安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度1法律責(zé)任是指法律關(guān)系主體對違反法律規(guī)范、不履行法定義務(wù)所產(chǎn)生的法律后果所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任。法律責(zé)任是國家管理社會事務(wù)所采用的強制當(dāng)事人依法辦事的法律措施。依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，各類安全生產(chǎn)法律關(guān)系的主體必須履行各自的安全生產(chǎn)法律義務(wù)，保障安全生產(chǎn)?！栋踩a(chǎn)法》的執(zhí)法機關(guān)將依照有關(guān)法律規(guī)定，追究安全生產(chǎn)違法犯罪分子的法律責(zé)任，對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位給予法律制裁。一、安全生產(chǎn)法律責(zé)任的主體安全生產(chǎn)法律責(zé)任的主體亦稱安全生產(chǎn)法律關(guān)系主體（簡稱責(zé)任主體），是指依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定享有安全生產(chǎn)權(quán)利、負有相應(yīng)安全生產(chǎn)義務(wù)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的社會組織和公民。責(zé)任主體主要包括以下四種：1、有關(guān)人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)人、負責(zé)人?！栋踩a(chǎn)法》明確規(guī)定了各級地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其管轄行政區(qū)域和職權(quán)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。監(jiān)督管理既是法定職權(quán)，又是法定義務(wù)。如果由于有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的領(lǐng)導(dǎo)人和負責(zé)人違反法律規(guī)定而導(dǎo)致重大、特大事故，執(zhí)法機關(guān)將依法追究因其失職、瀆職和負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責(zé)人、有關(guān)主管人員。《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為作出了法律規(guī)范，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，否則將負法律責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》第十七條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人應(yīng)負的六項安全生產(chǎn)職責(zé)。第十九條規(guī)定：“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員……”第二十條還對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資質(zhì)作出了規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的其它負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是安全生產(chǎn)工作的直接管理者，保障安全生產(chǎn)是他們義務(wù)不辭的責(zé)任。3、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員。從業(yè)人員直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，他們往往是各種事故隱患和不安全因素的第一知情者和直接受害者。從業(yè)人員的安全素質(zhì)高低，對安全生產(chǎn)至關(guān)重要。所以，《安全生產(chǎn)法》在賦予他們必要的安全生產(chǎn)權(quán)利的同時，設(shè)定了他們必須履行的安全生產(chǎn)義務(wù)。如果因從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)義務(wù)而導(dǎo)致重大、特大事故，那幺必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和安全生產(chǎn)中介服務(wù)人員?！栋踩a(chǎn)法》第十二條規(guī)定：“依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和職業(yè)準則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。”從事安全生產(chǎn)評價認證、檢測檢驗、咨詢服務(wù)等工作的中介機構(gòu)及其安全生產(chǎn)的專業(yè)工程技術(shù)人員，必須具有執(zhí)業(yè)資質(zhì)才能依法為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供服務(wù)。如果中介機構(gòu)及其工作人員對其承擔(dān)的安全評價、認證、監(jiān)測、檢驗事項出具虛假證明，視其情節(jié)輕重，將追究其行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。二、安全生產(chǎn)違法行為安全生產(chǎn)違法行為是指安全生產(chǎn)法律關(guān)系主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定所從事的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。安全生產(chǎn)違法行為是危害社會和公民人身安全的行為，是導(dǎo)致生產(chǎn)事故多發(fā)和人員傷亡的直接原因。安全生產(chǎn)違法行為分為作為和不作為兩種行為，作為是指責(zé)任主體從事了法律禁止的活動而觸犯法律，不作為是指責(zé)任主體不履行法定義務(wù)而觸犯法律?！栋踩a(chǎn)法》作為安全生產(chǎn)的基本大法，對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為進行了全面的規(guī)范，是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所必須遵守的行為準則。當(dāng)前，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是非國有企業(yè)的負責(zé)人不了解安全生產(chǎn)的法律界限以及安全生產(chǎn)違法行為的法律后果，一旦發(fā)生事故，追悔莫及；有的是明知故犯，以身試法。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確那些是合法的行為，那些是違法的行為及其法律責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，依法應(yīng)予追究法律責(zé)任的安全生產(chǎn)違法行為有下列35種：1、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員違法行政的行為：（1）對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的;（2）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；（3）對已經(jīng)依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。2、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其它產(chǎn)品的，在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的。3、承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明的。4、生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的。5、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。6、生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。7、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。8、生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的。9、特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。10、生產(chǎn)經(jīng)營單位的礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的。11、礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的。12、礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。13、生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。14、安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的。15、未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的。16、未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的勞動防護用品的。17、特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的。18、使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。19、未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的。20、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的。21、對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者本制定應(yīng)急預(yù)案的。22、進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。23、生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的。24、生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。25、兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的。26、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的。27、生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。28、生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。29、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的。30、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的。31、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。32、有關(guān)地方人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。33、生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其它有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的。34、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的。35、生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?。安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度2一、公司經(jīng)理對公司安全生產(chǎn)工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、副經(jīng)理負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：1、督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策和公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2、督促制定、修改安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全崗位責(zé)任制、組織開展安全生產(chǎn)競賽，總結(jié)推廣和交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。3、督促開展各類安全活動，指導(dǎo)有關(guān)部門進行宣傳，擬定計劃、措施、落實，牽頭組織迎接上級部門各類安全生產(chǎn)檢查，對安全生產(chǎn)工作履行職責(zé)。4、組織公司安全生產(chǎn)綜合檢查，督促各生產(chǎn)部門每日車輛例保修理及每月車輛安全部件檢查，對查出的問題，要求相關(guān)部門限期整改。5、杜絕重大責(zé)任死亡、翻車、燒車行車責(zé)任事故。6、參與重大事故現(xiàn)場搶救處理工作，做到指揮有方、措施得力，將事故損失控制在最低范圍內(nèi)。7、發(fā)生重大事故，按照“四不放過”的原則，實行責(zé)任例查制，對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的按事故性質(zhì)和事故損失大小分別給予100—500元的經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重的經(jīng)予行政處分。二、安機科長對公司安全生產(chǎn)工作負具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：1、掌握全公司安全生產(chǎn)情況，組織對車輛安全部件的檢查和駕駛員遵章守紀檢查，督促、檢查有關(guān)部門對安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，行使裁決權(quán)。2、負責(zé)駕駛員的年審和安全行車知識考核，召開安全例會和負責(zé)安全活動的落實。組織安全生產(chǎn)檢查和專項治理工作。3、負責(zé)審核車輛事故費用，對各部門安全生產(chǎn)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，堅持“四不放過”的原則處理事故，較大事故應(yīng)趕赴現(xiàn)場參與處理，建立建全安全生產(chǎn)各種臺帳。4、負責(zé)全公司車輛年審工作及新車牌證的、辦理工作。5、負責(zé)編制全公司車輛二維檢測臺帳，并督促實施。6、負責(zé)全公司車輛的統(tǒng)一保險工作，并編制保險臺帳，及時做好投保，續(xù)保及理賠服務(wù)等工作。7、杜絕重大責(zé)任死亡、翻車、燒車行車責(zé)任事故。8、發(fā)生較大以上交通事故和生產(chǎn)安全事故，安機科長必須立即趕赴現(xiàn)場處理好相關(guān)工作。發(fā)生主責(zé)以上（含）事故，對安機科長給予50—400元經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重的給予行政處分。三、生產(chǎn)經(jīng)營科長，對本部門安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：1、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)經(jīng)營方針，認真貫徹上級會議精神和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及各項管理制度，掌握駕駛員的思想、技術(shù)狀況，定期開展安全教育活動。2、抓好行車安全和消防工作，定期組織檢查車輛安全部件及場區(qū)安全生產(chǎn)工作，積極配合安機科處理好交通行車事故和客傷事故。3、發(fā)生一般以上交通事故，生產(chǎn)經(jīng)營科長必須立即趕赴現(xiàn)場指揮處理；發(fā)生主責(zé)以上（含）事故，給予生產(chǎn)經(jīng)營科長50—400元經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重的給予行政處分。四、公司安全員對公司安全生產(chǎn)負直接責(zé)任：1、認真貫徹上級的會議精神和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及各項管理制度，掌握駕駛?cè)藛T的思想、技術(shù)狀況，做好安全生產(chǎn)教育工作。2、負責(zé)公司生產(chǎn)工作中事故的處理，并將結(jié)果及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)助公司對發(fā)生的事故進行調(diào)查、分析、處理，認真收集事故中的重要資料。3、定期對公司安全質(zhì)量進行考核，監(jiān)督駕駛員遵章守紀，及時糾正違章，并做好各類安全考核、管理臺帳。4、認真填寫安全活動紀錄與各類事故記錄和分析，準確上報駕駛員個人等各項安全臺帳。5、定期對車輛的安全部件檢查并保管好安全資料臺帳。6、按時組織和參加安全例會，組織好部門各項安全知識競賽活動。7、嚴格控制事故費開支，做到帳目清楚，力爭將事故費用降低到最低限度。8、發(fā)生一般以上交通事故或客傷事故時，安全員均要趕赴現(xiàn)場配合處理，發(fā)生主責(zé)以上（含）事故，扣安全員50—400元，情節(jié)嚴重的給予行政處分，并將事故發(fā)生率列為實績考核的主要內(nèi)容。五、安全檢（稽）查隊長及檢（稽）查員對公司安全生產(chǎn)負安全檢查管理直接責(zé)任。1、認真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)章制度，嚴格履行安全生產(chǎn)檢查管理職能，積極做好安全預(yù)控監(jiān)控工作，掌握信息，為公司做好安全生產(chǎn)管理工作提供第一手資料。2、對重點人員、重點車輛、重點路段，不定期地組織人員上路、上線、上車檢查，并進行重點教育、重點跟蹤，現(xiàn)場辦公、及時糾正違章，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3、認真制訂上路、上線、上站點安全檢查工作計劃，并按計劃認真實施，健全公司車輛巡回檢查制度，做到“不漏查”、“不缺查”，注重實效，不走過場；積極實施公司“事故隱患，危險點監(jiān)控法”，按時參加安全例會，協(xié)助好安機科開展各項活動等。4、開展安全生產(chǎn)“拉網(wǎng)式”、“地毯式”大檢查，嚴查安全隱患，并對查出的安全隱患限期整改，整改后必須復(fù)查。檢查中應(yīng)認真填寫記錄，對發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)及時開具整改通知書，并按整改內(nèi)容監(jiān)督其整改到位。5、建好檢查臺帳和資料的歸檔工作，逐步建立一車一檔安全檢查臺帳，認真落實“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé)。6、發(fā)生一般以上交通事故，隊長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場指揮處理；發(fā)生主責(zé)以上（含）事故，扣安全檢（稽）查員50—200元，隊長扣100—400元；情節(jié)嚴重的，給予行政處分。六、公司行政處分的種類。1、警告；2、嚴重警告；3、撤消職務(wù)調(diào)離崗位；4、開除留用；5、除名安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度3為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴肅查處安全生產(chǎn)管理中的失職行為,追究安全事故的責(zé)任，有效的防范安全事故的發(fā)生，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任追究的規(guī)定，結(jié)合公司實際,制定本制度：第一條公司范圍內(nèi)，對因安全生產(chǎn)工作失職或失誤，以及違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理制度或操作規(guī)程的部門和個人的責(zé)任追究適用本制度。第二條公司總經(jīng)理（法人）對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各部門經(jīng)理對業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各職能部門對本部門或業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作負管理責(zé)任；單位負責(zé)人以外的其他人員對其業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作負管理責(zé)任，其中與管理對象存在直接管理關(guān)系的部門或人員對管理對象的安全生產(chǎn)工作負直接的管理責(zé)任；駕駛?cè)藛T對其自身的安全生產(chǎn)工作負直接的管理責(zé)任。第三條安全生產(chǎn)責(zé)任的調(diào)查追究原則由相關(guān)職能部門負責(zé)。按規(guī)定需要調(diào)查追究安全生產(chǎn)責(zé)任的，應(yīng)提請本單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，并在本單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督和指導(dǎo)下組織進行追查安全生產(chǎn)責(zé)任，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上形成書面的處理意見，報請本單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準執(zhí)行。1、交通事故由安全保衛(wèi)部負責(zé)；2、火災(zāi)事故的責(zé)任調(diào)查追究由安全安全保衛(wèi)部負責(zé)；3、機械事故的責(zé)任調(diào)查追究由安全保衛(wèi)部、車輛技術(shù)部負責(zé)；4、工傷事故的責(zé)任調(diào)查追究由綜合管理部負責(zé)，安全保衛(wèi)部等職能管理部門參與；5、其他場內(nèi)事故的責(zé)任調(diào)查追究由安全保衛(wèi)部。第四條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)調(diào)查追究安全生產(chǎn)責(zé)任：1、交通事故、火災(zāi)事故、機械事故、場內(nèi)事故（包括工傷事故）等各類安全事故；2、重大違章、違規(guī)或違法行為；3、安全生產(chǎn)存在重大問題或重大事故隱患；4、單位認為其他有必要調(diào)查追究安全生產(chǎn)責(zé)任的。第五條單位有下列情形之一的，且與事故、違規(guī)違法行為的發(fā)生和重大問題或事故隱患的存在具有直接或間接因果關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)被認定對事故、違規(guī)違法行為的發(fā)生和重大問題或事故隱患的存在負有管理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)調(diào)查追究安全生產(chǎn)責(zé)任：1、安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程不齊全、不完善；2、安全生產(chǎn)所需的機構(gòu)、人員、職責(zé)、設(shè)備、經(jīng)費未落實的；3、強令、指使、縱容下屬部門或人員違規(guī)操作、違法生產(chǎn)的；4、有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、管理制度及規(guī)定要求未得到貫徹落實或執(zhí)行不到位的；5、未制定落實相應(yīng)的安全管理或事故防范措施的；6、未履行安全監(jiān)督檢查職責(zé),對本單位安全生產(chǎn)中的問題和隱患失察，或?qū)Πl(fā)現(xiàn)、舉報、抄告的隱患和違法行為未及時制止、未督促整改的；7、對前期相同或類似問題未及時研究處理的；8、隱瞞有關(guān)現(xiàn)狀和事實，或提供虛假證明、報表、記錄等文字材料或口頭說明，其行為給上級單位或部門的安全生產(chǎn)工作造成一定影響的；9、在安全生產(chǎn)管理中存在其他問題的。第六條部門有下列情形之一的，且與事故、違規(guī)違法行為的發(fā)生和重大問題或事故隱患的存在具有直接或間接因果關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)被認定對事故、違規(guī)違法行為的發(fā)生和重大問題或事故隱患的存在負有管理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)調(diào)查追究安全生產(chǎn)責(zé)任：1、部門安全生產(chǎn)管理失職或履職不到位的；2、有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、管理制度及規(guī)定要求未得到貫徹落實或執(zhí)行不到位的；3、安全管理和事故防范的措施，在本部門或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)未得到全面貫徹落實的；4、強令、指使、縱容下屬部門或人員違規(guī)操作、違法生產(chǎn)的；5、未履行安全監(jiān)督檢查職責(zé),對本部門或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)中的問題和隱患失察，或?qū)Πl(fā)現(xiàn)、舉報、抄告的隱患和違法行為未及時制止、未督促整改的；6、對本部門或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生或存在的同類問題未及時研究處理的；7、隱瞞有關(guān)現(xiàn)狀和事實，或提供虛假證明、報表、記錄等文字材料或口頭說明，其行為給單位或部門的安全生產(chǎn)工作造成一定影響的；8、在安全生產(chǎn)管理中存在其他問題的。第七條個人有下列情形之一的，且與事故、違規(guī)違法行為的發(fā)生和重大問題或事故隱患的存在具有直接或間接因果關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)被認定對事故、違規(guī)違法行為的發(fā)生和重大問題或事故隱患的存在負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或管理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)調(diào)查追究安全生產(chǎn)責(zé)任：1、玩忽職守、履職不到位、工作失職或失誤的；2、強令、指使、縱容下屬部門或人員違規(guī)操作、違法生產(chǎn)的；3、不按安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行或執(zhí)行不到位的；4、安全生產(chǎn)等事務(wù)審核把關(guān)不嚴，違規(guī)或錯誤批準、辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的；5、未認真落實安全管理和事故防范的措施或落實不到位的；6、未履行安全監(jiān)督檢查職責(zé),對管理的部門或負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及經(jīng)辦事務(wù)的安全生產(chǎn)中的問題和隱患失察，或?qū)Πl(fā)現(xiàn)、舉報、抄告的隱患和違法行為未及時制止、未督促落實整改的；7、隱瞞有關(guān)現(xiàn)狀和事實，或提供虛假證明、報表、記錄等文字材料或口頭說明，其行為給上級單位或部門的安全生產(chǎn)工作造成一定影響的；8、與事故、違規(guī)違法行為的發(fā)生和重大問題或事故隱患的存在有關(guān)聯(lián)的其他違規(guī)違法行為。第八條有下列情形之一的，除對在調(diào)查追究中被認定負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或管理責(zé)任的人員給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰外，同時視情節(jié)，對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予警告、記過的行政處分，對負有直接管理責(zé)任的人員給予警告、記過、降職或撤職的行政處分：1、發(fā)生死亡1-2人或群傷的責(zé)任事故的；2、年度事故頻率、事故死亡率和受傷率其中兩項或同時超過上級下達的控制指標(biāo)；3、同年度發(fā)生多次違規(guī)違法行為的；4、對本單位安全生產(chǎn)中的問題、事故隱患拒不整改或整改不力,多次被上級單位或部門檢查發(fā)現(xiàn)存在同一問題或事故隱患的；5、一年之內(nèi)，本單位的安全生產(chǎn)工作被市級或以上政府和行業(yè)管理部門抄告、通報批評兩次以上或被新聞媒體曝光兩次以上，給企業(yè)聲譽和形象造成一定影響的；6、在安全生產(chǎn)管理中存在其他重大問題的。第九條有下列情形之一的，除對在調(diào)查追究中被認定負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或管理責(zé)任的人員給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰外，同時視情節(jié)，對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予降