票》方可生效。1.特殊動火申請人持《動火作業(yè)工作票》和安全工作方案，按動火所在區(qū)域單位消防監(jiān)護人、動火區(qū)域單位負責人、公司分管領導、保衛(wèi)部指定的消防監(jiān)護人、保衛(wèi)部負責人及公司分管安全生產(chǎn)領導的順序審核，經(jīng)批準后實施。2.一級動火申請人持《動火作業(yè)工作票》，按動火所在區(qū)域單位消防監(jiān)護人、動火區(qū)域單位負責人、保衛(wèi)部指定的消防監(jiān)護人及保衛(wèi)部負責人的順序審核，經(jīng)批準后實施。3.二級動火申請人持《動火作業(yè)工作票》，按動火所在區(qū)域單位消防監(jiān)護人、動火區(qū)域單位負責人的順序審核，經(jīng)批準后實施。4.安全作業(yè)證的有效期限特殊及一級動火作業(yè)的《動火作業(yè)工作票》有效期不超過8h；二級動火作業(yè)的《動火作業(yè)工作票》有效期不超過72h。5.將含有動火作業(yè)的維修或施工項目發(fā)