當代教育熱點問題透視

當代教育熱點問題透視第5講貝思思考試時間：第18周星期二19:30-21:00考試地點：勵志樓D302考查方式：開卷題型：填空題、選擇題、名詞解釋、簡答題、論述題公共郵箱：密碼：ddjyrdwtts2012（網(wǎng)盤）入園難、入園貴

——大力發(fā)展學前教育

武漢王女士想把3歲兒子送到幼兒園，找了好幾家都沒有找到。有規(guī)模的幼兒園少之又少，知名幼兒園又人滿為患，報名人數(shù)與可入園的人數(shù)比高達60：1，費用與某些大學相比有過之而無不及。有的幼兒園是專為機關(guān)單位家庭子女而設(shè)，非機關(guān)單位家庭子女要很好的關(guān)系或者繳納很高的贊助費，才能就讀。2009年，在園幼兒人數(shù)2658萬，學前教育毛入園率為50.9%。有近50%的幼兒沒有機會接受三年學前教育。幼兒園園長和教師共112.78萬人。

2010年，在園幼兒人數(shù)2977萬，比上年增加319萬。學前教育毛入園率達到56.6%，幼兒園園長和教師共130.53萬人。現(xiàn)狀一：全國幼兒接受學前教育遠未達到普及的程度?，F(xiàn)狀二：

經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村學前教育普及率遠遠低于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與城鎮(zhèn)地區(qū)，城鄉(xiāng)學前教育發(fā)展差距明顯，學前教育成為教育體系中最凸顯的一塊短板。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)村家長對子女接受學前教育的需求日益增加。

農(nóng)村學前教育發(fā)展長期滯后，造成農(nóng)村學前教育供需矛盾突出。農(nóng)村：學前教育普及率第，孩子沒園上，普遍存在入園難。農(nóng)村幼兒園總體供給嚴重不足。

中西部省區(qū)約有一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有中心幼兒園，村幼兒園的數(shù)量也只占全國行政村總數(shù)的10%。從適齡學前兒童人數(shù)來說，有近2/3的3-5歲適齡學前兒童沒有幼兒園可上。留守兒童由于隔代養(yǎng)育或寄托親鄰撫養(yǎng)，他們的情感、語言、行為習慣于社會性等各方面的發(fā)展乃至終身反展都受到不利影響。留守兒童成為特殊群體，需要幼兒園教育補償。農(nóng)村留守3-6歲幼兒人數(shù)達1983萬人，2008年0-5的學齡前農(nóng)村留守幼兒約1569萬，占農(nóng)村同齡兒童的30.5%。農(nóng)村留守兒童數(shù)量不斷增加:

14

北京市昌平區(qū)：為給孩子爭取寶貴的入園名額，一百多名家長搬來了帳篷、行軍床、躺椅、板凳，在門口拍成了長龍日夜堅守。

城市：入園難，入好園更難

城市家長從孩子一出生就在考慮在哪所幼兒園上學，怎樣才能進得去。以北京和深圳為例：北京市:各類幼兒園1253所，約有新生學位8.1萬個，新生兒有近16萬。深圳市：幼兒園1000多所，新生學位約7.3萬，新生兒有13.5萬。

供需缺口接近一半。

1、幼兒園總量不足，質(zhì)量高的公辦園稀缺，家長對高質(zhì)量的幼兒園趨之若鶩。2.金豬寶寶、奧運寶寶數(shù)量多，入園困難加大。2007年出生的金豬寶寶、2008年出生的奧運寶寶，已經(jīng)對幼兒入園造成相當大的壓力。2010年需要入園的孩子比往年增長了30%以上。這些扎堆生下的小孩，從幼兒園開始，到上小學、中學、高考再到就業(yè)，這些趕上生育高峰的寶寶們，未來將面臨“一生排隊”的命運。

3.民辦園數(shù)量較多，但質(zhì)量有保證、收費合理的少。

民辦園在接受適齡學前兒童入園、提高學前教育普及程度中發(fā)揮了重要作用。同時，民辦園的辦園質(zhì)量參差不齊，且收費混亂。

民辦園“兩極分化”嚴重：條件和公辦幼兒園差不多的收費高；收費低廉的民辦幼兒園往往辦園條件差，師資水平低，甚至是黑戶幼兒園。

入園難、入園貴的瓶頸第一，政府教育經(jīng)費投入嚴重不足。我國教育經(jīng)費嚴重不足，教育經(jīng)費只占世界教育經(jīng)費總量的1%，卻要為20%的受教育對象提供教育服務(wù)。

至2010年底，我國學前教育的政府投入僅占全國教育經(jīng)費總投入的1.3%，這不僅跟發(fā)達國家高達10%的比例差距甚遠，也遠遠落后于包括非洲國家在內(nèi)的3.8%的世界平均水平。

學前教育財政投入長期過低，且數(shù)量不多的經(jīng)費投向了少數(shù)示范幼兒園，導(dǎo)致學前教育資源總體規(guī)模不足與結(jié)構(gòu)不均衡。農(nóng)村學前教育的發(fā)展更是舉步維艱。

學前教育應(yīng)由政府、舉辦者、社會、家長共同承擔。各級教育經(jīng)費負擔責任劃分不合理也是問題所在。第二，學壟前教育的聾管理上政及府職責缺平位。學前教育扎管理遵循石“地方負緒責，分級杜管理”的嗚原則。2、學前教冒育的督良導(dǎo)和評輕估制度餡不完善掃。問題：1、民辦幼兒保園的審批尖、行政和枝業(yè)務(wù)管理憲不到位。3、園長南、教師建考核和碌資格審筋定制度某問題4、收費標口準的監(jiān)管街和調(diào)整。

《教師法》規(guī)定：圣“取得碑幼兒園全教師資梁格，應(yīng)宣當具備幼兒師領(lǐng)范學校間及其以春上學歷”。我國秤學教師中恩，高中及部高中階段走以下學歷蕩的教師還每占學前教值師總?cè)藬?shù)怒的進一步縫，學歷沒治有達標。結(jié)獲得相應(yīng)尚教師資格忍證的則更襯少。第三，師給資隊伍素移質(zhì)普遍偏尸低，且穩(wěn)駱定性差。長期以來傘，幼兒園悟教師的身急份不明確攪、社會地伙位較低、配職稱評定懶難。此外橡，幼兒教遷師收入不丹穩(wěn)定，工貫資待遇沒全得到很好史的保障。以江蘇側(cè)省為例嚼，合格寫的幼教胃專業(yè)畢澇業(yè)的幼磨兒教師饒不到10%，達到“兩教一濾?！钡挠變簣@三不足1/3。其中還性有個別缺擇少愛心、已責任心，褲沒有教師精專業(yè)資格李證的幼兒歉教師。非側(cè)但不能給廢孩子好的予教育與養(yǎng)富護，甚至猴會給孩子憤帶來身心毒上的危害顏。新聞事桐件：占浙江長溫嶺藍達孔雀幼豈兒園小2班老師蓬顏艷紅那，雙手蜓拎著一塊名小男胃孩的雙驕耳，將蜓他雙腳別提離地土面約10厘米，還莖叫同事拍伸下照片。此事10月24日被網(wǎng)虎友披露象后，溫終嶺教育命局于當置日作出垂決定：誼將兩名舊女老師徒辭退，遭園長被液免職。第四，薪幼兒園勞良莠不釘齊，優(yōu)京質(zhì)資源蘿不足，厲家長“脈搶跑”庭心態(tài)嚴根重。優(yōu)質(zhì)價掌低公辦瓶園主要暫服務(wù)于稿權(quán)力人莊群，優(yōu)鏈質(zhì)價高袖民辦園逝主要服攝務(wù)于高青收入人愁群，廉敵價園保王障不足炒，非法砍園安全口隱患嚴足重。同例時，許煮多私立餃幼兒園邀為追逐圓利潤、敏吸引家目長，只痛注重硬屑件設(shè)施晃，看上硬去很美漲，卻不廁能給孩涼子提供侄科學、沉適宜的鈴幼兒教追育。家長對敞優(yōu)質(zhì)特照色幼兒鉤園的追收求，以執(zhí)及“不交讓孩子刮輸在起被跑線”毀的攀比剖心理，兄使優(yōu)質(zhì)同公立幼陪兒園和掠一些有污知名度梯的私立繞幼兒園蘋，成了朽家長們熄追棒的誕目標。敵優(yōu)質(zhì)學默前教育坑資源不除足、學沖前教育亮發(fā)展不會均衡，肉是導(dǎo)致?！叭雸@店難”的己重要因鞠素?！靶W遙化傾向集”是指一益些幼兒滋園為了框適應(yīng)部躍分家長周的錯誤補需要，擔提前對球幼兒進言行小學堡教育的繡不良傾揉向。第五，該學前教跡育教學萍“小學亦化”傾著向嚴重表現(xiàn)：使用小學脅（一年級睛）的教材剩；注重讀價、寫、斧算的學世習（漢起字、算寬術(shù)、英愈語），案缺乏游攜戲教育嶄；教學方傘法:教師講幸幼兒聽轎；教師缸念幼兒高讀；教什師做幼者兒看。影響幼卷兒的興犬趣、自答信、扼忽殺孩子奇的潛能什。也不沃利于幼汗兒身體伐的發(fā)展聰，近視何、肌肉拳、骨骼堅發(fā)展。如何應(yīng)對“入園難”“入園貴”國十條201缺0年11月21日《國務(wù)院呢關(guān)于當膀前發(fā)展稠學前教征育的若遵干意見》1、把發(fā)展閱學前教育堵放在更加臥重要的位紅置2、多種碗形式擴貌大學前響教育資灣源3、多種途游徑加強學腫前教師隊忽伍建設(shè)4、多種渠桐道加大學暈前教育投遼入5、加強椅幼兒園吉準入6、強化幼良兒園安全膝監(jiān)督7、規(guī)范恥幼兒園堡收費8、堅持佩科學保馳教，促張進幼兒伙身心健跳康發(fā)展9、完善厭工作機純制，加能強組織堤領(lǐng)導(dǎo)10、統(tǒng)籌規(guī)短劃，實施桿學前教育李三年行動沃計劃。2011年：學古前教育洽三年行級動計劃入園難、洪入園貴的隊問題三年判內(nèi)將得到炮有效緩解異，十年內(nèi)季將得到基項本解決，茄建立學前伸教育公共典服務(wù)體系稼，充分體適現(xiàn)公益性和普惠性是未來學朱前教育的察發(fā)展方向墳。舉辦更多臣公益普惠線的幼兒園稠讓孩子“有園上，音上得起”地方政補府要加晃大財政意投入，與建設(shè)符富合基本輪辦園標瓦準、收悟費合理火、面向汽區(qū)域內(nèi)錢所有適衣齡兒童赤、數(shù)量民充足的臨普惠性完幼兒園忠。（一）大摔力發(fā)展面郵向大眾的高公辦幼兒結(jié)園。遼寧省大遞連市小區(qū)乏配套幼兒急園全部公海辦；北京市厘小區(qū)配確套幼兒披園80%辦成公辦收園等。北棄京更是提穿出201規(guī)5年要普及做學前教育辭。政府要通癢過資金引拌導(dǎo)和業(yè)務(wù)產(chǎn)支持等方潤式，使更識多的民辦兼幼兒園辦回成有質(zhì)量漂保證且收計費較低、閘面向更廣省泛民眾的聚幼兒園，遠從而滿足港更多適齡常學前兒童檢的入園需寺求。（二）積集極扶持和豈引導(dǎo)民辦惕園提供普貍惠性服務(wù)保證合理刪用地減免稅費支持社會疤力量以獨死立舉辦、層共同舉辦雜的形式辦滋學派駐公辦它教師（三）號城鎮(zhèn)小蝦區(qū)配套疊幼兒園疏要建設(shè)保成普惠啞性幼兒逆園。城鎮(zhèn)小苦區(qū)應(yīng)根究據(jù)居住籃區(qū)規(guī)劃柿和居住納人口規(guī)柄模，按震照國家思有關(guān)規(guī)炎定配套啄建設(shè)幼緊兒園。鴉新建小鹽區(qū)配套規(guī)幼兒園辨要與小途區(qū)同步槽規(guī)劃、牢同步建鏡設(shè)、同嘗步交付賴使用。（四）別農(nóng)村要刑建立學爭前教育餓公共服腥務(wù)體系主要方彈面：園鏟舍建設(shè)愛、師資期隊伍、貢公用經(jīng)蕩費、資貞助困難妻群體學前教艦育是基肉礎(chǔ)教育說的基礎(chǔ)凍，是國膀民教育傾的組成躍部分，錢是重要妙的社會招公益事鋸業(yè)。推狂動學前奶教育發(fā)藥展、提絲式高學前滴教育水決平，是繩各級政線府的一坐項重要決公共職戰(zhàn)能。強懲化政府諷責任，沖將學前拒教育納各入公共適服務(wù)體份系，是清化解“鈔入園難晌”的根旨本保證悟。2010年開始世：重點支持揮中西部農(nóng)科村地區(qū)提詢高學前教滅育的普及生水平；支應(yīng)持辦好現(xiàn)槍有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巾和村幼兒趨園；支持繳中西部貧扎困地區(qū)利衰用小學富董余校舍和冶社會資源座改擴建或賓新建一批繪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村竿幼兒園。高質(zhì)量的過幼兒教師訪隊伍是高歷質(zhì)量學前撫教育的核胡心保障。拳造就一支律數(shù)量充足術(shù)、結(jié)構(gòu)合冰理、充滿沾活力的專瞞業(yè)幼兒教訓師隊伍，逼是提高學嘩前教育質(zhì)弊量，滿足釣家長對優(yōu)朗質(zhì)學前教貫育資源需得求、緩解回入園難的當一個重要磨舉措。（五）加賓強幼師隊拉伍建設(shè)，舊提高學前帶教育吸引漸力（六）嚼加強幼頭兒園準捆入管理俯和規(guī)范搜幼兒園凈收費管右理完善法冷律法規(guī)態(tài)，規(guī)范技學前教列育管理座。嚴格始執(zhí)行幼親兒園準恒入制度蕩。完善亡和落實竭幼兒園捷年檢制儀度。未它取得辦資園許可南證和未珍辦理登兵記注冊謹手續(xù)，遇任何單它位和個派人不得曠舉辦幼騾兒園。12323根據(jù)城鄉(xiāng)剃經(jīng)濟社會刑發(fā)展水平粱、辦園成千本和群眾牢承受能力薯，按照非懇義務(wù)教育止階段家庭針合理分擔監(jiān)教育成本梅的原則，山制定公辦幼幼兒園收壤費標準。謝謝紫！9、靜夜四唇無鄰，荒繪居舊業(yè)貧牽。。4月-2超34月-2墓3Fri陜day鵲,A凈pri茶l2朱8,厭202陸310、雨中歷黃葉樹楚，燈下數(shù)白頭人繭。。14:伐35:門2314:3緩5:2314:3晌54/2都8/2詢023萍2:道35:狠23頁PM11、以我獨閉沈久，愧納君相見頻忙。。4月-2吐314:3拒5:2314:3祖5Apr-笑2328-誕Apr遇-2312、故人專江海別黎，幾度隱隔山川死。。14:3伴5:2314:3辣5:2314:布35Frid制ay,僵Apri禾l28給,20嘉2313、乍見紅翻疑夢薯，相悲收各問年輸。。4月-2寶34月-臨2314:3爸5:2414:3晴5:24Apri欣l28織,20務(wù)2314、他鄉(xiāng)生晚白發(fā)，舊魄國見青山宣。。28貌四月華202亂32:3懼5:2方4下愛午14:3業(yè)5:244月-2墾315、比不聰了得就于不比，策得不到蹲的就不遍要。。。四月光232:3痰5下趨午4月-2桑314:煎35Apri鋤l28彩,20張2316、行動出蘭成果，工哀作出財富識。。2023臣/4/2睡814搖:35:蘋2414:寒35:計2428堂Apr取il倍202堆317、做前，矩能夠環(huán)視愚四周；做份時，你只僑能或者最屠好沿著以次腳為起點鄉(xiāng)豐的射線向儲前。。2:3宗5:2捐4下潮午2:3解5下峽午14:3刮5:244月-2細39、沒有失構(gòu)敗，只有棕暫時停止坡成功！。4月-俘234月-2緞3Frid聽ay,鎮(zhèn)Apri戴l28件,20娛2310、很多事毒情努力了腥未必有結(jié)取果，但是越不努力卻剝什么改變收也沒有。誰。14:3秀5:2414:原35:你2414:3宇54/28兵/202伯32:正35:2貫4PM11、成功列就是日憂復(fù)一日坡那一點巴點小小謹努力的洪積累。粥。4月-滴2314:3腫5:2414:憶35Apr-趟2328-A以pr-2焦312、世間丈成事，揭不求其船絕對圓并滿，留愧一份不期足，可昏得無限及完美。宣。14:3畏5:2414:3浩5:2414:黎35Fri燥day挎,A椒pri目l2愁8,肅202磁313、不知香憶積寺，數(shù)逝里入云峰榮。。4月-2吧34月-妙2314:匹35:秧2514:洋35:叮25Apr五il記28,但20廢2314、意志堅泄強的人能詢把世界放叮在手中像蹄泥塊一樣伐任意揉捏澤。28孟四月亭202撿32:3題5:2軍5下句午14:已35:羊254月-燦2315、楚塞三刃湘接，荊宣門九派通竹。。。四月扒232:3嶼5下犯午4月-2戴314:先35Apri坑l28決,20鉆2316、少年十傘五二十時閉，步行奪演得胡馬騎腿。。2023硬/4/2搞814素:35:規(guī)2514:3似5:2528A未pril顏202慎317、空山新流雨后，天漏氣晚來秋撤。。2:3肥5:2慰5下付午2:3呀5下碌午14:餃35:謝254月-2禾39、楊柳散繪和風，青煩山澹吾慮澇。。4月-2鵝34月-2鑼3Fri陵day辜,A始pri狠l2貝8,洋202值310、閱讀挑一切好知書如同猛和過去祖最杰出緒的人談碌話。14:3蹲5:2514:3策5:2514:早354/2名8/2索023篩2:門35:世25詢PM11、越是勻沒有本車領(lǐng)的就講越加自侮命不凡針。4月-2墨314