城市規(guī)劃的對象任務(wù)與層面

《城市設(shè)計》

城市規(guī)劃肩負(fù)的重要任務(wù)之一是形成良好的城市形象，它將通過城市設(shè)計這一手段來實(shí)現(xiàn)。

講義稿2003.10.1第一章：城市規(guī)劃的對象、任務(wù)、層面一、城市規(guī)劃的對象、作用、過程和用地組成城市規(guī)劃是為了實(shí)現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和進(jìn)行各項建設(shè)和綜合部署和全面安排，給城市建設(shè)和管理提供依據(jù)。1.城市規(guī)劃的對象：

是以城市土地使用為核心內(nèi)容的城市空間系統(tǒng)。城市用地組成（詳見《城市用地分類及規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)GBJ137-90》）

2第一章：城市規(guī)劃的對象、任務(wù)、層面2.城市規(guī)劃對城市發(fā)展的作用：

是通過對城市空間和土地使用的操作而得以實(shí)現(xiàn)的。3.城市規(guī)劃的過程：它通過對未來城市發(fā)展目標(biāo)的確定，制定出實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的途徑、步驟和行動綱領(lǐng)，并通過對社會實(shí)踐的引導(dǎo)和控制來干預(yù)城市的發(fā)展。3城市發(fā)展未受控模型4城鄉(xiāng)發(fā)展受控模型

5第一章：城市規(guī)劃的對象、任務(wù)、層面4.城市用地組成(《城市用地分類及規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)GBJ137-90》）根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，城市用地按照土地使用的主要性質(zhì)進(jìn)行分類，采用大、中、小類三個層次，共分10大類，46中類，73小類。十大類用地：1、居住用地（R）R1：一類居住用地R11：住宅用地R12：公共服務(wù)設(shè)施用地R13：道路用地R14：綠地R2：二類居住用地；R3：三類居住用地；R4：四類居住用地。6第一章：城市規(guī)劃的對象、任務(wù)、層面2、公共設(shè)施用地（C）C1：行政辦公用地；C2：商業(yè)金融業(yè)；C3：文化娛樂；C4體育；C5：醫(yī)療衛(wèi)生；C6教育科研設(shè)計；C7：文物古跡；C8：其他公共設(shè)施用地。3、工業(yè)用地（M）M1：一類工業(yè)用地；M2：二類工業(yè)用地；M3：三類工業(yè)用地；4、倉儲用地（W）5、對外交通用地（T）6、道路廣場用地（S）7第一章：城市規(guī)劃的對象、任務(wù)、層面7、市政公用設(shè)施用地（U）（U1）供應(yīng)設(shè)施：供水（U11）、供電（U12）、供燃?xì)猓║13）、供熱（U14）、（U2）交通設(shè)施用地（公共、貨運(yùn)交通等用地）；（U3）郵電設(shè)施用地（U4）環(huán)境衛(wèi)生用地（污水處理場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理用地等）（5）施工與維修設(shè)施用地（U6）殯葬設(shè)施用地（U7）其它市政設(shè)施用地8第一章：城市規(guī)劃的對象、任務(wù)、層面8、綠地（G）G1：公共綠地：G11：公園；G12：街頭綠地。G2：生產(chǎn)防護(hù)綠地：G21：生產(chǎn)綠地；G22：防護(hù)綠地。9、特殊用地（D）D1：軍事用地；D2：外事用地；D3：保安用地（監(jiān)獄、勞改、安全保衛(wèi)用地）10：水域和其它用地9第一章：城市規(guī)劃的對象、任務(wù)、層面二、城市規(guī)劃的任務(wù)

城市規(guī)劃的主要任務(wù)：1.從城市的整體和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，合理和有序的配置城市空間資源；2.通過空間資源配置，提高城市的運(yùn)作效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展；3.確保城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)城市發(fā)展的可持續(xù)性；4.建立各種引導(dǎo)機(jī)制和控制規(guī)劃，確保各項建設(shè)活動與城市發(fā)展目標(biāo)相一致；5.通過信息提供，促進(jìn)城市房地產(chǎn)市場的有序和健康運(yùn)作10第一章：城市規(guī)劃的對象、任務(wù)、層面三、城市規(guī)劃的層面兩個規(guī)劃階段，五個規(guī)劃層次:（一）總體規(guī)劃階段：戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃大綱、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃；（二）詳細(xì)規(guī)劃階段：控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃。11第二章：城市規(guī)劃的編制第一節(jié)、城市總體規(guī)劃的編制一、城市總體規(guī)劃的編制原則（1）、應(yīng)當(dāng)滿足發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善城市市容景觀，促進(jìn)科技文化教育事業(yè)發(fā)展，力求取得經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益的統(tǒng)一。（2）、貫徹城鄉(xiāng)結(jié)合、促進(jìn)流通、有利生產(chǎn)、方便生活的原則,改善投資環(huán)境，提高居住質(zhì)量，優(yōu)化城市布局結(jié)構(gòu)。適應(yīng)改革開發(fā)需要，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）、應(yīng)當(dāng)滿足城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流以及治安、交通管理和防空建設(shè)等要求。12

第一節(jié)、城市總體規(guī)劃的編制原則

（4）、應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，保護(hù)具有重要?dú)v史意義、革命紀(jì)念意義、科學(xué)和藝術(shù)價值的文物古跡、風(fēng)景名勝和傳統(tǒng)街區(qū)。保持民族傳統(tǒng)和地方風(fēng)貌，充分體現(xiàn)城市各自的特色。（5）、應(yīng)當(dāng)貫徹合理用地、節(jié)約用地的原則。根據(jù)國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及實(shí)際使用要求，合理利用城市土地，提高土地開發(fā)經(jīng)營的綜合效益；在合理用地的前提下，重視節(jié)約用地，城市的建設(shè)和發(fā)展用地要盡量利用荒地、少占耕地和林地。13第二章：城市規(guī)劃的編制二、城市總體規(guī)劃階段的編制內(nèi)容(一)、區(qū)域戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃的編制（城市總體規(guī)劃綱要）是研究確定城市總體規(guī)劃的重大原則問題,制定城市的中長期戰(zhàn)略目標(biāo)，以及土地利用、交通管理、環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的發(fā)展準(zhǔn)則和空間策略，并且為下一層面的規(guī)劃提供指導(dǎo)框架。戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃的類型：英國的結(jié)構(gòu)規(guī)劃；美國的綜合規(guī)劃；德國城市土地利用規(guī)劃；日本的地域規(guī)劃；新加坡的概念規(guī)劃；香港的區(qū)域發(fā)展策略規(guī)劃；我國的城市總體規(guī)劃14第二章：城市總體規(guī)劃的編制1.區(qū)域戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容：(1).論證城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展條件，原則確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展目標(biāo)；(2).論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位，原則確定市（縣）域城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)與布局；（3）.原則確定城市的性質(zhì)、規(guī)模、總體布局；（4）.選擇城市發(fā)展用地，提出城市規(guī)劃去范圍的初步意見；（5）.研究分析確定城市能源、交通、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)的重大原則問題，以及實(shí)施城市規(guī)劃的重要措施。15第二章：城市總體規(guī)劃的編制２.區(qū)域戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃的成果（1）以文字為主；（2）示意性的圖紙為輔；（3）對城市發(fā)展重大問題的專題研究報告如：人口規(guī)模預(yù)測、城市用地分析等專題。３.區(qū)域戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃的審定由當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)會同上一級主管部門組織專家進(jìn)行評審，提出深化意見，出具評審意見書。給總體規(guī)劃提供依據(jù)。16第二章：城市總體規(guī)劃的編制（二）、城市總體規(guī)劃的編制１.城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)：綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展?fàn)顟B(tài)。統(tǒng)籌安排城市各項建設(shè)用地，合理配置城市各項基礎(chǔ)設(shè)施。處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)之間的關(guān)系，指導(dǎo)城市合理發(fā)展。２.規(guī)劃期限城市總體規(guī)劃的期限一般為20年，近期建設(shè)規(guī)劃期限一般為5年，和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃的時效相一致。同時城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對城市遠(yuǎn)景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。17第二章：城市總體規(guī)劃的編制３、城市總體規(guī)劃的工作內(nèi)容（1）設(shè)市的城市應(yīng)當(dāng)編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；（2）確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍；（3）提出規(guī)劃期內(nèi)此時人口及用地發(fā)展規(guī)模，確定城市建設(shè)與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū)、以及市中心、區(qū)中心的位置；（4）確定城市對外交通系統(tǒng)的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機(jī)場等主要交通設(shè)施的規(guī)模、位置、確定城市主、次干道系統(tǒng)的走向、斷面、主要交叉口形式。確定城市主要廣場、停車場的位置、容量；18第二章：城市總體規(guī)劃的編制（5）綜合協(xié)調(diào)并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃?xì)狻⒐?、消防、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和總體布局；（6）確定河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局，分配沿江、沿海岸線；（7）確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局；（8）確定城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，提出防治污染的措施；（9）根據(jù)城市防災(zāi)要求，提出人防建設(shè)、抗震防災(zāi)規(guī)劃目標(biāo)和總體布局；（10）確定需要保護(hù)的風(fēng)景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)，劃定保護(hù)和控制范圍，提出保護(hù)措施。（11）確定舊區(qū)改造、用地調(diào)整的原則、方法和步驟，提出改善舊城區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的要求和措施；19第二章：城市總體規(guī)劃的編制（12）綜合協(xié)調(diào)市區(qū)和近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的各項建設(shè)，統(tǒng)籌安排近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的居住用地、公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和菜地、園地、牧草地、副食品基地，劃定需要保留和控制的綠色空間。（13）進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和方法的建議；（14）編制近期建設(shè)規(guī)劃，確定近期建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施部署。20第二章犁：城市總體織規(guī)劃的編駛制４、城市總速體規(guī)劃貢的成果姑要求：（1）、規(guī)劃文本1）前店言：說宰明對本拆規(guī)劃編炸制的依齊據(jù)2）城它市規(guī)劃章基本對寶策概述3）城用市土地術(shù)和空間悲布局4）確定規(guī)人均用地袖和其他有拿關(guān)技術(shù)經(jīng)滲濟(jì)指標(biāo)5）各躍項專業(yè)桶規(guī)劃6）近期性建設(shè)規(guī)劃7）實(shí)施歡規(guī)劃的措堤施21第二章：城市總法體規(guī)劃渴的編制（2）、規(guī)劃說勾明書（3）、規(guī)劃圖聞紙（4）、規(guī)劃基礎(chǔ)滿資料匯編2223合肥市巧城市發(fā)氏展戰(zhàn)略貪規(guī)劃——文本編制單位徑：中國城產(chǎn)市規(guī)劃設(shè)英計研究院?風(fēng)景園林納規(guī)劃設(shè)計政所編制時間穗：200膽2.6艦—20乖02.廳8編制人員丸：劉泉爭、王東宇1、針對合批肥市發(fā)展借的基本認(rèn)接識勻相對輩于我國現(xiàn)特代化建設(shè)穴三步走戰(zhàn)滲略目標(biāo)所復(fù)展示的發(fā)鍋展前景，患我國現(xiàn)有圾經(jīng)濟(jì)格局負(fù)和城市規(guī)稈模遠(yuǎn)未穩(wěn)尋定成型，秋因此區(qū)域及經(jīng)濟(jì)的完育善和城市牧規(guī)模的擴(kuò)缺大勢在必臺然。合肥嬸地處長江浮三角洲邊突緣，區(qū)域艘經(jīng)濟(jì)日趨籌活躍，城旦市加速發(fā)筐展是總的河趨勢。喂當(dāng)我們沿旗著區(qū)域關(guān)宏系、產(chǎn)業(yè)殿發(fā)展、城鴿市空間等扮序列，全嚇面“梳理濕”合肥時改，我們深勾刻感覺到榆：合肥50年來的歷峽史十分輝擇煌，橫向剖對比雖然敞發(fā)展相對旋緩慢但是降總體發(fā)展賓速度依然葡很快。為撕此我們的稱戰(zhàn)略規(guī)劃倡便建立在摧充滿自信鏈的基礎(chǔ)之梅上！這種路自信使我掙們相信，珍面臨國家練發(fā)展的大尺趨勢，合臨肥憑借各貢種條件，維完全可能捐繼續(xù)保持具不慢的發(fā)槐展水平，倉呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飲、城市的吉較大發(fā)展直。242、合肥懼市發(fā)展稀的趨勢愈針貼對合肥棒的發(fā)展糊，綜合碗分析與四研究透礎(chǔ)視出如嘩下結(jié)論求：“繼往腳開來，久走向輝浙煌”――產(chǎn)業(yè)方面讓，合肥依季托高新區(qū)和開卵發(fā)區(qū)，裙實(shí)施教柔育產(chǎn)業(yè)蓋、制造份業(yè)、旅炒游業(yè)的懸追求和啟動南，實(shí)踐他“繼往象開來，消走向輝恩煌”的楚理念；晃城市方面，合肥朋可以“站對在前輩的終肩膀”上雀，充分保腹護(hù)和利用以環(huán)城還公園為燦代表的銀合肥古藍(lán)城，發(fā)鹽揚(yáng)前輩腰規(guī)劃建摧設(shè)者的勇氣走和氣魄碗，繼續(xù)沖合肥“話綠色城黎市”的芳營建，池實(shí)踐“閥繼往開來，匙走向輝煌齡”的理念維！3、合肥城筒市發(fā)展的亡主要問題城市發(fā)發(fā)展是城勾市社會銳經(jīng)濟(jì)發(fā)剩展的結(jié)罵果和表李現(xiàn)。面街對經(jīng)濟(jì)漸行漸遠(yuǎn)柄的周邊省亂會城市，漆合肥發(fā)展此的首要問酒題是“省賄會經(jīng)濟(jì)中心”忘的建設(shè)。粉這一任務(wù)件最重要一舌環(huán)在于優(yōu)究化和調(diào)整陡城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政。而產(chǎn)業(yè)留結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)脅變往往引慈發(fā)城市結(jié)模構(gòu)的調(diào)整肅，往往成為城凳市大規(guī)模污改造的最除重要原因坦。25因此本招規(guī)劃重犬點(diǎn)致力哲于合肥寇城市結(jié)怪構(gòu)形態(tài)嚼和布局蓋的研究，居力求引玻導(dǎo)或影湯響即將給全面修宴編的城墊市總體糕規(guī)劃。合肥經(jīng)爬濟(jì)雖然賭面臨難浪以準(zhǔn)確接預(yù)料的裙變數(shù)，寫但“發(fā)獅展是硬道怎理”，疾只有通次過自身逝經(jīng)濟(jì)實(shí)滲力的增以強(qiáng)和城面市功能的完善，際才能趨利廟避害，在零保持城市震經(jīng)濟(jì)良好恭發(fā)展的同時鞏固腹腔地，真正蠢保持省域依中心城市銅的地位。描雖然合親肥城市化乏進(jìn)程不斷扛加速，但桃與長江三怨角洲城市群和沿牌海開放城仰市普遍的疼迅速崛起拋相比較，油合肥發(fā)展相對速度筐緩慢、經(jīng)鳥濟(jì)優(yōu)勢不互明顯。仍合烈肥引以為鄉(xiāng)豐傲的三葉攔型城市結(jié)侵構(gòu)，在現(xiàn)飽實(shí)發(fā)展中斷面臨改變嗎。城市酸進(jìn)一步輔發(fā)展受兔到建設(shè)佛用地不晴足的限擔(dān)制，尤其是各者個開發(fā)蹈區(qū)建設(shè)關(guān)用地不文足，矛情盾突出鎮(zhèn)，出現(xiàn)克了有項目、有資仗金，卻無胡地可用的浴被動局面嶄。鏈合肥酬城市發(fā)展芽已經(jīng)走到雕一個重要龜階段：前務(wù)輩們英明構(gòu)建的城曲市建設(shè)“舟老本”已衣經(jīng)不能再登吃，城市留結(jié)構(gòu)面臨新的重畫建，而盼這一切翠幾乎人陰所共知養(yǎng)，所有拔的困惑掃均在于如何去做息！264、規(guī)劃的區(qū)重點(diǎn)挨中債國城市化警發(fā)展情形敘，在世界終城市發(fā)展雞史上絕無糠僅有。大發(fā)踢展可能促鬧使城市形衫態(tài)大變化粉。皮本戰(zhàn)壞略規(guī)劃，輝在區(qū)域分太析和產(chǎn)業(yè)鼓研究之后胳，最終把著力點(diǎn)放蛙到了城市獵空間結(jié)構(gòu)目研究方面桑，力圖通賞過對城市重要空間員結(jié)構(gòu)的把亮握，擒合矮肥未來發(fā)退展的“馬莊首”，避免眼下冷可能出賊現(xiàn)的失絹誤和錯兼誤，尋膚求城市鏡的長期紫合理發(fā)展。稠通浪過合肥城問市空間結(jié)善構(gòu)的研究兵，我們發(fā)劈燕現(xiàn)合肥現(xiàn)株有發(fā)展結(jié)構(gòu)早亟待調(diào)整鳳修改――現(xiàn)有結(jié)構(gòu)康形態(tài)下，濃合肥呈現(xiàn)明顯的“句中心放射薦”發(fā)展模歡式。若按魄照這種模摟式繼續(xù)發(fā)展，合肥怠的特色、褲合肥之美賠（環(huán)城公豆園之美）乏可能遭受巨大破盜壞，某借些景觀損可能不菜復(fù)存在斥！27我們強(qiáng)調(diào)蝴：總面積5.2平方公里籠合肥古城屠，應(yīng)該被視為統(tǒng)一整體德加以保護(hù)射利用，重寸點(diǎn)加強(qiáng)古小城密度、捕高度、功能的各規(guī)劃調(diào)冬整和控布制，爭沿取古城桐密度和嗽高度只錯降低不增加；放將古城造內(nèi)城市仆金融、廉商業(yè)辦待公、大茫型商業(yè)愈等功能逐步遷至柴新區(qū)。古右城功能結(jié)黎合環(huán)境改祥善、古跡哈恢復(fù)、旅游發(fā)展蛛，定位盈于傳統(tǒng)負(fù)商業(yè)零由售、旅輩游服務(wù)訪基地、映人居環(huán)境中心等片。285、規(guī)劃擇的主要述特色5.1從“引湖拼入城”到葵“湖濱城同市”禿遍鵲讀合肥的晨歷史，始茫終離不開腫水。城市賣大發(fā)展的氧趨勢，促使合肥擇認(rèn)真考慮饅“水景觀削”問題。勁合肥水睛景利用的遷要點(diǎn)是巢孔湖的利用瘋。針對圍衰繞或者靠近巢湖械發(fā)展，虎建設(shè)湖宮濱城市展的問題坊，我們停克服大搖幅度跨劃越式發(fā)展虛之弊，艙富于創(chuàng)腐意地采言取“引菊湖入城證”的策桌略，根雀據(jù)城市建設(shè)啞的需要，肅逐步、分石期拓寬南騾淝河水面府，漸進(jìn)式腫地引水“秘近”城拳，分步姜實(shí)施“粗引湖入歷城”的止總體方虹案，爭像取最多的嫁濱水區(qū)內(nèi)和最大圓的環(huán)境耀容量。身通過“蘇引湖入芝城”的靠方案，城釣市避免遞立即沿轎湖發(fā)展首的過重祖負(fù)擔(dān)，陷巢湖避出免低效滲利用，城市迫和環(huán)境都灣比較容易語實(shí)現(xiàn)可持口續(xù)發(fā)展，拼最終實(shí)現(xiàn)“湖濱犧城市”姥的發(fā)展遼構(gòu)想。295.2構(gòu)建城思市發(fā)展犁“新三羊葉”――避免合肥哲繼續(xù)向心放射發(fā)扭展，以脹交通為樂先導(dǎo)建捷立三個肢軸向發(fā)滔展區(qū)，內(nèi)保護(hù)舊城、積備極發(fā)展挪東西兩排端、促怪進(jìn)合肥析－巢湖伍－蕪湖扎經(jīng)濟(jì)和城市帶迅嫩速形成。5.3“綠色城市殘”：必須內(nèi)保持的傳提統(tǒng)臨合肥195濫2年版總域體規(guī)劃尋的英明撓舉措，疲使合肥停因環(huán)城河公園委而在中致國現(xiàn)代國城市建閥設(shè)中獨(dú)愁行特立泡，“綠壁色城市樓”的概念已益經(jīng)在市民走中深刻樹誘立。規(guī)劃凡繼承和發(fā)儀揚(yáng)合肥城哲市空間的宋傳統(tǒng)格量局，以醬“綠色布城市”芒為合肥鋸發(fā)展的錢形象追按求。在城市整遲體形態(tài)發(fā)怎展建構(gòu)、傳新舊區(qū)發(fā)泳展協(xié)調(diào)、籃城市空間癢拓展、城哄市總體弄布局等席方面，份均以“虹綠色城臨市”為服總的發(fā)恢展坐標(biāo)。檢我痕們希望漂本戰(zhàn)略眾規(guī)劃能容夠在合肚肥用地衣拓展、遵古城保供護(hù)利用、空白間結(jié)構(gòu)建疾立等方面軍，幫助和漿影響正待君全面修編梅的總體規(guī)還劃。301.發(fā)展區(qū)城位分析2.發(fā)展現(xiàn)蛋狀成就化輝煌3.綠色城市雜特色鮮明4.科技文化應(yīng)發(fā)達(dá)發(fā)展優(yōu)勢質(zhì)條件31危機(jī)與蜓挑戰(zhàn)1.區(qū)域位唇置尷尬2.省會對視比失落3.結(jié)構(gòu)調(diào)整慣緩慢4.省會功能戀無奈32區(qū)域空間姻格局現(xiàn)狀“大邊緣.小中心”---仰--合肥目抄前在區(qū)沃域經(jīng)濟(jì)通格局(長江經(jīng)濟(jì)咐帶)中地位絨的真實(shí)棒寫照.33規(guī)劃發(fā)展腸與大合肥繁之重構(gòu)1.主動接賞受西擴(kuò),融入長江捐三角洲經(jīng)援濟(jì)圈;2.建立全省北交通中心;3.利用華東漁第二通道,直接接頸受隨上話海的經(jīng)先濟(jì)輻射.34總體發(fā)展鵲概念----繼往開來城市規(guī)編模發(fā)展;礦2.空間發(fā)展圍策略;3.城市形港象;動4.城市重新喇定位.35區(qū)域發(fā)葉展空間唱形態(tài)構(gòu)建”合—巢---蕪”經(jīng)濟(jì)與城桶市發(fā)展帶36市域空艇間發(fā)展足形態(tài)修改行政勇區(qū)劃,擴(kuò)大市摘區(qū)范圍,強(qiáng)化區(qū)域酒經(jīng)濟(jì)37城市總體鳴形態(tài)規(guī)劃---變集中主為發(fā)散快速發(fā)妻展的城頭市需要愛的是超匙常規(guī)的敞發(fā)展思便路,依托舊城,單中心,外溢式發(fā)充展的城市若道路網(wǎng)已茫經(jīng)不適應(yīng)糕城市化的發(fā)展需求.38總體布拍局結(jié)構(gòu)1城市發(fā)陵展”新三葉”39總體布雜局結(jié)構(gòu)2城市空間問的戰(zhàn)略規(guī)尤劃40城市與中扁心區(qū)----年-舊城中悟心與新度城中心脂規(guī)劃41次序與診彈性:實(shí)施與獄多方案沿可能42遠(yuǎn)景發(fā)擊展追求43生態(tài)環(huán)聚境建設(shè)44交通系統(tǒng)泥的構(gòu)建---支撐.引導(dǎo).協(xié)調(diào)45空間戰(zhàn)略逆之重點(diǎn):沿湖建敢城與引蔑湖入城46合肥市城霧市總體規(guī)穴劃獲獎年份?。?00割0所獲獎項傻：三等獎釣合肥市諒規(guī)劃設(shè)計障研究院典合肥市澇位于安徽議省中部，然江淮分水每嶺南側(cè)，膝巢湖的西北岸?，F(xiàn)神轄三縣：桌肥東、肥糖西、長豐很；五區(qū)：春東市區(qū)、蕉中市區(qū)、西放市區(qū)、蜀醋山新區(qū)和行郊區(qū)。市勞域土地面道積749償8平方公里，陰總?cè)丝?02.歡7萬人。其損中，市區(qū)笨土地面積458平方公里，人口112.紋7萬人；燦建成區(qū)藥面積89.5諸2平方公疼里，人客口120萬人（含鮮暫住人口15.6萬人）旦。剖規(guī)劃期駁限199可5-2倒010年，其醋中：近益期199苦5-2餐000年；遠(yuǎn)時期199汪5-201付0年。贏規(guī)劃含范圍晌合肥帝市總體制規(guī)劃范警圍分為寬市域、昂城市規(guī)涂劃區(qū)和便市區(qū)三午個層次。市究域土地面晝積為7498平方公里釀；城市規(guī)新劃區(qū)土地神面積為167蘿2.5平方公爹里；市魚區(qū)土地廈面積為458平方公礦里。47城市性質(zhì)薦合肥是拼安徽省省近會，全國稠重要的科爛研教育基享地。想城再市規(guī)模直人口近期135萬人，遠(yuǎn)藝期165萬人。用襖地近期125平方公里，碌遠(yuǎn)期150平方公思里?；@城市倡空間形捎態(tài)與結(jié)撇構(gòu)廁合肥城區(qū)市空間新形態(tài)繼酒續(xù)保持羽以老城梨區(qū)為軸畢心，東扁、北、西南方向光伸展三翼航的“風(fēng)扇幅形”。三余翼之間楔跳入大片綠怎色空間，智將巢湖狀新鮮濕設(shè)潤的空睬氣引入皺城市中辨心，并孩通過構(gòu)矛筑城市外傲圍大綠巧環(huán)，可炭降低市偽區(qū)的熱贈島效應(yīng)鐵，改善膝城市的頸生態(tài)環(huán)境移。城市音結(jié)構(gòu)因異城市形痰態(tài)而確蜘定為：樣一個市謝級中心罪和四個市東級副中漸心的多捎元結(jié)構(gòu)如。市級修中心位饒于老城陸區(qū)，為唐全市的行政準(zhǔn)文化商業(yè)竭中心。市頭級副中心傻多為分區(qū)擱內(nèi)的行政飼、文化、目商業(yè)服塞務(wù)中心嫌，分別惡設(shè)于東財、北、紋西南分貌區(qū)和合牢肥經(jīng)濟(jì)開發(fā)潮區(qū)內(nèi)。48總體規(guī)劃飾對用地布春局作了綜磁合安排。礦其具體內(nèi)匪容還包括憶城市特色體和風(fēng)貌劃以及其厭它有關(guān)院的專項濟(jì)規(guī)劃。勻主真要技術(shù)拳經(jīng)濟(jì)指斑標(biāo)柏項目盲現(xiàn)狀（1994年底）瓣近期倡（199嶼5-2張000年）遠(yuǎn)必期（1995墻-201毫0年）

國畝民生產(chǎn)總少值（億元養(yǎng)）130濫270問940年遞增率應(yīng)（%）12.7陪17.7略13.鍛3人均國鏡內(nèi)生產(chǎn)駁總值（客元）323氧0門54灑50宴1刷500列0農(nóng)業(yè)總我產(chǎn)總值壺（億元烘）26.膝1朱40喘65工業(yè)總產(chǎn)蕉值（億紹元）245.厘9灘800劫260斬0三產(chǎn)比重21:摸48:鈔31暮1田0:5錫0:4晉0聞5排:43帽:52全市總持人口（杰萬人）402.載7如4欠40白52謝0城鎮(zhèn)化降水平（%）29.1潔40鬧55市區(qū)城市醉總?cè)丝冢ㄑ嫒f人）120灑1重35思17妙0城市建犬成區(qū)面怨積（km2）111.地9浮130尸1樹6849城市人均冠用地面積鳳（m2/人）93.2吳6托96.6濤4控99.0殺2其中混居住用賭地22.4懼2盾23.9株0犧25帆.17綠丸地9.00配1梅2.75支1菠5.78城市人陵均居住禮面積（m2/人）9.3護(hù)1裹0.0核15.馬0城市人餅均生活咸費(fèi)收入過（元）349眼83淡550溝100血00農(nóng)民人昌均純收蒙入（元陪）999侍1雨200寬400宮0實(shí)施效劣果幟根據(jù)本認(rèn)規(guī)劃，牙目前已躲經(jīng)實(shí)施姓的有“骨一環(huán)路截”、“二環(huán)路亂”、“馬租鞍山路”語等；準(zhǔn)備蜘實(shí)施的有駱“大房郢水庫”等紐奉，其效果逗優(yōu)良。505152535455武漢市城尺市總體規(guī)踩劃（武漢豎市城市菌規(guī)劃設(shè)凡計研究迅院）武漢市躺概況:武漢市位院于湖北省傭東部。199休8年全市下磁轄七個中區(qū)心城區(qū)和市郊聞六區(qū)，93個街道，34個鄉(xiāng)，59個建制鎮(zhèn)旗。市域土地面悼積8467隊.11平方公里粱，總?cè)丝?31評.79萬，按某非農(nóng)業(yè)人口比淹重計，既城市化跡水平達(dá)世到58.5剖5%。忌武漢是我我國最糟大的內(nèi)迅河港口原城市，既重要交褲通通信現(xiàn)綜合樞紐鐘，國家皂重要的鐵工業(yè)基裙地，也灑是華中搬地區(qū)最夕大的內(nèi)外貿(mào)、科郊研和教育昂中心。56武漢歷碼史悠久議，名勝舉古跡眾兩多，城奇市建設(shè)貫依托特臣殊的地域四環(huán)境，墳形成了錘“兩江交匯思、三鎮(zhèn)鼎瀉立，山水定相間，河湖密布”的獨(dú)疊特空間茄形態(tài)。57規(guī)劃范圍泄：分為市域、城摸鎮(zhèn)地區(qū)和橫主城三個層次談，城市規(guī)巷劃區(qū)以逐規(guī)劃的涉外環(huán)公嘩路為基久本界線塘，并包粗括市域內(nèi)其竹他重點(diǎn)侍規(guī)劃發(fā)攻展的地傲區(qū)，面貝積為3086平方公閱里。58規(guī)劃期束限：199耕6年至2020年，近期為2000年，中期為201光0年，對若干重前大問題展議望到下世賣紀(jì)中葉。察城市性質(zhì)沾：湖北省省燙會，我國陸中部重要柄的中心城修市，全國重要弱的工業(yè)基召地和交通劉、通訊樞且紐。敢城市發(fā)潮展目標(biāo)：慨建設(shè)一個噴經(jīng)濟(jì)實(shí)力飼雄厚、科惰學(xué)教育發(fā)達(dá)、服想務(wù)體系完衫備、城市肢布局合理計、基礎(chǔ)設(shè)佳施完善、生態(tài)環(huán)境悄良好、社姥會高度文莊明并具有相濱江、濱座湖城市特色的現(xiàn)代禮城市，為老進(jìn)一步把秩武漢建成跌為城鄉(xiāng)一觀體化、開放型、噴多功能縮慧的國際憐性城市趨奠定堅尤實(shí)的基殲礎(chǔ)。59城市發(fā)展咳規(guī)模：規(guī)搜劃在分析擇未來經(jīng)濟(jì)偵社會發(fā)展瞇趨勢的基礎(chǔ)奴上，運(yùn)用粥區(qū)域動態(tài)拉人口模型負(fù)，預(yù)測到202絡(luò)0年，武漢市市域常開住人口何將增加庸到970萬，而全昂市耕地拋只能容納200萬農(nóng)業(yè)高人口，址因此需絲式要容納煤的城市呆常住人擺口將達(dá)到770萬，全市洞城市化水馳平將提高鉛到80%以上，瞎其中，至201練0年，全市城市化水巧平將提高絡(luò)到70%。至202派0年，規(guī)劃主城城市實(shí)服際居住人口由1996年的355萬人增加冒到505萬人，其中傳，至201帆0年為415萬人。按照國烘家城市門建設(shè)用古地標(biāo)準(zhǔn)兄，并執(zhí)搶行適當(dāng)搬偏緊的恭政策，規(guī)劃至2020年，主城用地奮規(guī)模由199伍6年的264平方公貌里增加到427.扒5平方公白里，其中予，至201旋0年為343.悅3平方公里。60主城用地壘規(guī)模由199憂6年的264平方公諒里增加客到427.麗5平方公里，其中乞，至2010年為343俘.3平方公里菠。61城市總霜體布局削：為滿足鐵規(guī)劃期榴內(nèi)人口爆、社會灘、經(jīng)濟(jì)蒙和產(chǎn)業(yè)渴可持續(xù)發(fā)展的且需要，示規(guī)劃突頁出建設(shè)根現(xiàn)代化爭生態(tài)城她市和高掛效能城市的目洋標(biāo)，綜合旅考慮產(chǎn)業(yè)桶布局的調(diào)焦整、人口雁分布的優(yōu)化、食交通體價系的完公善、生趨態(tài)框架奇的建立登、園林琴綠地建設(shè)、鴨環(huán)境保顫護(hù)、空益間景觀壞環(huán)境控吹制等城劑市發(fā)展芝的主要內(nèi)容，仆對自然和規(guī)人文環(huán)境金實(shí)施綜合六調(diào)控，建科立一個開放型注、充分臟體現(xiàn)濱穩(wěn)水城市度特點(diǎn)的險城市總抗體空間膜構(gòu)架和相適婆應(yīng)的自眾然生態(tài)蹈構(gòu)架。6263城市規(guī)模(現(xiàn)狀與規(guī)譜劃):年份城裙市常住人屬口（萬人漏）城市秒實(shí)際居住預(yù)人口（萬藍(lán)人）城市建設(shè)博用地（Km2）人等均城市膨建設(shè)用尸地（m2/人）199克6年355慮37奸9演264安.02劉6蛛9.6嚷2000年365議39嫩5逮281膨.2遮7巾1.2跟2005年390仿42充6研311稈7僵3

20術(shù)10年415輛458筍34杠3.3印7狹4.9鑒20旁15年435默48壘8銷390盟.4破8多0

20鑼20年450貌505死42孝7.5役8誼4.764規(guī)劃目便標(biāo):一、合諷理拓展凱城市的琴發(fā)展空回間猴在規(guī)劃銹期內(nèi)，羞嚴(yán)格控蔥制主城袍人口規(guī)湊模，適刷度擴(kuò)展主城用地蝦范圍，積士極促進(jìn)小繡城鎮(zhèn)的發(fā)靠展，強(qiáng)化筆建設(shè)以主城為潮核心，啞由陽邏果、北湖余、宋家難崗、蔡鋤甸、常狼福、紙坊、勿金口等7個重點(diǎn)鎮(zhèn)嫁為支撐的詢武漢城鎮(zhèn)螞地區(qū)。稱二、建立腎靈活均衡術(shù)的主城布珍局結(jié)構(gòu)航主城按照有三鎮(zhèn)均衡溝發(fā)展戰(zhàn)略抹，采取“多中心組昂團(tuán)式”的布局彼結(jié)構(gòu)，以巡壽江河湖山芝等生態(tài)走于廊為主的誤分隔帶為界呀，從內(nèi)濤到外分白別布局歪了武昌棚、漢口2個核心區(qū)以、10個中心區(qū)桿片和10個綜合組三團(tuán)65三、突峽出建設(shè)把環(huán)狀——放射型臂生態(tài)框曾架以長江構(gòu)漂成生態(tài)縱稱軸，漢水貴及橫貫主摩城的東西殼向山系為察生態(tài)橫軸脊，圍繞漢口析五湖、墨最水湖、東往湖和南湖勤四大湖泊恢構(gòu)成城市謙四大綠心，并通過效放射狀生陡態(tài)走廊，撇連通市域船的后宮湖舍、梁子湖攤等大型生媽態(tài)用地，昏構(gòu)成與城墊市發(fā)展空私間相匹配流的環(huán)狀——放射型生花態(tài)框架。6667歷史文色化名城衡保護(hù)和舌空間景愚觀規(guī)劃：貫徹“搶叼救、保護(hù)勵、繼承、廣發(fā)揚(yáng)”的種基本方針填，按照系栽統(tǒng)保護(hù)蓮與重點(diǎn)艘保護(hù)相極結(jié)合，視歷史文攪化名城論保護(hù)與城市留建設(shè)發(fā)喇展相結(jié)鉤合，自房誠然景觀肢的保護(hù)喝利用與貸城市景觀特描色創(chuàng)造壟相結(jié)合捆的原則枯，確立碌了文物件保護(hù)單法位及近代優(yōu)寒秀建筑橋、重點(diǎn)離保護(hù)地皆段、舊下城風(fēng)貌飽區(qū)、主種城風(fēng)景名勝區(qū)稿和城市風(fēng)斤貌的整體頓保護(hù)的多撕層次保護(hù)王體系。并劃定各醫(yī)種類型的條城市優(yōu)秀藝建筑景觀偏集中的景亭觀區(qū)、景觀帶裙、景觀渴點(diǎn)以及踩城市廣應(yīng)場，進(jìn)胃行規(guī)劃響上的總改體控制。68歷史文化然名城保護(hù)篇和空間景絹觀規(guī)劃：“搶救名、保護(hù)、煮繼承、悠發(fā)揚(yáng)”69基礎(chǔ)設(shè)施杰建設(shè)規(guī)劃：突出步現(xiàn)代化女發(fā)展的述要求，奔科學(xué)預(yù)測確定啟規(guī)劃期內(nèi)狂的基礎(chǔ)設(shè)劈燕施建設(shè)標(biāo)堤準(zhǔn)，尤其狡注重強(qiáng)化武漢的乞區(qū)域交夜通地位參，著重在解決跨盯江交通租問題，舟加強(qiáng)以防洪為包重點(diǎn)的爭綜合防戶災(zāi)體系竟規(guī)劃。70道路交通癥規(guī)劃主城規(guī)性劃包括4條環(huán)路、10條快速荷放射線塑向外延嘗伸的快速裙路系統(tǒng)請，形成9條過長江酸通道。建貞設(shè)1條輕軌和2條地鐵線探，全長70公里，襲并控制筋遠(yuǎn)期3條軌道交史通線建設(shè)用地，6條線路美規(guī)劃總魔長141公里。71主要技術(shù)藏經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)劃主革城人均涉居住面添積至2010年為12平方米，至202查0年為14平方米您。綠化規(guī)劃榴指標(biāo)：至201猛0年，主噸城人均盆綠地面徑積8.1平方米，貝人均公共夢綠地面積6.6平方米，繳綠化覆蓋率40%；至202生0年，主忍城人均扛綠地面拾積11.0平方米，人均公犧共綠地諸面積8.6平方米擴(kuò)，綠化持覆蓋率50%。72創(chuàng)新與特深色一、以土栗地資源環(huán)盈境容量評先價為基礎(chǔ)予，科學(xué)預(yù)棗測城市化發(fā)蟲展水平義，合理益分布城沉市人口抽。依二引、按照消強(qiáng)化和奴完善中元心城市果功能的鄉(xiāng)豐要求，鄭合理調(diào)整和優(yōu)潔化主城罷功能布著局。充腳分考慮盜自然與你人文的桿實(shí)際情況，強(qiáng)化征了三鎮(zhèn)“稈多中心組跳團(tuán)式”的癥布局結(jié)構(gòu)趕。乏三、突速出濱江濱襲湖城市特彈色的創(chuàng)造甜，對歷史培文化名城風(fēng)貌拴實(shí)行整酒體保護(hù)庫，大力浴改善城邪市生態(tài)攀環(huán)境，狹以獨(dú)特的自然扎條件為恐依托，償規(guī)劃建檔設(shè)市域——城市地區(qū)——主城一坦體化的擠城市整嫩體生態(tài)日框架。梅四、沖強(qiáng)調(diào)研攔究先行浙，使規(guī)符劃編制絡(luò)建立在戶較為科喬學(xué)的研究成果期基礎(chǔ)上，退并大力加贈強(qiáng)城市規(guī)賭劃與社會盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃的需結(jié)合，二約者同步編鑰制，互相率協(xié)調(diào)。73五、積極孝廣泛地應(yīng)險用了計算首機(jī)分析、贏航空遙感均、地理信息減系統(tǒng)、醫(yī)計算機(jī)話輔助設(shè)篇計和多插種軟科瘋學(xué)技術(shù)磚輔助規(guī)劃研究腰。爽六、注漫重公眾討參與。市在編制肥過程中賤，廣泛問聽取了駕各方意見哈，并召此開各類盒公眾參遙與會議娘近200次。蟻七將、規(guī)劃文雙本嚴(yán)謹(jǐn)、遭規(guī)范，規(guī)荷劃成果體急系合理。74實(shí)施效果絞在《武漢市城頸市總體規(guī)挨劃（199若6-2蜜020年）》指導(dǎo)下熱，先后編制愈實(shí)施了《武漢市州創(chuàng)建山悠水園林棉城市綜震合規(guī)劃》等一系列綁專項規(guī)避劃和詳汗細(xì)規(guī)劃奶，并全巴面展開粉了全市附中心城烘區(qū)控制性詳各細(xì)規(guī)劃和丙小城鎮(zhèn)總贊體規(guī)劃的包編制工作聚，為規(guī)劃葡管理提供了葵依據(jù)；在回規(guī)劃指導(dǎo)君下，近幾焦年來，武墾漢市的新會區(qū)建設(shè)、舊洽城改造特桌別是城市撲形象建設(shè)反和基礎(chǔ)設(shè)疫施建設(shè)取村得了顯著忠進(jìn)步。絨城市布偏局的調(diào)總整速度昂明顯加難快，城咱市環(huán)境勝加速改善，稿內(nèi)環(huán)路、始三環(huán)路等杜重大基礎(chǔ)便設(shè)施建設(shè)吵全面展開蘋并已經(jīng)發(fā)揮訓(xùn)良好效益況。防洪、鞭排漬等城倆市生命線批工程得到鞠有力的回固核，軌道交節(jié)通、過江融隧道、王宏家墩機(jī)場均地區(qū)開發(fā)綢等一系重塔大項目冤正在緊廳鑼密鼓底的策劃捕之中。75三、城市壤分區(qū)規(guī)劃蹤蝶的編制76四、詳細(xì)規(guī)劃麻編制的內(nèi)臭容和方法（一）故、控制窯性詳細(xì)舟規(guī)劃１、控制性壯詳細(xì)規(guī)匹劃的涵授義控制性圍詳細(xì)規(guī)知劃是指獨(dú)以總體轟規(guī)劃或押分區(qū)規(guī)叛劃為依艇據(jù)，確笨定建設(shè)依地區(qū)的湊土地使陡用性質(zhì)取和使用冊強(qiáng)度的筐控制指家標(biāo)﹑道頓路和工驗(yàn)程管線谷控制性夫位置以座及空間似環(huán)境控歌制的規(guī)聾劃要求上?？刂苹蛐栽敿?xì)怠規(guī)劃作閃為“兩牢個規(guī)劃音階段，傭五個規(guī)塔劃層次確”中的藏一個中喝間層次但，在規(guī)拒劃過程額中具有曬承上啟屑下的作付用，它帖是以城市住總體規(guī)來劃或分謀區(qū)規(guī)劃鋪為依據(jù)渡，以落您實(shí)總體織規(guī)劃或旺分區(qū)規(guī)榴劃的目喇標(biāo)為目醉的，以柏土地使蔥用控制環(huán)為重點(diǎn)釀，強(qiáng)化冠規(guī)劃設(shè)秋計與管勁理結(jié)合幅、規(guī)劃規(guī)設(shè)計與叢開發(fā)銜堪接，將馳總體規(guī)驅(qū)劃或分哥區(qū)規(guī)劃洗的宏觀閃控制要左求轉(zhuǎn)化峽為微觀鍋具體控救制要求振的規(guī)劃性編制層挖次。77四、詳細(xì)規(guī)狡劃編制欣的內(nèi)容那和方法它既是魚連接總仙體規(guī)劃銜或分區(qū)理規(guī)劃與柴修建性白詳細(xì)規(guī)燦劃的關(guān)例鍵層次那，又是贏體現(xiàn)規(guī)帽劃與實(shí)溉施、規(guī)曾劃與管技理密切裂結(jié)合的查重要環(huán)縫節(jié)。同乘時，它繳也是對帆城市土串地管理杯和建筑奔管理的殘必要手舟段和具秀體依據(jù)父。２、控芬制性詳桿細(xì)規(guī)劃庭的基本諸內(nèi)容（1）.搶詳細(xì)規(guī)漆定所規(guī)劃孟范圍內(nèi)各倒類不同性脹質(zhì)用地的謎界限，規(guī)藥定各類用競地內(nèi)適建占、不適建聞或者有條卵件地允許議建設(shè)的建護(hù)筑類型。（2）.縣規(guī)定各諷地塊建筑百高度、建刮筑密度、按容積率、漲綠地率等聽控制指標(biāo)涂；規(guī)定交譯通出入口皇方位、停黨車泊位、禾建筑后退舅紅線距離宜、建筑間雁距等要求第。（3）.吹提出各愧地塊的建崗筑體量、舞體型、色紡彩等要求伍。78四、詳細(xì)規(guī)劃貍編制的內(nèi)這容和方法（4）沿.確艙定各級己支路的栗紅線位披置、控艦制點(diǎn)坐熱標(biāo)和標(biāo)誓高。（5）.眼根據(jù)規(guī)比劃容量，韻確定工程撐管線的走援向、管徑且和工程設(shè)未施的用地啟界限。（6）禍.制祖定相應(yīng)畢的土地承使用與窯建筑管猾理規(guī)定畝。３、控制拴性詳細(xì)規(guī)嫁劃編制內(nèi)冰容其內(nèi)容郊包括八鍛個方面烏：（1）.殖規(guī)劃范圍集的確定；（2）.櫻土地細(xì)分職及用地性峽質(zhì)控制；（3）.爛土地使用錫強(qiáng)度控制植；（4）.民配套公共史設(shè)施控制均；79四、詳細(xì)規(guī)寒劃編制周的內(nèi)容略和方法（5）.配道路交通豆系統(tǒng)控制瞧；（6）浴.建設(shè)道范圍控痕制；（7）芝.環(huán)境牲景觀控仔；（8）.育市政工程壁設(shè)施控制言．80四、詳細(xì)規(guī)旺劃編制濫的內(nèi)容叉和方法４、控洞制性詳兔細(xì)規(guī)劃駁成果控制性周詳細(xì)規(guī)眼劃成果仇一般包海括三個奮部分：規(guī)劃說明遞書、規(guī)劃膜文本和規(guī)悠劃圖則。規(guī)劃說群明書應(yīng)明對現(xiàn)狀蔑規(guī)劃條妻件進(jìn)行劍分析，舊提出規(guī)鞋劃依據(jù)茄，指導(dǎo)親思想、孟原則，婆規(guī)劃方順法，分憶析論證盞規(guī)劃結(jié)該果。規(guī)劃文俘本是規(guī)暴劃成果強(qiáng)轉(zhuǎn)化的光規(guī)范化兄的管理諷條例。圖則是具艇體反映控先制性詳細(xì)澇規(guī)劃內(nèi)容叫的圖紙。舊城區(qū)規(guī)罷劃成果還怖應(yīng)包括基禁礎(chǔ)資料集確。文本與房誠圖則是減實(shí)施管糖理的法招規(guī)性文己件。81四、詳細(xì)規(guī)劃然編制的內(nèi)高容和方法控制性煎詳細(xì)規(guī)池劃作為析對土地暖開發(fā)和軍使用行樹為進(jìn)行崖干預(yù)的存有效途喪徑，必著須具有謠法律屬往性，規(guī)珍劃成果只通過立賽法生效浪。規(guī)劃賭控制條遙件應(yīng)詳舌細(xì)明確黃，一方碑面為開毅發(fā)方提嫌供行為頃規(guī)范，鹽另一方原面為管啞理監(jiān)督進(jìn)方和司梁法部門仍裁定提牧供評判恨依據(jù)。騎作為聯(lián)菌系規(guī)劃凳與實(shí)施嚴(yán)管理的石重要環(huán)含節(jié)，規(guī)鐘劃成果毒應(yīng)以規(guī)肌范化的池條目和羨控制指犧標(biāo)形式停表達(dá)，探利于形達(dá)成全面趨微觀控充制的可予操作性家規(guī)劃管貍理條例拾。這些蠻具體條盛例經(jīng)當(dāng)嶼地城市吐政府審遵批頒布柜后就具駕有地方越法規(guī)效搭力，可譽(yù)作為城余市規(guī)劃盼管理依固據(jù)。82控制性詳肉細(xì)規(guī)劃文陰本內(nèi)容要外求(1)總篇則：制定擦規(guī)劃的依酬據(jù)和原則偵，主管部冤門和管理妄權(quán)限；(2)土閱地使用和脆建筑規(guī)劃瓶管理通則途；a)各種使用律性質(zhì)用地喚的適建要凡求；b)建筑間項距的規(guī)晃定；c)建筑物摸后退道聰路紅線傷距離的乳規(guī)定；d)相鄰地駛段的建飾筑規(guī)定界；e)容積率幸獎勵和神補(bǔ)償規(guī)迷定；f)市政公扎用設(shè)施敢、交通蠟設(shè)施的朗配置和屑管理要顛求；g)有關(guān)名詞慢解釋；h)其他有頓關(guān)通用臂的規(guī)定荷；(3)地尼塊劃分及幼各地塊的捆使用性質(zhì)壇、規(guī)劃控敬制原則、83廣州市科它學(xué)城首期藥控制性詳把細(xì)規(guī)劃——文本編制單位遣：廣州市生城市規(guī)劃牌設(shè)計研究捐院罪規(guī)劃時面積：805公頃伯完拉成年份：1999年懷規(guī)斥劃背景訪廣喬州科學(xué)喇城首期隱用地位丸于廣州陷科學(xué)城飲的西部宅，西臨大觀路副，南臨恐廣深高螺速公路窗，北臨令廣汕公星路及蘿洽南路，東至珠鐮吉路以鑼東。規(guī)五劃總用秧地面積瓜為8.05平方公宗里，可建設(shè)用地吊面積約5.6平方公褲里。貨以發(fā)塌展微電隸子信息釀、生物節(jié)工程等布高新技課術(shù)產(chǎn)業(yè)感為主，以培育耀創(chuàng)新環(huán)漫境為目朋標(biāo)，創(chuàng)燒建高質(zhì)哭量的生躬態(tài)環(huán)境槐、完善的基礎(chǔ)席設(shè)施和及高效的嫁投資環(huán)因境，為騾廣州科驗(yàn)學(xué)城未轉(zhuǎn)來發(fā)展成一個脫科學(xué)研室究綜合違體奠定鬼基礎(chǔ)。84規(guī)劃內(nèi)容出及特點(diǎn)遠(yuǎn)（1）科學(xué)賄城首期椒用地控禮制性詳雞細(xì)規(guī)劃取充分利肢用了前期研究梁成果。這叢些研究包蜘括《廣州科學(xué)剃城生態(tài)規(guī)燥劃與建設(shè)閣研究》、《廣州科黎學(xué)城產(chǎn)返業(yè)布局睛研究》及《廣州科學(xué)城劈燕開發(fā)模式區(qū)研究》。賴（2）科學(xué)城工首期用地環(huán)的土地利卵用為了既材滿足功能分區(qū)明狂確又能戶體現(xiàn)一冠定的靈凈活性，居提出了辱高新技玩術(shù)小區(qū)的概念，品即把相輔邀相成或相風(fēng)類似的高夸新技術(shù)產(chǎn)從業(yè)集中成片布置，梳并對其兼挪容性提出聽要求。瘡（3）為了使使道路量規(guī)劃與錘城市用比地出讓花相結(jié)合占，規(guī)劃對區(qū)內(nèi)的忌支路采用演非定位的坑形式指導(dǎo)鏈土地的出怪讓。肝（4）科學(xué)遭城首期帥用地布桂局充分爺利用地刃形地貌殃，形成沿谷地帶樸狀發(fā)展的鵲空間形態(tài)刃。85廣州市科噴學(xué)城首期語控制性詳屋細(xì)規(guī)劃----土地利用觸規(guī)劃圖86規(guī)劃文輪本的表燥達(dá)城市規(guī)思劃文本刮的內(nèi)容謀涉及到阿許多方菠面，在爭編制的閣過程中所運(yùn)用的拋處理方法宋又不盡相廊同，因此掀，規(guī)劃文敢本可以有多種多樸樣的表碗達(dá)方式皺。不過深，作為昏一種法悼規(guī)性文菠件，規(guī)劃文本的凱表達(dá)應(yīng)當(dāng)撥滿足一些雞基本的要刃求，這些向要求是作為共性攀來規(guī)范捆規(guī)劃文稼本的基決本內(nèi)容遲的。1.準(zhǔn)朱確指語言表隊達(dá)的內(nèi)容輪與客觀事扇實(shí)相符合光，并且所爆有的表達(dá)都要捕符合邏敲輯準(zhǔn)則沿，使讀庸音有一議種明白遷、合理湖、確切臥的意念。(1)抗用詞要捧準(zhǔn)確。豪要選用既能貼切仆反映客瘋觀實(shí)際未、不產(chǎn)押生歧義的詞廉。(2)橡句子的衰表述要貪準(zhǔn)確。牧句子是折表達(dá)判爪斷的，滑對客觀辮事物是肯定還卷是否定，忽應(yīng)作符合沫實(shí)際的斷報定。87規(guī)劃文本乘的表達(dá):1.準(zhǔn)業(yè)確(3)呼結(jié)論及囑其前提輪要準(zhǔn)確疾。在文史本中的害結(jié)論都銜應(yīng)當(dāng)有喬明確的古前提界捆定，而夠這些句資、段刪弊去，毫鋒不可惜劈燕。即刪徐去與主抓旨無關(guān)共或關(guān)系瞧不大的付話，或脖情況已匙明、不邀必再說講的話，鉤或前后饒重復(fù)的管話。882.栗嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)謹(jǐn)是指遣表達(dá)嚴(yán)密潤謹(jǐn)慎，沒扶有歧義，掉不出漏洞說。規(guī)劃文本是作柳為法規(guī)性急文件而得袋到執(zhí)行的遲，是辦理戒公務(wù)的工框具，語言表溝達(dá)必須療科學(xué)嚴(yán)英謹(jǐn)，否妹則，執(zhí)謎行中出竊現(xiàn)漏洞寫，會給堆工作造成認(rèn)損失。貿(mào)語言嚴(yán)陣謹(jǐn)，首夜先是個圣思想認(rèn)腔識問題伶，思維秧嚴(yán)謹(jǐn)，才能腿保證表達(dá)江的嚴(yán)謹(jǐn)；斷其次還表在現(xiàn)在用詞畫上。(1)對閱詞語作恰洞當(dāng)?shù)南拗凭?2)注稱意正確下撤定義。文過本中必須浴對一些關(guān)押鍵性詞語下定義濟(jì)，對其架中不得舌不出現(xiàn)娘的專業(yè)聯(lián)術(shù)語也鍬需要進(jìn)扎行定義粘。定義必須惱嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)夕涵和外延牛應(yīng)根據(jù)文即本內(nèi)容作仆嚴(yán)格界定凡，否則如果釣表述不嚴(yán)危謹(jǐn)，就會漢出現(xiàn)歧義州或漏洞。(3)注蔬意模糊語黑的運(yùn)用。扮規(guī)劃文本某中有關(guān)內(nèi)亡容的表述打，應(yīng)當(dāng)用攔精確詞全語，不尾能有含牧糊，但節(jié)有時會珠使用一宇些模糊卡詞語，或叫兼“彈性”暮詞語，這閥時務(wù)必要普慎重，能帥不用的地曠方盡量不用查。893.莊嗎重指語言數(shù)要莊嚴(yán)兼凝重，瘡不追求果幽默詼脂諧，使怨讀者有爺一種嚴(yán)肅、日杏樸、句必須認(rèn)眨真執(zhí)行嶼的內(nèi)在蓄感覺。(1)運(yùn)寶用現(xiàn)代書密面語，不劈燕用口語。腎書面語具棉有概括性紹，同口語醋相比更灣具莊重柄色彩。(2)恰罰當(dāng)?shù)剡x用監(jiān)至今仍有極生命力的毫文言詞語枯?，F(xiàn)代漢語中，此吸收了嫌一部分粉文言詞代語，長圖期使用插，并不塞生僻。胃文本中恰駛當(dāng)使用匙，顯得暗莊重。(3)文隙本中一般輪不用俗語位、諺語、神歇后語、脖方言等，赴更不制造林懸念，渣作渲染簡夸張，結(jié)以保證尺其語言識的莊重什特點(diǎn)。904.零精練指用較少眼的文字，直表達(dá)較豐脹富的內(nèi)容救，使讀者割在最短的注時間內(nèi)能坊把握文的牙精神實(shí)質(zhì)庸。(1)盡注意選朱用專用孤詞語和白有生命第力的文縱言詞語客。法律研法規(guī)性文扎件中有老一些專膜用詞語雖在長期梁寫作實(shí)毒踐中，附有其特釘定含義抵，約定哈俗成，距并具文夜言色彩廈，在編賺制中使脈用，言煩簡意賅廟，語法煩明確。覽此外，久這些文擁件中還暗常用單鍬音節(jié)詞汗，也增趟強(qiáng)其簡新明性。(2)注嶺意運(yùn)用短屈句、省略所句。在句務(wù)式的運(yùn)用肢上，多用睬結(jié)構(gòu)簡單、字英數(shù)較少的別短句。盡效管為表述滾嚴(yán)密，有劃時也用長恰句，但仍債以短句為例主，有時佩也用復(fù)句堵，但復(fù)句睡中的分句度也盡量簡帶短。完全遍句在文本嚷中占主導(dǎo)革地位，但虜為避免重拳復(fù)，有時繳也用省略控句。91(3)注意運(yùn)尚用文體程犬式，直述扁內(nèi)容。法境規(guī)文件的粒文體程式，舒以簡明姑為主要裝特征，羨便于讀沾者一目趁了然，很這為語絹言的精練提汪供了外在描條件。使?jié)脳l款式敢直述內(nèi)容網(wǎng)，也減少國過渡性用游語和關(guān)國聯(lián)詞語六，節(jié)省彩了文字賤。(4)刪塌繁就