淺談基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核的現(xiàn)狀及原因

基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核的現(xiàn)狀及原因隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化的加速，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目投資規(guī)模也在逐年增長。然而，在建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)，財(cái)務(wù)決算的審核卻成為了一個(gè)十分棘手的問題。盡管政府部門已經(jīng)采取了一些應(yīng)對(duì)措施，但是仍然難以保證竣工財(cái)務(wù)決算的真實(shí)性，完整性以及可靠性。本文將簡單地分析一下這種現(xiàn)象的原因，并提出一些可能的解決方案。

一，現(xiàn)狀

近年來，國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模不斷增長，各級(jí)政府和企事業(yè)單位不斷推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過多年的建設(shè)，這些項(xiàng)目逐漸竣工，需要進(jìn)行財(cái)務(wù)決算。然而，由于各種原因，很難保證竣工財(cái)務(wù)決算的真實(shí)性、完整性和可靠性。主要原因包括：

1.項(xiàng)目資金問題

有些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的資金來源不透明，甚至涉及貪污腐敗。這些項(xiàng)目在建設(shè)過程中，可能會(huì)存在“吃、拿、卡、要”等問題，從而導(dǎo)致資金流失或者虛報(bào)。在竣工時(shí)，這些項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算很難得到真實(shí)反映。

2.考核制度問題

由于各級(jí)政府和事業(yè)單位實(shí)行的考核制度不同，一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可能為了達(dá)到考核要求，動(dòng)用財(cái)務(wù)手段進(jìn)行竣工決算，從而形成虛假?zèng)Q算數(shù)據(jù)。

3.審計(jì)監(jiān)督問題

一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可能采用各種手段來規(guī)避審計(jì)監(jiān)督，從而達(dá)到虛報(bào)或者夸大決算結(jié)果的目的。

4.技術(shù)問題

一些技術(shù)人員可能會(huì)濫用技術(shù)評(píng)估，用不當(dāng)技術(shù)方法來評(píng)估項(xiàng)目，從而得出不真實(shí)的決算數(shù)據(jù)。

二，解決方案

如何打破目前竣工財(cái)務(wù)決算的監(jiān)管難題，保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的真實(shí)性、完整性和可靠性呢？政府部門可以貫徹以下幾個(gè)方面：

1.建立資金子賬戶和信用信息誠信體系

對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，可以要求相關(guān)單位在決算過程中，結(jié)合資金來源和支出記錄建立相應(yīng)的資金子賬戶和信用信息誠信體系。這可以為政府監(jiān)管部門提供相應(yīng)的監(jiān)管數(shù)據(jù)和材料，以保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。

2.構(gòu)建審核機(jī)制和審計(jì)制度

應(yīng)該制定審核機(jī)制和審計(jì)制度，明確審核和審計(jì)部門、職責(zé)分工、審核程序和操作規(guī)程等。注重審核，強(qiáng)調(diào)全方位的審查、把關(guān)，將項(xiàng)目支出在設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體開支情況一一核對(duì)，降低虛報(bào)的可能性。

3.加大風(fēng)險(xiǎn)防范和信用懲戒措施

政府部門可以對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工決算領(lǐng)域設(shè)置罰款、警告、撤銷扶持政策、與銀行和信用平臺(tái)等機(jī)構(gòu)建立負(fù)面信用記錄等信用懲戒措施，加大懲戒力度，規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的行為，強(qiáng)化流程管控，嚴(yán)格施工規(guī)范，減少監(jiān)管委派等行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。

4.加強(qiáng)各類規(guī)定的落實(shí)

最后，政府部門應(yīng)該推動(dòng)各級(jí)單位、各類機(jī)構(gòu)或者責(zé)任部門將相關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)，保證審核的規(guī)范與落實(shí)，這是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工決算領(lǐng)域確保真實(shí)、公正決算數(shù)據(jù)的關(guān)鍵所在。

結(jié)論：

總之，竣工財(cái)務(wù)決算審核對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的成敗和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的顯著性非常明顯。政府部門應(yīng)該利用各種手段和措