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環(huán)境服務(wù)行業(yè)與上下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性及影響研究

注重統(tǒng)籌規(guī)劃、有效銜接,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理,基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體,改善農(nóng)村人居環(huán)境。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)和農(nóng)膜回收行動(dòng)。加強(qiáng)種養(yǎng)結(jié)合,整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。規(guī)范工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排污口設(shè)置,在水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)推進(jìn)養(yǎng)殖尾水治理。到2025年,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%,化肥農(nóng)藥利用率達(dá)到43%,全國(guó)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。全面推行排污許可一證式管理,建立基于排污許可證的排污單位監(jiān)管執(zhí)法體系和自行監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制。建立健全以污染源自動(dòng)監(jiān)控為主的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系,強(qiáng)化關(guān)鍵工況參數(shù)和用水用電等控制參數(shù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)移動(dòng)源監(jiān)管能力建設(shè)。深入開展生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)整治。全面禁止進(jìn)口洋垃圾。依法嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等環(huán)境違法犯罪,嚴(yán)肅查處環(huán)評(píng)、監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域弄虛作假行為。環(huán)境服務(wù)行業(yè)與上下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性及影響(一)上游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及其對(duì)環(huán)境服務(wù)行業(yè)的影響環(huán)境技術(shù)服務(wù)的上游主要包括污染物采樣檢測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)檢測(cè)、踏勘調(diào)查或資料等服務(wù)供應(yīng)商,環(huán)境工程服務(wù)的上游供應(yīng)商主要包括設(shè)備及材料、施工分包及勞務(wù)服務(wù)供應(yīng)商,環(huán)保設(shè)備集成業(yè)務(wù)的上游供應(yīng)商主要包括環(huán)保設(shè)備及材料供應(yīng)商。上游行業(yè)服務(wù)的價(jià)格波動(dòng)會(huì)對(duì)于業(yè)內(nèi)企業(yè)的毛利率水平產(chǎn)生影響,但在近年來(lái)的政策驅(qū)動(dòng)下,上游行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,企業(yè)數(shù)量眾多,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)充分。環(huán)境服務(wù)業(yè)對(duì)上游單一供應(yīng)商的依賴性較低,擁有較強(qiáng)的議價(jià)能力,不存在被上游行業(yè)個(gè)別企業(yè)控制的風(fēng)險(xiǎn)。(二)下游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及其對(duì)環(huán)境服務(wù)行業(yè)的影響環(huán)境服務(wù)業(yè)企業(yè)根據(jù)客戶需求,以解決客戶環(huán)境問(wèn)題為導(dǎo)向,提供定制化服務(wù)與解決方案。下游客戶分布較為廣泛,客戶類型多樣、涉及行業(yè)眾多,主要可分為各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。在國(guó)家環(huán)保監(jiān)管力度不斷趨嚴(yán)的背景下,各地政府部門和企事業(yè)單位加大環(huán)保投入,市場(chǎng)需求不斷釋放,拉動(dòng)環(huán)境服務(wù)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷增長(zhǎng)。三級(jí)標(biāo)題加強(qiáng)大氣面源和噪聲污染治理強(qiáng)化施工、道路、堆場(chǎng)、裸露地面等揚(yáng)塵管控,加強(qiáng)城市保潔和清掃。加大餐飲油煙污染、惡臭異味治理力度。強(qiáng)化秸稈綜合利用和禁燒管控。到2025年,京津冀及周邊地區(qū)大型規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)氨排放總量比2020年下降5%。深化消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理。實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng),加快解決群眾關(guān)心的突出噪聲問(wèn)題。到2025年,地級(jí)及以上城市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè),全國(guó)聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。三級(jí)標(biāo)題加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控銜接國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)和用途管制要求,將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的硬約束落實(shí)到環(huán)境管控單元,建立差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,加強(qiáng)三線一單成果在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用。健全以環(huán)評(píng)制度為主體的源頭預(yù)防體系,嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評(píng)審查和項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入,開展重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策的生態(tài)環(huán)境影響分析和重大生態(tài)環(huán)境政策的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估。三級(jí)標(biāo)題聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略打造綠色發(fā)展高地強(qiáng)化京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治,打造雄安新區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展樣板之城。積極推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為我國(guó)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),深化長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。扎實(shí)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。加快建設(shè)美麗粵港澳大灣區(qū)。加強(qiáng)海南自由貿(mào)易港生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。三級(jí)標(biāo)題著力打好黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)全面落實(shí)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)要求,實(shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng),嚴(yán)控高耗水行業(yè)發(fā)展。維護(hù)上游水源涵養(yǎng)功能,推動(dòng)以草定畜、定牧。加強(qiáng)中游水土流失治理,開展汾渭平原、河套灌區(qū)等農(nóng)業(yè)面源污染治理。實(shí)施黃河三角洲濕地保護(hù)修復(fù),強(qiáng)化黃河河口綜合治理。加強(qiáng)沿黃河城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),開展黃河流域清廢行動(dòng),基本完成尾礦庫(kù)污染治理。到2025年,黃河干流上中游(花園口以上)水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類,干流及主要支流生態(tài)流量得到有效保障。三級(jí)標(biāo)題著力打好重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)鞏固深化渤海綜合治理成果,實(shí)施長(zhǎng)江口-杭州灣、珠江口鄰近海域污染防治行動(dòng),一灣一策實(shí)施重點(diǎn)海灣綜合治理。深入推進(jìn)入海河流斷面水質(zhì)改善、沿岸直排海污染源整治、海水養(yǎng)殖環(huán)境治理,加強(qiáng)船舶港口、海洋垃圾等污染防治。推進(jìn)重點(diǎn)海域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),加強(qiáng)海洋伏季休漁監(jiān)管執(zhí)法。推進(jìn)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治和應(yīng)急能力建設(shè)。到2025年,重點(diǎn)海域水質(zhì)優(yōu)良比例比2020年提升2個(gè)百分點(diǎn)左右,省控及以上河流入海斷面基本消除劣Ⅴ類,濱海濕地和岸線得到有效保護(hù)。三級(jí)標(biāo)題實(shí)施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系,形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展污水處理廠差別化精準(zhǔn)提標(biāo)。優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的農(nóng)村生活污水治理技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長(zhǎng)效化運(yùn)行維護(hù)。推動(dòng)省域內(nèi)危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配,加快完善醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。三級(jí)標(biāo)題加強(qiáng)新污染物治理制定實(shí)施新污染物治理行動(dòng)方案。針對(duì)持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物等新污染物,實(shí)施調(diào)查監(jiān)測(cè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立健全有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度,強(qiáng)化源頭準(zhǔn)入,動(dòng)態(tài)發(fā)布重點(diǎn)管控新污染物清單及其禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。三級(jí)標(biāo)題加快形成綠色低碳生活方式把生態(tài)文明教育納入國(guó)民教育體系,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。因地制宜推行垃圾分類制度,加快快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)塑料污染全鏈條防治。深入開展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)。建立綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系建設(shè),營(yíng)造綠色低碳生活新時(shí)尚。三級(jí)標(biāo)題強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管用好第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果,構(gòu)建完善生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立全國(guó)生態(tài)狀況評(píng)估報(bào)告制度,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域流域海域、生態(tài)保護(hù)紅

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