公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進行動方案4-11-16

公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進行動方案(2021-2025要求，鞏固“進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”積極成果，為實現(xiàn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動力，持續(xù)提升群眾就醫(yī)獲得感幸福感安全感。結(jié)合我省實際，現(xiàn)決定實施公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進行動。一、總體要求加強公立醫(yī)院主體地位，以人民健康為中心，以改革創(chuàng)新為Xx1-3家大型醫(yī)人性化、智能化的現(xiàn)代化醫(yī)院樣板，率先探索出發(fā)展方式從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效、運行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細化管理、資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素的實現(xiàn)路徑。到2025年，初步構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，與居民健康新需二、重點建設(shè)行動（一）建設(shè)高水平公立醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)。加快國家口腔醫(yī)學(xué)中心、國家兒童區(qū)域（西南）醫(yī)療中心和X和（含國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心）（含國家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心100%縣醫(yī)院達到醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)、80%90家縣醫(yī)院納（副中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃建設(shè)400年，形成國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心為引領(lǐng)，省醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心為骨干，高水平市（州）、縣（市、區(qū)）支點，緊密型城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體為載體的高水平公立醫(yī)(二)建設(shè)臨床重點?？迫骸Ｒ詽M足重大疾病臨床診療需求為導(dǎo)向，全面啟動我省臨床重床重點專科建設(shè)，建設(shè)基本覆蓋發(fā)病率排名靠前疾病的臨床醫(yī)學(xué)重點?？迫海詫？瓢l(fā)展帶動診療能力和水平提升，為開展先進醫(yī)療技術(shù)、高難度手術(shù)和疑難復(fù)雜疾病診療提供支撐。推進微創(chuàng)省醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心與高等院校、科研機構(gòu)等開展合作，等方面具有國內(nèi)外一流水平的優(yōu)勢?？?，引領(lǐng)全省醫(yī)療技術(shù)快速2025703005001000個，區(qū)域?qū)？漆t(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平顯著提升。(S)建設(shè)高質(zhì)量人才隊伍。健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，建立適應(yīng)行業(yè)特點和社會需求的醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)機制和供需平衡機制，完善醫(yī)學(xué)院校教育、畢業(yè)提升住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量，落實“兩個同等對待”政策，推“XXXXX南醫(yī)科大學(xué)等高校建設(shè)高水平公共衛(wèi)生學(xué)院，探索高層次復(fù)合型公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)機制。推進公立醫(yī)院編制備案管理，全面推行全員聘用和崗位管理制度。落實“兩個允許”要求，健全公立醫(yī)院薪酬考核分配制度。完善保護關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員長效機制，鼓2025年，基本建成支持公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的專業(yè)技術(shù)和醫(yī)院管理人才隊伍。加強高層次西學(xué)中人才培養(yǎng)，非中醫(yī)類別醫(yī)師每年接受必要的中醫(yī)藥繼續(xù)教育。加強中醫(yī)藥疫病防治等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，將中醫(yī)師帶徒任務(wù)、中醫(yī)診療量等納入醫(yī)院績效工資分配指標(biāo)。加強國家中醫(yī)疫病防治和緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍建設(shè)，打造高水平中醫(yī)疫病防治隊伍。（四）建設(shè)“三位一體”智慧醫(yī)院。將信息化作為醫(yī)院基本建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，建設(shè)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院信息系統(tǒng)。實施電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平提升工程，開展互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評，落實國家和行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善全省智慧醫(yī)院評價標(biāo)準(zhǔn)體5G（的“5G+優(yōu)化完善醫(yī)療“三監(jiān)管”及“XX體系，推進醫(yī)療機構(gòu)運用信息化監(jiān)管平臺實施院內(nèi)管理。建立藥康復(fù)費用結(jié)算、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等信息互聯(lián)互通。加強網(wǎng)絡(luò)信息安2022全省二級和三級公立醫(yī)院電子病歷應(yīng)用水平平均級別分別達到42312202560%20%院，市級及以上綜合醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價達到4級水平。三、能力提升行動（一）實施醫(yī)療質(zhì)量提升行動。加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系建設(shè)，推動醫(yī)療質(zhì)量控制以住院患者為主延伸至門急診、日間手術(shù)患者的全診療人群。加快組級診療科目的省市縣三級?？漆t(yī)療質(zhì)控體系，對應(yīng)省級質(zhì)控中心（3年以上（州90%上。持續(xù)鞏固十八項醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。以年度“國家醫(yī)療病案內(nèi)涵提升等相關(guān)專項行動。推進二級及以上公立醫(yī)院病案首50%70%開設(shè)藥學(xué)專科門診或藥學(xué)聯(lián)合門診，鼓勵醫(yī)院利用信息化技術(shù)擴大處方審核和點評范圍，健全常態(tài)化監(jiān)管機制，實現(xiàn)二級醫(yī)院合理用藥評估全覆蓋，合理診療和合理用藥指標(biāo)不斷改善。公立醫(yī)院通過國家級、省級臨床實驗室室間質(zhì)評的項目數(shù)和通過率持續(xù)提升。認真開展醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查工作，落實依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任。（二）實施患者體驗提升行動。推動公立醫(yī)院“以疾病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，（窗口日間醫(yī)療服務(wù)、合理用藥管理、滿意度管理等醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域十項300友善醫(yī)院，60%90%診療，30%50%約服務(wù)，40%70%三級公立醫(yī)院推行診間（床旁20%,二級以上公立醫(yī)院實現(xiàn)同級間檢查檢驗結(jié)果互認。建立針對疑難復(fù)雜疾病、重大突發(fā)傳染病等重大疾病的救治與管理制度，形成腦卒中“一小時黃金救治圈”，逐步打通胸痛救治最后“一公善醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機制。全省二級以上公立醫(yī)院門診患者滿意度、住院患者滿意度、員工滿意度均排名全國前列。（三）實施醫(yī)院管理提升行動。充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。健全醫(yī)院議事決策制度，建立落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制執(zhí)行情況報告制度，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分2025年張及以上床位大型公立醫(yī)院安防系統(tǒng)建設(shè)達標(biāo)率100%.安檢覆蓋率100%o（四）實施臨床科研提升行動。對接國家和全省重大戰(zhàn)略部署，積極爭取國家重大創(chuàng)新平臺基地、重大科技項目在衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥領(lǐng)域布局。圍繞維護全人群全生命周期健康的重大科技需求，聚焦醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)、重大XX強臨床研究創(chuàng)新平臺建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)國家和省臨床醫(yī)學(xué)研究中心、XX實驗室、醫(yī)學(xué)重點實驗室等創(chuàng)新平臺，支持醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供專業(yè)化服務(wù)。完善醫(yī)學(xué)創(chuàng)新激勵機制和以應(yīng)用為導(dǎo)向的成果評價機制。依托國家、省醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)一批高水平的醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備和器械的臨床研究基地和科研成果轉(zhuǎn)化基地。支持公立醫(yī)院牽頭或參與聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)、科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，積極開展藥品使用臨床綜合評價。四、組織實施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要性緊迫性,爭取公立醫(yī)院要把握發(fā)展契機，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體三個提高“，為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（二）強化指導(dǎo)評估。（州握工作進展，協(xié)調(diào)解決好工作推進中的各種困難和問題，務(wù)求實效。結(jié)合公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)體系、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)以及轄區(qū)實際等情況，分級分類制定公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評估具體辦法，“不搞一刀切”，（S）同步推進改革。各市（州）要將促進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展與公立醫(yī)院綜合改醫(yī)保、醫(yī)藥政策協(xié)同聯(lián)動，解決分級診療體系和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)面臨的體制機制問題。深入推進