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文檔簡介
金融支持三農(nóng)開展研究
20世紀90年代中期以來,以農(nóng)村經(jīng)濟開展緩慢,農(nóng)民增收困難,農(nóng)民負擔沉重為核心的三農(nóng)問題日漸凸現(xiàn),并成為制約我國經(jīng)濟開展的一個瓶頸。下面是搜集整理的相關(guān)內(nèi)容的論文,歡迎大家閱讀參考。
摘要:農(nóng)民在我國總體人口構(gòu)造中占了絕大多數(shù),所以,農(nóng)民問題反映了我國的社會問題。解決好三農(nóng)問題,是我國處理社會問題的關(guān)鍵,也是我國全面建成小康社會的重要保障。三農(nóng)問題的解決需要良好措施的施行以及相應(yīng)資金的支持,這就要求我國需要加快農(nóng)村經(jīng)濟建立,建立完善的農(nóng)村金融體系,從而使我國三農(nóng)建立得到充足的資金支持,進而促進我國三農(nóng)的開展。本文立足于金融支持方面,以經(jīng)濟建立為角度,闡述我國三農(nóng)開展中的問題以及解決措施。
關(guān)鍵詞:金融支持;三農(nóng);開展研究
三農(nóng)問題是我國社會建立的根底性問題,解決三農(nóng)問題的根本途徑就是促進經(jīng)濟快速開展。要想加快經(jīng)濟開展,必須建立健全金融體制,加快金融體制改革,促進資金合理流動,保障三農(nóng)開展的資金支持。所以,建立健全農(nóng)村金融體系是實現(xiàn)我國三農(nóng)和諧開展以及全面建成小康社會的必然要求。
一、農(nóng)村金融理念
(一)金融的本質(zhì)
金融一詞是指貨幣資金的通融一般指與貨幣流通與銀行信譽有關(guān)的一切活動,主要通過銀行的各種業(yè)務(wù)來實現(xiàn)如貨幣的發(fā)行、流通好回籠,存款的吸收和提取,貸款的發(fā)放和收回,國內(nèi)外匯兌的往來,以及資本主義制度下貼現(xiàn)市場和證券市場的活動等,均屬于金融的范疇。從中不難看出,其實金融主要包含了貨幣的發(fā)行和流通,銀行的信貸以及證券的出售和購置。在現(xiàn)代商品經(jīng)濟中,金融起著樞紐的作用。市場經(jīng)濟體制與方案經(jīng)濟體制不同,市場經(jīng)濟中的資金占據(jù)著主導地位,它可以引導和支配消費要素。在市場經(jīng)濟中,金融已經(jīng)成為一個獨立的系統(tǒng),它可以通過刺激儲蓄和投資,來優(yōu)化資源配置,從而推動經(jīng)濟增長。同時,隨著經(jīng)濟體系的不斷壯大,金融也隨之不斷壯大。
(二)金融對經(jīng)濟開展的作用
首先,金融對于現(xiàn)代經(jīng)濟來說,起著重要的調(diào)節(jié)作用。古典經(jīng)濟學家認為,金融的調(diào)節(jié)作用主要表達在貨幣成為了物物交換的替代品。當貨幣作為商業(yè)流通的通用工具時,商品之間的交換表達在商品和貨幣之間的交換,而不是表達在與其他商品之間的交換?,F(xiàn)代經(jīng)濟體系中,金融對于國家的宏觀調(diào)控來說,起著重要作用。金融作為國民經(jīng)濟的信貸收支、現(xiàn)金的收支和結(jié)算中心,對國民經(jīng)濟起著重要的調(diào)節(jié)作用,是社會經(jīng)濟活動的樞紐。金融規(guī)律從根本上反應(yīng)了經(jīng)濟運行的真實情況,從中可以理解到經(jīng)濟開展的問題和趨勢。并且,國家微觀經(jīng)濟主體由于受到利率、匯率、信貸規(guī)模以及結(jié)算等金融手段的影響,從而可以被國家利用相關(guān)的政策和手段來進展調(diào)控。這些調(diào)控政策和手段主要有央行的貨幣政策,貸款限額和利率以及國家投資刺激等。通過調(diào)節(jié)貨幣的供應(yīng)量以及貨幣構(gòu)造,進而調(diào)節(jié)經(jīng)濟的開展規(guī)模和速度,刺激經(jīng)濟的開展。其次,金融可以通過現(xiàn)代信譽形式、手段以及工具實現(xiàn)其浸透擴散功能。在市場經(jīng)濟系統(tǒng)中,各行業(yè)與各部門之間都有互相制約和浸透的機制,其中包括了財政機構(gòu)和金融機構(gòu)、中央和地方、國家和企業(yè)以及個人等。它們通過金融資產(chǎn)的互相轉(zhuǎn)換,加快了資金流動速度,擴大了資金流動空間,使得金融體系更加龐大,金融對市場的調(diào)控作用更加明顯。再次,資金的合理流動是金融機構(gòu)的根本功能,它通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)換來優(yōu)化資源配置,從而進步資本的運營效率。現(xiàn)代社會生活中,貨幣是整個社會經(jīng)濟的溝通媒介,任何一個經(jīng)濟活動或者社會活動,都離不開貨幣的流通,它是價值轉(zhuǎn)換的重要表達形式。金融的安康開展離不開良好的金融環(huán)境,也只有良好的金融環(huán)境才可以促進資金的流通,從而為經(jīng)濟開展提供相應(yīng)的資金支持。從理論上講,居民儲蓄和投資之間的轉(zhuǎn)化效率越高,那么經(jīng)濟增長率越高。
(三)農(nóng)村金融功能
1.農(nóng)村金融可以為農(nóng)村經(jīng)濟開展提供資金支持。加大農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)以及推動農(nóng)村資金流通,可以刺激農(nóng)村消費增長,加快資金流通,為農(nóng)村的各項產(chǎn)業(yè)建立提供相應(yīng)的資金動力。同時,也加快城鄉(xiāng)結(jié)合建立,使得城市閑散資金可以流向農(nóng)村,促進農(nóng)村的根底設(shè)施建立和農(nóng)業(yè)消費,將閑散資金轉(zhuǎn)變?yōu)橄M資金,在使資金增值的同時也可以促進農(nóng)業(yè)的大規(guī)模開展。
2.農(nóng)村金融促進農(nóng)村的資源配置。在商品經(jīng)濟體系中,物質(zhì)的分配和交換都是通過貨幣資金的分配和交換來實現(xiàn)的。農(nóng)村金融作為農(nóng)村貨幣和農(nóng)村資金的流通平臺,在農(nóng)村在消費過程中發(fā)揮著不可替代的作用。加快農(nóng)村金融機制改革,可以使一些農(nóng)戶和企業(yè)手中多余的資金向缺乏資金來源的農(nóng)戶和企業(yè)投資,不僅滿足了農(nóng)業(yè)消費的資金來源問題,而且也使得資金得到增值,從而滿足各方的需求,促進農(nóng)村經(jīng)濟的整體開展。
3.可以進步我國農(nóng)業(yè)競爭力。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,各行各業(yè)也不再是封閉獨立的開展,而是在更為廣闊的市場環(huán)境中開展,這樣就使得行業(yè)之間的競爭越來越劇烈。加強我國農(nóng)業(yè)金融機制改革,完善我國農(nóng)業(yè)金融體系,可以從根本上進步我國農(nóng)業(yè)的競爭實力。并且由于我國農(nóng)業(yè)有了強有力的資金支持,從而可以使我國農(nóng)業(yè)占有更多的市場份額,促進我國農(nóng)業(yè)的良性開展。
二、農(nóng)村金融支持
(一)農(nóng)村政策性金融
中國農(nóng)業(yè)開展銀行的設(shè)立保障了農(nóng)村金融的政策支持,農(nóng)業(yè)開展銀行的業(yè)務(wù)主要包含了糧食、油料的收買、儲藏貸款;肉類、羊毛以及化肥等的專項儲藏貸款;糧食以及農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品加工企業(yè)的貸款;還有糧食、棉花、油料的種子貸款等。其組織構(gòu)造一般分為單元制和分支行制。其中,單元制主要效勞于非農(nóng)業(yè)部門,而分支行制那么主要效勞于農(nóng)業(yè)部門。目前的中國農(nóng)業(yè)開展銀行主要是分支行制,最高級為總行機關(guān),然后依次向下為省、市、區(qū)、縣級,每一級都設(shè)有各自的營業(yè)部門和辦事處。中國農(nóng)業(yè)開展銀行的資金來源主要有實收資本、各項存款、發(fā)行債券以及央行貸款等。其中央行貸款是主要來源形式。
(二)農(nóng)村合作性金融
根據(jù)?關(guān)于整頓和加強銀行工作的幾項規(guī)定?中的內(nèi)容,農(nóng)信社由中國人民銀行直接進展管理,是國家銀行設(shè)立在農(nóng)村的基層金融機構(gòu)。其業(yè)務(wù)范圍主要有傳統(tǒng)的存款和貸款。并且有些地區(qū)的農(nóng)村信譽社創(chuàng)辦了代理、信托、租賃、結(jié)算、擔保以及咨詢等中間業(yè)務(wù)。目前,我國農(nóng)村信譽社的改革重心是關(guān)于產(chǎn)權(quán)的改革,加快農(nóng)村合作金融機構(gòu)的股份制改革進程,首先應(yīng)該加強對城區(qū)以及城鄉(xiāng)一體化程度比較高的地區(qū)的農(nóng)村信譽社進展股份制改革,再推廣到農(nóng)村的其他地區(qū)。
(三)農(nóng)村商業(yè)性金融
隨著我國經(jīng)濟體制改革以及農(nóng)業(yè)改革,農(nóng)村商業(yè)性金融體制得到快速開展。其中,主要的金融機構(gòu)是中國農(nóng)業(yè)銀行,它是我國四大國有獨資商業(yè)銀行之一,是全國金融體系的重要組成部分。其業(yè)務(wù)范圍主要包括人民幣業(yè)務(wù)、外匯業(yè)務(wù)、以及代理發(fā)行、代理兌換等中間業(yè)務(wù)。中國農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)范圍非常廣泛,遍布全國各地,甚至與世界上其他國家也有業(yè)務(wù)來往。其強大的資金實力為我國農(nóng)村建立提供了強有力的資金支持。
(四)郵政儲蓄銀行
加快郵政儲蓄銀行改革是我國農(nóng)村金融改革內(nèi)容之一。隨著我國郵政行業(yè)的改革,在郵政儲蓄行業(yè),逐漸建立起了健全的管理體制和運行機制,使得郵政金融業(yè)務(wù)更加可以滿足現(xiàn)代市場經(jīng)濟開展需求,進步了承擔金融風險的才能。使得郵政儲蓄銀行逐漸成為一個資本充足、運營平安并且具有較強競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行。同時,通過與其他商業(yè)銀行的合作,在職能上與其他商業(yè)銀行形成互補關(guān)系,促進我國農(nóng)村金融的建立和開展。
(五)新型農(nóng)村金融機構(gòu)
新型農(nóng)村金融機構(gòu)的建立為我國農(nóng)村金融的建立注入了新穎血液。目前,我國已經(jīng)建立起了多家新型農(nóng)村金融機構(gòu),為傳統(tǒng)的農(nóng)村金融提供了有力的支持,并且使農(nóng)村金融體系得到進一步的完善。新型農(nóng)村金融機構(gòu)的建立,主要有以下幾個優(yōu)點,首先,它一定程度的完善了我國農(nóng)村金融體系,激活了農(nóng)村金融市場。其次,為三農(nóng)建立提供了有力的資金支持,使得城市資金開場流入農(nóng)村,使得農(nóng)村建立擁有更加雄厚的資金來源,促進農(nóng)村建立和開展。最后,為農(nóng)村金融改革提供了新的方向,激發(fā)了農(nóng)村金融體制改革的創(chuàng)新活力。
(六)農(nóng)村民間金融
在農(nóng)村開展過程中,制約非農(nóng)產(chǎn)業(yè)開展的主要因素是沒有相應(yīng)的資金支持。由于農(nóng)村民間融資的出現(xiàn)很好的解決了這個問題,所以農(nóng)村民間金融機構(gòu)得到快速開展。農(nóng)村民間金融在金融體系中有其獨特的優(yōu)勢。首先,一定程度上健全了農(nóng)村金融機構(gòu)信貸效勞體系,促進了民營經(jīng)濟的開展。其次,打破行業(yè)壟斷,使得農(nóng)村金融市場更加安康穩(wěn)定的開展。第三,農(nóng)村民間金融可以為城鎮(zhèn)化建立提供強大的資金支持,促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建立快速開展。第四,農(nóng)村民間金融相對交易本錢低,并且操作簡單,不需要辦理繁雜的手續(xù),使得金融交易效率要比一般的國有金融機構(gòu)要高。
(七)農(nóng)業(yè)保險
農(nóng)業(yè)保險指的是在農(nóng)業(yè)消費過程中為由于自然災(zāi)害或者意外事故的發(fā)生而遭受經(jīng)濟損失提供相應(yīng)保障的一種保險。農(nóng)業(yè)消費受自然環(huán)境影響宏大,農(nóng)戶在消費過程中,由于害怕自然災(zāi)害或者一些意外事故的發(fā)生,往往不敢擴大經(jīng)營范圍。農(nóng)業(yè)保險的設(shè)立,往往能解決農(nóng)戶的這種顧慮問題,使得農(nóng)戶可以放心的進展農(nóng)業(yè)消費,并且保證農(nóng)戶的相關(guān)權(quán)益,使發(fā)惹事故時,農(nóng)戶的損失降到最低。
三、金融支持下的三農(nóng)開展
(一)三農(nóng)開展含義
三農(nóng)指的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。同理,三農(nóng)的開展指的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的綜合開展。由于我國農(nóng)業(yè)人口占了多數(shù),所以農(nóng)民問題在一定程度上反應(yīng)了社會的根底問題,同社會開展和穩(wěn)定具有直接的關(guān)系。三農(nóng)問題也直接關(guān)系到我國國民素質(zhì),以及我國社會穩(wěn)定和國家富強。對我國建立者來說,只有充分認識三農(nóng)的詳細含義,才可以實在的處理好三農(nóng)問題。
(二)三農(nóng)問題
根據(jù)三農(nóng)定義,三農(nóng)問題主要包含了農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題、農(nóng)民問題。1.農(nóng)業(yè)問題。雖然我國如今大力開展工業(yè)化,工業(yè)化程度得到了顯著的進步。但是由于我國人均耕地少,環(huán)境污染以及水資源缺乏等原因,導致我國農(nóng)業(yè)開展出現(xiàn)一些問題。農(nóng)業(yè)是人們消費生活的根底,同時也是經(jīng)濟開展的根底,加快農(nóng)業(yè)金融體系改革,促進農(nóng)業(yè)開展是我國國民經(jīng)濟建立的根底內(nèi)容。2.農(nóng)村問題。農(nóng)村是農(nóng)民消費生活的聚集場所,其根本特征為,把耕地作為主要消費對象,同時主要的消費方式是栽培農(nóng)作物和飼養(yǎng)家畜。并且,一般農(nóng)村地域比較廣泛,農(nóng)民的消費空間范圍一般比較大。目前由于社會、環(huán)境、經(jīng)濟等因素,導致出現(xiàn)農(nóng)民消費空間逐漸減小,農(nóng)村耕地面積嚴重缺乏,農(nóng)村人口流失嚴重等問題。從而制約了農(nóng)業(yè)的開展。3.農(nóng)民問題。農(nóng)民問題是三農(nóng)問題的核心。農(nóng)民作為我國的經(jīng)濟主體之一,具有經(jīng)濟主體的共同特點,但是也具有其特殊的一面。首先,農(nóng)民不同于其他的經(jīng)濟主體,主要生活在農(nóng)村,以從事農(nóng)業(yè)消費為主。其次,受到我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的影響,在思想和行為上有具有一定的特色。
(三)農(nóng)業(yè)開展和金融需求
農(nóng)業(yè)消費具有不確定性,首先,農(nóng)業(yè)消費周期較長,一般需要一年或者半年時間,這使得農(nóng)業(yè)消費不具備良好的可調(diào)整性。并且,受自然環(huán)境影響大,消費過程中的不可控因素比較多。其次,農(nóng)產(chǎn)品不易儲存,而且儲存環(huán)境要求苛刻。最后,農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售環(huán)節(jié)薄弱,很多農(nóng)業(yè)消費不能根據(jù)市場實際需求進展,導致農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題的出現(xiàn)。這些都導致一些商業(yè)性的金融機構(gòu)不愿意與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對接,使得農(nóng)業(yè)消費缺乏必要的資金支持,再加上環(huán)境惡化嚴重,導致農(nóng)業(yè)的開展雪上加霜。
(四)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的金融需求
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建立指的是利用現(xiàn)代化的技術(shù)和經(jīng)營方式從事農(nóng)業(yè)消費工作,進步農(nóng)業(yè)勞動消費率,從而促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的開展。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建立需要強有力的資金支持。首先消費機械化需要資金來購置必要的消費機械,從而進步消費的效率。包括優(yōu)良種子的購置以及擴大消費規(guī)模,都需要強大的資金來源。加快農(nóng)村金融體制改革可以促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建立,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建立提供良好的資金環(huán)境。
(五)農(nóng)村建立的金融需求
在我國農(nóng)村建立過程中,存在嚴重資金缺乏的現(xiàn)象。主要表如今以下幾個方面,首先是財政支出缺乏。雖然我國財政上對農(nóng)村建立的專項撥款逐年增多,但是,以我國農(nóng)村建立在我國社會現(xiàn)代化建立中發(fā)揮的作用來看,財政支出程度仍然比較低。其次,農(nóng)村的根底設(shè)施建立缺乏必要的資金支持,其中包括農(nóng)村的教育、醫(yī)療、水利、道路以及社會保障。特別是農(nóng)村教育程度比較落后,導致在農(nóng)業(yè)消費和農(nóng)村建立上缺乏必要的專業(yè)人才,使我國農(nóng)業(yè)消費專業(yè)程度不高。
(六)城鎮(zhèn)化建立的金融需求
城鎮(zhèn)化建立是我國現(xiàn)代化建立的重要組成部分,現(xiàn)階段,我國城鎮(zhèn)化建立程度得到顯著進步,但是整體程度還比較落后,這與城鎮(zhèn)化建立缺乏必要的資金支持脫不了關(guān)系。加大金融支持力度,可以從以下幾個方面加快我國城鎮(zhèn)化的建立。首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的開展。資金短缺一直是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展瓶頸所在。所以加快金融改革,加大金融支持力度,可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供資金支持,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的開展。其次是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的開展。在城鎮(zhèn)化建立進程中,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的開展具有重要的作用。但是,目前,由于我國城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)一般規(guī)模較小,缺乏必要的資金來源,這就要求對金融體制進展改革,降低農(nóng)民貸款門檻,支持非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的建立和開展。
(七)農(nóng)民的個人借貸
隨著我國社會經(jīng)濟的開展,農(nóng)民的資金需求量不斷增大,但是由于資金需求缺口比較大,沒有專門針對農(nóng)民的金融機構(gòu)和政策,以及農(nóng)民貸款本錢高等現(xiàn)象導致農(nóng)民貸款難,農(nóng)民的資金需求得不到滿足。這就需要健全農(nóng)村金融機制,建立相關(guān)的機構(gòu),完善農(nóng)村金融體系,從而降低農(nóng)民貸款門檻。
(八)加強農(nóng)村金融政策建立
首先應(yīng)該加大農(nóng)村資金的投入,目前,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建立、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的開展以及城鎮(zhèn)化建立都需要大量的
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