作業(yè)人員管理制度

作業(yè)人員管理制度1目的

為規(guī)范我處內(nèi)作業(yè)的平安管理，限制和消退生產(chǎn)作業(yè)過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)，制訂本制度。

2適用范圍

2.1本制度適用于本曹莊處各部門（代管單位）。

2.2申辦廠內(nèi)平安作業(yè)許可證的項(xiàng)目

2.2.1廠內(nèi)動(dòng)火作業(yè)：在公司內(nèi)進(jìn)行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產(chǎn)生明火的作業(yè)。

2.2.2進(jìn)入有限空間作業(yè)：進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部；進(jìn)入專用管道、地溝、地井、煙道；進(jìn)入專用貯料池等，進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測、修理、養(yǎng)護(hù)等。

2.2.3破土作業(yè)：公司內(nèi)進(jìn)行的內(nèi)部地面開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等。

2.2.4臨時(shí)用電作業(yè)：企業(yè)內(nèi)一切臨時(shí)用電的作業(yè)。

2.2.5高處作業(yè)：依據(jù)《高處作業(yè)分級(jí)》（GB/T3608－93）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各種作業(yè)。

2.2.6起重吊裝作業(yè)：在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行安裝、拆除、修理等作業(yè)。

2.2.7抽堵盲板作業(yè)：因檢修或其他作業(yè)須抽堵盲板的作業(yè)。

2.2.8斷路作業(yè)：生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的交通道路上進(jìn)行施工及吊裝吊運(yùn)物體等影響正常交通的作業(yè)。

2.2.9曹莊管理處內(nèi)部規(guī)定的其他需辦理平安作業(yè)許可證的項(xiàng)目。

3職責(zé)與分工

主管部門：泵站運(yùn)行與平安監(jiān)督科。負(fù)責(zé)處內(nèi)各項(xiàng)作業(yè)平安管理制度的監(jiān)督執(zhí)行。

相關(guān)部門：生技科；幫助主管部門監(jiān)督各項(xiàng)作業(yè)中的平安工作。

行政辦公室；負(fù)責(zé)規(guī)定職責(zé)內(nèi)的各項(xiàng)平安作業(yè)工作。

各部門、車間。細(xì)致貫徹執(zhí)行本制度，保障各項(xiàng)作業(yè)平安實(shí)施。

4內(nèi)容與要求

4.1各項(xiàng)作業(yè)必需辦理平安作業(yè)許可證。

4.1.1申辦廠內(nèi)平安作業(yè)許可證的程序

4.1.1.1由作業(yè)或被作業(yè)部門提出指定專人向管理部門提出申請。

4.1.1.2平安作業(yè)許可證由平安環(huán)保部或相關(guān)部門簽發(fā)并進(jìn)行監(jiān)督，注意時(shí)效性。

4.1.2平安作業(yè)許可證的內(nèi)容

4.1.2.1平安作業(yè)許可證應(yīng)注明作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)的起止時(shí)間。

4.1.2.2應(yīng)規(guī)定具體的防范措施和作業(yè)區(qū)域。

4.1.2.3需通知的相關(guān)部門和具體的防護(hù)要求。

4.1.2.4作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)監(jiān)護(hù)人。

4.1.3平安作業(yè)許可證的運(yùn)用要求

4.1.3.1嚴(yán)格遵守作業(yè)的起止時(shí)間，如超時(shí)應(yīng)剛好補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。

4.1.3.2對作業(yè)區(qū)域應(yīng)有明確的警戒標(biāo)識(shí)。

4.1.3.3防范措施應(yīng)告知全部作業(yè)人員，并按規(guī)定穿戴和運(yùn)用防護(hù)用品。

4.1.3.4作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位，不得擅離職守和做其他工作。

4.1.3.5作業(yè)完成后應(yīng)剛好按防范標(biāo)準(zhǔn)清理作業(yè)現(xiàn)場，通知相關(guān)部門撤除警戒標(biāo)識(shí)，并剛好向主管部門匯報(bào)作業(yè)完畢。

4.1.4作業(yè)涉及到企業(yè)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位時(shí)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和制定相應(yīng)的限制措施。

4.2動(dòng)火作業(yè)：依據(jù)《防火、防爆及動(dòng)火作業(yè)管理制度》相關(guān)要求執(zhí)行。

4.3進(jìn)入有限空間作業(yè)

4.3.1必需保證要進(jìn)入的設(shè)備與生產(chǎn)系統(tǒng)牢靠隔絕（加盲板或拆除一段管道，不允許采納關(guān)閉閥門、加水封等方法代替）。并清洗、置換。作業(yè)單位要做好嚴(yán)密的勞動(dòng)組織工作，分工明確，責(zé)任到人。由設(shè)備所屬單位對將進(jìn)入設(shè)備人員進(jìn)行必要的技術(shù)交底和平安教化。

4.3.2進(jìn)入設(shè)備作業(yè)前，由設(shè)備所屬單位進(jìn)行牢靠的置換沖洗，確保清除干凈。由質(zhì)監(jiān)部取樣進(jìn)行分析，符合平安要求后由泵站運(yùn)行與平安監(jiān)督科辦理平安作業(yè)許可證。

4.3.3特別狀況需在不置換的狀況下進(jìn)入設(shè)備短時(shí)間作業(yè)，必需由設(shè)備所屬單位第一負(fù)責(zé)人在平安作業(yè)許可證上簽字并親臨現(xiàn)場加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，運(yùn)用防爆工具，佩戴長管防毒面具或空氣呼吸器以及其它勞動(dòng)愛護(hù)用品。運(yùn)用前應(yīng)細(xì)致檢查，確保防毒面具、空氣呼吸器完好。

4.3.4禁止用氧氣吹風(fēng)。進(jìn)入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí)，必需穿戴適用的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，防毒面具。

4.3.5設(shè)備內(nèi)作業(yè)必需設(shè)作業(yè)監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人應(yīng)由有閱歷的人員擔(dān)當(dāng)，監(jiān)護(hù)人必需細(xì)致負(fù)責(zé)，堅(jiān)守崗位，并與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡(luò)。

4.3.6設(shè)備內(nèi)應(yīng)有足夠的照明，照明電源必需是36V以下的平安電壓，如在潮濕場所內(nèi)，照明燈具的電壓不得超過12V。

4.3.7嚴(yán)禁在作業(yè)設(shè)備內(nèi)向外投擲工具及器材。

4.3.8在設(shè)備內(nèi)動(dòng)火作業(yè)，除執(zhí)行公司有關(guān)平安動(dòng)火的規(guī)定外，動(dòng)焊人員離開時(shí)，須細(xì)致檢查,防止將焊（割）炬等物件留在設(shè)備內(nèi)。

4.3.9作業(yè)完工后，經(jīng)檢修人、監(jiān)護(hù)人、運(yùn)用部門負(fù)責(zé)人共同檢查，確認(rèn)設(shè)備內(nèi)無人、工器具等，方可封閉設(shè)備孔。

4.4破土作業(yè)

4.4.1破土作業(yè)的范圍

4.4.1.1挖土、打樁、埋設(shè)接地極或鋪樁等，入地深度0.4米以上者。

4.4.1.2挖土面積在2平方米以上者。

4.4.1.3利用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場地。

4.4.2動(dòng)土作業(yè)必需辦理破土平安作業(yè)許可證，不準(zhǔn)以口頭形式傳達(dá)，否則，都按違章作業(yè)懲罰。

4.4.3破土平安作業(yè)許可證必需由車間負(fù)責(zé)人辦理，必需經(jīng)生技科審查批準(zhǔn)。

4.4.4車間辦理破土平安作業(yè)許可證，應(yīng)標(biāo)明破土地點(diǎn)、范圍、深度、并畫上簡圖，附有文字說明。

4.4.5如破土作業(yè)有可能影響到工藝管線、公用工程，必需由召集相關(guān)單位、部門共同確定動(dòng)土平安方案。

4.5臨時(shí)用電作業(yè)

4.5.1非電工嚴(yán)禁進(jìn)行包括拉接、拆除電焊機(jī)及其它電氣設(shè)備的電源線等的用電操作，必需由電工負(fù)責(zé)辦理。

4.5.2檢修（大修）時(shí)，電工班要支配專人負(fù)責(zé)拉接、拆除臨時(shí)用電線，保證用電平安。由生技科辦理平安作業(yè)許可證。

4.5.3工期較長，須要多臺(tái)臨時(shí)用電器的作業(yè)項(xiàng)目，由電工班支配專人到施工現(xiàn)場拉接、拆除電線。

4.5.4除臨時(shí)用電接線盤外，其它配電盤禁止拉接臨時(shí)用電。如特別狀況確需在工藝配電拉接臨時(shí)用電的，應(yīng)經(jīng)電工班班長同意。否則，不準(zhǔn)接線。

4.5.5臨時(shí)電源線不得搭靠工藝設(shè)備、管道等。

4.5.6運(yùn)用手電鉆、砂輪等手持電動(dòng)工具，必需絕緣良好，并配上觸電保安器，以防止觸電事故。

4.6高處作業(yè)

4.6.1高處作業(yè)的定義

4.6.1.1高處作業(yè)是指凡距墜落高度基準(zhǔn)面2米及其以上，有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，稱為高處作業(yè)。

4.6.1.2墜落高度基準(zhǔn)面是指從作業(yè)位置到最低墜落著落點(diǎn)的水平面。

4.6.1.3異溫高處作業(yè)是指在高溫或低溫狀況下進(jìn)行的高處作業(yè)。高溫是指工作地點(diǎn)具有生產(chǎn)性熱源，其氣溫高于本地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè)計(jì)計(jì)算溫度的氣溫2℃及以上時(shí)的溫度；低溫是指作業(yè)地點(diǎn)的氣溫低于設(shè)計(jì)計(jì)算氣溫5℃及以上的。

4.6.1.4帶電高處作業(yè)是指作業(yè)人員在電力生產(chǎn)和供、用電設(shè)備的修理中實(shí)行地（零）電位或等（同）電位作業(yè)方式，接近或接觸帶電體對帶電設(shè)備和線路進(jìn)行的高處作業(yè)。低于表中距離的，視為接近帶電體。

4.6.2高處作業(yè)的分級(jí)

4.6.2.1作業(yè)高度在2～5米時(shí)，稱為一級(jí)高處作業(yè)。

4.6.2.2作業(yè)高度在5米以上至15米時(shí)，稱為二級(jí)高處作業(yè)。

4.6.2.3作業(yè)高度在15米以上至30米時(shí)，稱為三級(jí)高處作業(yè)。

4.6.2.4作業(yè)高度在30米以上時(shí)，稱為特級(jí)高處作業(yè)。

4.6.3高處作業(yè)的分類

4.6.3.1特別高處作業(yè)

4.6.3.1.1在陣風(fēng)風(fēng)力為6級(jí)（風(fēng)速10.8米/秒）及以上狀況下進(jìn)行的強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)。

4.6.3.1.2在高溫或低溫環(huán)境下進(jìn)行的異溫高處作業(yè)。

4.6.3.1.3在降雪時(shí)進(jìn)行的雪天高處作業(yè)。

4.6.3.1.4在降雨時(shí)進(jìn)行的雨天高處作業(yè)。

4.6.3.1.5在室外完全采納人工照明進(jìn)行的夜間高處作業(yè)。

4.6.3.1.6在接近或接觸帶電體條件下進(jìn)行的帶電高處作業(yè)

4.6.3.1.7在無立足點(diǎn)或無牢靠立足點(diǎn)的條件下進(jìn)行的懸空高處作業(yè)。

4.6.3.2

化工工況高處作業(yè)

4.6.3.2.1在坡度大于45°的斜坡上面進(jìn)行的高處作業(yè)。

4.6.3.2.2在升降（吊裝）口、坑、井、池、溝、洞等上面或旁邊進(jìn)行的高處作業(yè)。

4.6.3.2.3在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備旁邊進(jìn)行的高處作業(yè)。

4.6.3.2.4在無平臺(tái)、無護(hù)欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設(shè)備及架空管道上進(jìn)行的高處作業(yè)。

4.6.3.2.5在塔、釜、爐、罐等設(shè)備內(nèi)進(jìn)行的高處作業(yè)。

4.6.3.3一般高處作業(yè)指除特別高處作業(yè)和化工工況高處作業(yè)以外的高處作業(yè)。

4.6.4

高處作業(yè)的管理規(guī)定

4.6.4.1從事高處作業(yè)的單位必需經(jīng)泵站運(yùn)行與平安監(jiān)督科辦理登高平安作業(yè)許可證，落實(shí)平安防護(hù)措施后方可施工。

4.6.4.2登高平安作業(yè)許可證審批人員應(yīng)赴高處作業(yè)現(xiàn)場檢查確認(rèn)平安措施后，方可批準(zhǔn)高處作業(yè)。

4.6.4.3高處作業(yè)人員必需經(jīng)平安教化，熟識(shí)現(xiàn)場環(huán)境和施工平安要求。對患有職業(yè)禁忌證和年老體弱、疲憊過度、視力不佳及酒后人員等，不準(zhǔn)進(jìn)行高處作業(yè)。

4.6.4.4高處作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)查驗(yàn)登高平安作業(yè)許可證，檢查確認(rèn)平安措施落實(shí)后方可施工，否則有權(quán)拒絕施工作業(yè)。

4.6.4.5高處作業(yè)人員應(yīng)依據(jù)規(guī)定穿戴勞動(dòng)愛護(hù)用品，作業(yè)前要檢查，作業(yè)中應(yīng)正確運(yùn)用防墜落用品與登高器具、設(shè)備。

4.6.4.6高處作業(yè)應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人對高處作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位。

4.6.5高處作業(yè)平安防護(hù)

4.6.5.1高處作業(yè)前，施工單位應(yīng)制定平安措施并填入登高平安作業(yè)許可證內(nèi)。

4.6.5.2不符合高處作業(yè)平安要求的材料、器具、設(shè)備不得運(yùn)用。

4.6.5.3高處作業(yè)所運(yùn)用的工具、材料、零件等必需裝入工具袋，上下時(shí)手中不得持物。不準(zhǔn)投擲工具、材料及其它物品。易滑動(dòng)、易滾動(dòng)的工具、材料堆放在腳手架上時(shí)，應(yīng)實(shí)行措施防止墜落。

4.6.5.4在化學(xué)危急物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所或旁邊有放空管線的位置作業(yè)時(shí)，應(yīng)事先與區(qū)域負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，建立聯(lián)系信號(hào)，并將聯(lián)系信號(hào)填入高處作業(yè)許可證備注欄內(nèi)。

4.6.5.5登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時(shí)，必需鋪設(shè)堅(jiān)固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。

4.6.5.6高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí)，必需按指定的路途上下，禁止上下垂直作業(yè)，若必需垂直進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應(yīng)實(shí)行牢靠的隔離措施。

4.6.5.7高處作業(yè)應(yīng)與地面保持聯(lián)系，依據(jù)現(xiàn)場狀況配備必要的聯(lián)絡(luò)工具，并指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。

4.6.5.8在實(shí)行地（零）電位或等（同）電位作業(yè)方式進(jìn)行帶電高處作業(yè)時(shí)，必需運(yùn)用絕緣工具或穿均壓服。

4.7起重吊裝作業(yè)

4.7.1各種起重吊裝作業(yè)前，應(yīng)由生技科辦理平安作業(yè)許可證。應(yīng)預(yù)先在吊裝現(xiàn)場設(shè)置平安警戒標(biāo)記并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，非施工人員及車輛禁止入內(nèi)。

4.7.2吊裝中，夜間應(yīng)有足夠的照明，室外作業(yè)遇到大雪、暴雪、大霧及六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。

4.7.2起重吊裝作業(yè)人員必需佩戴平安帽，高處作業(yè)時(shí)遵守高處作業(yè)平安規(guī)定。

4.7.3吊裝作業(yè)前必需對各種起重吊裝機(jī)械的運(yùn)行部位、平安裝置及吊具、索具進(jìn)行具體的平安檢查，吊裝設(shè)備的平安裝置要靈敏牢靠。吊裝前必需試吊，確認(rèn)無誤后方可作業(yè)。

4.7.4作業(yè)中，必需分工明確，堅(jiān)守崗位，并按起重吊裝指揮信號(hào)統(tǒng)一指揮。

4.7.5嚴(yán)禁利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等做吊裝飾，未經(jīng)生技科審查批準(zhǔn)，不得將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點(diǎn)。

4.7.6任何人不得伴同吊裝重物或吊裝機(jī)械升降。在特別狀況下，必需隨之升降的，應(yīng)實(shí)行牢靠的平安措施，并經(jīng)過現(xiàn)場指揮人員批準(zhǔn)。

4.7.7起重吊裝作業(yè)現(xiàn)場如須動(dòng)火，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火平安規(guī)定。

4.7.8起重吊裝作業(yè)時(shí)，起重機(jī)具包括被吊物與線路導(dǎo)線之間應(yīng)保持平安距離：1KV以下的距離≥1.5m；10KV的距離應(yīng)≥2m；35KV的距離≥4m。

4.7.8外協(xié)作業(yè)時(shí)，應(yīng)依據(jù)《承包商管理制度》相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

4.7.9起重吊裝作業(yè)時(shí)，必需按規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行，所吊重物接近或達(dá)到額定起重吊裝實(shí)力時(shí)，應(yīng)檢查制動(dòng)器，用低高度、短行程試吊后，再平穩(wěn)吊起。

4.7.10懸吊重物下方及吊臂下嚴(yán)禁站人、通行和工作。

4.8抽堵盲板作業(yè)

4.8.1設(shè)備所屬單位結(jié)合檢修支配，依據(jù)平安須要和生產(chǎn)工藝須要，制定抽堵盲板方案，于檢修前兩天報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科和平安環(huán)保部各一份。設(shè)備所屬單位主要負(fù)責(zé)人對抽堵盲板方案的正確性負(fù)責(zé)。生技科和安環(huán)部負(fù)責(zé)對方案審查，如需改動(dòng)應(yīng)剛好通知制訂方案的單位修改。

4.8.2抽堵盲板前必需辦理作業(yè)證。抽堵盲板證由設(shè)備所屬單位車間主任初審，生技科終審，由當(dāng)班值班長持抽堵盲板許可證支配實(shí)施。

4.8.3各車間抽堵與公共系統(tǒng)相連接的盲板，實(shí)施時(shí)必需經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)科批準(zhǔn)。4.8.4抽堵盲板作業(yè)結(jié)束后，車間平安員或當(dāng)班值班長要現(xiàn)場驗(yàn)收，并將驗(yàn)收狀況填寫在作業(yè)證上，作業(yè)結(jié)束后作業(yè)證交車間平安員存檔。

4.8.5要選用符合平安要求的盲板，還應(yīng)視須要增加墊子。加盲板應(yīng)緊固好。

4.8.6值班長必需把抽堵盲板狀況嚴(yán)格交接班，并填入交接班記錄。

4.8.7視須要打算好相應(yīng)的防護(hù)用具、消防器材和平安工具。如在可燃可爆介質(zhì)運(yùn)用鐵制工具，應(yīng)涂抹黃油，以免在作業(yè)時(shí)打出火花。

4.8.8抽堵盲板的管道內(nèi)的溫度要小于60℃；有毒、有害、易燃、易爆、高溫、腐蝕等介質(zhì)的管線抽堵盲板，都必需在完全卸壓后進(jìn)行。真空管線抽堵盲板前必需調(diào)到常壓。