促進(jìn)建設(shè)工程全面造價(jià)管理的科學(xué)發(fā)展市公開課金獎(jiǎng)市賽課一等獎(jiǎng)?wù)n件

準(zhǔn)擬定位提升關(guān)鍵競爭力

增進(jìn)建設(shè)工程全面造價(jià)管理科學(xué)發(fā)展劉伊生第1頁第1頁主要內(nèi)容/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理21.概念探討

2.建設(shè)工程全面造價(jià)管理主要內(nèi)容

3.工程造價(jià)管理面臨問題和挑戰(zhàn)第2頁第2頁1.概念探討1.1CostEngineering直譯：是工程造價(jià)？還是造價(jià)工程？SystemEngineering

只理解為“系統(tǒng)工程”是否準(zhǔn)確？Engineering準(zhǔn)確含義是什么？對(duì)比中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)CECA——ChinaEngineeringCostAssociation美國國際造價(jià)工程增進(jìn)會(huì)AACEI——TheAssociationfortheAdvancementofCostEngineering，International國際造價(jià)工程聯(lián)合會(huì)ICEC——InternationalCostEngineeringCouncil/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理3Engineering1.工程，工程學(xué)2.操縱，管理第3頁第3頁1.概念探討1.2

專業(yè)是工程造價(jià)？還是工程造價(jià)管理？概預(yù)算人員改為“造價(jià)工程師”、“造價(jià)員”意義不但僅是執(zhí)業(yè)資格制度建立需要，同時(shí)也是為了拓展業(yè)務(wù)范圍——縱向拓展、橫向拓展對(duì)比英國皇家特許測量師學(xué)會(huì)RICS——三大組17個(gè)專業(yè)組別PropertyBuiltEnvironmentEnvironmentandland/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理4管理強(qiáng)調(diào)“過程”管理職能：1.計(jì)劃Planning2.組織Organizing3.控制Controlling……BuildingControlBuildingSurveyingProjectManagementQuantitySurveyingandConstruction第4頁第4頁2.建設(shè)工程全面造價(jià)管理主要內(nèi)容2.1概念A(yù)ACE提出概念TotalCostManagement，TCM——就是有效地使用專業(yè)知識(shí)和專門技術(shù)去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、賺錢和風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)工程全面造價(jià)管理是指政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)主、承包單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理及征詢單位等，在建設(shè)工程投資決議、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收各個(gè)階段，基于建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命期，對(duì)建設(shè)工程本身建造成本以及質(zhì)量成本、工期成本、安全生產(chǎn)成本、環(huán)境保護(hù)成本等進(jìn)行集成管理/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理5建設(shè)工程全面造價(jià)管理：管理主體——涉及建設(shè)工程管理相關(guān)各方；管理指導(dǎo)思想——基于建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命期；管理縱向范圍——覆蓋項(xiàng)目策劃決議與建設(shè)實(shí)行全過程；管理橫向范圍——涉及影響建設(shè)工程造價(jià)各個(gè)要素建設(shè)工程全面造價(jià)管理：全壽命期造價(jià)管理全過程造價(jià)管理全要素造價(jià)管理全方位造價(jià)管理第5頁第5頁2.建設(shè)工程全面造價(jià)管理主要內(nèi)容2.1.1全壽命期造價(jià)管理建設(shè)工程全壽命期造價(jià)是指建設(shè)工程初始建造成本和建成后日常使用成本之和，它包含建設(shè)前期、建設(shè)期、有效期及拆除期各個(gè)階段成本因?yàn)樵诠こ探ㄔO(shè)及使用不同階段，工程造價(jià)存在很多不確定性，給建設(shè)工程全壽命期造價(jià)管理帶來較大難度實(shí)施全壽命期造價(jià)管理需要處理問題思想認(rèn)識(shí)管理體制——項(xiàng)目法人責(zé)任制是動(dòng)力，也是組織保障管理方法——計(jì)算期確實(shí)定；現(xiàn)金流估算；技術(shù)進(jìn)步預(yù)測等管理成本/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理6第6頁第6頁2.建設(shè)工程全面造價(jià)管理主要內(nèi)容2.1.1全壽命期造價(jià)管理全壽命期造價(jià)管理是指對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的策劃決議、建設(shè)實(shí)行、運(yùn)營維護(hù)階段所有成本進(jìn)行全面分析和管理當(dāng)前，全壽命期造價(jià)管理主要作為一個(gè)實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程全壽命期造價(jià)最小化指導(dǎo)思想，指導(dǎo)：投資決議設(shè)計(jì)方案選擇施工成本控制在建設(shè)工程全面造價(jià)管理體系中，全壽命期造價(jià)管理要求各方管理主體在建設(shè)工程全過程各個(gè)階段都要從全壽命期角度出發(fā)，對(duì)造價(jià)、質(zhì)量、工期、安全、環(huán)境保護(hù)等要素進(jìn)行集成管理/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理7第7頁第7頁2.建設(shè)工程全面造價(jià)管理主要內(nèi)容2.1.2全過程造價(jià)管理建設(shè)工程全過程是指建設(shè)工程投資決議、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段工程造價(jià)管理覆蓋建設(shè)工程項(xiàng)目策劃決議及建設(shè)實(shí)行各個(gè)階段，包括投資決議階段項(xiàng)目策劃、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目融資方案分析；設(shè)計(jì)階段限額設(shè)計(jì)、方案比選、概預(yù)算編制；招投標(biāo)階段標(biāo)段劃分、承發(fā)包模式及協(xié)議形式選擇、標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)編制；施工階段工程計(jì)量與結(jié)算、工程變更控制、索賠管理；竣工驗(yàn)收階段竣工結(jié)算與決算等全過程造價(jià)管理強(qiáng)調(diào)管理全過程，重點(diǎn)在前期策劃決議注：工程招投標(biāo)≠工程交易（工程交易：擬定買方和賣方；擬定工程價(jià)格）/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理8第8頁第8頁2.建設(shè)工程全面造價(jià)管理主要內(nèi)容2.1.3全要素造價(jià)管理建設(shè)工程造價(jià)管理不能僅考慮工程本身建造成本，由于除工程本身建造成本之外，工期、質(zhì)量、安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)等原因均會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。為此，控制建設(shè)工程造價(jià)不但僅是控制建設(shè)工程本身建造成本，還應(yīng)同時(shí)考慮質(zhì)量成本、工期成本、安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)成本控制，從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等要素集成管理/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理9第9頁第9頁2.建設(shè)工程全面造價(jià)管理主要內(nèi)容2.1.4全方位造價(jià)管理建設(shè)工程造價(jià)管理不但僅是業(yè)主或承包單位任務(wù)，而應(yīng)該是政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、承包單位以及監(jiān)理、咨詢單位共同任務(wù)盡管各方地位、利益、角度等有所不同，但必須建立完善協(xié)同工作機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)有效控制全方位造價(jià)管理包含兩層涵義各方管理主體依據(jù)職責(zé)分工，完成各自工程造價(jià)管理任務(wù)各方管理主體之間彼此合作，共同對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理能夠考慮引進(jìn)Partnering理念，實(shí)施全方位造價(jià)管理/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理10第10頁第10頁2.建設(shè)工程全面造價(jià)管理主要內(nèi)容2.1.5全面造價(jià)管理體系/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理11業(yè)主設(shè)計(jì)單位承包單位監(jiān)理/征詢?nèi)兀ㄔ靸r(jià)、工期、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)）造價(jià)管理投資決策階段設(shè)計(jì)階段招投標(biāo)階段施工階段竣工驗(yàn)收階段保修期全過程造價(jià)管理拆除使用階段政府全壽命期造價(jià)管理行業(yè)協(xié)會(huì)第11頁第11頁2.建設(shè)工程全面造價(jià)管理主要內(nèi)容2.2全要素造價(jià)管理中成本分析2.2.1工期成本/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理12工期T成本C直接成本間接成本總成本TLTOTN工期—成本曲線TL——最短工期TO——最優(yōu)工期TN——正常工期連續(xù)時(shí)間D直接成本C直接成本DLDN連續(xù)時(shí)間—直接成本曲線第12頁第12頁2.建設(shè)工程全面造價(jià)管理主要內(nèi)容2.2.2質(zhì)量成本控制成本預(yù)防成本——是指為了預(yù)防工程質(zhì)量缺點(diǎn)和偏差出現(xiàn)，確保工程質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量原則所采用各項(xiàng)預(yù)防辦法所需費(fèi)用，包括質(zhì)量規(guī)劃費(fèi)、工序控制費(fèi)、新工藝鑒定費(fèi)、質(zhì)量培訓(xùn)費(fèi)、質(zhì)量信息費(fèi)等鑒定成本——是指為了確保工程質(zhì)量原則而對(duì)工程本身以及對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行質(zhì)量判別所需一切費(fèi)用，包括設(shè)計(jì)文獻(xiàn)審查費(fèi)，施工文獻(xiàn)審查費(fèi)，原材料、外購件檢查試驗(yàn)費(fèi)，工序檢查費(fèi)，工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)審費(fèi)等/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理13第13頁第13頁2.建設(shè)工程全面造價(jià)管理主要內(nèi)容2.2.2質(zhì)量成本損失成本內(nèi)部損失成本——是指在工程建設(shè)實(shí)行過程中，因指揮決議失誤、違反規(guī)范原則及操作規(guī)程、成品保護(hù)不善、機(jī)具設(shè)備保養(yǎng)不善引起質(zhì)量缺點(diǎn)而造成損失，還包括為處理質(zhì)量缺點(diǎn)而發(fā)生費(fèi)用。包括返工損失、返修損失、停工損失、事故處理費(fèi)用等外部損失成本——是指工程移送后，在使用過程中出現(xiàn)質(zhì)量缺點(diǎn)而支付一切費(fèi)用總和，包括保修費(fèi)、損失補(bǔ)償費(fèi)等外部質(zhì)量確保成本/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理14第14頁第14頁2.建設(shè)工程全面造價(jià)管理主要內(nèi)容2.2.2質(zhì)量成本外部質(zhì)量確保成本是指在協(xié)議環(huán)境下，施工、設(shè)計(jì)、征詢、監(jiān)理等單位依據(jù)業(yè)主要求而提供客觀證據(jù)演示和證實(shí)所支付費(fèi)用。包括為提供特殊和附加質(zhì)量確保辦法等支付費(fèi)用；產(chǎn)品證實(shí)試驗(yàn)和評(píng)估費(fèi)用；為滿足業(yè)主要求，進(jìn)行質(zhì)量管理體系認(rèn)證所支付費(fèi)用等/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理15質(zhì)量成本質(zhì)量水平損失成本控制成本質(zhì)量總成本最適宜點(diǎn)Qm

質(zhì)量成本特性曲線第15頁第15頁2.建設(shè)工程全面造價(jià)管理主要內(nèi)容2.2.3安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)成本安全生產(chǎn)成本——是指為確保安全生產(chǎn)而支出一切費(fèi)用與因安全生產(chǎn)問題而產(chǎn)生一切損失費(fèi)用總和安全生產(chǎn)確保成本——是指為確保和提升安全生產(chǎn)水平而支出費(fèi)用，包括：安全工程費(fèi)用——是指為確保建設(shè)工程安全生產(chǎn)而支出費(fèi)用安全預(yù)防費(fèi)用——是指進(jìn)行安全管理和監(jiān)督、安全培訓(xùn)和教育而支出費(fèi)用安全損失成本——是指建設(shè)工程因安全面問題影響生產(chǎn)或因安全水平不能滿足生產(chǎn)需要，而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失公司內(nèi)部損失——是指由于安全面問題使公司內(nèi)部引起停工損失和安全事故本身造成經(jīng)濟(jì)損失公司外部損失——是指因安全事故而造成公司外部損失費(fèi)用/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理16第16頁第16頁2.建設(shè)工程全面造價(jià)管理主要內(nèi)容2.2.3安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)成本環(huán)境保護(hù)成本——是指按照可連續(xù)發(fā)展原則，本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)態(tài)度，為了預(yù)防或者填補(bǔ)工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成影響，而在工程實(shí)行過程中所采用或被要求采用辦法成本，以及為達(dá)到環(huán)境保護(hù)目的和實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)要求而付出一切費(fèi)用總和環(huán)境保護(hù)成本包括：事前環(huán)境保護(hù)成本——是指工程實(shí)行前為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)而支出成本事中環(huán)境保護(hù)成本——是指工程建設(shè)過程中發(fā)生環(huán)境保護(hù)成本事后環(huán)境保護(hù)成本——又可稱為環(huán)境損害成本，是指針對(duì)已經(jīng)發(fā)生對(duì)環(huán)境損害而必須支付成本/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理17第17頁第17頁3.工程造價(jià)管理面臨問題和挑戰(zhàn)3.1工程造價(jià)管理面臨問題3.1.1工程造價(jià)管理征詢公司面臨問題業(yè)務(wù)范圍較窄當(dāng)前，大多數(shù)工程造價(jià)管理征詢單位由于本身及外部環(huán)境原因，多以編制工程標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)、審查工程預(yù)結(jié)算為主，其它諸如可行性研究、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、招標(biāo)代理、工程造價(jià)全過程管理等較少。多年來狹窄業(yè)務(wù)范圍，在很大程度上誤導(dǎo)了人們結(jié)識(shí)，包括政府部門出臺(tái)一系列文獻(xiàn)中，都將工程造價(jià)管理征詢單位誤稱為“工程造價(jià)征詢單位”工程造價(jià)管理征詢單位行業(yè)領(lǐng)域也亟需擴(kuò)大。當(dāng)前，我國大多數(shù)工程造價(jià)管理征詢單位僅能為一些公共建筑、普通工業(yè)廠房、房地產(chǎn)開發(fā)等常規(guī)建設(shè)工程提供服務(wù)，而能夠?qū)I(yè)化程度高、技術(shù)復(fù)雜建設(shè)工程提供造價(jià)管理征詢服務(wù)單位較少/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理18第18頁第18頁3.工程造價(jià)管理面臨問題和挑戰(zhàn)3.1工程造價(jià)管理面臨問題3.1.1工程造價(jià)管理征詢公司面臨問題組織管理水平有待提升由于發(fā)展時(shí)間短，大多數(shù)工程造價(jià)管理征詢單位未能建立完善組織機(jī)構(gòu)和管理制度。公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)多是簡樸直線式老式管理結(jié)構(gòu)，很難滿足日益激烈市場競爭和公司發(fā)展需求。大多數(shù)公司缺乏科學(xué)規(guī)范管理制度，如內(nèi)部核實(shí)、人員管理、進(jìn)度安排等都未形成完善管理制度。組織管理水平在很大程度上制約了工程造價(jià)管理征詢單位進(jìn)一步發(fā)展/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理19第19頁第19頁3.工程造價(jià)管理面臨問題和挑戰(zhàn)3.1工程造價(jià)管理面臨問題3.1.1工程造價(jià)管理征詢公司面臨問題獨(dú)立性和公平性不足即使我國工程造價(jià)管理征詢單位在形式上已實(shí)現(xiàn)脫鉤改制，但大多數(shù)公司在實(shí)質(zhì)上與原所屬部門尚有著藕斷絲連關(guān)系。在此背景下，工程造價(jià)管理征詢單位業(yè)務(wù)起源仍主要集中在其原所屬部門管轄范圍之內(nèi)，由于行政干預(yù)和部門、行業(yè)壟斷存在，使一些本屬于同類性質(zhì)征詢業(yè)務(wù)被人為地分割，不但限制了工程造價(jià)管理征詢單位生存和發(fā)展，并且使工程造價(jià)管理征詢客觀、公平性大打折扣。在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，有些單位一味迎合委托方意愿，有失征詢單位獨(dú)立、客觀、公平之原則，甚至發(fā)生法律糾紛/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理20第20頁第20頁3.工程造價(jià)管理面臨問題和挑戰(zhàn)3.1工程造價(jià)管理面臨問題3.1.1工程造價(jià)管理征詢公司面臨問題征詢服務(wù)水平有待提升——從業(yè)人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量及資金、技術(shù)實(shí)力是征詢單位提供征詢服務(wù)主線高素質(zhì)從業(yè)人員缺乏——工程造價(jià)管理征詢是一項(xiàng)涉及到工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等多學(xué)科專業(yè)性很強(qiáng)活動(dòng)，因而需要大量以工程技術(shù)為基礎(chǔ)，掌握工程經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識(shí)和技能復(fù)合型人才征詢服務(wù)質(zhì)量有待提升——在征詢服務(wù)中，有單位人員配備比較隨意，基本上沒有對(duì)征詢項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)間管理和成本管理，造成征詢結(jié)果不能按時(shí)交付，征詢成本也伴隨時(shí)間延長而大量增長，造成委托方不滿，從而為公司經(jīng)營帶來隱患工程造價(jià)資料積累亟需加強(qiáng)——進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析往往只靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)積累，許多單位并未意識(shí)到資料積累主要性/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理21第21頁第21頁3.工程造價(jià)管理面臨問題和挑戰(zhàn)3.1工程造價(jià)管理面臨問題3.1.1工程造價(jià)管理征詢公司面臨問題征詢?nèi)≠M(fèi)原則偏低我國工程造價(jià)管理征詢?nèi)≠M(fèi)原則比較低。即使是其中較高施工階段全過程造價(jià)控制及糾紛鑒定費(fèi)率，也只達(dá)到1.3%，與英國工料測量師取費(fèi)原則0.5%－3%相比，還是偏低。并且由于協(xié)議文本不完善、征詢服務(wù)中壓價(jià)等原因，實(shí)際征詢費(fèi)用也許比要求原則還要低。從長遠(yuǎn)看，征詢服務(wù)低報(bào)酬，不也許確保提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也不也許哺育出高水平征詢隊(duì)伍，將會(huì)影響工程造價(jià)管理征詢單位健康發(fā)展/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理22第22頁第22頁3.工程造價(jià)管理面臨問題和挑戰(zhàn)3.1工程造價(jià)管理面臨問題3.1.2工程造價(jià)管理執(zhí)業(yè)人員面臨問題執(zhí)業(yè)定位不夠準(zhǔn)確按照國際慣例，造價(jià)工程師應(yīng)以工程技術(shù)為基礎(chǔ)，提供管理類征詢服務(wù)。國家對(duì)于造價(jià)工程師也有明確要求，要求其對(duì)工程造價(jià)實(shí)行“全過程、全方位動(dòng)態(tài)管理”。但是，當(dāng)前社會(huì)上大多認(rèn)為，造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)只是工程計(jì)價(jià)服務(wù)（包括工程概預(yù)算編制、工程標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制、協(xié)議價(jià)格擬定等）。加之我國工程征詢管理體制尚不健全，造成造價(jià)工程師在現(xiàn)實(shí)中執(zhí)業(yè)定位主要集中在工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和施工階段，并且主要是以提供工程計(jì)價(jià)服務(wù)為主/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理23第23頁第23頁3.工程造價(jià)管理面臨問題和挑戰(zhàn)3.1工程造價(jià)管理面臨問題3.1.2工程造價(jià)管理執(zhí)業(yè)人員面臨問題業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全滿足執(zhí)業(yè)需求即使在既有注冊(cè)造價(jià)工程師中，含有本科、大專及以上學(xué)歷者已超出95%，但是，由于我國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試本身重筆試、缺面試固有缺點(diǎn)以及造價(jià)工程師繼續(xù)教育制度不夠完善等原因，使得我國注冊(cè)造價(jià)工程師業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全滿足其執(zhí)業(yè)需求。工程造價(jià)管理執(zhí)業(yè)人員普遍缺乏經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面系統(tǒng)知識(shí)/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理24第24頁第24頁3.工程造價(jià)管理面臨問題和挑戰(zhàn)3.1工程造價(jià)管理面臨問題3.1.2工程造價(jià)管理執(zhí)業(yè)人員面臨問題社會(huì)地位有待提升發(fā)達(dá)國家和地域工程造價(jià)管理執(zhí)業(yè)人員由于含有廣博專業(yè)知識(shí)和技術(shù)、崇高職業(yè)道德，對(duì)工程造價(jià)管理享受較大權(quán)力，含有很高社會(huì)地位。我國造價(jià)工程師并沒有類似國外工料測量師權(quán)力和社會(huì)地位。主要原因下列：政府行政主管部門權(quán)力劃分造成業(yè)務(wù)分割，造價(jià)工程師無法履行其“全過程、全方位動(dòng)態(tài)管理”職責(zé)造價(jià)工程師當(dāng)前整體素質(zhì)情況，使其難以擔(dān)負(fù)真正工程造價(jià)“管理”任務(wù)工程造價(jià)管理征詢業(yè)缺乏足夠自律機(jī)制和管理，在一定程度上影響了業(yè)主信任度我國老式管理中重公司資質(zhì)、輕個(gè)人執(zhí)業(yè)資格慣性，也在一定程度上影響了造價(jià)工程師權(quán)力和社會(huì)地位/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理25第25頁第25頁3.工程造價(jià)管理面臨問題和挑戰(zhàn)3.1工程造價(jià)管理面臨問題3.1.2工程造價(jià)管理執(zhí)業(yè)人員面臨問題職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度尚待建立和完善我國保險(xiǎn)業(yè)起步較晚，保險(xiǎn)市場尚不完善，職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度尚處于試點(diǎn)階段。即使試行職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度，往往只針對(duì)工程造價(jià)管理征詢公司開展，并且能夠開展職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保險(xiǎn)公司為數(shù)甚少。職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)投保者本應(yīng)為執(zhí)業(yè)人員個(gè)人，而我國由于重公司資質(zhì)、輕個(gè)人執(zhí)業(yè)資格現(xiàn)實(shí)狀況，以及誠信缺失等，使得執(zhí)業(yè)人員本身難以達(dá)到保險(xiǎn)公司投保條件，致使造價(jià)工程師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)尚未在實(shí)踐中順利履行/10/10建設(shè)工程全面造價(jià)管理26第26頁第26頁3.工程造價(jià)管理面臨問題和挑戰(zhàn)3.2工程造價(jià)管理面臨挑戰(zhàn)3.2.1如何實(shí)行真正意義上工程量清單計(jì)價(jià)？表達(dá)量價(jià)分離——表達(dá)承包單位個(gè)別成本風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)——承包商承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合——報(bào)價(jià)應(yīng)充足結(jié)合施工工藝、施工組織等應(yīng)當(dāng)確保工程概算能真實(shí)反應(yīng)工程造價(jià)（尤其是政府投資工程）真