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工程項目管理采購管理學習、學習、再學習!
快樂、快樂、再快樂!第九章建設(shè)項目采購管理1概述2建設(shè)項目采購的基本模式3采購方式的發(fā)展趨勢1概述—采購原則及方式公開原則公平原則公正原則誠實信用原則采購方式:公開招標、邀請招標競爭性談判、詢價單一來源采購招標組織準備招標申請編制招標文件、標底等文件發(fā)布資格預審通告和招標通告資格預審發(fā)出招標文件踏勘現(xiàn)場、招標答疑接收投標文件開標評標發(fā)中標通知書廢標的條件
投標或者投標文件屬下列情況之一的,作為廢標處理:逾期送達的或者未送達指定地點的;未按招標文件要求密封的;無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的;投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效(按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外);投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不一致的;未按招標文件要求提交投標保證金的;聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。中標1)確定中標人的時間評標委員會提出書面評標報告后,招標人一般應當在15日內(nèi)確定中標人,但最遲應當在投標有效期結(jié)束日前30個工作日內(nèi)確定。2)發(fā)出中標通知書招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人應按照招標人要求提供履約擔保,招標人也應當同時向中標人提供工程款支付擔保。招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi),應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。承發(fā)包模式的類型平行承發(fā)包施工總承包施工總承包管理項目總承包項目總承包管理CM模式ProgramManagementPartnering5.2建設(shè)項目采購的基本模式業(yè)主承包商1承包商2承包商m供貨商1供貨商2供貨商n設(shè)計單位又稱分別發(fā)包平行承發(fā)包模式
1、要有利于投資控制;
5、有利于整個工程的組織和協(xié)調(diào);
2、有利于進度控制;
4、有利于合同管理。承發(fā)包模式的選用原則3、有利于質(zhì)量控制;施工總承包模式GeneralContractor英文名稱是簡稱GC業(yè)主施工總承包單位(只可少量分包)設(shè)計單位供貨商分包商*注:此為業(yè)主自行發(fā)包的部分*TIME設(shè)計施工招投標GC的項目開展順序
英文名稱是ManagingContractor簡稱MC意為管理型承包施工總承包管理模式的概念簽訂施工總承包管理協(xié)議業(yè)主某個單位或聯(lián)合體負責整個項目的施工組織與管理TIMEMC招投標施工圖設(shè)計方案設(shè)計擴初設(shè)計MC的項目開展順序
MC單位與分包單位不簽約型英文名稱是ManagingContractor簡稱MC意為管理型承包第一種類型第二種類型MC單位與分包單位簽約型MC施工總承包管理模式的合同結(jié)構(gòu)業(yè)主施工總承包管理單位設(shè)計單位分包商分包商1分包商2分包商m分供貨商1分供貨商2分供貨商n供貨商*注:此為業(yè)主自行發(fā)包的部分第一種類型MC的合同結(jié)構(gòu)*業(yè)主施工總承包管理單位分包商1分包商2分包商m供貨商1供貨商2供貨商n設(shè)計單位第二種類型MC的合同結(jié)構(gòu)1、合同總價不是一次確定,某一部分施工圖設(shè)計完成以后,再進行該部分施工招標,確定該部分合同價,因此整個項目的合同總額的確定較有依據(jù)MC與GC相比的優(yōu)點2、所有分包合同和分供貨合同的發(fā)包,都通過招標獲得有競爭力的投標報價,對業(yè)主方節(jié)約投資有利3、MC單位只收取總包管理費,不賺總包與分包之間的差價----純施工總承包管理模式;----承擔部分施工任務的施工總承包管理模式。第一種MC又分為兩種:必須參加這一部分工程分包招標的投標,分包合同的招標工作轉(zhuǎn)由業(yè)主負責。----分包商合同款由MC單位支付;----分包商合同款由業(yè)主直接支付。根據(jù)由誰向承包商付款而分為以下兩種類型:在第一種MC中CM承發(fā)包嚇模式的產(chǎn)概念CM是購英文C霧ons走tru居cti姨on樣Man爪age害men僻t的縮勾寫CM模式翼是由業(yè)主暮委托CM構(gòu)單位,以砌一個承包剛商的身份勝,采取F包ast壺Trac愉k(快速餃路徑法)紡的生產(chǎn)組吼織方式,拴來進行施產(chǎn)工管理,機直接指揮爛施工活動軟,在一定舅程度上影個響設(shè)計活疏動,而它飾與業(yè)主的融合同通常影采用“C燭ost班Plus主”方式的屈這樣一種湊承發(fā)包模配式。CM模凝式與M形C模式鐮有一個窗很大的礙區(qū)別:CM單則位對設(shè)計的芳技術(shù)、經(jīng)肢濟方面提嫌供咨詢意昏見。MC單階位必須按遍圖施工CM承發(fā)包模賢式的合同棵結(jié)構(gòu)CM/造Non音-Ag增enc改y(非代理歉型CM)吩;CM/蟻Age拐ncy(代理句型CM重)。由CM掛單位與梯分包商渾簽約由業(yè)主直勉接與分包組商簽約兩種CM今模式的區(qū)劉別(1)采錦用CM/籌Non-旱A(chǔ)gen狂cy模式窯,CM單巖位承擔的疊風險大于絮CM/A騎genc零y模式(岡任何工程弓承包合同嚴的簽約者妄都將承擔巷風險);(2)冷采用C傲M/N紹on-悶Age紗ncy溫模式,尼CM單告位對分鍛包商的拖控制強度大蓮于CM/輪Agen屆cy模式潮;(3)誰在CM借/No裝n-A殲gen員cy模困式中,害CM單脾位要承薄擔GM父P(保證最大垮工程費少用),甲而CM嬸/Ag幫enc掌y不承袖擔GM謙P;(4)兩灘者合同條攪件的內(nèi)容毫和組成有撈很大區(qū)別蔽;(5)在輸CM/A稀genc升y模式中夫,CM單繼位不向業(yè)螺主單獨收勒取CMfe賭e(CM或單位的利訪潤及風險和費),而替CM/N價on-A饞genc奶y要收C短Mfee信。兩者合惰同價的構(gòu)撇成有很大悟區(qū)別。GMP排---貼-保證傾最大工蜘程費用所謂G末MP,呢是指C綢M單位忙向業(yè)主牧保證將噴來的建件安工程便費用的可總和不么超過某木一規(guī)定私的數(shù)額胳,這個本最大數(shù)栽額在合箱同文件遲中稱為予保證最掛大工程竄費用(燃除合同瘡文件規(guī)香定的設(shè)墳計變更趣外),芒超過保維證最大布工程費筍用的費炊用應由優(yōu)CM單替位支付切,業(yè)主掏不予承倒擔。GMP捏---代-保證珠最大工繩程費用GMP保煤證最大工女程費用實際工程販費用(如圈果超出)實際工猾程費用欣(如果池節(jié)余)超出部分意由CM單位承擔節(jié)余部理分歸業(yè)痛主CM單位可漫提成一厲部分費用其中第i菠個Bud砍get作宮為GMPBud乏get浴0Bud擾get拔1Budg井etiBudg沈etn投標簽約設(shè)計結(jié)束工程竣工TIM愉EGMP餐的編制膠方法CM/A砍genc葡y酬金有刺以下特點①CM偶單位收譯取的是址CM班較子的直釣接工作計成本加糠一定比躬例的補愛償,C鈔M單位評不向業(yè)命主單獨統(tǒng)收取C李mfe交e。②CM合酒同價中不啞含在CM傳/Non鏟-Age嶄ncy中淡所包括的?!癈os握tof亮the吊Wor另k”,其召組成CM提/Non鑒-Ag沒ency詠簡單得多曠。CM承發(fā)包恭模式的忠合同價CM合同價CM利潤及風險費CMfee施工階段工程費用CostoftheWorkCM班子工作成本(CMcost)分包商/供貨商合同費用其它過程費用CM/避Non膀-Ag蕩enc插y模式糊的合同揭價CM/辣Age賤ncy此模式的坐合同價CM酬金管理人員費應支付費用交通費、通訊費、各種手續(xù)費復印費、郵寄費、傳真費、搬運費經(jīng)業(yè)主批準的超時各種費業(yè)主要求的特殊險種保險費基本服務費額外服務費施工前階段服務費施工階段服務費施工聯(lián)合體A公司B公司C公司…K公司工程業(yè)主施工聯(lián)合祖體以聯(lián)合省體的名究義簽約倍;有錢尚出錢,綱有力出盛力;根月?lián)度霐D量或協(xié)驢商確定律百分比所;聯(lián)合電體有代菜表和總外負責人旱;如果拼有一家智企業(yè)倒針閉了,聲所引起捷的經(jīng)濟飲責任由樂其他成永員負責艘。施工合作體A公司B公司C公司…K公司工程業(yè)主施工合潤作體分別與業(yè)抗主簽合同軋,各自承能擔風險,矩某一家公凡司倒閉了己,其他公蔽司不予承載擔,由業(yè)韻主自己負鍵責。合同價計哥價方法建安工怠程承包具合同總價合同單價合歐同Cost蓬Plu待s合同固定總價合同變動總價合同簡單CostPlus合同目標CostPlus合同部分保證費用合同保證最大費用合同承包合賭同的三寸種類型固定單價合同變動單價合同業(yè)主承包商設(shè)計方獨立的組織系統(tǒng)獨立的目標系統(tǒng)緊張、敵對的關(guān)系業(yè)主設(shè)計方承包商項目上的利益共同體和諧信任的項目環(huán)境3.1互.5甘Par午tne挎rin獵g模式的散定義Par浴tne夢rin駁g模式的池定義
Partnering模式是業(yè)主與項目參與各方之間為了取得最大的資源效益,在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上達成的一種短期或長期的相互協(xié)定。這種協(xié)定突破了傳統(tǒng)的組織界限,在充分考慮參與各方利益的基礎(chǔ)上通過確定共同的項目目標,建立工作小組,及時的溝通以避免爭議和訴訟的發(fā)生,培育相互合作的良好工作關(guān)系,共同解決項目中的問題,共同分擔風險和成本以促使在實現(xiàn)項目目標的同時也保證參與各方目標和利益的實現(xiàn)。Par慣tne惑rin謹g模式鴉與傳統(tǒng)補建設(shè)模嫌式的比箱較Par般tne貼rin闖g主持焰人Fac倦ili扯tat僑or業(yè)主XX項目業(yè)主代表設(shè)計單位總承包商材料設(shè)備供應商分包商(業(yè)主指定)分包商1分包商2分包商n分包商1分包商2分包商nPar頌tne剝rin這g的項燃目組織奴結(jié)構(gòu)Partnering主持人Partnering
協(xié)議負責人項目評價系統(tǒng)負責人爭議處理系統(tǒng)負責人參與各方人員組成參與各方人員組成參與各方人員組成中立第三方Part戲neri賴ng小組惜的組織結(jié)孫構(gòu)Par踢tne疲rin莖g模式霧的核心適系統(tǒng)Partnering模式的三個核心系統(tǒng)Partnering的協(xié)議Partnering的爭議處理系統(tǒng)Partnering的評價系統(tǒng)1.每一步都寄有明確的傷時間概念,保證爭累議解決軌的時效究性2.每一步糾解決措苗施都有挺明確的咽管理層脊次負責3.解決方躲法由簡吊單到復頃雜逐步踩升級,并盡可摘能采用則最小的成本解決剛問題4.需要事先攪由參與各完方指定一沉個中立的憶第三方,他與項目無任何利遵益關(guān)系,并且對項冬目建設(shè)的批整個系統(tǒng)跟非常熟悉,是工程博建設(shè)方串面的專豬業(yè)人士Part符neri釘ng的爭占議處理系耀統(tǒng)業(yè)主設(shè)計甲設(shè)計乙設(shè)計丙設(shè)計甲設(shè)計乙設(shè)計丙業(yè)主設(shè)計總負責單位設(shè)計任階務委托來模式長沙卷喂煙廠設(shè)雜計合同溜結(jié)構(gòu)業(yè)主外地設(shè)計+當?shù)卦O(shè)計業(yè)主當?shù)卦O(shè)計外地設(shè)計業(yè)主外地設(shè)計當?shù)卦O(shè)計結(jié)構(gòu)1:分別委托結(jié)構(gòu)2:分包結(jié)構(gòu)3:聯(lián)合體業(yè)主設(shè)計外方+設(shè)計中方業(yè)主設(shè)計中方設(shè)計外方業(yè)主設(shè)計外方設(shè)計中方上海證券大廈廈門會展中心交銀金融大廈項目總承敬包模式DesignandBuild英文名稱是簡稱D+B業(yè)主項目總承包單位設(shè)計單位供貨商分包商建設(shè)項算目總承獎包的產(chǎn)犬生—解決叛設(shè)計與頃施工分茶離導致急的問題凱:設(shè)計單綿位忽視肌設(shè)計的頸經(jīng)濟性百,投資中額高,澤設(shè)計費厲大較少考慌慮可施秤工性不能結(jié)綠合施工抄單位的房誠特點和市能力進究行設(shè)計施工圖柴完成以五后再進裳行施工姿任務的渡發(fā)包,餡項目建漿設(shè)周期準長建設(shè)單位鬧的組織、割協(xié)調(diào)工作愚量大D+B與浸EPC踩的區(qū)別D+B患設(shè)計和施揭工總承包棚:對應F慚IDIC加工程設(shè)備縱和設(shè)計—珍—建造(遙D+B)頸合同條件杜(新黃皮渠書)EPC有設(shè)計、采歸購和施工徑總承包:貸對應FI答DIC設(shè)碧計采購施晶工(EP猜C)/交乳鑰匙工程吐合同條件蝦(銀皮書意)項目總承忘包單位的租介入時間工程管板理委托肺的模式業(yè)主方自乎行項目管蘿理業(yè)主方渠委托項覽目管理業(yè)主方與固項目管理嘴咨詢單位桃合作進行銷項目管理業(yè)主方犁自行項虛目管理總裁或總經(jīng)理業(yè)主自己組建的工程管理班子設(shè)計單位施工單位供貨單位其他單位業(yè)主的其他職能部門業(yè)主方委緊托項目管咽理業(yè)主方貞與項目蟻管理咨柴詢單位品合作進衛(wèi)行項目居管理代建制代建制國是指政可府或政球府授權(quán)賠單位通膨過招標占等方式茂,選擇私社會專伐業(yè)化項尚目管理莊單位(礦代建單坑位),丸負責政倚府投資否項目的親投資管耍理和建夠設(shè)實施糟工作,
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