關(guān)于在全鄉(xiāng)開展創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于在全鄉(xiāng)開展創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施方案“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力加強(qiáng)局機(jī)關(guān)法治建設(shè)，努力提高全局干部職工的法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政、依法參政議政的能力，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈棗莊市全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“法治棗莊”建設(shè)年活動(dòng)的意見(jiàn)〉的通知》（棗辦發(fā)[2009]3號(hào)）要求，決定今年在局機(jī)關(guān)開展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，特制定以下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)的要求，立足于全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，以“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)”為主題，大力開展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，教育機(jī)關(guān)干部職工增強(qiáng)法律意識(shí)，增強(qiáng)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相一致意識(shí)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法管理、依法辦事的意識(shí)和能力，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)法治化管理水平，努力確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，為實(shí)施依法治國(guó)基本方略，建設(shè)富強(qiáng)、和諧、文明新棗莊營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)在局機(jī)關(guān)開展深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員的社會(huì)主義法治理念，形成良好的法律素養(yǎng)，提高依-1-法決策、依法行政、依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力。積極開展依法治理、依法行政，不斷提高黨政機(jī)關(guān)干部執(zhí)行力，努力創(chuàng)建“法治機(jī)關(guān)”。三、方法步驟“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)從2009年6月份開始，至12月底結(jié)束，并轉(zhuǎn)入長(zhǎng)期“法治機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng)?！胺ㄖ螜C(jī)關(guān)”創(chuàng)建年活動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行：（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月—7月）根據(jù)創(chuàng)建要求，制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。召集各科室、分局全體工作人員召開“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)全市動(dòng)員大會(huì)精神和《“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，讓全局工作人員深刻理解開展“法治棗莊”建設(shè)年活動(dòng)的重要性和必要性，提高對(duì)“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與創(chuàng)建工作的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性，以實(shí)際行動(dòng)全面推進(jìn)“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。（二）組織實(shí)施階段（8月—10月）一是加強(qiáng)社會(huì)主義法治教育，提高全局工作人員整體素質(zhì)。通過(guò)開展集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的方式，使全局工作人員全面學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》以及保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)等，提高全體工作人員整體素質(zhì)，增強(qiáng)依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的思想理念。二是建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理。要進(jìn)一步健全完善局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，從崗位職責(zé)、許可審批、案件辦理時(shí)限、案卷存檔管理、執(zhí)法責(zé)任、錯(cuò)案追究、行政執(zhí)法回避及立案、取證、審理執(zhí)行程序等方面，逐步實(shí)現(xiàn)依法建制、依法管理，促進(jìn)全局工作人員在工作中堅(jiān)持用制度規(guī)范、約束監(jiān)管執(zhí)法行為，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。三是積極開展學(xué)法用法活動(dòng)，依法規(guī)范開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。在組織全局工作人員參加法律知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，將學(xué)習(xí)成果和城市管理工作有機(jī)結(jié)合，牢固樹立執(zhí)法為民、服務(wù)企業(yè)的思想理念，切實(shí)抓好城市管理執(zhí)法工作，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，樹立執(zhí)法部門良好形象。四是搞好輿論宣傳，積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。要充分利用網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、信息和新聞媒體，深入宣傳“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)成效，全面做好“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)中的宣傳信息報(bào)送工作，積極營(yíng)造有利于“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入開展的輿論氛圍。（三）總結(jié)考評(píng)階段（11月—12月）各科室、分局要認(rèn)真對(duì)開展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行自查。重點(diǎn)查活動(dòng)實(shí)施階段各項(xiàng)工作落實(shí)情況及活動(dòng)取得的效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，提出下一步改進(jìn)措施。在各科室、分局自查的基礎(chǔ)上，局“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將進(jìn)行檢查驗(yàn)收，全面總結(jié)活動(dòng)開展情況，并將創(chuàng)建工作作為各科室、分局及全體工作人員評(píng)優(yōu)樹先的重要依據(jù)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)開展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)是落實(shí)“五五”普法工作的一項(xiàng)主要舉措，各科室、分局要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。一是提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次活動(dòng)的深入開展，局成立“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)創(chuàng)建辦公室，具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作。各科室、分局要高度重視“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感。要本著依據(jù)方案，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效的原則，按照確定的目標(biāo)，精心組織，周密安排，認(rèn)真實(shí)施，確?；顒?dòng)順利的開展。同時(shí)在創(chuàng)建中，要勇于大膽探索，積極實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，使“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)成為引導(dǎo)和促進(jìn)公民學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)法制觀念的重要載體。二是加強(qiáng)督查指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。局“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要加大