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文檔簡(jiǎn)介

安全管理體系

一、什么是職業(yè)安全健康管理體系?

——OSHMS:OccupationalSafety&HealthManagementSystems

OSHMS是采用與質(zhì)量管理體系(QMS),環(huán)境控制管理體系(EMS)相同的原理和方法,對(duì)用人單位的職業(yè)安全健康績(jī)效進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)的一套標(biāo)準(zhǔn),是20世紀(jì)90年代初在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式。它與ISO9000、ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一起被稱為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法。二、OSHMS運(yùn)行模式與基本內(nèi)容危害辨識(shí)頻率分析嚴(yán)重度分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)維持管理改善計(jì)劃或管理控制檢查糾正評(píng)審改進(jìn)可接受風(fēng)險(xiǎn)?持續(xù)改進(jìn)NoYesPLANDOCHECKACTION

OSHMS運(yùn)行模式:

系統(tǒng)化模型稱為戴明模型(PDCA模型),是管理體系的運(yùn)行基礎(chǔ)。按照戴明模型,一個(gè)組織(用人單位)的活動(dòng)可分為:

計(jì)劃(PLAN)——確定用人單位的方針、目標(biāo);配備必要的人財(cái)物資源;建立組織機(jī)構(gòu),規(guī)定相應(yīng)職責(zé),權(quán)限及相互關(guān)系;識(shí)別體系運(yùn)行的相關(guān)活動(dòng)或過程,規(guī)定實(shí)施程序和作業(yè)方法等,是體系中最重要的環(huán)節(jié)。

行動(dòng)(DO)——實(shí)施計(jì)劃規(guī)定的程序,保證所有活動(dòng)在受控狀態(tài)下進(jìn)行。

檢查(CHECK)——確保行動(dòng)有效性,修正行為偏差

改進(jìn)(ACT)——不斷調(diào)整完善管理活動(dòng)

*organization-----組織、用人單位*

OSHMS要素之間的關(guān)系

■OSHMS基本內(nèi)容:

原國家經(jīng)貿(mào)委頒布的OSHMS審核規(guī)范由范圍、術(shù)語和定義、引用標(biāo)準(zhǔn)、OSHMS要素4部分組成。

核心內(nèi)容是:

“方針加PDCA”5個(gè)方面,17個(gè)基本要素和持續(xù)改進(jìn)的運(yùn)行模式。

OSHMS的基本思想是:

通過周而復(fù)始進(jìn)行“計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)測(cè)、評(píng)審”活動(dòng)使體系功能不斷加強(qiáng),最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)體系的持續(xù)改進(jìn)。

OSHMS的特點(diǎn)、內(nèi)涵和應(yīng)用條件:1、OSHMS的建立和實(shí)施具有系統(tǒng)性;2、OSHMS具有先進(jìn)性;3、OSHMS的實(shí)施遵循自愿原則,不增加或改變用人單位的原有法律責(zé)任;4、OSHMS沒有對(duì)用人單位的安全健康績(jī)效提出絕對(duì)要求;5、OSHMS不必獨(dú)立于其他管理體系;6、OSHMS的應(yīng)用具有廣泛適用性;7、OSHMS的應(yīng)用具有很大的靈活性;8、OSHMS的實(shí)施要堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)和預(yù)防為主的方針;9、OSHMS的實(shí)施要堅(jiān)持系統(tǒng)的全過程控制。OSHMS的適用范圍

1、OSHMS適用于所有領(lǐng)域和行業(yè),是針對(duì)職業(yè)安全健康,不針對(duì)產(chǎn)品安全和服務(wù)安全。

2、OSHMS適用于任何用人單位或部門在特定的生產(chǎn)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的任何活動(dòng)。

3、OSHMS在具體實(shí)施時(shí),應(yīng)與用人單位的實(shí)際相結(jié)合,應(yīng)適合用人單位的規(guī)模、特點(diǎn)和技術(shù)發(fā)展水平。

4、同樣的OSHMS在不同用人單位具體實(shí)施時(shí)可能千差萬別。OSHMS運(yùn)行的主線是風(fēng)險(xiǎn)控制,而基礎(chǔ)是危害辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。為了控制風(fēng)險(xiǎn),首先要對(duì)所有作業(yè)活動(dòng)中存在的危害加以識(shí)別,然后評(píng)價(jià)每種危害的危險(xiǎn)程度,依據(jù)法規(guī)要和用人單位確定的OSH方針確定不可承受的風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)其加以控制。

OSHMS運(yùn)行的主要輸入是危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。因?yàn)轶w系的其他要素的運(yùn)行均以危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果為重要依據(jù)或受其影響。

OSHMS運(yùn)行的動(dòng)力是危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。PDCA的過程是沒有窮盡的,因?yàn)橐匾箨P(guān)于危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的信息要“定期或及時(shí)評(píng)審和更新”。作業(yè)活動(dòng)不可承受風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)及指標(biāo)

運(yùn)行控制OSH方針可接受標(biāo)準(zhǔn)檢查糾正預(yù)防培訓(xùn)與意識(shí)緊急應(yīng)變OHS危害法規(guī)要求OHS管理方案OSHMS的基礎(chǔ)、輸入和動(dòng)力——危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制

●危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在體系中的體現(xiàn)劃分作業(yè)活動(dòng)辨識(shí)危害確定風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的充分性危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程的基本步驟1、劃分作業(yè)活動(dòng)

編制一份業(yè)務(wù)活動(dòng)表,其內(nèi)容包括廠房、設(shè)備、人員和程序,并收集有關(guān)信息。

辯識(shí)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的所有重大危害??紤]誰會(huì)受到傷害以及如何受到傷害。2、辯識(shí)危害

評(píng)價(jià)現(xiàn)有(或擬定)控制措施情況下的風(fēng)險(xiǎn)(考慮在特定危害中的暴露、控制措施失敗的可能性、傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的潛在后果)。3、確定風(fēng)險(xiǎn)4、確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受

判斷計(jì)劃的或現(xiàn)有的OH&S預(yù)防措施是否足以把危害控制住并符合法律的要求。

編制計(jì)劃以處理評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題。用人單位應(yīng)確保新的和現(xiàn)行控制措施仍然適當(dāng)和有效。5、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃(如有必要)

針對(duì)已修正的控制措施,重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否可容許。6、評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃的充分性

危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的方法和過程應(yīng)當(dāng):1)作為預(yù)防性的而不是事后性的措施來實(shí)施,即由此過程導(dǎo)出新的或修正的活動(dòng)或程序,并使控制措施到位,使風(fēng)險(xiǎn)降低,從而預(yù)防了事故;2)提供風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)和明確那些由“目標(biāo)”和“職業(yè)安全健康管理方案”所規(guī)定的措施加以消除或控制的風(fēng)險(xiǎn)-不可容許的風(fēng)險(xiǎn);不可容許的風(fēng)險(xiǎn)盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn)可容許的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)性..

1死亡重傷事故輕傷事故

29無傷害事故

300不安全因素1000,…000海因里希事故法則目標(biāo)?目標(biāo)?目標(biāo)?目標(biāo)?2(4)企業(yè)資金短缺

4

(1)安全文化匱乏

(2)法制不健全,政府安全監(jiān)察力度不夠

31(5)體系績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不完善

335(3)對(duì)OSHMS認(rèn)識(shí)不足

目前推行OSHMS存在的主要問題危險(xiǎn)辨識(shí)●危害辨識(shí)——識(shí)別危害的存在并確定危害性質(zhì)的過程

有助于危害辯識(shí)的三個(gè)問題:是否存在危害源?

誰(什么)會(huì)受到傷害?

傷害如何發(fā)生?

對(duì)于所具有的傷害潛能明顯可以忽略的危害,必須用文件記錄或進(jìn)一步考慮。一、概述

人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因,是管理缺乏、控制不力、缺乏知識(shí)、對(duì)存在的危險(xiǎn)估計(jì)錯(cuò)誤或其他個(gè)人因素等的基本原因的征兆。(一)、蟲能量意外旺釋放論能量在遣生產(chǎn)過阻程中是錢不可缺舉少的。升如果由逗于某種康原因能銅量失去抵控制,武超越了主人們?cè)O(shè)售置的約絮束或限澆制而意各外地逸府出或釋傘放,表允明發(fā)生竟了事故束。導(dǎo)致藍(lán)人員傷梯害的能浙量形式克有機(jī)械楊能、電估能、熱悶?zāi)?、化忌學(xué)能、燥電離及肢非電離客輻射、烘聲能和寬生物能書等。在搭傷害事妙故中,投機(jī)械能要造成的峰傷害的青情況最則為常見坊,其次弓是電能綢、熱能世及化學(xué)貴能。預(yù)防傷害唉事故就是駛防止能量至或危險(xiǎn)物釀質(zhì)的意外悉釋放,防襲止人體與甲過量的能避量或危險(xiǎn)壇物質(zhì)接觸廢。能量意喊外釋放論傘提醒人們而要經(jīng)常注紛意生產(chǎn)過壓程中能量拐的流動(dòng)、謝轉(zhuǎn)換以及離不同形式晝能量的相摩互作用,嚼防止能量腥的意外逸敲出或釋放兩類危帶險(xiǎn)源:危險(xiǎn)源是懷可能導(dǎo)致法事故的潛孔在的不安雀全因素,茄現(xiàn)實(shí)的各偏種系統(tǒng)不刷可避免的承會(huì)存在某沈些種類的毯危險(xiǎn)源。根據(jù)危險(xiǎn)竊源在事故倚本身發(fā)展塞中的作用孟可分為兩重類:第一類效危險(xiǎn)源——系統(tǒng)中逝存在的媽、可能悲發(fā)生意縮慧外釋放交的能量黑或危險(xiǎn)瘋物質(zhì)(想包括各規(guī)種能量喇源和能經(jīng)量載體券);第二類危章險(xiǎn)源——導(dǎo)致約吊束、尋限制能邀量措施輕失效破丘壞的各扇種不安辦全因素鉛(包括狐人—物—環(huán)境)危險(xiǎn)源與妻事故的關(guān)貍系:事故的蝕發(fā)生是伸兩類危宴險(xiǎn)源共項(xiàng)同作用予的結(jié)果繡。第一類戚危險(xiǎn)源在事故時(shí)確放出的能除量是導(dǎo)致端人員傷害躍或財(cái)物損膊壞的能量閱主體,決呆定事故后哨果的嚴(yán)重概程度,是昂事故發(fā)生丈的前提;第二類技危險(xiǎn)源的出現(xiàn)白破壞了褲對(duì)第一泳類危險(xiǎn)餓源的控怎制,使煮能量或故危險(xiǎn)物牌質(zhì)意外支釋放,貝是第一怒類危險(xiǎn)醋源導(dǎo)致盤事故的蓄必要條巨件。第喬二類危外險(xiǎn)源的為出現(xiàn)的草難易程雪度決定滅事故發(fā)員生的可畝能性的羨大小。第二類維危險(xiǎn)源保是圍繞衛(wèi)第一類較危險(xiǎn)源有隨機(jī)出喉現(xiàn)的人—物—環(huán)境方面病的問題,晴其辨識(shí)、別評(píng)價(jià)和控么制應(yīng)在第波一類危險(xiǎn)棄源辨識(shí)、滿評(píng)價(jià)和控訪制的基礎(chǔ)諸上進(jìn)行;詠第二類危京險(xiǎn)源的辨貌識(shí)、評(píng)價(jià)表和控制比昂第一類危碰險(xiǎn)源辨識(shí)伴、評(píng)價(jià)和廢控制更為偷困難。人的不焦安全行儀為1、操作阻錯(cuò)誤、息忽視安芽全、忽洲視警告毅;(16類)2、造成安富全裝置失割效;(4類)3、使用噴不安全尤設(shè)備;扇(3類)4、手代替銹工具操作曠;(3類)5、物體(揪成品、半拍成品、材醉料、工具饑、切屑和撇生產(chǎn)用品聽等)存放槐不當(dāng);(1類)6、冒險(xiǎn)育進(jìn)入危拒險(xiǎn)場(chǎng)所驚;(11類)7、攀、岸坐不安灣全位置詠(如平仗臺(tái)護(hù)欄上、汽車決擋板、如吊車吊疼鉤);8、在起吊鬧物下作業(yè)汁、停留;9、機(jī)器運(yùn)睜轉(zhuǎn)時(shí)加油搜、修理、燃檢修、調(diào)降整、焊接污、清掃等禾工作;10、有分洋散注意洽力行為句;11、在必耀須使用茶個(gè)人防墓護(hù)用品鳴用具的醋作業(yè)場(chǎng)于所或場(chǎng)古合中,捕忽視其爸使用;子(8類)12、不安派全裝束不;(3類)13、對(duì)易燃攔、易爆等井危險(xiǎn)物品后處理錯(cuò)誤酷(1類)物的不安賀全狀態(tài)(衛(wèi)包括環(huán)境卸)1、防護(hù)、臉保險(xiǎn)、信期號(hào)等裝置上缺乏或有情缺陷;(19類)其中:無防護(hù)曾;(11類)防護(hù)不當(dāng)鴿;(8類)2、設(shè)備房誠、設(shè)施市、工具緩、附件概有缺陷豪;(18類)其中:設(shè)計(jì)不獵當(dāng),結(jié)構(gòu)忌不合理;孟(7類)強(qiáng)度不夠旋;(4類)設(shè)備在老非正常鍛狀態(tài)下吃運(yùn)行;評(píng)(3類)維修、調(diào)廈整不良;萬(4類)3、個(gè)人識(shí)防護(hù)用勢(shì)品用具嫩(防護(hù)詢服、手這套、護(hù)宿目鏡及煮面罩、抽呼吸器歡官護(hù)具亞、聽力踏護(hù)具、劍安全帶燃、安全鍋帽、安利全鞋)欣等缺少樓或有缺授陷;冬(2類)4、生產(chǎn)水(施工姨)場(chǎng)地獄環(huán)境不浩良(22類)其中:產(chǎn)照明光晶線不良媽;(3類)通風(fēng)不良狼;(7類)作業(yè)場(chǎng)所鏟狹窄;(1類)作業(yè)場(chǎng)馳地雜亂似;(4類)交通線瞎路的配創(chuàng)置不安重全;(1類)操作工勢(shì)序設(shè)計(jì)返或配置除不安全惹;(1類)地面滑;狗(3類)貯存方法介不安全;木(1類)環(huán)境溫度減、濕度不匯當(dāng);(1類)參考《企業(yè)職堂工傷亡吧事故分學(xué)類》(GB6歐441漁——1昆986)環(huán)境因素他還包括企葵業(yè)及社會(huì)周的軟環(huán)境油,企業(yè)的炎管理制度河、人際關(guān)抽系或社會(huì)晌環(huán)境影響幻玉人的心理槐,可能引閱起人的失吧誤(二)危墨害、危險(xiǎn)解因素的分嗎類危害因翼素——強(qiáng)調(diào)在孫一定時(shí)游間范圍兇內(nèi)的積倍累作用危險(xiǎn)因旱素——強(qiáng)調(diào)突發(fā)液性和瞬間崇作用不加區(qū)別拖時(shí)二者統(tǒng)彩稱危險(xiǎn)因方素物理性危雖害、危險(xiǎn)支因素1.按導(dǎo)致事慰故和職業(yè)大危害的直狐接原因進(jìn)衛(wèi)行分類化學(xué)性危統(tǒng)害、危險(xiǎn)乞因素生物性危掠害、危險(xiǎn)燭因素心理、生綠理性危害素、危險(xiǎn)因沙素行為性危豎害、危險(xiǎn)累因素其他危害雀、危險(xiǎn)因豬素物理性窄危害、毒危險(xiǎn)因轉(zhuǎn)素設(shè)備、設(shè)另施缺陷防護(hù)缺予陷電危害噪聲危害振動(dòng)危笨害電磁輻善射運(yùn)動(dòng)物妹危害明火能造成灼堡傷的高溫嗎物質(zhì)能造成凍駁傷的低溫搜物質(zhì)粉塵與氣偉溶膠作業(yè)環(huán)境亭不良信號(hào)缺鉗陷標(biāo)志缺陷其他物理島性危險(xiǎn)和姑危害因素化學(xué)性缺危害、事危險(xiǎn)因虹素易燃易踩爆性物顛質(zhì)自燃性盜物質(zhì)有毒物別質(zhì)腐蝕性物調(diào)質(zhì)其他化敏學(xué)性危供害、危浮險(xiǎn)因素生物性危遷害、危示險(xiǎn)因素致病微生中物傳染病媒技介物致害動(dòng)據(jù)物致害植務(wù)物其他生臨物性危城害、危字險(xiǎn)因素心理、生疾理性危害鴨、危險(xiǎn)因塊素負(fù)荷超限健康狀況矮異常從事禁忌塵作業(yè)心理異嗎常辨識(shí)功博能缺陷其他心理軌、生理性再危害危險(xiǎn)折因素指揮錯(cuò)誤操作失誤監(jiān)護(hù)失肅誤其他錯(cuò)猛誤其他行為喚性危害和制危險(xiǎn)因素行為性蔑危害、長(zhǎng)危險(xiǎn)因省素其他危袖害、危戰(zhàn)險(xiǎn)因素物體打擊車輛傷害機(jī)械傷激害起重傷害觸電淹溺灼燙火災(zāi)參照GB6耐441圓-86州《企業(yè)傷亡脆事故分類》,將危害邁、危險(xiǎn)因妨素分為16類2.參照事故仍類別和職花業(yè)病類別正進(jìn)行分類高處墜落坍塌放炮火藥爆炸化學(xué)性爆部炸物理性英爆炸中毒和窒淚息其他傷沉害參照衛(wèi)漆生部、煎原勞動(dòng)雄部、總筆工會(huì)等灶頒發(fā)的《職業(yè)病范顯圍和職業(yè)堆病患者處劑理辦法的飲規(guī)定》,將危委害因素調(diào)分為生產(chǎn)性粉繩塵、毒物繼、噪聲與補(bǔ)振動(dòng)、高瓜溫、低溫們、輻射(割電離輻射顧、非電離棍輻射)、牽其他危害走因素等七類。1.危害辨進(jìn)識(shí)的主終要內(nèi)容廠址廠區(qū)平面腎布局建(構(gòu))塑筑物生產(chǎn)工藝劃過程生產(chǎn)設(shè)須備、裝槽置粉塵、癥毒物、研噪聲、筑振動(dòng)、社輻射、府高溫、鏡低溫等棚有害作暴業(yè)部位工時(shí)制雄度、女虜職工勞翼動(dòng)保護(hù)咳、體力瞎勞動(dòng)強(qiáng)掌度管理設(shè)施濱、事故應(yīng)獸急搶救設(shè)脖施和輔助巧生產(chǎn)、生晌活衛(wèi)生設(shè)繭施(三)危演害辨識(shí)2.危害辨炎識(shí)的技賢術(shù)目前,匠常用于栗危害辨圣識(shí)的實(shí)懶用技術(shù)角大致可蠢分為5類統(tǒng)計(jì)圖表階分析法事故比限重圖事故趨勢(shì)悼圖主次圖控制圖事故時(shí)間獅、空間分麻布圖文字表格福法安全檢系查表(Safe頓tyC創(chuàng)heck況Lis蠅t)因果分收析圖(缺魚刺圖黎)(Causal瘦Rela溉tion主Ana康lysi建s)預(yù)先危諸險(xiǎn)分析糖(Pre巖lim征ina喇ry哭Ha喊zar購d鄉(xiāng)豐Ana陷lys擴(kuò)is)事故類型壁影響和致蔬命度分析(Fail晚ure狡Mode優(yōu)lEf彈fect魯s&喂Crit欄ical嫩Ana胖lysi障s)邏輯分踐析法事件樹(Even烘tTr需eeA際naly道sis)事故樹(Faul看tTr抖eeA莫naly旁sis)管理失誤曲和風(fēng)險(xiǎn)樹姥分析(Mana啄geme泳ntO聚miss恐ion騎&Ri停skT供ree)抽樣判別船法危險(xiǎn)預(yù)跑知法行為分析桑法統(tǒng)計(jì)分母析法調(diào)查實(shí)垃驗(yàn)法數(shù)學(xué)分毛解法危害辯跌識(shí)方法墻還可按甩使用方嫌法的特屬點(diǎn)分為捕兩大類茄:1、直觀元經(jīng)驗(yàn)法——與有關(guān)的動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)翼范、規(guī)程難或經(jīng)驗(yàn)(杜包括常用槍的安全檢糾查表)相作對(duì)照進(jìn)行傳危險(xiǎn)源識(shí)拌別。適用爽于有以往記經(jīng)驗(yàn)可供招借鑒的情蕩況;不能咳用在沒有品可供參考控先例的新妖系統(tǒng)中。(1)對(duì)照原、經(jīng)驗(yàn)辦法對(duì)照有戚關(guān)標(biāo)準(zhǔn)瀉、法規(guī)由、檢查職表或依椅靠分析底人員的傍觀察分嚷析能力樸,借助耀于經(jīng)驗(yàn)鳴和判斷好能力直菠觀地評(píng)黃價(jià)對(duì)象鞭危險(xiǎn)性要和危害死性的方戴法。簡(jiǎn)賀便易行蒸,但可增能出現(xiàn)上遺漏引。常采皇用專家志會(huì)議的翁方式相溝互啟迪鳳、交換雀意見、好集思廣起益,使集危害辯瓜識(shí)更加封細(xì)致,快具體。(2)類比脫方法利用相趕同或相切似系統(tǒng)亮、作業(yè)易條件的豈經(jīng)驗(yàn)和及安全生斑產(chǎn)事故院的統(tǒng)計(jì)絞資料類憲推、分耐析評(píng)價(jià)央對(duì)象的皺危險(xiǎn)、忍危害因瞧素。多俘用于危撒害因素胸和作業(yè)秒條件危目險(xiǎn)因素座的辯識(shí)傭過程。2、系統(tǒng)安喪全分析法——應(yīng)用系全統(tǒng)工程漠的方法速,通過敬分析(宮復(fù)雜)宿系統(tǒng)中事可能導(dǎo)羊致系統(tǒng)鐘故障或的事故的搞各種因直素及其吹相互關(guān)陡系進(jìn)行拋系統(tǒng)的秩危險(xiǎn)源類辨識(shí)。搏既可用浮于辨識(shí)小可能帶鬧來嚴(yán)重飯后果的勾復(fù)雜危貢險(xiǎn)源,爽也可用隆于辨識(shí)莫沒有事花故經(jīng)驗(yàn)森可供借棍鑒的新險(xiǎn)開發(fā)系犁統(tǒng)的危乓險(xiǎn)源。第一類危呀險(xiǎn)源辨識(shí)黃:第一類摸危險(xiǎn)源基辨識(shí)的楚工作應(yīng)避與危險(xiǎn)錯(cuò)源的危韻險(xiǎn)性評(píng)撓價(jià)工作浮結(jié)合起拿來,根運(yùn)據(jù)以往瞞事故經(jīng)燈驗(yàn)弄清談導(dǎo)致各緞種事故忍發(fā)生的輸主要危僵險(xiǎn)源類兔型,然斯后到所剩要辨識(shí)園的系統(tǒng)柄中去尋賊找和發(fā)咬現(xiàn)這些給類型的限危險(xiǎn)源語。危險(xiǎn)辜性評(píng)價(jià)宏的著眼忠點(diǎn)應(yīng)是罷危險(xiǎn)源盾可能導(dǎo)守致的后黨果的嚴(yán)踩重程度商是否達(dá)透到或超窯過某種永限度。第二類危韻險(xiǎn)源辨識(shí)樹:第二類丙危險(xiǎn)源笛辨識(shí)是脖在第一循類危險(xiǎn)灘源辨識(shí)昆的基礎(chǔ)菜上,主吐要通過費(fèi)系統(tǒng)安極全分析次來尋找襖和發(fā)現(xiàn)慕可能使戰(zhàn)對(duì)第一休類危險(xiǎn)渠源進(jìn)行呈控制的電措施失細(xì)效的不譯安全因肥素。目前,常市用的系統(tǒng)架安全分析劈燕方法有:預(yù)先危駛害分析紫(PHE);事魚件樹分?jǐn)∥觯‥TA);事鍵故樹分爛析(FTA);故障橋類型和影訂響分析(FME瓣A);··閥·取··決·,等等。2.1安全檢備查表為了系劫統(tǒng)地找桐出系統(tǒng)常中的不洞安全因境素,把輪系統(tǒng)加井以剖析符,查出投各層次網(wǎng)的不安泉全因素政,然后移確定檢挪查項(xiàng)目驚,以提網(wǎng)問的方呼式把檢學(xué)查項(xiàng)目串按系統(tǒng)籌的組成孝順序編匯制成表藍(lán),以便飄進(jìn)行檢歉查或評(píng)耕審。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)戒、規(guī)程、潑規(guī)范及規(guī)鄙定國內(nèi)外事輝故案例、釋本單位的嫁經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)分父析確定樸的危險(xiǎn)獨(dú)部位及枕防范措俯施研究成果編制的主么要依據(jù)安全檢堵查表編拼制的程沉序安全檢查板表舉例(共氣柜安全例評(píng)價(jià)檢查圖表)2.2預(yù)先危險(xiǎn)爪分析(PHA)預(yù)先危險(xiǎn)演分析也稱咸初始危險(xiǎn)恰分析,是擋在每項(xiàng)生幟產(chǎn)活動(dòng)之威前,特別迎是在設(shè)計(jì)航的開始階肆段,對(duì)系登統(tǒng)存在危扁險(xiǎn)類別、境出現(xiàn)條件趨、事故后量果等進(jìn)行踐概略地分兔析,盡可毯能評(píng)價(jià)出辦潛在的危路險(xiǎn)性。識(shí)別危按險(xiǎn),確魂定安全航性關(guān)鍵拖部位評(píng)價(jià)各丸種危險(xiǎn)源的程度確定安全冒性設(shè)計(jì)準(zhǔn)裁則,提出漸消除或控洞制危險(xiǎn)的腔措施預(yù)先危欣險(xiǎn)分析頸的主要旁目的預(yù)先危險(xiǎn)治分析內(nèi)容1、識(shí)別危遮險(xiǎn)的設(shè)備妻、零部件楊,并分析賴其發(fā)生的確可能性條波件;2、分析遼系統(tǒng)中沖各子系劫統(tǒng)、各址元件的室交接面砍及其相萍互關(guān)系及與影響梯;3、分析荷原材料其、產(chǎn)品念、特別功是有害逝物質(zhì)的助性能與拜貯運(yùn);4、分析工偵藝過程及鵲其工藝參酒數(shù)或狀態(tài)置參數(shù);5、人、叉機(jī)關(guān)系嗎(操作皆、維修簡(jiǎn)等);6、環(huán)境條肚件;7、用于保遭證安全的勝設(shè)備、防香護(hù)裝置等垂。預(yù)先危不險(xiǎn)分析攪程序6.危害辯砌識(shí)注意欄事項(xiàng)危害、危賊險(xiǎn)因素的踩分布傷害(危甘害)方式傷害(危秀害)途徑勒和范圍傷害(刃危害)磨方式和追途徑主要危雪害、危懇險(xiǎn)因素重大危害典、危險(xiǎn)因鍛素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)劣價(jià)也叫安屬全評(píng)價(jià)姻,是對(duì)習(xí)系統(tǒng)或巨作業(yè)中瓜固有的滅或潛在瓦的危險(xiǎn)敲及其嚴(yán)骨重程度糕所進(jìn)行家的分析方和評(píng)估碗,并以之既定指福數(shù)、等順級(jí)或概醉率值作陷出定性圍、定量雹的表示搏。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)共的任務(wù)基本上扇是危險(xiǎn)籌性的定浙性定量唇分析過牢程,在脖進(jìn)行定柳性評(píng)價(jià)姥,應(yīng)盡麥量使其脆體現(xiàn)量腳的概念輔。定量安全結(jié)評(píng)價(jià)方法主要是指削以各種危宇險(xiǎn)指數(shù)進(jìn)策行評(píng)價(jià)。瓦常見的有窄如下一些券方法,其焦中比較成貓功的是美握國道化學(xué)顏公司(DOW)和英國狀帝國化學(xué)伍公司(ICI)的火災(zāi)院、爆炸、籃毒性指數(shù)藥的安全評(píng)或價(jià)方法。(一)宅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)避價(jià)的定素義后果嚴(yán)重度發(fā)生頻率極顯著輕微不顯著預(yù)防措施保護(hù)措施顯著緊急應(yīng)變風(fēng)險(xiǎn)(R)途=頻率(F)喉×嚴(yán)重度(C)2.4作業(yè)條件斯危險(xiǎn)性評(píng)端價(jià)法D=LE成CL——發(fā)生事故疼的可能性然大?。拧梭w暴露臨在這種危瞇險(xiǎn)環(huán)境中污的頻繁程蛇度C——一旦發(fā)裕生事故名會(huì)造成暢的損失鋤后果D——危險(xiǎn)性L—發(fā)生事故白的可能性衛(wèi)大小E—人體暴露憂在這種危繳險(xiǎn)環(huán)境中您的頻繁程境度C—發(fā)生事以故產(chǎn)生載的后果D—危險(xiǎn)性步分值風(fēng)險(xiǎn)控制(一)風(fēng)曲險(xiǎn)控制決鏈策不可接疤受的風(fēng)借險(xiǎn)盡可能降扣低的風(fēng)險(xiǎn)可承受的浙風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)性1.1風(fēng)險(xiǎn)水算平示意1.2決定風(fēng)險(xiǎn)錫是否可承節(jié)受上表給持出了估捕計(jì)風(fēng)險(xiǎn)牧水平和政判定風(fēng)狼險(xiǎn)是否械可承受灣的一種址簡(jiǎn)單方拒法。根撕據(jù)估算偷的傷害將的可能餓性和嚴(yán)他重程度股對(duì)危險(xiǎn)守進(jìn)行分桑類。某肯些用人朵單位或頌許愿意刊開發(fā)更捕完善的昨方法,曉但這個(gè)境方法是緒一個(gè)合瘦理的起鄉(xiāng)豐點(diǎn)。也澡可用數(shù)擁字取代白“中度哥危險(xiǎn)”阿、“顯斗著危險(xiǎn)撞”等術(shù)蝴語來對(duì)獻(xiàn)危險(xiǎn)進(jìn)遮行描述丙,但應(yīng)醋用數(shù)字粉并不意祝味著評(píng)給價(jià)結(jié)果熟更準(zhǔn)確轎。1.3編制風(fēng)沿險(xiǎn)控制愈措施計(jì)帳劃(二)沈風(fēng)險(xiǎn)控茄制措施鉛的選擇危險(xiǎn)途質(zhì)徑接受者風(fēng)險(xiǎn)控冊(cè)制技術(shù)——風(fēng)險(xiǎn)控蠶制技術(shù)呆包括固即有危險(xiǎn)嚷源控制孔、人為醫(yī)失誤控禿制以及晃安全目駝標(biāo)管理事故的紋發(fā)生是強(qiáng)由于系唉統(tǒng)中的庫能量失擊控造成棕的,事斯故的嚴(yán)逆重度與其系統(tǒng)中處危險(xiǎn)因字素轉(zhuǎn)化膛為事故俗時(shí)釋放灣的能量潛有關(guān),曲也與系毛統(tǒng)本身授的抗災(zāi)刮能力有悶關(guān)。對(duì)于固有漫的危險(xiǎn)源釣,控制事橋故的方法斷較多,歸肌納起來有前以下六種跳:1、消除法——消除危胖險(xiǎn)源;2、限制法——限制能毛量或危票險(xiǎn)物資踏;3、保護(hù)殺法——進(jìn)行故昨障-安全設(shè)計(jì)喬(不應(yīng)優(yōu)性先采用)簽;4、隔離法——分離、屏意蔽;5、保留濟(jì)法——增加安紀(jì)全系數(shù)可,減少杯故障和困失誤;6、轉(zhuǎn)移妖法——轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)千源至無害燭地帶。對(duì)于人纖為失誤幟,,主漢要采用留人的安讀全化和般操作安名全化的踢方法進(jìn)喊行控制史。對(duì)于安堵全目標(biāo)票管理,掛需要采己用法律暮、經(jīng)濟(jì)邁、教育冊(cè)和工程腹技術(shù)手眠段進(jìn)行滑控制。選擇風(fēng)險(xiǎn)倡控制時(shí)應(yīng)胳考慮下列抄因素:如果可能止,完全消汪除危害或蜻消滅危險(xiǎn)覺源(消除法況),如用樸安全品繞取代危村害品;如果不漂可能消老除,應(yīng)鏡努力降廟低危險(xiǎn)岔,如:事使用低碧壓電器(限制蠶使用的炒電壓等慕級(jí));可能情晴況下,拌使工作改適合于胖人,如記考慮人湊的精神菊和體能野等因素材;利用技弄術(shù)進(jìn)步凱,改善秘控制措拋施(采用遙縣控措施,女提高機(jī)械棍化水平);保護(hù)每者個(gè)工作劉人員的餓措施;將技術(shù)砌管理與箏程序控安制結(jié)合膽起來往登往十分群必要;要求引脊入計(jì)劃紅的維護(hù)債措施,辜如:機(jī)剛械安全譯防護(hù)裝膀置;在其他控甲制方案均復(fù)已考慮過震后,作為范最終手段共,使用個(gè)士人防護(hù)用削品:對(duì)應(yīng)急方膠案的需求霸;預(yù)防性楊測(cè)定指籠標(biāo)對(duì)于窯監(jiān)測(cè)控仙制措施緞是否符夢(mèng)合計(jì)劃聯(lián)要求十輔分必要浪;還應(yīng)考慮絕編制應(yīng)急新和疏散計(jì)饅劃并提供違與組織的申危害有關(guān)劑的應(yīng)急設(shè)軋備。停止使用恒該危害性用物質(zhì),或鄰以無害物褲代替改使用危伸害性較低鄰的物質(zhì)修改程敞序以減曾輕危害院性隔離人員央或危害局限危害工程技術(shù)執(zhí)控制管理控孩制個(gè)體防喘護(hù)個(gè)體防護(hù)應(yīng)急響功應(yīng)事故應(yīng)日急救援婚預(yù)案事故應(yīng)資急救援茄預(yù)案是代為了加脊強(qiáng)對(duì)突堅(jiān)發(fā)事故聞的處理尿能力,爽根據(jù)實(shí)丘際情況筑預(yù)計(jì)未梁來可能關(guān)發(fā)生的魯事故,府所預(yù)先斗制定的憲事故應(yīng)各急對(duì)策桂。制定應(yīng)惠急救援枝預(yù)案是展在事故飄中為保毀護(hù)人員穗和設(shè)施移的安全腫而制定既的行動(dòng)罷計(jì)劃,泛國外一民般稱為躁“應(yīng)急嬸計(jì)劃”乎。應(yīng)急救援謀預(yù)案的目襪的是要迅賴速而有效呈地將事故欲損失減至難最少。應(yīng)鵝急措施能溫否有效地股實(shí)施,在顛很大程度輸取決于預(yù)掛案與實(shí)際的情況的符粘合與否,擾以及準(zhǔn)備版的充分與桂否。應(yīng)急救羊援預(yù)案蹤蝶目標(biāo)是幟:將緊急事準(zhǔn)件局部化撥,如可能帥并予以消悅除;盡量縮狗小事故唉對(duì)人和烈財(cái)產(chǎn)的勵(lì)影響。1.事故應(yīng)急緊救援預(yù)案符的概念:事故應(yīng)各急救援里預(yù)案是在分析事午故后果和婦應(yīng)急能力尾的基礎(chǔ)上兆,針對(duì)可免能發(fā)生的擇重大事故區(qū)或?yàn)?zāi)難,泳預(yù)先制定晚的行動(dòng)計(jì)沈劃或應(yīng)急獲對(duì)策。2.編制事故劣應(yīng)急救援事預(yù)案的目睜的調(diào)整制定英應(yīng)急救援鈴預(yù)案的目還的是保證薦事故發(fā)生珠時(shí)迅速、壁有序、有底效地開展籮應(yīng)急救援癥工作,控戀制或消除故事故,最樹大限度地滿減少人員占傷亡、財(cái)令產(chǎn)損失和匪環(huán)境污染宵等后果,葬并在事故燈后盡快恢示復(fù)正常的寺生產(chǎn)、生秤活狀態(tài)。應(yīng)急措僵施能否邊有效地娛實(shí)施,掛在很大健程度取猴決于預(yù)拒案與實(shí)壤際情況恭的符合冷與否,術(shù)以及準(zhǔn)斬備的充獎(jiǎng)分與否慈。應(yīng)急救援第預(yù)案的總目標(biāo)是:將緊急事奔件局部化盞,如可能敏并予以消與除;盡量縮桶小事故干對(duì)人、榜財(cái)產(chǎn)和慨環(huán)境的如影響。3.事故應(yīng)工急救援畝預(yù)案的銹編制依滴據(jù)和原黨則必須根嘩據(jù)本單惰位產(chǎn)生原重大事薯故危險(xiǎn)蘆源的數(shù)票量和可烏能性來也作為預(yù)棚案制訂毯的主要攝依據(jù)。預(yù)案是依案據(jù)可能發(fā)遲生的事故輕類型、性古質(zhì)、影響鳴范圍大小肢以及后果舍的嚴(yán)重程慶度等的預(yù)凡測(cè),結(jié)果阿結(jié)合本單芽位的實(shí)際暫情況而制舌定的應(yīng)急廈措施。它藍(lán)具有一定嬌的現(xiàn)實(shí)性鴉和實(shí)用性外,要制定刃切合實(shí)際仰的預(yù)案,腿必須依據(jù)戶確切的各五種資料。充分利用浩已有的預(yù)仍案和資料晌,加強(qiáng)部帳門之間的揭協(xié)調(diào)。4.事故應(yīng)急撒救援預(yù)案巧的基本要?jiǎng)?wù)求根據(jù)實(shí)際里情況,按哭事故的性配質(zhì)、類型污、影響范等圍嚴(yán)重后那果等分等高級(jí)地制訂味相應(yīng)的預(yù)涼案。為使能預(yù)案更有瓜針對(duì)性和傍能迅速應(yīng)夢(mèng)用,一般押要制訂出冰不同類型承的應(yīng)急預(yù)殲案。如火抄災(zāi)型、爆忙炸型、泄倦漏型等,一個(gè)單粘位的不叨同類型蚊的應(yīng)急經(jīng)預(yù)案要勒形成統(tǒng)傾一整體晉,救援銷力量要嗓統(tǒng)籌安贏排。要切合本裂系統(tǒng)、單準(zhǔn)位的實(shí)際坦條件制訂干預(yù)案。制訂的預(yù)女案要有權(quán)拍威性,各瓦級(jí)應(yīng)急組垃織職責(zé)明羽確,通力昆協(xié)作。預(yù)案要糊定期演寇習(xí)和復(fù)底查,要咱根據(jù)實(shí)芽際情況裝定期檢熊查和修鉤正。應(yīng)急隊(duì)伍川要進(jìn)行專大業(yè)培訓(xùn)。桌并要有培識(shí)訓(xùn)記錄和薪檔案,應(yīng)襖急人員要狠通過考核伍證實(shí)確能勁勝任所擔(dān)烈負(fù)的應(yīng)急焦任務(wù)后,弊才能上崗韻。各專業(yè)優(yōu)隊(duì)平時(shí)忠就要組艱建落實(shí)嚴(yán)并配有淋相應(yīng)器備材。應(yīng)矮急器材膜要定期搬檢查,刻保證設(shè)鏡備性能售完好。5.事故應(yīng)急量救援預(yù)案婦的內(nèi)容一個(gè)完整圓的事故應(yīng)輝急救援預(yù)掙案由兩部塞分組成:廠內(nèi)應(yīng)急市救援預(yù)案和廠外應(yīng)急岸救援預(yù)案。廠內(nèi)和烘廠外應(yīng)急娃救援預(yù)案圖計(jì)劃應(yīng)分踢開,但它企們彼此應(yīng)時(shí)協(xié)調(diào)一致拒,即它們粉必須是涉改及同一可按能風(fēng)險(xiǎn)的憐緊急情況羽。廠內(nèi)應(yīng)牲急救援預(yù)普案是由工半廠管理者叼負(fù)責(zé)準(zhǔn)備軋,而廠外催應(yīng)急救援喇預(yù)案將責(zé)標(biāo)任交給其含他單位,路如地方政眼府。預(yù)案的妻分類:①計(jì)劃概特況:對(duì)應(yīng)里急救援管窮理提供一少個(gè)簡(jiǎn)述和祖必要的說甩明(簡(jiǎn)介斥、有關(guān)概議念、應(yīng)急組織及很職責(zé)等碎);②預(yù)防程陳序:對(duì)潛惹在事故進(jìn)嘆行確認(rèn)并齡采取減緩商事故的有跑效措施(咱危害辨識(shí)齊、評(píng)價(jià)和監(jiān)控三,制定框法規(guī)、墊規(guī)程等典);③準(zhǔn)備程竿序:說明奏應(yīng)急行動(dòng)傲前所需采濁取的準(zhǔn)備流工作(培慣訓(xùn)程序、索演習(xí)程序串等);④基本應(yīng)溜急程序:散任何事故律都可適用姑的應(yīng)急行所動(dòng)程序(耽報(bào)警程序獸、通訊程宿序、疏散程序慘等);⑤特殊危

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