我國外交之挑戰(zhàn)杜筑生

我國外交之挑戰(zhàn)

杜筑生

我國外交之挑戰(zhàn)

一.何謂外交？（外交所司何事？） 二.我國外交之現(xiàn)況 三.我國外交之挑戰(zhàn) 四.國民能為我國外交做什麼？一. 何謂外交？

外交所司何事？漁船被菲律賓扣留…臺日打工度假協(xié)定…我國大學(xué)生組團(tuán)前往史瓦濟(jì)蘭做義工國人在羅馬旅遊護(hù)照被竊…我國與吉里巴斯建交（2023）效應(yīng)…我國與馬拉威斷交（2023）效應(yīng)…外交之定義：雙邊關(guān)係：外交是國家為增進(jìn)及發(fā)展與其他國家間之政治（軍事）、經(jīng)貿(mào)、文化、教育與科學(xué)…等友好合作關(guān)係旳一種工具、手段、或藝術(shù)。多邊關(guān)係：外交也是國家為促進(jìn)及發(fā)展與國際社會其他成員（全球性、區(qū)域性國際組織）間關(guān)係旳工具…外交使館（Diplomaticmissions)之職務(wù)(Functions)根據(jù)維也納外交關(guān)係公約（1961.4.18）第三條規(guī)定：1.Representation（代表）2. Protection (保護(hù)）3. Negotiation (交涉）4. Investigation（調(diào)查、報告）5. Promotion（促進(jìn)）

二.我國外交之現(xiàn)況我國在邦交國設(shè)立大使館、（總）領(lǐng)事館、代表團(tuán):23大使館+3總領(lǐng)事館+1駐WTO代表團(tuán)＝27我國在無邦交國家設(shè)立57代表處+32辦事處＝8923+57＝80國，27+89＝116據(jù)點(diǎn)邦交國在臺設(shè)立使館及無邦交國在臺設(shè)立代表處：16大使館+50代表處+1歐盟代表處=67我國對外關(guān)係（邦交國）地區(qū)國家總數(shù)駐外使館駐臺使館中南美洲3312（+3）8非洲5344亞太地區(qū)3663歐洲4411北美洲20亞西300總數(shù)19823（+3）

16我國對外關(guān)係（無邦交國）地區(qū)我國在無邦交國設(shè)立代表處無邦交國在臺設(shè)立代表處中南美洲9（+1）7非洲33亞太地區(qū)13（+11）13歐洲21（+4）18北美洲2（+14）2亞西9（+2）7總數(shù)57（+32）50邦交國與無邦交國之區(qū)別：邦交國：面子+裏子，事半功倍無邦交國（準(zhǔn)邦交）：面子較差，裏子打折扣，事倍功半兩者成效均視怎樣經(jīng)營而定

NauruTuvalu三.我國外交之挑戰(zhàn)（一）.在多邊關(guān)係方面：1.我國不能參加全球性國際組織，如聯(lián)合國及其專門機(jī)關(guān)（Specializedagencies),如WHO,FAO,UNESCO,ICAO,UPU…IAEA.2. 我國不能參加區(qū)域性國際組織，如ASEAN，參加APEC，但…3. 我國不能加入國際公約（如Kyoto ProtocoltotheUnitedNations FrameworkConventiononClimate Change.) 2023.2.已經(jīng)有183國同意生效。（二）.在雙邊關(guān)係方面：我國不能與大多數(shù)國家建立外交關(guān)係：政治上： 馬總統(tǒng)不能赴美…做官式訪問，歐巴馬總統(tǒng)亦不能訪臺，但…經(jīng)濟(jì)上： 不能與經(jīng)濟(jì)大國簽署自由貿(mào)易協(xié)定，但…司法上： 不能與無邦交國締結(jié)司法互助條約,引渡條約，但…（三）.突破外交困境： 在雙邊關(guān)係方面： 本年我以觀察員名義出席WHA 十六個友邦國家駐聯(lián)合國代表已完畢連署致聯(lián)合國氣候變化綱要公約」（UNFCCC）締約方及「國際民航組織」（ICAO）支持我國參與函…

邦交國與我以聯(lián)合國會籍交換我國外匯存底之故事

在雙邊關(guān)係方面： 發(fā)展與提昇我與無邦交國家之互惠實(shí)質(zhì) 關(guān)係： 提昇駐外代表處地位，俾能充分推行代 表、 保護(hù)、交涉、調(diào)查及促進(jìn)之功能 駐美代表會晤美國國務(wù)院亞太助卿故事 Visaexemption 活路外交四.國民能為我國外交做什麼？國民都是親善大使埔里紙教堂世界運(yùn)動會、聽奧運(yùn)動會藝術(shù)節(jié)國際展覽國際競賽義診、義工姊妹校 結(jié)論：德（建設(shè)自由、民主、法治、尊重