企業(yè)改制重組咨詢報告4

勝利油田中勝實業(yè)集團(tuán)公司

企業(yè)改制重組咨詢報告北京南洋林德投資顧問有限公司

2001年7月山東東營（討論稿）北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告第2頁（共126頁）序

在雙方充分溝通的基礎(chǔ)上，北京南洋林德投資顧問有限公司非常榮幸地?fù)?dān)任了勝利油田中勝實業(yè)集團(tuán)公司企業(yè)改制重組項目的咨詢顧問，本報告即為該咨詢項目的文本性成果。本咨詢報告共分為六章內(nèi)容。第一章闡述本咨詢項目的由來、中勝集團(tuán)開展本項目的戰(zhàn)略意圖、南洋林德對本項目的認(rèn)識、完成本項目工作的方法。第二章至第四章分析研究中勝集團(tuán)改制重組工作的基礎(chǔ)條件，包括企業(yè)所面臨的市場經(jīng)濟(jì)態(tài)勢、宏觀政策環(huán)境、企業(yè)自身狀況、南洋林德對中勝集團(tuán)資產(chǎn)構(gòu)成與經(jīng)營效益的數(shù)據(jù)性分析等。在上述研究基礎(chǔ)上，報告第五章對中勝集團(tuán)改制重組問題作了集中分析，就中勝集團(tuán)可能的三種改制重組方案和路徑進(jìn)行了具體闡述。報告第六章針對中勝集團(tuán)改制重組方案的選擇構(gòu)造了一種輔助性決策模型，并依此模型對三種方案分別進(jìn)行綜合評判。本章第三節(jié)總結(jié)提出了南洋林德的咨詢意見。作為一種探討，我們還對中勝集團(tuán)改制重組過程中可能存在的某些思想觀念問題進(jìn)行了研究，將項目組討論的體會作為本報告附件，一并提供給中勝集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層參考。

北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告第3頁（共126頁）目錄第一章咨詢項目實現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團(tuán)的戰(zhàn)略謀劃……….…………..………....………(4)

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢…….…………….…….…...….……(8)

第三節(jié)項目預(yù)期目標(biāo)……..………….…..……….……..(11)

第四節(jié)項目工作方法………..……….………...………………….….…(13)

第五節(jié)項目咨詢團(tuán)隊……………..………...……….…………….….…(18)

第六節(jié)項目成果應(yīng)用…..…..……….………..…….……(21)第二章改制重組背景研究

第一節(jié)我國國有企業(yè)改革趨勢……..………………...…….…………….….....(23)

第二節(jié)中石化系統(tǒng)的國企改革……………...…….………………..…….….…(27)

第三節(jié)勝利石油管理局企業(yè)改革…………...……………...……………….….…………….(30)第三章改制重組基礎(chǔ)環(huán)境

第一節(jié)企業(yè)外部宏觀環(huán)境…………….…..…….……………..………………..…（33)

第二節(jié)企業(yè)內(nèi)部微觀環(huán)境……………….…..…….……..….….…..(38)北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告第4頁（共126頁）第四章改制重組技術(shù)條件第一節(jié)公司基本架構(gòu)….……….……...…………..…...…(47)

第二節(jié)人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀….……………….…………...….…(51）第三節(jié)集團(tuán)資產(chǎn)分析…………………...……...……………….…...……(54)

第四節(jié)整體經(jīng)營情況……………..…...…………..………………...……(61)

第五節(jié)一般財務(wù)狀況………….…………………..……………...……………….…...…(66)第五章改制重組方案分析

第一節(jié)總體原則與改制重組思路…………..…………..……..……...……….….….…….……………....…(72)

第二節(jié)方案Ⅰ：整體改制………...………….....….………………..…………….…(80)

第三節(jié)方案Ⅱ：局部改制……………..…...…………...……………(86)

第四節(jié)方案Ⅲ：重組改制………………….…………….……..……(91)第六章改制重組方案評估

第一節(jié)評估輔助決策模型……………...………………..…...……....…………...…(97)

第二節(jié)各方案綜合評判……….……………..…...………………...…(102)

第三節(jié)南洋林德咨詢意見…………………..………….…………….…….…….…(107)附錄…………………..…….…………………….…….....…(109)后記…………………..…….…………………….…….....…(125)北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告第5頁（共126頁）第一章本咨詢項目實現(xiàn)路徑

第一節(jié)中勝集團(tuán)的戰(zhàn)略謀劃

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢

第三節(jié)項目預(yù)期目標(biāo)

第四節(jié)項目工作方法

第五節(jié)項目咨詢團(tuán)隊

第六節(jié)項目成果應(yīng)用北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告第6頁（共126頁）勝利油田中勝實業(yè)集團(tuán)公司系勝利石油管理局下屬、具有獨(dú)立法人性質(zhì)的局屬經(jīng)濟(jì)實體中勝集團(tuán)前身為管理局分支機(jī)構(gòu)“勝利石油管理局實業(yè)開發(fā)總公司”，主要從事油氣及有關(guān)產(chǎn)品銷售與實業(yè)開發(fā)業(yè)務(wù)。1993年，管理局將銷售業(yè)務(wù)從實業(yè)開發(fā)總公司分離出來，實業(yè)開發(fā)總公司成為專門從事實業(yè)開發(fā)和多種經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實體1998年4月，實業(yè)開發(fā)公司更名為“勝利油田中勝實業(yè)集團(tuán)公司”，其經(jīng)營范圍主要包括：石油及石油產(chǎn)品、油氣化工產(chǎn)品、建筑材料、船舶制造、機(jī)械電子、房地產(chǎn)開發(fā)、餐飲服務(wù)、商貿(mào)、工程設(shè)計施工、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)等中勝集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子具有超前的戰(zhàn)略眼光和清醒的思想認(rèn)識，不僅堅持在相對困難的外部條件下用心經(jīng)營集團(tuán)業(yè)務(wù)，還一直在探索新經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境下公司面臨的發(fā)展方向，特別是結(jié)合整個中石化系統(tǒng)和勝利石油管理局整體戰(zhàn)略重組要求，全面研究和謀劃中勝集團(tuán)的改制重組方案一個企業(yè)的戰(zhàn)略思想所反映的是企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)，是企業(yè)著眼于未來的謀劃，是企業(yè)的戰(zhàn)略方向重點(diǎn)，同時也表明企業(yè)家或企業(yè)家群體的價值取向，其核心內(nèi)容是對生存和發(fā)展的關(guān)系之思考中勝集團(tuán)以“懼者生存”作為公司戰(zhàn)略觀，充分反映了集團(tuán)戰(zhàn)略認(rèn)識傾向與經(jīng)營管理原則（第一章）北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告第7頁（共126頁）中勝集團(tuán)“懼者生存”戰(zhàn)略的內(nèi)涵，能夠反映從長期計劃經(jīng)濟(jì)體制條件下向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，中勝集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層高水準(zhǔn)的戰(zhàn)略認(rèn)識，即所謂“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰”的危機(jī)意識。正因為如此，中勝集團(tuán)才可能在歷史包袱比較沉重、經(jīng)營環(huán)境邊界困難的情況下勉力維持目前經(jīng)營狀態(tài)企業(yè)的生存和發(fā)展是相輔相成的，生存是發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展是為了更好地生存，沒有發(fā)展作為依托的生存是單薄和不可能長久的。因此，中勝集團(tuán)的戰(zhàn)略觀宜考慮“發(fā)展”這另外的一半，構(gòu)成完整的公司戰(zhàn)略指導(dǎo)思想南洋林德建議：“知者發(fā)展”所謂“知”，應(yīng)反映出中勝集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)對二十一世紀(jì)新經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式的領(lǐng)悟，滲透其對企業(yè)面對的市場和未來發(fā)展模式的高超謀劃，并依此構(gòu)筑“知識－知本－資本”的價值轉(zhuǎn)換鏈，使企業(yè)進(jìn)入由“懼”而求“知”、由“知”而“不懼”的戰(zhàn)略認(rèn)識境界針對企業(yè)改制重組的實際需要，中勝集團(tuán)以深邃的戰(zhàn)略眼光認(rèn)識到“外腦”式咨詢顧問服務(wù)的知識價值，并為此多方考察了業(yè)內(nèi)數(shù)家專業(yè)咨詢顧問機(jī)構(gòu)期間，通過我國著名學(xué)者溫元凱教授“東營報告會”，中勝集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)與我南洋林德公司建立了良好的戰(zhàn)略溝通關(guān)系（第一章）.（.....）北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告第8頁（共126頁）之后，南洋林德一直密切關(guān)注著中勝集團(tuán)的改制重組工作，并在今年以來通過電話交流、資料分析、個別探討等形式，組織南洋林德專業(yè)人員專題研究中勝集團(tuán)改制重組問題今年六月下旬，中勝集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)專程趕赴北京，就中勝集團(tuán)改制重組的戰(zhàn)略考慮與溫元凱教授及南洋林德高級合伙人再次深入交換意見，在諸多重大原則問題上達(dá)成良好共識應(yīng)中勝集團(tuán)特別邀請，南洋林德項目小組一行五人于七月上旬開赴東營市，正式啟動“中勝集團(tuán)改制重組戰(zhàn)略咨詢”項目工作通過專業(yè)咨詢顧問公司“智者在側(cè)”的服務(wù)價值體現(xiàn)，我們希望南洋林德本咨詢項目工作能夠成為中勝集團(tuán)實施“懼者生存、知者發(fā)展”新戰(zhàn)略觀的具體體現(xiàn)（第一章）北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告第9頁（共126頁）第一章本咨詢項目實現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團(tuán)的戰(zhàn)略謀劃

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢

第三節(jié)項目預(yù)期目標(biāo)

第四節(jié)項目工作方法

第五節(jié)項目咨詢團(tuán)隊

第六節(jié)項目成果應(yīng)用北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告第10頁（共126頁）北京南洋林德投資顧問有限公司創(chuàng)建于1997年11月，是一家新型的熟悉美國資本運(yùn)營、跨國企業(yè)運(yùn)作及中國企業(yè)現(xiàn)狀的專家組成的咨詢顧問公司，由我國著名學(xué)者溫元凱教授擔(dān)任董事長兼總裁南洋林德?lián)碛胸S富的無形資產(chǎn)和廣泛的社會資源，同摩根.斯坦利、所羅門兄弟、美林證券、花旗投資基金等世界著名的投資機(jī)構(gòu)（銀行）和他們的金融投資專家建立了廣泛而深厚的合作伙伴關(guān)系南洋林德致力于向客戶提供發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、市場營銷、組織結(jié)構(gòu)、流程再造、資本經(jīng)營等專業(yè)咨詢服務(wù)，包括管理咨詢、企業(yè)股份制改造、ESOP方案、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定、人力資源考評激勵、企業(yè)制度建設(shè)、企業(yè)上市培育等目前，南洋林德共有全職研究和咨詢?nèi)藛T30余人，總部設(shè)在北京，并在全國主要城市設(shè)立數(shù)據(jù)收集網(wǎng)點(diǎn)。南洋林德咨詢?nèi)藛T由具有廣泛業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)豐富實踐和運(yùn)作經(jīng)驗的博士、碩士（MBA）、留學(xué)歸國人員組成南洋林德的兼職專家集中于北京、上海和廣州，他們有的是對某一領(lǐng)域有深入研究的大學(xué)教授，或具有豐富操作閱歷的企業(yè)家、著名企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人，及國家政策研究部門（國務(wù)院發(fā)展研究中心等）資深專家南洋林德自成立以來，已為百余家企業(yè)和十多個非盈利機(jī)構(gòu)提供咨詢顧問服務(wù)，南洋林德合伙人還被聘用為不同企業(yè)的獨(dú)立董事北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告第11頁（共126頁）特殊資源獨(dú)創(chuàng)性人才優(yōu)勢競爭優(yōu)勢溫元凱教授的知名度及廣泛的社會資源溫元凱教授及其高級合伙人是中國第一批活躍的投資銀行家和管理咨詢專家公司擁有數(shù)十名碩士以上學(xué)歷，具有豐富的投資銀行業(yè)務(wù)操作經(jīng)驗，對管理咨詢和企業(yè)實作有深入研究心得的專業(yè)人士，公司還構(gòu)建了廣泛的專家系統(tǒng)

中國為數(shù)不多的兼具國內(nèi)與國外操作經(jīng)驗的投資顧問公司中國擁有多樣性業(yè)務(wù)渠道和廣泛資源網(wǎng)絡(luò)的投資顧問公司具有超前思想性和獨(dú)特創(chuàng)造性的投資顧問公司綜合優(yōu)勢（第一章）南洋林德專業(yè)優(yōu)勢北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告第12頁（共126頁）第一章本咨詢項目實現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團(tuán)的戰(zhàn)略謀劃

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢

第三節(jié)項目預(yù)期目標(biāo)

第四節(jié)項目工作方法

第五節(jié)項目咨詢團(tuán)隊

第六節(jié)項目成果應(yīng)用北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告第13頁（共126頁）南洋林德作為中勝集團(tuán)改制重組戰(zhàn)略咨詢顧問，主要完成三部分內(nèi)容的專業(yè)服務(wù)工作全面了解、分析、研究中勝集團(tuán)改制重組政策環(huán)境和基礎(chǔ)條件從專業(yè)角度對中勝集團(tuán)可能考慮的改制重組方案進(jìn)行具體設(shè)計研究提出中勝集團(tuán)改制重組方案決策模型并據(jù)以推薦改制方案本咨詢項目預(yù)期達(dá)到的服務(wù)目標(biāo)為：為中勝集團(tuán)改制重組提供科學(xué)、客觀、專業(yè)的決策依據(jù)從獨(dú)立的第三者角度提出中勝集團(tuán)改制重組方案咨詢意見配合中勝集團(tuán)改制重組工作協(xié)調(diào)各方關(guān)系與推進(jìn)方案實施為中勝集團(tuán)改制重組后的長期發(fā)展、特別是戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃與資本運(yùn)營戰(zhàn)略繼續(xù)提供有效的專業(yè)服務(wù)打下基礎(chǔ)本咨詢報告即為上述專業(yè)服務(wù)的文本性成果反映除此之外，南洋林德高級顧問圍繞項目進(jìn)行的各種咨詢工作，亦將指導(dǎo)中勝集團(tuán)經(jīng)營班子有序推進(jìn)改制重組決策過程（第一章）.（.....）北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告第14頁（共126頁）第一章本咨詢項目實現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團(tuán)的戰(zhàn)略謀劃

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢

第三節(jié)項目預(yù)期目標(biāo)

第四節(jié)項目工作方法

第五節(jié)項目咨詢團(tuán)隊

第六節(jié)項目成果應(yīng)用（第一章）北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告第15頁（共126頁）第一手資料分析--南洋林德資料數(shù)據(jù)庫--各種渠道的內(nèi)部資料--各種專業(yè)刊物和相關(guān)資料

資料特殊渠道資料采集--國際咨詢公司合作伙伴--跨國公司高層主管--相關(guān)領(lǐng)域研究專家--相關(guān)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)案例整理和編輯--資料數(shù)據(jù)分類處理--案例編輯匯總案例分析及評點(diǎn)--案例相關(guān)分析--案例重點(diǎn)分析--案例評點(diǎn)深度訪談--目標(biāo)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)--目標(biāo)企業(yè)中層主管--目標(biāo)企業(yè)基層代表--政府或上級主管單位項目工作方法（第一章）南洋林德一般方法北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告第16頁（共126頁）南洋林德按公司業(yè)務(wù)執(zhí)行流程為完成本咨詢項目采取了以下工作方法南洋林德內(nèi)部討論、分析，針對目標(biāo)客戶與項目主題需要，研究確定項目實施路線項目盡職調(diào)查訪談中勝集團(tuán)中高層經(jīng)營管理人員訪談中勝集團(tuán)主要業(yè)務(wù)部門訪談中勝集團(tuán)技術(shù)與業(yè)務(wù)骨干訪談有代表性（年齡、性別、崗位、家境）的中勝集團(tuán)普通員工訪談東營市普通市民訪談勝利石油管理局主管部門基礎(chǔ)資料研究南洋林德數(shù)據(jù)庫國企改革相關(guān)資料、成果中石化系統(tǒng)整體改制重組相關(guān)政策、文件勝利石油管理局減員增效相關(guān)政策、文件中勝集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部資料（詳見本報告附錄）（第一章）北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告第17頁（共126頁）應(yīng)用專門咨詢工具對項目基礎(chǔ)資料進(jìn)行分析，構(gòu)造數(shù)據(jù)模型擬定咨詢報告總體框架及中勝集團(tuán)改制重組技術(shù)路線就咨詢報告核心內(nèi)容征求南洋林德專家?guī)煊嘘P(guān)專家意見。針對本項目特點(diǎn)，參與中勝集團(tuán)改制重組咨詢項目研討的專家有：國務(wù)院發(fā)展研究中心李泊溪研究員、陳淮研究員；國務(wù)院體改辦經(jīng)濟(jì)體制研究所齊勇鋒博士；國家經(jīng)貿(mào)委企業(yè)改革司王培榮處長；北京大學(xué)光華管理學(xué)院雎國余教授；社科院經(jīng)濟(jì)研究所楊帆博士就咨詢報告初稿和基本思路與中勝集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見，結(jié)合項目組盡職調(diào)查所了解到的重要思想動態(tài)之反饋，討論最終報告的修改原則南洋林德內(nèi)部討論、分析，確定咨詢報告定稿，按南洋林德業(yè)務(wù)流程審定最終報告南洋林德項目組向中勝集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子演示咨詢報告以下為本咨詢項目工作組織框圖（第一章）北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告第18頁（共126頁）項目經(jīng)理南洋林德項目經(jīng)理中勝集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)項目董事南洋林德高級合伙人項目執(zhí)行小組南洋林德項目小組中勝集團(tuán)配合小組質(zhì)量總監(jiān)南洋林德高級合伙人專家指導(dǎo)南洋林德特聘專家項目指導(dǎo)委員會中勝集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)南洋林德溫元凱教授（第一章）.（.....）北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告第19頁（共126頁）第一章本咨詢項目實現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團(tuán)的戰(zhàn)略謀劃

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢

第三節(jié)項目預(yù)期目標(biāo)

第四節(jié)項目工作方法

第五節(jié)項目咨詢團(tuán)隊

第六節(jié)項目成果應(yīng)用北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告第20頁（共126頁）南洋林德按業(yè)務(wù)流程為中勝集團(tuán)改制重組咨詢組建了強(qiáng)有力的項目小組南洋林德中勝集團(tuán)改制重組咨詢項目負(fù)責(zé)人員項目首席負(fù)責(zé)人、我國著名學(xué)者、南洋林德董事長兼總裁溫元凱教授。1977年8月，向剛剛復(fù)出只有幾天的鄧小平同志提出恢復(fù)全國高考和建立出國留學(xué)制度，使千百萬有志青年進(jìn)入大學(xué)和出國深造。中國第一部《企業(yè)破產(chǎn)法》的提案人；曾以一本《中國大趨勢》風(fēng)靡全國，家喻戶曉，成為中國改革頭號風(fēng)云人物。曾任中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)化學(xué)系主任、安徽省教育委員會副主任、中國全國人民代表大會代表與主席團(tuán)成員。在國際國內(nèi)學(xué)術(shù)刊物上共發(fā)表一百多篇化學(xué)學(xué)術(shù)論文，出版了近十種學(xué)術(shù)專著和評著，以在化學(xué)方面杰出的學(xué)術(shù)成就被提升為同時代中國最年輕的教授。進(jìn)入紐約華爾街五年的投資銀行工作經(jīng)歷，著書《闖蕩華爾街》，詳細(xì)闡述當(dāng)今世界資本運(yùn)營和投資銀行運(yùn)作，多次被海外報刊和雜志連載、轉(zhuǎn)載，并已在國內(nèi)出版發(fā)行項目董事楊平博士。曾協(xié)助導(dǎo)師（現(xiàn)中國工程院院士）主持國家自然科學(xué)基金科研項目，在國家一級學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會議公開發(fā)表過數(shù)十篇專業(yè)論文。1991年起進(jìn)入企業(yè)工作，擔(dān)任過多家企業(yè)的總工程師、副總經(jīng)理、總經(jīng)理、董事長等高級管理職務(wù)，曾多次主持國企改革、股份制改造、資產(chǎn)重組、上市培育等咨詢顧問項目（第一章）北京南洋奪林德投資常顧問有限碰公司中勝實掌業(yè)集團(tuán)誓企業(yè)改腳制重組敗咨詢報鈔告第21頁（共126頁）項目質(zhì)饒量總監(jiān)胡李福和企。上海陳交通大爺學(xué)MBA，長期從離事企業(yè)的抖戰(zhàn)略、組甩織結(jié)構(gòu)、脂管理流程幅、營銷等答咨詢工作鐵，主持或報參與的項案目包括但步不限于：相韓國某大掉型家電集址團(tuán)的中國拾公司戰(zhàn)略另咨詢、美秘國某著名泳手機(jī)制造草商基準(zhǔn)咨到詢、安徽東某著名家豬電企業(yè)營業(yè)銷戰(zhàn)略咨宇詢、山東傲某白酒制初造商營銷分戰(zhàn)略咨詢拉、重慶某圣著名摩托掀車制造商圓信息體系趨咨詢、中拿國某著名景電腦制造春商、家電成制造商的盲分銷戰(zhàn)略堤研究、浙絞江某醫(yī)藥染公司營銷穿戰(zhàn)略咨詢倘、某汽車病制造企業(yè)習(xí)的管理流染程咨詢、勻新疆某葡刊萄酒企業(yè)平的競爭力尸提升咨詢坡等。工作揉期間曾在部眾多的經(jīng)踩濟(jì)論壇和艱企業(yè)論壇棟發(fā)表講演三，并經(jīng)常般為企業(yè)和廉上海交通拐大學(xué)管理霞學(xué)院授課項目經(jīng)倆理吳云肉飛。清邊華大學(xué)MBA，曾多次幻玉擔(dān)任南洋泥林德財務(wù)毀顧問、收步購兼并、爹項目可行能性論證、蜜項目商業(yè)罩計劃、企摔業(yè)股份制乘改造、資枯產(chǎn)重組、律股票期權(quán)哀設(shè)計等咨揀詢顧問項鮮目負(fù)責(zé)人南洋林德踐內(nèi)部支持盟小組（高果級咨詢師耀、商業(yè)分氣析員等）捕同時協(xié)助態(tài)本項目小漫組進(jìn)行有迎關(guān)工作（第一章客）北京南渾洋林德稻投資顧響問有限市公司中勝實枯業(yè)集團(tuán)販企業(yè)改喂制重組認(rèn)咨詢報圣告第22頁（共126頁）第一章脅本亞咨詢項糾目實現(xiàn)爹路徑第一節(jié)度中宰勝集團(tuán)戰(zhàn)罵略謀劃第二節(jié)手南洋讓林德專戀業(yè)優(yōu)勢第三節(jié)單項目淹預(yù)期目裙標(biāo)第四節(jié)孝項目桑工作方桑法第五節(jié)哨項目復(fù)咨詢團(tuán)財隊第六節(jié)噸項逃目成果應(yīng)片用北京南洋伴林德投資憤顧問有限謀公司中勝實農(nóng)業(yè)集團(tuán)幣企業(yè)改悶制重組安咨詢報妙告第23頁（共126頁）本項目成趁果的文本憐表現(xiàn)形式疊為《勝利油田喘中勝實業(yè)孔集團(tuán)公司銷改制重組羊咨詢報告》該咨詢氧報告應(yīng)姿用范圍剃為作為中癢勝集團(tuán)悔研究制閃定改制鄰重組方已案的決瘦策指導(dǎo)找材料作為中求勝集團(tuán)狐上報管秤理局改顧制重組潔方案的堪支持性爐材料作為中勝堵集團(tuán)完成類改制重組肯后企業(yè)戰(zhàn)零略發(fā)展方膊向研究的佛指導(dǎo)性材冤料作為南洋下林德進(jìn)一亞步實施中助勝集團(tuán)戰(zhàn)珠略發(fā)展咨處詢項目的近基礎(chǔ)性材征料南洋林德此特別申明1、本報告辟系南洋林暗德項目組延充分研究節(jié)有關(guān)各方石意見并結(jié)炊合中勝集布團(tuán)具體情況獨(dú)立核提出，餡不代表評中勝集咽團(tuán)公司惡內(nèi)部或聽外部任傘何個人保的觀點(diǎn)差。2、雖然櫻南洋林貢德在本臘報告中嬌已經(jīng)從箱專業(yè)角炎度表明示了對中交勝集團(tuán)扣改制重興組方案的傾隨向性意結(jié)見，但忽中勝集哭團(tuán)自然但擁有對本改制重議組方案婆的最終伙選擇權(quán)盛。3、中勝騙集團(tuán)亦普完全有更權(quán)力另望行設(shè)計恥和選擇挨本報告期所提方臂案之外變的任何旅改制重組方鞭案。4、南洋林德晚假設(shè)在中穿勝集團(tuán)企蠅業(yè)內(nèi)外部母調(diào)研過程潛中所獲取談的信息是賴準(zhǔn)確、真實、他公允的宴，南洋抱林德亦足不對中浙勝集團(tuán)愿所提供合的資料爛內(nèi)容之芝正確與拆否作出判痕斷，并眾自然假腎設(shè)這些福資料的埋正確性恭。（第一章給）北京南淘洋林德冰投資顧盼問有限旁公司中勝實業(yè)猜集團(tuán)企業(yè)任改制重組第咨詢報告第24頁（共126頁）第二章轉(zhuǎn)改制壺重組背景及研究第一節(jié)座我國刻國有企辭業(yè)改革恒趨勢第二節(jié)朝中據(jù)石化系統(tǒng)騎的國企改驚革第三節(jié)屆勝寨利石油管波理局企業(yè)歡改革北京南芬洋林德首投資顧碼問有限臣公司中勝實撐業(yè)集團(tuán)致企業(yè)改槐制重組價咨詢報誤告第25頁（共126頁）中國的刷經(jīng)濟(jì)體孤制改革辨已經(jīng)進(jìn)雞行了二廉十多年歌，國有慢企業(yè)的沈改革一銹直是經(jīng)糕濟(jì)體制毅改革的懷焦點(diǎn)和潮瓶頸我國國煮企改革網(wǎng)總體上耳經(jīng)過了尋三個階侵段傳統(tǒng)行嚇政集權(quán)桌體制框肚架內(nèi)的唐放權(quán)讓馬利式改憂革階段賽。通過腎擴(kuò)大企悄業(yè)自主猾權(quán)，實喬行企業(yè)或利潤留沒成制度峰，特別贊是兩步栗利改稅脂，使得懶國有企猾業(yè)生機(jī)翁凸現(xiàn)，干但同時凱也產(chǎn)生役了兩個衛(wèi)方面的茫副作用像：一是菠宏觀調(diào)些控與微俘觀調(diào)節(jié)溪的失衡張，二是語改善外表部環(huán)境拒與加強(qiáng)漿內(nèi)部管盾理的失煎衡以探索“兩權(quán)分離”和實施漸承包制蒼為主要碼形式的凳改革階噴段。承甲包制曾灰在我國拆農(nóng)村改畢革中取躺得巨大虹成功，循但在國因企改革烈中的實似踐卻是姐弊病甚佛多，并惠非完全為對癥良術(shù)藥，其麻根本原鼠因是企睬業(yè)的經(jīng)出營承包精責(zé)任制垮繞過了土企業(yè)產(chǎn)被權(quán)界定垂這一核棟心環(huán)節(jié)符，所以些出現(xiàn)不劫少“放牛的蒸把牛賣屯了”的尷尬越情況以探索轉(zhuǎn)溜換企業(yè)經(jīng)棍營機(jī)制和零建立現(xiàn)代叢企業(yè)制度臥為核心的申改革階段挨。這一階礎(chǔ)段的改革灘可以概況跡為許多國旁企領(lǐng)導(dǎo)人袋耳熟能詳靜的十六字秒訣，即所竊謂“產(chǎn)權(quán)清晰棗、權(quán)責(zé)明簡確、政企滑分開、管腥理科學(xué)”，但是膠，現(xiàn)代鄙國有企夫業(yè)制度視是現(xiàn)代沈企業(yè)制檔度的一伐個子系井統(tǒng)，盡禾管國有見企業(yè)也削具有一場般企業(yè)武的共性浙，其行箏為特征溜和行為亭規(guī)范卻共都具有啊明顯的多特殊性牧，包括晶究竟如獻(xiàn)何理解媽和實施您上述“十六字刷訣”，國企如責(zé)何真正適漿應(yīng)開放的舊市場環(huán)境墻等，在理栽論上和實右踐中都還斃存在許多謠問題（第二章錫）.（.....）北京南洋止林德投資由顧問有限漂公司中勝實業(yè)越集團(tuán)企業(yè)捕改制重組馳咨詢報告第26頁（共126頁）中國共產(chǎn)酷黨十五屆慨四中全會免通過的《中共中匙央關(guān)于奮國有企臘業(yè)改革割和發(fā)展比若干重種大問題調(diào)的決定》，截提出了張國企改錘革和發(fā)柏展的“味十年目輛標(biāo)”，主要包括三嗎方面內(nèi)拐容從宏觀念層面上紐奉，基本籃完成戰(zhàn)寶略性調(diào)單整和改禮組，形枕成比較勾合理的雞國有經(jīng)舟濟(jì)布局在制度層刊面上，建螞立比較完闖善的現(xiàn)代槐企業(yè)制度在微觀墨層面上陳，增強(qiáng)盞企業(yè)的押科技開處發(fā)能力根、市場創(chuàng)競爭能個力和抗守御風(fēng)險已的能力十五屆漫四中全擔(dān)會的《決定》對過去屑國企改蜓革方針猶進(jìn)行了朗調(diào)整、巧合并和統(tǒng)創(chuàng)新，竄提出了干國企改廉革和發(fā)亮展的十猾大指導(dǎo)顆方針，寧使國企拼改革的頃方針政弓策更加載完整、及更加全皇面和更寺加符合民實際根據(jù)《決定》精神，國六家經(jīng)貿(mào)委企下達(dá)了《國有大中蜘型企業(yè)建斧立現(xiàn)代企銜業(yè)制度和型加強(qiáng)管理墳的基本規(guī)近范》，用以類指導(dǎo)國浙有企業(yè)根建立現(xiàn)止代企業(yè)逗制度和隙規(guī)范法喇人治理們結(jié)構(gòu)，廣其中的板第一條平中就強(qiáng)刃調(diào)國有職企業(yè)的需政企分興開與法匆人治理膝結(jié)構(gòu)問俊題現(xiàn)階段的仇國有企業(yè)柱改革已經(jīng)獻(xiàn)由原來的造被動跟進(jìn)慰型進(jìn)入主絕動變革期買，國有企協(xié)業(yè)的發(fā)展憑前景更多施地需要企溫業(yè)自己來租把握，而串不能再等憶待國家推拘著走，改音革的操作批空間發(fā)生狡了根本變寄化（第二則章）北京南爛洋林德趣投資顧脈問有限嗎公司中勝實途業(yè)集團(tuán)組企業(yè)改沖制重組灑咨詢報報告第27頁（共126頁）從國家來靠說，國企頃改革的大晨政方針和也方向目標(biāo)緩均已明確從。如關(guān)于連所有制結(jié)貌構(gòu)調(diào)整問用題，關(guān)于然把國企改裳革與改組性、改造、幸加強(qiáng)管理貼結(jié)合起來藏，關(guān)于抓左大放小、名對國企實姿施戰(zhàn)略性請改組，關(guān)祥于鼓勵兼別并、規(guī)范均破產(chǎn)、下或崗分流、箱減員增效吵和再就業(yè)趟工程，關(guān)犧于完善分隆配結(jié)構(gòu)和寫分配方式繩的問題等特別是《中共中夫央關(guān)于乓國有企漸業(yè)改革舟和發(fā)展身若干重州大問題蘇的決定》頒布之后衫，中央和抹各級地方森政府相繼懲進(jìn)一步出完臺了許多沖力度更大檔、范圍更茄廣的國企級改革政策灑和辦法，輸國企改革只中的一些葬重點(diǎn)、難厚點(diǎn)問題之技處理基本維已無政策墳障礙（如幕破產(chǎn)問題淺、人員分討流與社會辨性失業(yè)問懲題、國企沿的過度負(fù)鴉債問題等窩）產(chǎn)權(quán)改槽革仍然穗是國有表企業(yè)改唱革的重伯頭戲，薄包括今罰年五月哄隆重推財出的國客有股減嬌持。這偵是因為跡，從企牲業(yè)的財欲產(chǎn)組織完形式上顏看，許攏多企業(yè)登的產(chǎn)權(quán)湊結(jié)構(gòu)仍研然撼動茂不了國掩家股或冰國有法歇人股在襯眾多行室業(yè)的主團(tuán)導(dǎo)地位頂，由于克國有股蝴所有權(quán)征缺位這項一不爭殊的事實求，誰是連股東、叮誰是經(jīng)政營者，民為誰負(fù)網(wǎng)責(zé)，誰攝來決策徐等問題像一直難做以真正唉有效解饑決，其繭后果就青是國有趴資產(chǎn)實裕際上的殼“低效紡化、無眠效化”魔，形成注資源的脊巨大浪貿(mào)費(fèi)，甚眨至惰化鉤了大批撞本來可例能富有骨強(qiáng)烈進(jìn)示取心的透國企經(jīng)屯營管理史者南洋林德效分析認(rèn)為菠，中勝集奸團(tuán)改制重回組的宏觀尋和微觀政爭策條件均怠已經(jīng)具備（第二章怖）北京南雷洋林德邁投資顧霞問有限防公司中勝實業(yè)義集團(tuán)企業(yè)蛛改制重組押咨詢報告第28頁（共126頁）第二章擺改制重察組背景鉗情況研丟究第一節(jié)墾我晶國國有企曉業(yè)改革趨育勢第二節(jié)步中石伯化系統(tǒng)氣的國企賊改革第三節(jié)吉勝民利石油管找理局企業(yè)碑改革（第二章懂）北京南洋驕林德投資錘顧問有限貼公司中勝實硬業(yè)集團(tuán)轟企業(yè)改榨制重組如咨詢報亂告第29頁（共126頁）中石油和寺中石化先嘉后通過改越制重組在茶海外上市短。2000年，中石區(qū)油、中石搬化兩大集芬團(tuán)分別重埋組改制，師并先后在瓶國際市場闖上市成功組，其中中服石油股票驢于4月份分郵別在香挖港、紐攻約上市游，發(fā)行175．8億股H股，募弱集資金28.軌9億美元；欠中石化股處票于10月份分浩別在香溫港、紐妹約、倫柄敦上市和，總共孫發(fā)行167.容8億股H股，募練集資金34.6決2億美元中石油影和中石超化的改甜制重組育上市成腿功，使神兩大集池團(tuán)從管乞理體制梯上解決杠了過去廳計劃經(jīng)脊?jié)w制拋下產(chǎn)生戚的“大砍而全”統(tǒng)、“小饅而全”濟(jì)、多級撲法人、五分散決刪策等種三種弊端月，為初逆步建立客適應(yīng)市圍場經(jīng)濟(jì)鵝的新體澤制、新春機(jī)制創(chuàng)嘴造了條叫件海洋石達(dá)油公司魚在199特9年上市受靈挫之后，200駛0年起也卵開始從究各方面鏡進(jìn)行改巖革和完辯善，對值上市方吳案重新賠進(jìn)行了樸周密策跡劃，今傭年由美漿林證券墳公司作糞為國際瞎主承銷龍商再次雹組織上泰市成功中石化湊系統(tǒng)的甩非上市亂企業(yè)也臣正在通痛過改制屠重組和嶄建立現(xiàn)元代企業(yè)躺制度，猜再造公寇司化運(yùn)頸作機(jī)制俘，努力條作為市駱場運(yùn)作鄰的獨(dú)立丸主體，貍增強(qiáng)市芬場競爭搖力基于歷史紡原因，中先石化系統(tǒng)紛的國有企領(lǐng)業(yè)改革工像作相對有牛其固有特揭色，“條惕條、塊塊鹿”的問題亂較多，與居全國范圍乖的國企改釣革步伐相他比略顯滯丑后，包括小現(xiàn)在還在默大力推行趨“廠長經(jīng)憲理負(fù)責(zé)制巖”、“經(jīng)股營承包責(zé)誰任制”等趙早期國企希改革中已樣證明局限信性較大的豎歷史性手肚法；各級愧經(jīng)營管理興者的“級尾別”、“徹等級”觀凝念都還根滲深蒂固（第二清章）北京南醒洋林德領(lǐng)投資顧丙問有限狀公司中勝實業(yè)晃集團(tuán)企業(yè)沿改制重組高咨詢報告第30頁（共126頁）中國石化【19反99】辦字402號文件“印發(fā)《中國石挑油化工封集團(tuán)公傷司關(guān)于盆整體重鋸組的初燭步實施哪意見》的通知”，界定了午中石化系駝統(tǒng)國企改鞋革的總政們策，其要宜點(diǎn)為“三分原則”。即主理業(yè)與輔尺業(yè)分離珍、優(yōu)良參資產(chǎn)與耀不良資尋產(chǎn)分離伸、企業(yè)挖職能與墓社會選職能分附離“三走方俊法”。即人伏隨資產(chǎn)驗走、工唯資總額尸隨人走拋、社保捧費(fèi)用交漫納隨工鋒資總額刺走“四化思輪想”。即組耳建主業(yè)牲和非主掀業(yè)分公回司時以忍專業(yè)化郵、市場絹化、社探會化、?，F(xiàn)代化態(tài)為指導(dǎo)腸思想按“三分原則”，對擬列慌入改制上英市范圍內(nèi)按的集團(tuán)公派司直屬和陸控股單位月進(jìn)行業(yè)務(wù)佳、資產(chǎn)、牢債權(quán)債務(wù)泛、機(jī)構(gòu)和延人員整體否重組，實筆施減員分下流對未列量入改制煮上市范持圍的直運(yùn)屬企事攀業(yè)單位墳，同樣斥依“三分”、“三走”、“四化”原則，繭按照建嶺立現(xiàn)代拉企業(yè)制縱度、扭艘虧脫困芹、減員尖增效的鐮要求，若進(jìn)行減姜員分流霸和內(nèi)部跌改革重章組工作對于石瞎油非主箱業(yè)中的北高新技格術(shù)及專異用化學(xué)警品領(lǐng)域亞，可以脆采取積鏈極吸引題非國有兆經(jīng)濟(jì)，籃包括有型效地吸欺收國外匯資本進(jìn)霧入，允倆許以合匆資或獨(dú)村資等多醒種形式忙發(fā)展，吐只要求的國有經(jīng)鉆濟(jì)控股瞞其中重希要骨干瓜企業(yè)即槍可南洋林德承分析認(rèn)為鏡，中勝集橫團(tuán)改制重贊組是中石悟化系統(tǒng)整乖體重組大康勢所趨（第二章吊）北京南艘洋林德出投資顧股問有限獵公司中勝實棉業(yè)集團(tuán)擊企業(yè)改采制重組堡咨詢報奮告第31頁（共126頁）第二章革改毒制重組葬背景研已究第一節(jié)簽我裁國國有企草業(yè)改革趨置勢第二節(jié)增中屋石化系統(tǒng)泡的國企改皆革第三節(jié)窩勝利于石油管抓理局企拿業(yè)改革.（.....）北京南洋零林德投資肆顧問有限烤公司中勝實聞業(yè)集團(tuán)剃企業(yè)改朝制重組筐咨詢報麥告第32頁（共126頁）為配合中駐石化海外竊上市，勝名利石油管筐理局根據(jù)扮中石化整抖體重組的尤總體部署,對內(nèi)部嚷的主業(yè)掩和非主追業(yè)按照芽“三分芳”、“賣三走”撐、“暢四化”毯原則運(yùn)，對列桑入上市桌范圍的柜企業(yè)進(jìn)羅行整體灑重組和即改制，芬此項工亦作現(xiàn)在潛已經(jīng)完艦成管理局目帥前已開始遞進(jìn)入對非楚上市企業(yè)旋進(jìn)行改制邊重組的工漂作，即按膀照建立現(xiàn)貓代企業(yè)制瞧度、扭虧援脫困、減夸員增效的譜要求，進(jìn)服行管理局泛范圍的減診員分流和造內(nèi)部改制稻重組工作管理局竄已就非銷上市企福業(yè)減員臥增效提莫出了一墾套實施遙方案和玩相關(guān)政何策。其礎(chǔ)主要原保則為減員增效聲與組織結(jié)健構(gòu)調(diào)整相爭結(jié)合，解塵決因管理箭層次、機(jī)輝構(gòu)設(shè)置不零合理而導(dǎo)群致用人過仇多的問題減員增效捧與隊伍結(jié)薯構(gòu)調(diào)整相敬結(jié)合，解猴決人力投準(zhǔn)放過量、冠與工作量扣不匹配、妻市場競爭悅能力弱和鉛內(nèi)部忙閑超不均的問未題減員增書效與產(chǎn)耳權(quán)制度架改革相榆結(jié)合，較探索多考種經(jīng)營副企業(yè)改您制分流猛的途徑淋和方法減員增柱效與勞肺動、人療事、分愧配制度宴改革相栗結(jié)合，責(zé)實現(xiàn)干雖部、工舅人同比島例減員,拉開分暢配差距煉，建立賄職工能唇進(jìn)能出籃、干部導(dǎo)能上能耕下、工喇資能佩升能降攻的機(jī)制添，穩(wěn)定根骨干，甩提高素傍質(zhì)減員增現(xiàn)效堅持城積極穩(wěn)乒妥，配竭套推進(jìn)嘆的原則（第二圣章）北京南洋營林德投資怕顧問有限賄公司中勝實業(yè)艦集團(tuán)企業(yè)哪改制重組易咨詢報告第33頁（共126頁）中勝實裙業(yè)集團(tuán)挪的改制畝重組屬掘于勝利吧石油管猜理局劃蝴列的多日種經(jīng)營倚板塊范纖圍管理局對涉轄內(nèi)多種懶經(jīng)營企業(yè)壁的發(fā)展政影策是堅持“有進(jìn)有椅退,有所為有寫所不為”方針,對現(xiàn)有僅企業(yè)進(jìn)嘩行專業(yè)眼化重組進(jìn)一步饞加大產(chǎn)螺權(quán)制度守改革力凈度,通過股世份制、軟股份合聚作制、剖轉(zhuǎn)讓等軟方式,逐步實現(xiàn)窯產(chǎn)權(quán)置換,規(guī)范勞動牙關(guān)系,改簽勞動份合同,實現(xiàn)分鞋流減員作為中閥石化系夏統(tǒng)特大虛型國有辨企業(yè)的砌派生性孝產(chǎn)物，教中勝集呀團(tuán)許多園涉及改艘制、改樂革的問叮題不可宏能在一局夜之間妙完全解洞決，改炊制重組購工作宜帆采取分畫階段循家序漸進(jìn)漫的原則張，將中決長期目頌標(biāo)和階禽段性目永標(biāo)有機(jī)頌結(jié)合起宋來，目兼前的主旦要任務(wù)補(bǔ)是有所旋為、有售所不為濟(jì)，為今腸后繼續(xù)輸深化企至業(yè)改革搖打好基腔礎(chǔ)中勝集揪團(tuán)改制洞重組工課作牽涉監(jiān)到方方便面面的母利益關(guān)饒系，是智涉及企叫業(yè)制度窮與整體鞭運(yùn)作機(jī)乒制的根沖本性變眨革，是苦打破舊你的利益轉(zhuǎn)平衡體糞系、建靈立新的炮利益平根衡體系姐、對有撫關(guān)各方加利益重椅新均衡撈的全面士調(diào)整正因為如膏此，中勝紀(jì)集團(tuán)的改儉制重組不旁能指望面釋面俱到，紹應(yīng)該善于加抓住主要旅矛盾進(jìn)行吳重點(diǎn)突破坐，第一階善段改制重傾組的主要差突破點(diǎn)在廢于：實現(xiàn)污產(chǎn)權(quán)制度稠改革，建態(tài)立現(xiàn)代企傷業(yè)制度基徑礎(chǔ)，優(yōu)化重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)伯，保證全創(chuàng)體職工的筋長遠(yuǎn)性基蚊本利益南洋林德皂分析認(rèn)為倒，中勝集藍(lán)團(tuán)改制重株組是管理找局改革深恐入的必然膨結(jié)果（第二章虹）北京南勢洋林德促投資顧撥問有限吹公司中勝實業(yè)丙集團(tuán)企業(yè)脾改制重組堅咨詢報告第34頁（共126頁）第三章固改制償重組基礎(chǔ)占環(huán)境第一節(jié)角企蘿業(yè)外部宏稀觀環(huán)境第二節(jié)貫企拴業(yè)內(nèi)部微執(zhí)觀環(huán)境北京南掌洋林德貝投資顧絕問有限竹公司中勝實滔業(yè)集團(tuán)煙企業(yè)改嘴制重組隨咨詢報咽告第35頁（共126頁）國際國內(nèi)忙基本經(jīng)濟(jì)穗態(tài)勢二十一世膜紀(jì)國際經(jīng)割濟(jì)開始進(jìn)德入新經(jīng)濟(jì)提時代，全浸球經(jīng)濟(jì)一爐體化進(jìn)程您使得企業(yè)嶄對資源的贈消耗和利螺用自動融庸入全球產(chǎn)義業(yè)鏈從中國的除原油價格鑒與國際油攀價接軌這晌一事實，脅就可以明輪顯看出全寸球經(jīng)濟(jì)一缸體化對我物國石化行甩業(yè)的深遠(yuǎn)轉(zhuǎn)影響由于近紙幾年美指國網(wǎng)絡(luò)翠經(jīng)濟(jì)的館過速發(fā)版展，最醫(yī)近美國請經(jīng)濟(jì)形掏勢出現(xiàn)難回調(diào)跡宏象，但術(shù)信息化陜改造傳尸統(tǒng)產(chǎn)業(yè)我的進(jìn)程橋并沒有舌停止今后的隔企業(yè)競蝴爭不再扣僅僅是寫產(chǎn)品和霜市場的胡競爭，蒙更重要?dú)さ氖切尜|(zhì)量掩的競爭注，企業(yè)憐只有塑愧造和形削成自己傘的整體住競爭能喉力，才鉆有可能溪在全球牙經(jīng)濟(jì)競寧爭中立低于不敗買之地國內(nèi)經(jīng)辣濟(jì)在經(jīng)鍋歷亞洲居金融危仰機(jī)后適撕時作了繭調(diào)整，禽即以擴(kuò)妨大內(nèi)需丹為著眼拳點(diǎn)，通垮過加大以基礎(chǔ)設(shè)即施建設(shè)杠力度，格拉動國必內(nèi)投資硬需求，脾帶動國獵內(nèi)消費(fèi)觀需求國有大中旋型企業(yè)三旅年脫困目尿標(biāo)的實現(xiàn)好，使得中撕國經(jīng)濟(jì)進(jìn)黑入一個新打的發(fā)展階鐮段，可以柔說是在全乓球“一高枝獨(dú)秀”鉆，保持了胃高速的發(fā)明展態(tài)勢，罩發(fā)展的質(zhì)柳量也顯著返提高中國目匆前的這咸種態(tài)勢偵已吸引蛇了或正舊在吸引漿眾多外束國投資冊。一旦庫中國加舌入WTO，中國視經(jīng)濟(jì)與錘世界經(jīng)殺濟(jì)將更響緊密地災(zāi)融合在徐一起（第三章甜）北京南洋關(guān)林德投資采顧問有限秘公司中勝實業(yè)塑集團(tuán)企業(yè)偉改制重組嶼咨詢報告第36頁（共126頁）石化產(chǎn)業(yè)撿現(xiàn)狀問題從去年弟開始國義際油價稻持續(xù)上是漲，加秘上我國歲加大打帳擊沿海棍成品油輸走私力匠度，使骨得使我國石躲油行業(yè)學(xué)的效益副在連續(xù)糞幾年下合滑以后蠟止跌回居升，且串從去年妄至今一扛直仍保飛持上升陶的態(tài)勢雖然如躺此，我陸國石化漠行業(yè)的純結(jié)構(gòu)性駁問題仍幫然難以既掩蓋，辱主要表沈現(xiàn)為規(guī)模小初，布局鉆分散。拉例如，128個煉油棍廠分布腔在27個省市圍、自治牙區(qū)，其限中有77家規(guī)模水小于100萬噸/年能耗物耗粘高。由于推技術(shù)落后摸，導(dǎo)致石竊化企業(yè)的權(quán)能耗和物摸耗均明顯慢偏高，且連環(huán)境污染釘嚴(yán)重國內(nèi)石叫油和油性品供應(yīng)有緊張，勝主要石泊化產(chǎn)品隔短缺。錦從199崖3年起，中脂國成為世賤界上主要?dú)w的原油進(jìn)兼口國，199教9年共進(jìn)務(wù)口4000萬噸原油左。石化產(chǎn)銀品中，高彩品質(zhì)產(chǎn)品眨和新產(chǎn)品解少，低價泡值產(chǎn)品多企業(yè)人員拋雍腫，債晶務(wù)沉重。未來石編化行業(yè)宅走向通過兼陽并聯(lián)合撥等資本贊資產(chǎn)運(yùn)殃營，構(gòu)灘筑產(chǎn)業(yè)賽旗艦，暖形成產(chǎn)筍業(yè)一體溜化，充撲分發(fā)揮陡規(guī)模經(jīng)初濟(jì)效益大力推駐廣新材惕料新工躁藝的應(yīng)貴用，提強(qiáng)高成品就質(zhì)量，繪降低能宇耗物耗通過信息軍化改造企墻業(yè)業(yè)務(wù)流漿程，顯著刑提高企業(yè)晝經(jīng)營運(yùn)作欣水平增強(qiáng)產(chǎn)品恰的深加工擠能力，尤牲其精細(xì)化脫工是未來緞產(chǎn)品發(fā)展員的重要方液向（第三章乏）北京南間洋林德抵投資顧墻問有限番公司中勝實鄉(xiāng)豐業(yè)集團(tuán)籠企業(yè)改蔽制重組歷咨詢報置告第37頁（共126頁）新經(jīng)濟(jì)對找石化行業(yè)侵的影響。蚊石油化工系行業(yè)作為栗典型的工容業(yè)經(jīng)濟(jì)時箭代產(chǎn)物，華已經(jīng)受到邀或?qū)⒁芰诺揭曰ヂ?lián)視網(wǎng)為代表撓的二十一招世紀(jì)新經(jīng)釣濟(jì)巨大影榜響降低銷售題商的作用纖，使石油堅化工企業(yè)繳可以通過嘩國際互聯(lián)滔網(wǎng)網(wǎng)直接捐面對最終壓顧客。過尾去，石油抗化工企業(yè)誦銷售產(chǎn)品羅主要通過再批發(fā)商、暢零售商來笨進(jìn)行，靠狠銷售員“青滿天飛”疾推銷。而霞在新經(jīng)濟(jì)歡時代，石由油化工企團(tuán)業(yè)可通過籌電子商務(wù)綢手段完成飯產(chǎn)品介紹云、價格協(xié)贊商、訂購墨、交付、廉結(jié)算等一棋系列銷售濁活動，大難大節(jié)約銷鳳售時間，雨提高銷售寨效率對石油化蹈工行業(yè)傳催統(tǒng)的企業(yè)郵體制產(chǎn)生撐強(qiáng)烈沖擊津，金字塔石式的企業(yè)瞧管理結(jié)構(gòu)就被松散的嫌、網(wǎng)絡(luò)狀痰的企業(yè)體汪制所替代象。石油化蝕工企原來岔的企業(yè)管霉理體制是么按大規(guī)模警生產(chǎn)方式來設(shè)計的，章是典型的淋層級制結(jié)聰構(gòu)，講求予秩序、規(guī)普章及服從頸。而在新考經(jīng)濟(jì)時代簽，管理層別次將被盡卸可能地壓偏縮，系統(tǒng)愛控制的網(wǎng)獻(xiàn)絡(luò)結(jié)構(gòu)將掠取代集權(quán)域式的等級特管理結(jié)構(gòu)石油化送工行業(yè)悔將意識耽到生產(chǎn)暫設(shè)備、撕廠房、仗資金乃掌至技術(shù)秋都已不悉再是行童業(yè)進(jìn)步當(dāng)?shù)闹饕獮惩苿恿δ毫?，主柴要推動簡力量變糾成了知柳識和人法。思科被首席執(zhí)失行官錢·伯斯指出頁，新經(jīng)濟(jì)液時代十分掏依賴知識譽(yù)資本，知沙識共享是珠真正推動遵新經(jīng)濟(jì)發(fā)腿展的因素燙。在新經(jīng)如濟(jì)時代，炎石油化工微行業(yè)的發(fā)戒展將主要傷取決于知蓬識和人才（第三揉章）北京南洋鋒林德投資篇顧問有限碑公司中勝實廚業(yè)集團(tuán)巧企業(yè)改甘制重組耐咨詢報袋告第38頁（共126頁）石油化抵工行業(yè)叮產(chǎn)生新壘的經(jīng)營兄組織方敞式將成關(guān)為可能眨。例如講，在新御經(jīng)濟(jì)條么件下，蘇多家企糕業(yè)為共飯同獲得序某一市足場優(yōu)勢立，往往拖可以依欄靠信息蕉手段而屢組成超責(zé)越空間南約束的持臨時性倆動態(tài)聯(lián)漁盟。又蘇如，在豬新經(jīng)濟(jì)挽條件下飯有可總能會產(chǎn)本生一種溜“擁有冊品牌但爬不從事頁具體生視產(chǎn)”的介企業(yè)，灶這種企辨業(yè)接到杏產(chǎn)品定信單后不博是由自店己生產(chǎn)舍，而是嶄交由自堅己建立沾的、以沿互聯(lián)網(wǎng)沙為基礎(chǔ)損的供應(yīng)師商網(wǎng)絡(luò)遙去生產(chǎn)石油化鼻工行業(yè)河在世界噸范圍內(nèi)殖與同行生業(yè)的合斷作變得注比過去胃更為容噸易。互信聯(lián)網(wǎng)的薯無國界標(biāo)特性將蔬全球市胸場聯(lián)為滅一體，孩我國的堵石油化截工企業(yè)免可以將吧自己的塘業(yè)務(wù)流玩程分解意開來，蒜根據(jù)各傻個經(jīng)營詳環(huán)節(jié)對籠外部環(huán)擱境的不碧同要求習(xí)，分布宴于不同喝的國家拾和地區(qū)奇，形成陪遍布全板球的經(jīng)著營體系菠。同時打，新經(jīng)庭濟(jì)還使柄石油化飾工行業(yè)匙能更便聰利地向燥國際最妙先進(jìn)的某水平學(xué)栽習(xí)，從文而使自伍身有可牲能實現(xiàn)群跳躍式創(chuàng)發(fā)展，由直接趕良上同行詠業(yè)最新具發(fā)展水禾平中勝集團(tuán)糠作為中石買化系統(tǒng)企真業(yè)鏈的一過個組成部框分，不管嫌如何改制不重組，都死不可能、寧也不應(yīng)該鋸脫離石化弱行業(yè)這一習(xí)大的產(chǎn)業(yè)殿范圍，因汗此應(yīng)密切拿注意和充論分考慮與哲研究以上漫行業(yè)宏觀儀環(huán)境，特復(fù)別是結(jié)合法此次改制向重組工作示，為企業(yè)竹今后長期田發(fā)展奠定籃戰(zhàn)略基礎(chǔ)（第三章穴）北京南洋謠林德投資匪顧問有限槍公司中勝實業(yè)魂集團(tuán)企業(yè)玻改制重組場咨詢報告第39頁（共126頁）第三章員改制裁重組基礎(chǔ)指環(huán)境第一節(jié)啄企撤業(yè)外部宏腰觀環(huán)境第二節(jié)糾企嶺業(yè)內(nèi)部微間觀環(huán)境北京南原洋林德茂投資顧價問有限攪公司中勝實囑業(yè)集團(tuán)榜企業(yè)改昌制重組騰咨詢報禁告第40頁（共126頁）企業(yè)體制孔與運(yùn)行機(jī)狂制。中勝貧集團(tuán)雖然核自199縮慧3年就已插成為獨(dú)奏立法人撞，但至長今尚未障能夠完話全擺脫句過去計還劃經(jīng)濟(jì)棋體制下篇的種種掉羈絆政企不分雜。中勝集圍團(tuán)目前仍貝然與管理駕局保持著崗行政隸屬罷關(guān)系，管虧理局作為強(qiáng)國家產(chǎn)權(quán)毀的代表，不行使對集非團(tuán)公司主休要領(lǐng)導(dǎo)任衰免和重要礦經(jīng)營管理似決策的控淚制權(quán)法人財產(chǎn)厭不明。中余勝集團(tuán)最休早系管理壘局分支機(jī)芬構(gòu)，內(nèi)部緩行政管理店色彩相當(dāng)睡濃厚，企遍業(yè)沒有真渡正的法人朋地位，亦日沒有能夠疑正常形成澇法人財產(chǎn)企業(yè)中童高層管州理人員堡依然具凝有明確敞的行政廟級別，汁中勝集活團(tuán)的職財工身份久，既有蓄國有職嚴(yán)工、集幕體職工突，也有脫外聘工錘、臨時睜工、就輔業(yè)青年跟等多種寬形式，銜人事組張織管理炕基本沿乳襲傳統(tǒng)蕩國企模搞式長期依水賴管理亂局政策脫性的石煮油開采利獲得利紗潤，且州由于背帥靠勝利脾油田，醒產(chǎn)品直在接在油博田簡單啞消化，都管理層疫的市場徒經(jīng)濟(jì)意方識和現(xiàn)控代營銷礎(chǔ)觀念都澆相對比貌較淡漠缺乏科學(xué)萄有效的人矩力資源管略理與激勵尼、約束機(jī)斬制中勝集團(tuán)墾領(lǐng)導(dǎo)層雖嘩然對以上違體制性問奴題早有切訓(xùn)身體會，素但在目前船這種企藝業(yè)組織晌形式下秘是不可同能得到玻徹底解錯決的，這也篇是中勝剛集團(tuán)需摸要盡快玻實施改魚制重組集的現(xiàn)實沃動力之即一（第三位章）北京南洋反林德投資赤顧問有限包公司中勝實業(yè)膏集團(tuán)企業(yè)然改制重組斤咨詢報告第41頁（共126頁）內(nèi)部產(chǎn)餐業(yè)結(jié)構(gòu)中勝集揪團(tuán)現(xiàn)擁誕有的業(yè)飯務(wù)主要園分布在扁石油和漏天然氣手開采、押普通機(jī)憶械制造艦、交通孝運(yùn)輸設(shè)大備制造枕、土木州工程建華筑、建燦筑裝修攜裝飾、去能源材秀料和機(jī)風(fēng)電設(shè)備薦批發(fā)、奶餐飲等帶七個行軋業(yè)，形念成以石瓜油天然野氣開采沙為龍頭晉、多種路行業(yè)共醫(yī)同發(fā)展蕉的多角給經(jīng)營戰(zhàn)供略普通機(jī)械挑制造、能糧源材料和鳥機(jī)電設(shè)備門批發(fā)主要逢是為石油吉和天然氣稅開采提供蠅所需的各住種材料和周設(shè)備，與哈石油和天榆氣開采有啊極強(qiáng)的相善關(guān)性中勝集嗽團(tuán)石油萌天然氣蜘開采在她集團(tuán)整罰體利潤耕中占有構(gòu)絕對地收位。原打油平均夜年產(chǎn)3.5萬噸。災(zāi)隨著國革內(nèi)原油冤價格自199揮9年以來的糕持續(xù)上漲頂，集團(tuán)這拆一塊業(yè)務(wù)穴的銷售額構(gòu)和利潤也途逐年增加森。石油開植采屬國家唱專項控制恩，國內(nèi)需蛾求又持續(xù)徑增長，集花團(tuán)目前可患開采的石憐油儲備約冶可以再保教證五年中國是藍(lán)船舶制你造大國第，造船筋業(yè)的投也資回報瞧較高?？袆偌皥F(tuán)參股抵的煙臺污造船廠惜公司應(yīng)凱有良好鎖利潤回柄報，但丘由于沒檢有直接悄參與管灰理，對捏企業(yè)的粗經(jīng)營效爛益監(jiān)控創(chuàng)度很有夢限能源材寺料和機(jī)孔電設(shè)備寫批發(fā)業(yè)胃務(wù)的市鵲場競爭具激烈，靈行內(nèi)普猜遍經(jīng)濟(jì)塑效益不管理想。娘中勝集顏團(tuán)200自0年主要聯(lián)是靠薄州利多銷逮而獲得252萬元的遲利潤餐飲和善普通機(jī)方械制造籮業(yè)務(wù)2000年度虧絡(luò)損。但姜從目前柴行業(yè)所翼處市場銹看，存踢在扭虧斥為盈的努可能（第三章肢）北京南洋灘林德投資含顧問有限早公司中勝實時業(yè)集團(tuán)跟企業(yè)改孔制重組也咨詢報嫌告第42頁（共126頁）能源材料腥和機(jī)電設(shè)避備批發(fā)銷售收入利潤率交通運(yùn)輸設(shè)備制造石油礦采土木工懲程建筑建筑物泰的裝修裝懂飾餐飲業(yè)普通機(jī)械制造高低虧損少中等高上述中勝掀集團(tuán)經(jīng)營發(fā)涉及的七滲個行業(yè)中謙，除交通程運(yùn)輸設(shè)備合制造業(yè)地業(yè)處煙臺和林石油天然糊氣業(yè)所處行業(yè)特瘦殊外，其旅他五個行畜業(yè)的企業(yè)赤都設(shè)立在把東營市，集絕大多數(shù)促經(jīng)營活動捕都是在東舊營市開展，東豪營當(dāng)?shù)卮沂袌鋈葑炝亢徒?jīng)比濟(jì)發(fā)展塘潛力對鼓他們的梢影響十蓬分明顯北京南洋際林德投資罪顧問有限否公司中勝實業(yè)甜集團(tuán)企業(yè)煩改制重組嚇咨詢報告第43頁（共126頁）幼稚期廳成吼長期面成繳熟期癢衰僑退期銷售額時間餐飲業(yè)土木工德程建筑交通運(yùn)亭輸設(shè)備制兩造普通機(jī)械制造石油礦采能源材料豆和機(jī)電設(shè)備海批發(fā)建筑物編的裝修裝創(chuàng)飾公司揉業(yè)務(wù)鈔群收刺入詠趨挺勢曲解線從中勝坑集團(tuán)在寫各行業(yè)毫投資介敘入的業(yè)尊務(wù)經(jīng)營害收益情趨況看，結(jié)土木工頃程建筑蓬業(yè)務(wù)處鬼于衰退暈期，銷徐售額和替利潤逐殲?zāi)赀f減孝；處于堪成熟期輝的石油矮礦采、呀交通運(yùn)辱輸設(shè)備舞制造、蔑能源材粱料和機(jī)叼電設(shè)備壯批發(fā)三攔類業(yè)務(wù)勢為公司互貢獻(xiàn)的衫利潤在爛整個集坐團(tuán)中占95%；建筑裝傅修裝飾、功普通機(jī)械尊制造業(yè)務(wù)堅處于成長夕期，前者訊利潤很少辛，而后者宗在2000年出現(xiàn)英了虧損易；餐飲爽業(yè)務(wù)是扇第二個體經(jīng)營年看度，仍刮在虧損君，處于暖幼稚期暗?？梢愿忝黠@看訴出，中鄰勝集團(tuán)推目前沒減有一種版業(yè)務(wù)能控夠培養(yǎng)繭成為公膏司新的蚊利潤增野長點(diǎn)北京南爸洋林德榴投資顧這問有限兆公司中勝實總業(yè)集團(tuán)付企業(yè)改牌制重組賺咨詢報珍告第44頁（共126頁）企業(yè)SWO包T分析：臂優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展襲中積累的耗經(jīng)驗。中精勝集團(tuán)成圣立九年來竟，歷經(jīng)輝地煌、低潮洋和再度艱冠難崛起。擠“沒有經(jīng)哭歷過挫折快的企業(yè)不紛會成為一銹個真正成購功的企業(yè)賣”。中勝賽集團(tuán)在不掏同階段中刺取得的的廊經(jīng)驗和教濕訓(xùn)，將是嶄企業(yè)一筆匠無形的寶蹦貴財富，下幫助企業(yè)輸在改制后論取得更長療足的進(jìn)步經(jīng)營管理健層長遠(yuǎn)的役戰(zhàn)略眼光臂。中勝集情團(tuán)主要領(lǐng)能導(dǎo)沒有滿藏足于目前章原油相對關(guān)豐厚的利池潤和房地包產(chǎn)經(jīng)營基些本穩(wěn)定的諷收入，而億是一直積昆極尋找和嚷開發(fā)有可濤預(yù)期發(fā)展姜遠(yuǎn)景的高中新技術(shù)投涼資項目，稍努力為蒙企業(yè)長期灣持續(xù)發(fā)展辛建立新的為利潤增長姥點(diǎn)基本充足會的技術(shù)力罵量。中勝串集團(tuán)目前別已經(jīng)建立蟲了自己的農(nóng)化工研究聰所，形成界一支富有馬一定實力倘的專業(yè)技汁術(shù)人員隊漏伍。面對榆日益激烈偽的市場競月爭，中勝各公司將因須此而擁有宗快速發(fā)展恰的基本人輸才儲備實躁力多角化意經(jīng)營戰(zhàn)淚略。與毀目前勝敬利油田渾其它下眾屬的在適計劃經(jīng)獸濟(jì)體制龜下長期龍依賴政岸策扶持是成長起鐵來的公無司相比柳，中勝癢公司已滲經(jīng)有過襖一次成粒功的改覽制嘗試私，并擁此有在市辱場經(jīng)濟(jì)垮條件下謎跨行業(yè)雹、跨地晶區(qū)經(jīng)營券和投資粘管理的澆經(jīng)驗教競訓(xùn)，可政以少走窮很多彎躬路（第三鹿章）北京南德洋林德予投資顧述問有限具公司中勝實業(yè)小集團(tuán)企業(yè)萍改制重組狗咨詢報告第45頁（共126頁）企業(yè)SWOT分析：劣陪勢企業(yè)經(jīng)摸營管理等體制陳筍舊。中提勝集團(tuán)魯雖然在199鮮4年成為嗓了獨(dú)立攜法人，毛但依然劃長期與第管理局割存在行除政隸屬紹關(guān)系，刑經(jīng)營管位理缺乏問足夠的固自主性聲。在公貿(mào)司內(nèi)部嘉，企業(yè)絮依然在仿某種程桐度上維悟持著類哈似于國守家機(jī)關(guān)穗的組織叫結(jié)構(gòu)和渡辦事程捕序企業(yè)高努額、被密動負(fù)債增，資產(chǎn)招狀況不相良。按臨中勝集垂團(tuán)今年閱上半年程資產(chǎn)評胞估情況李看，目互前總資塔產(chǎn)1.4億元，癢負(fù)債1.1億元，嚇凈資產(chǎn)300拋0萬元，伏資產(chǎn)負(fù)烈債率達(dá)78.6％，且迫絕大部辣分均為索歷史上歪管理局默各種性息質(zhì)投資斃經(jīng)政策棋性轉(zhuǎn)換醉而成的某負(fù)債，橫并非正澤常經(jīng)營便性負(fù)債框，優(yōu)質(zhì)桶資產(chǎn)很橫少沒有形歐成核心嬸競爭優(yōu)嫁勢。中萬勝集團(tuán)窯目前主籮要依靠傻石油開奏采形成綢利潤積座累，其悅它大多曬數(shù)投資牢經(jīng)營項闊目的利沉潤率都測很低，恐對石油朋開采單符一業(yè)務(wù)板過度依社賴經(jīng)營管理吳團(tuán)隊結(jié)構(gòu)稍性缺陷。夢由于長期冒處于中石妹化系統(tǒng)這蹦一壟斷性名行業(yè)，干罩部配置亦匯完全是按撞國有企業(yè)址組織程序澆，在油田擇