交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查方案

第第頁交通系統(tǒng)平安生產(chǎn)隱患排查方案為認真開展好全市交通系統(tǒng)平安生產(chǎn)隱患排查治理督查和標(biāo)準(zhǔn)化建立“回頭看”活動，確保取得實效，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

全系統(tǒng)積極開展平安生產(chǎn)隱患排查治理督查和標(biāo)準(zhǔn)化建立“回頭看”活動，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，認真搞好自查、排查檢查，加大監(jiān)視檢查力度，進一步完善平安生產(chǎn)規(guī)章制度，強化平安生產(chǎn)“雙基”和本質(zhì)平安根底工作，提高平安生產(chǎn)管理水平，最大限度的消除一切事故隱患和苗頭，最大限度的遏制重特大事故發(fā)生，確保交通系統(tǒng)平安生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、督查主要內(nèi)容

（一）行業(yè)平安生產(chǎn)監(jiān)管

平安生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況；平安生產(chǎn)第一責(zé)任人落實情況；班子成員“一崗雙責(zé)”落實情況；全員平安生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；平安生產(chǎn)責(zé)任制獎懲兌現(xiàn)情況；平安生產(chǎn)經(jīng)費提取和使用情況；交通工具等平安生產(chǎn)裝備配備及管理使用情況；平安文化建立情況；行業(yè)管理中的行政許可、審批、審核、年審、年檢、培訓(xùn)、考試、發(fā)證和質(zhì)量信譽考核情況；應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急裝備和應(yīng)急演練情況等。

（二）道路運輸平安生產(chǎn)

班線客運、旅游客運和危險貨物運輸企業(yè)（承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學(xué)品等重點品種的運輸企業(yè)和單位）。

一是運輸企業(yè)平安生產(chǎn)根本情況。企業(yè)的平安生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況；平安生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；平安生產(chǎn)經(jīng)費提取、裝備配備及使用、獎懲兌現(xiàn)情況；取得合法證照情況；公司化改造和公車公營情況；質(zhì)量信譽考核情況等。

二是駕駛員管理情況。駕駛員聘用和勞動合同簽訂情況；駕駛員取得合法證照、資質(zhì)情況；對駕駛員超速、超載、超員、疲勞駕駛、違章操作等行為的處理情況；對交通違法行為記滿12分的駕駛員的管理情況；對長途客運、危險品運輸駕駛員的重點監(jiān)管和按規(guī)定在途中休息情況；對近三年來發(fā)生的責(zé)任事故(一次死亡一人以上)，按照“四不放過”原那么處理情況等。

三是運輸車輛管理情況。車輛技術(shù)等級情況；平安檢驗和例行保養(yǎng)制度落實情況；車輛投保法定保險情況；安裝GPS或汽車行駛記錄儀情況，對其行車過程動態(tài)監(jiān)管情況等。危險貨物運輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護用品情況，安裝的標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求，是否存在超載現(xiàn)象；車輛年審情況。

（三）水路運輸平安生產(chǎn)

一是企業(yè)平安生產(chǎn)根本情況。企業(yè)的平安生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況；平安生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；平安生產(chǎn)經(jīng)費提取、裝備配備及使用、獎懲兌現(xiàn)情況；取得合法證照情況；企業(yè)年度核查情況等。

二是船員管理情況。按最低標(biāo)準(zhǔn)配備船員情況；聘用船員勞動合同簽訂情況；船員取得合法證照、資質(zhì)情況等。

三是內(nèi)陸水域平安管理情況。旅游船、渡口、渡船的管理情況；黃河浮橋的日常管理情況；客運車輛單車、單向行駛黃河浮橋規(guī)定落實情況。

（四）交通根底設(shè)施平安生產(chǎn)

一是在建的公路水運工程：根本建立程序、工程管理、工程實體質(zhì)量、工程原材料、施工工藝，易有自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難在建的國省干線公路隱患排查治理情況；公路水運工程建立、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、檢驗檢測、平安評價等從業(yè)單位的平安生產(chǎn)條件，施工單位“三類人員”和特種作業(yè)人員，從業(yè)單位執(zhí)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理制度等情況。

二是已投入使用的橋梁：明確橋梁養(yǎng)護管理的責(zé)任單位和監(jiān)管單位情況；對橋梁定期進展技術(shù)檢測，并建立完整的管理檔案資料情況；落實橋梁養(yǎng)護工程師制度并按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進展橋梁養(yǎng)護維修情況；對行駛橋梁的雙超車輛、超過橋梁設(shè)計承載能力的車輛實施超限超載監(jiān)控和治理情況；對已確認的危橋采取的措施及落實情況；建立橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案情況。

三是對已確認的危險路段整改情況。

四是安保工程建立情況。

五是易有自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難在用的國省干線公路隱患整改情況。

（五）平安工作標(biāo)準(zhǔn)化建立“回頭看”

一是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建立標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

二是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建立標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

三、督查方式和時間安排

平安生產(chǎn)隱患排查治理督查和標(biāo)準(zhǔn)化建立“回頭看”活動采取企業(yè)自查、縣市交通主管部門及系統(tǒng)各管理機構(gòu)按照職責(zé)組織檢查、市局不定期組織抽查的方式進展。企業(yè)自查每旬不得少于1次，各縣市交通主管部門及系統(tǒng)管理機構(gòu)每月督查不得少于1次。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展交通系統(tǒng)平安生產(chǎn)隱患排查治理督查和標(biāo)準(zhǔn)化建立“回頭看”活動，是貫徹落實省廳和市局平安生產(chǎn)工作會議精神的具體表達，是加強平安生產(chǎn)管理的根底和前提，全系統(tǒng)各級各單位要把督查作為一項重要的工作任務(wù)，確實抓緊抓好。要加強對督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體的責(zé)任部門，制訂具體實施方案，全面組織好平安生產(chǎn)隱患排查治理督查和標(biāo)準(zhǔn)化建立“回頭看”活動。

（二）明確職責(zé)，落實責(zé)任。各級各單位的主要負責(zé)人是平安生產(chǎn)隱患排查治理督查和標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”活動第一責(zé)任人，全面負責(zé)本地區(qū)、本單位平安生產(chǎn)隱患排查治理督查和標(biāo)準(zhǔn)化建立“回頭看”工作。按照屬地管理和誰主管誰負責(zé)的原那么，落實各級交通主管部門及其管理機構(gòu)隱患排查治理督查責(zé)任，確保隱患排查治理督查和“回頭看”活動順利開展。各縣（市）交通主管部門負責(zé)在建及在用農(nóng)村公路平安生產(chǎn)隱患排查治理督查工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親身帶隊，組織平安生產(chǎn)專家和管理人員深入平安生產(chǎn)第一線，催促檢查隱患排查治理和標(biāo)準(zhǔn)化建立“回頭看”落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，掌握情況，對因工作措施不落實、督查不認真導(dǎo)致疏漏重大平安隱患、重大危險源的，將在全系統(tǒng)進展通報，并嚴肅處理有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）嚴格標(biāo)準(zhǔn)，提升監(jiān)管水平。要對照省廳20*年制定下發(fā)的《平安監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建立標(biāo)準(zhǔn)》和市局下發(fā)的《交通運輸企業(yè)平安生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建立標(biāo)準(zhǔn)》，進一步提高平安監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。要逐項查找工作中的缺項、漏項，特別要認真查找、整改審批審核環(huán)節(jié)中存在的問題，完善相關(guān)記錄，確保平安管理不缺位，確保各個環(huán)節(jié)的管理標(biāo)準(zhǔn)有序、