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建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”控制程序1.建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證與安全預(yù)評(píng)價(jià)(1)安全部參加全過程“三同時(shí)”監(jiān)督管理,并根據(jù)國家有關(guān)要求負(fù)責(zé)在《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查表》中簽署審查意見,并報(bào)地方政府有關(guān)部門審批、備案。(2)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,安全部委托具有相應(yīng)的資質(zhì)并在石油石化行業(yè)有較好業(yè)績的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全、職業(yè)衛(wèi)生等預(yù)評(píng)價(jià)。預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托具有政府認(rèn)可的專業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)或組織專家組進(jìn)行評(píng)審,審定后的預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和審定意見由安全部報(bào)政府有關(guān)部門備案。2.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查(1)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),編制安全專篇。安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,并盡可能采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。設(shè)計(jì)單位對(duì)其設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。(2)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,安全部向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請(qǐng)。并提交下列文件資料:①建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件;②建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng);③設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件;④建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇;⑤建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料;⑥法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。(3)已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,由安全部報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得開工建設(shè):①建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的;②改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;③在施工期間重新設(shè)計(jì)的。3.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收(1)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。(2)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。(3)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。(4)根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行(包括生產(chǎn)、使用,下同)的,應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30天,最長不得超過180天,國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。(5)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后,由安全部委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià),并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。(6)建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,由安全部按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。并提交下列文件資料:①安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng);②安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書(復(fù)印件);③施工單位的資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);④建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料;⑤安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;⑥從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況;⑦法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。安全設(shè)施需要試運(yùn)行(生產(chǎn)、使用)的,還應(yīng)
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