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生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案-1-批準(zhǔn)頁(yè)為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除重特大突發(fā)事故的危害,保障員工身體健康與生命安全,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,全面提高應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合本公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及應(yīng)急能力,在事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,編制了本應(yīng)急預(yù)案。全體人員要組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案,熟知其內(nèi)容和要求,切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作,不斷提升應(yīng)急能力、防災(zāi)減災(zāi),實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定發(fā)展。本預(yù)案已經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,現(xiàn)予批準(zhǔn)頒布實(shí)施。主要負(fù)責(zé)人:年月日綜合應(yīng)急預(yù)案總則1.1適用范圍本預(yù)案適用于臨朐昊昌生物科技有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中與生產(chǎn)安全相關(guān)的事故應(yīng)急管理工作。本綜合預(yù)案是本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的綜合要求和基本規(guī)范,是為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本公司應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是指導(dǎo)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制的指南和實(shí)施準(zhǔn)則。本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:(1)公司范圍內(nèi)發(fā)生的對(duì)本公司安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的生產(chǎn)安全事故;(2)本公司以外單位發(fā)生的對(duì)本公司安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的生產(chǎn)安全事故;(3)可能造成1人以上死亡或重傷(含1人)或經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元),以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。1.2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故的發(fā)展進(jìn)度特征,可劃分為事故征兆階段、事故初期階段、事故發(fā)展階段、事故失控階段和事故結(jié)束與恢復(fù)階段五個(gè)階段。綜合考慮各階段的危害程度、影響范圍、應(yīng)急處置所需資源以及各層級(jí)控制事態(tài)的能力,應(yīng)急響應(yīng)可以分為三個(gè)級(jí)別:三級(jí)(現(xiàn)場(chǎng)團(tuán)隊(duì)級(jí))、二級(jí)(公司級(jí))、一級(jí)(社會(huì)級(jí))。滿足下表中的任何一個(gè)條件即可視為達(dá)到對(duì)應(yīng)響應(yīng)等級(jí)的啟動(dòng)條件。No響應(yīng)級(jí)別事故階段危害程度影響范圍控制事態(tài)所需能力響應(yīng)人員1三級(jí)響應(yīng)事故征兆階段未發(fā)生實(shí)質(zhì)性的傷亡或損失,但存在一定的威脅,如不采取有效措施,可能造成事故的發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)局部出現(xiàn)事故征兆,需要現(xiàn)場(chǎng)人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)先期處置以預(yù)防事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)人員初期階段財(cái)產(chǎn)損失較小人員僅受到輕傷或者人員被困,但現(xiàn)場(chǎng)人員可控制事態(tài)現(xiàn)場(chǎng)局部事故已發(fā)生,但事態(tài)較小,形勢(shì)雖然緊迫但現(xiàn)場(chǎng)人員有能力處置現(xiàn)場(chǎng)人員2二級(jí)響應(yīng)發(fā)展階段出現(xiàn)人員重傷、死亡或者人員被困,公司層面有能力控制事態(tài)財(cái)產(chǎn)損失較大,但公司層面可控制事態(tài),可能需要社會(huì)救援力量協(xié)助超出現(xiàn)場(chǎng)范圍或全公司現(xiàn)場(chǎng)控制失敗,事故開(kāi)始擴(kuò)大,事態(tài)已經(jīng)超出班組能力范圍,供應(yīng)站應(yīng)急小組有能力處置。公司應(yīng)急響應(yīng)小組(必要時(shí)需要同步請(qǐng)求社會(huì)救援力量支援)3一級(jí)響應(yīng)失控階段出現(xiàn)人員重傷、死亡,或者生命受到威脅財(cái)產(chǎn)損失完全失控公司層面無(wú)法控制,需要社會(huì)救援力量介入應(yīng)急救援全公司或超出范圍事故已經(jīng)超出本單位應(yīng)急小組能力范圍,無(wú)法控制事態(tài)。社會(huì)救援力量(公司應(yīng)急響應(yīng)小組協(xié)助)結(jié)束與恢復(fù)階段不適用不適用事故基本得到控制,不再有擴(kuò)大的可能,經(jīng)過(guò)處置或發(fā)展,事態(tài)已不再緊急。應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,若事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急總指揮根據(jù)實(shí)際情況決策提高事故響應(yīng)等級(jí)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)團(tuán)隊(duì)自身可控制事態(tài),不需要公司級(jí)或社會(huì)級(jí)響應(yīng)時(shí),只需啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案即可。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)分為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組和公司應(yīng)急響應(yīng)小組兩個(gè)層級(jí)。2.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組工作由各區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)人員構(gòu)成,現(xiàn)場(chǎng)管理者擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮,負(fù)責(zé)指揮各崗位員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。事故發(fā)生時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),第一時(shí)間介入事故。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組無(wú)能力控制事態(tài),需擴(kuò)大應(yīng)急時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)管理者負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)升級(jí)工作。具體應(yīng)急處置工作流程及要求應(yīng)在各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案中予以明確。2.2公司應(yīng)急響應(yīng)小組公司應(yīng)急響應(yīng)小組,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急管理辦公室和應(yīng)急救援小組組成。2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理、公司兼職安全員構(gòu)成。事故發(fā)生時(shí),由在公司的總經(jīng)理?yè)?dān)任應(yīng)急總指揮,總經(jīng)理不在時(shí)由公司安全員擔(dān)任總指揮。2.2.2應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急管理辦公室設(shè)置在辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行日常應(yīng)急管理工作。2.2.3應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援小組包括:搶險(xiǎn)救災(zāi)組、保障警戒組、醫(yī)療救護(hù)組,各小組按照預(yù)定職責(zé)分工,根據(jù)緊急會(huì)議具體部署,開(kāi)展應(yīng)急工作。應(yīng)急總指揮(緊急狀態(tài))應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急總指揮(緊急狀態(tài))應(yīng)急管理辦公室保障警戒組搶險(xiǎn)救災(zāi)組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組醫(yī)療救護(hù)組日常狀態(tài)組織架構(gòu)緊急狀態(tài)組織架構(gòu)圖1公司應(yīng)急響應(yīng)小組組織架構(gòu)圖公司應(yīng)急響應(yīng)小組的工作職責(zé)分工如下表所示:組別承擔(dān)者應(yīng)急狀態(tài)職責(zé)日常狀態(tài)職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急總指揮)總經(jīng)理公司安全員承擔(dān)應(yīng)急總指揮職責(zé)。指揮調(diào)度公司應(yīng)急救援小組。決定全廠疏散時(shí)機(jī)。安排對(duì)外發(fā)布事故信息。組織編制應(yīng)急救援預(yù)案。組織建立公司級(jí)應(yīng)急救援小組。組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。組織制定并落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急相關(guān)的教育培訓(xùn)和演練計(jì)劃。保障生產(chǎn)安全事故應(yīng)急所需資金、物資與人力投入。應(yīng)急管理辦公室辦公室負(fù)責(zé)接受各現(xiàn)場(chǎng)的響應(yīng)升級(jí)請(qǐng)求。負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故信息。協(xié)助應(yīng)急總指揮開(kāi)展應(yīng)急指揮工作。協(xié)調(diào)外部應(yīng)急救援力量。負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的事故信息發(fā)布。負(fù)責(zé)與周邊單位的應(yīng)急聯(lián)系。協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常應(yīng)急管理職責(zé)。建立并保持應(yīng)急通訊錄。搶險(xiǎn)處置相關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。組織開(kāi)展應(yīng)急訓(xùn)練工作。建立、健全信息發(fā)布流程,訓(xùn)練通稿編制能力。搶險(xiǎn)救災(zāi)組車(chē)間主任、崗位員工搶救被困人員。現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情控制。清除障礙物。轉(zhuǎn)移或保護(hù)相關(guān)物資。相關(guān)設(shè)備設(shè)施搶修。必要的應(yīng)急監(jiān)測(cè)。定期開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)訓(xùn)練。醫(yī)療救護(hù)組辦公人員受傷人員現(xiàn)場(chǎng)急救。傷患送醫(yī)。傷員狀況匯報(bào)。定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救技能訓(xùn)練。保障警戒組崗位員工根據(jù)需求,緊急調(diào)配應(yīng)急物資。事故現(xiàn)場(chǎng)隔離與警戒。周邊交通管制。外部救援力量引導(dǎo)、接應(yīng)。緊急集合點(diǎn)秩序維持。引導(dǎo)人員疏散,并組織清點(diǎn)。為應(yīng)急處置人員及相關(guān)人員提供相應(yīng)的后勤供應(yīng)。定期開(kāi)展應(yīng)急疏散與警戒技能訓(xùn)練。應(yīng)急設(shè)施日常維護(hù),保障相關(guān)設(shè)施正常運(yùn)行3響應(yīng)啟動(dòng)發(fā)現(xiàn)事故征兆或者事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員立即啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),具體措施見(jiàn)相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案,有必要時(shí)通知可能面臨威脅的人員緊急撤離,并將事故信息按要求上報(bào)。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)信息接報(bào)、信息處置與研判后,根據(jù)具體情況,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)程序。具體流程如下圖所示,具體要求在相應(yīng)章節(jié)予以描述。圖2應(yīng)急響應(yīng)流程圖3.1信息報(bào)告3.1.1信息接報(bào)公司設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急電話可能需要的單位應(yīng)急通訊方式見(jiàn)附件應(yīng)急通訊錄。公司各區(qū)域發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員在初步研判事故階段及響應(yīng)級(jí)別后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),應(yīng)立即向公司應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。應(yīng)急管理辦公室確認(rèn)事故信息后,應(yīng)立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,通知各應(yīng)急救援小組、外部專(zhuān)業(yè)救援力量。在緊急情況下,現(xiàn)場(chǎng)人員有直接處置權(quán)和指揮權(quán)。在遇到險(xiǎn)情或事故征兆時(shí),可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況直接啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),組織救援或立即下達(dá)人員撤離命令,組織現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn),減少人員傷亡。同時(shí),應(yīng)急管理辦公室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán)下在1小時(shí)內(nèi)將事故信息上報(bào)臨朐縣應(yīng)急管理局、企業(yè)所在地的鎮(zhèn)政府和負(fù)責(zé)監(jiān)管職責(zé)的上級(jí)主管部門(mén)。應(yīng)急報(bào)告可用電話進(jìn)行口頭匯報(bào)。后期應(yīng)急信息報(bào)送應(yīng)以書(shū)面報(bào)告的方式。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位概況。(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)),初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。(五)已經(jīng)采取的措施。(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。保障警戒組保障警戒組圖3事故信息報(bào)告流程圖3.1.2信息處置與研判公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故信息報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性研判,作出是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,以及響應(yīng)級(jí)別的決策(響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)第1.2節(jié)):無(wú)需啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序時(shí),立即組織預(yù)警工作(詳見(jiàn)第3.2節(jié))需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序時(shí),立即組織應(yīng)急啟動(dòng)(詳見(jiàn)第3.3節(jié))事故應(yīng)急期間,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處置需求,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。3.2預(yù)警3.2.1預(yù)警啟動(dòng)事故發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)需啟動(dòng)預(yù)警的,應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援小組成員發(fā)布預(yù)警指令。3.2.2響應(yīng)準(zhǔn)備應(yīng)急救援小組成員接到指令后,應(yīng)立即做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備,包括但不限于下列措施:趕赴指定位置集合。安排必要的人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急工作。持續(xù)跟蹤并詳細(xì)了解事態(tài)發(fā)展情況及現(xiàn)場(chǎng)處置情況。安排做好關(guān)鍵工藝流程的緊急停機(jī)或保護(hù)措施。安排做好重要物資的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。安排準(zhǔn)備可能需要的應(yīng)急物資、通訊錄、通訊器材等,并協(xié)調(diào)必要的外部應(yīng)急物資。安排收集事故現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)狀信息,做好向外部救援力量快速匯報(bào)的準(zhǔn)備。安排搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員開(kāi)始根據(jù)需要穿戴相應(yīng)的防護(hù)用品。必要時(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)專(zhuān)家做好趕往現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備等。3.2.3預(yù)警解除根據(jù)事故信息進(jìn)行預(yù)測(cè)、研判,事故得到控制,則預(yù)警結(jié)束,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向有關(guān)人員宣布預(yù)警解除,恢復(fù)正常工作狀態(tài)。3.3響應(yīng)啟動(dòng)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研判滿足二級(jí)或一級(jí)響應(yīng)條件的,應(yīng)立即發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)指令。各應(yīng)急救援小組接到指令,立即開(kāi)展以下工作:
序號(hào)行動(dòng)關(guān)鍵詞執(zhí)行人行動(dòng)詳解1集結(jié)并部署應(yīng)急工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴應(yīng)急集合點(diǎn),成立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮部,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員中在場(chǎng)的最高管理者(根據(jù)排序)擔(dān)任應(yīng)急總指揮。組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)緊急會(huì)議,制定救援方案,并部署應(yīng)急工作。2協(xié)助應(yīng)急指揮工作應(yīng)急管理辦公室及時(shí)收集、整理事態(tài)發(fā)展及處置情況的信息,及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并協(xié)助應(yīng)急總指揮開(kāi)展應(yīng)急指揮工作。3集結(jié)并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)工作搶險(xiǎn)救災(zāi)組醫(yī)療救護(hù)組保障警戒組接到指令后,立即趕赴應(yīng)急集合點(diǎn),根據(jù)救援方案和人員在崗情況安排組員具體任務(wù)。佩戴好應(yīng)急救援所需勞動(dòng)防護(hù)用品,并準(zhǔn)備所需應(yīng)急物資,啟動(dòng)應(yīng)急救援工作。4聯(lián)絡(luò)外部救援力量應(yīng)急管理辦公室協(xié)調(diào)所需相關(guān)專(zhuān)家立即趕往現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)緊急會(huì)議決定,立即尋求消防等外部救援力量支援。根據(jù)事故發(fā)展勢(shì)態(tài),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人向上級(jí)公司、有關(guān)政府主管部門(mén)報(bào)告事故情況。5后勤及財(cái)力保障保障警戒組根據(jù)部署與事態(tài)發(fā)展需要,做好后勤及財(cái)力保障,協(xié)調(diào)并配備好所需應(yīng)急物資、通訊錄、通訊器材等。協(xié)調(diào)必要的外部應(yīng)急物資到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。6后勤保障保障警戒組時(shí)刻關(guān)注動(dòng)態(tài),根據(jù)需要調(diào)配、采購(gòu)應(yīng)急物資、車(chē)輛、后勤補(bǔ)給等。財(cái)力保障,儲(chǔ)備必要資金。7信息公開(kāi)應(yīng)急管理辦公室及時(shí)向受到影響的相關(guān)方(如周邊可能受到影響的居民、企事業(yè)單位等)告知有關(guān)情況,以及相應(yīng)的應(yīng)急措施和方法。關(guān)注社會(huì)輿情,根據(jù)事故發(fā)展勢(shì)態(tài),擬定信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)通稿,做好信息公開(kāi)工作的準(zhǔn)備。3.4應(yīng)急處置二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)(第3.3.2節(jié))后,事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員、公司應(yīng)急救援小組及各部門(mén)分別執(zhí)行下列應(yīng)急處置措施。3.4.1事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員處置措施現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)采取力所能及的措施,以減少現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡,或者為后續(xù)應(yīng)急處置建立便利條件。具體如下表所示。序號(hào)行動(dòng)關(guān)鍵詞執(zhí)行人行動(dòng)詳解1現(xiàn)場(chǎng)緊急處置現(xiàn)場(chǎng)管理者現(xiàn)場(chǎng)人員下令停止無(wú)法保證安全的救援活動(dòng)。在能保證救援人員安全的情況下,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行應(yīng)急處置措施。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,安排現(xiàn)場(chǎng)人員、其他受威脅人群撤離危險(xiǎn)區(qū)域。安排撤離前的必要措施,例如關(guān)閉門(mén)窗、閥門(mén)、設(shè)備,轉(zhuǎn)移車(chē)輛等。特別注意:在緊急情況下,值班人員、現(xiàn)場(chǎng)管理者有直接處置權(quán)和指揮權(quán)。在遇到險(xiǎn)情或事故征兆時(shí),可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況直接啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),組織救援或立即下達(dá)人員撤離命令,組織現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn),減少人員傷亡。3.4.2公司應(yīng)急救援小組及各部門(mén)處置措施企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)根據(jù)自身能力,采取力所能及的措施,控制事態(tài)、搶救傷員、減少環(huán)境污染等,為后續(xù)應(yīng)急行動(dòng)建立便利條件,以盡可能減少現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各部門(mén)應(yīng)根據(jù)指令執(zhí)行應(yīng)急疏散及處置工作。具體如下:序號(hào)行動(dòng)關(guān)鍵詞執(zhí)行人行動(dòng)詳解1組織人員疏散各部門(mén)立即安全地停止工作,并按要求迅速有序疏散。按照疏散路徑,引導(dǎo)人員疏散,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱蔽處(小隔間,衛(wèi)生間等)進(jìn)行確認(rèn)。由各部門(mén)管理者統(tǒng)計(jì)本部門(mén)人員疏散到位信息,報(bào)疏散警戒組。2疏散清點(diǎn)應(yīng)急管理辦公室在公司緊急集合點(diǎn)組織各部門(mén)清點(diǎn)人員到位情況,并獲取各部門(mén)疏散情況報(bào)告。若有未到位人員,應(yīng)與其主管溝通確認(rèn)未到位人員信息,并確認(rèn)其所處方位。匯總各部門(mén)疏散情況與未到位人員信息,報(bào)應(yīng)急總指揮。3交通管制與警戒保障警戒組區(qū)域警戒:立即對(duì)事故發(fā)生區(qū)域進(jìn)行適當(dāng)隔離,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。交通管制:有必要時(shí),對(duì)公司內(nèi)部通道及周邊社會(huì)道路情況進(jìn)行確認(rèn),保持交通暢通。4應(yīng)急救援設(shè)備操作保障警戒組立即確認(rèn)應(yīng)急救援相關(guān)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),相關(guān)控制系統(tǒng)處于“自動(dòng)”狀態(tài),并確保其正常工作,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)解決或上報(bào)。5搶險(xiǎn)救災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)組搜救被困人員:發(fā)現(xiàn)人員受傷或被困時(shí),立即采取措施搜救人員?,F(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情控制:立即執(zhí)行力所能及的災(zāi)情控制措施,包括滅火救援、各類(lèi)設(shè)備設(shè)施的緊急操作。清除障礙物:立即對(duì)可能影響緊急救援的障礙物進(jìn)行清理。設(shè)備設(shè)施處理:對(duì)可能造成事故擴(kuò)大或影響救援的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行緊急處理。相關(guān)物資處理:在保證自身安全的情況下,對(duì)必要物資進(jìn)行保護(hù)或轉(zhuǎn)移。環(huán)境污染控制:根據(jù)事態(tài),組織必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)與污染控制措施。6傷員急救醫(yī)療救護(hù)組立即對(duì)傷員進(jìn)行傷情評(píng)估,并按照急重優(yōu)先的原則進(jìn)行急救。將人員傷亡情況及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。有必要時(shí),立即根據(jù)情況聯(lián)系120請(qǐng)求支援,并提供必要的支持和配合。3.5應(yīng)急支援企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織。生產(chǎn)規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并且可以與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。當(dāng)公司應(yīng)急救援小組無(wú)法有效控制事態(tài)時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng),并做好外部救援力量接應(yīng)與配合工作。具體響應(yīng)措施如下:3.5.1外部救援力量抵達(dá)前在此階段,公司應(yīng)急響應(yīng)小組應(yīng)做好準(zhǔn)備,以幫助外部救援力量抵達(dá)后快速熟悉并投入應(yīng)急救援工作。序號(hào)行動(dòng)關(guān)鍵詞執(zhí)行人行動(dòng)詳解1接應(yīng)準(zhǔn)備保障警戒組安排專(zhuān)人接應(yīng)外部救援力量。2為外部救援力量創(chuàng)造便利條件搶險(xiǎn)救災(zāi)組醫(yī)療救護(hù)組保障警戒組在向外部應(yīng)急力量求援后,立即安排人員為外部救援隊(duì)伍抵達(dá)支援創(chuàng)造現(xiàn)場(chǎng)條件,例如清理道路障礙、準(zhǔn)備救援場(chǎng)地等。3做好工作交接準(zhǔn)備應(yīng)急總指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)組醫(yī)療救護(hù)組保障警戒組應(yīng)急管理辦公室總結(jié)、匯總小組應(yīng)急工作任務(wù)狀態(tài)、面臨的困難等信息,以便于外部救援力量到達(dá)后快速交接。準(zhǔn)備外部救援力量可能所需的物資、檔案、材料等。3.5.2外部救援力量抵達(dá)后在此階段,公司應(yīng)急響應(yīng)小組應(yīng)將必要的應(yīng)急工作盡快平穩(wěn)交接,并在公司應(yīng)急總指揮的指令下,配合外部救援力量執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。序號(hào)行動(dòng)關(guān)鍵詞執(zhí)行人行動(dòng)詳解1指揮權(quán)交接應(yīng)急總指揮向外部救援力量指揮官報(bào)告事故信息,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵信息進(jìn)行交底,幫助其快速熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況。將指揮權(quán)移交給外部救援力量指揮官,交接相關(guān)檔案、文件材料等。3配合應(yīng)急救援工作搶險(xiǎn)救災(zāi)組醫(yī)療救護(hù)組保障警戒組根據(jù)外部救援力量指揮官指令,應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行必要的應(yīng)急任務(wù),例如堵漏、操作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的工作。3.6響應(yīng)終止3.6.1由應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令。當(dāng)傷員全部得救、無(wú)人被困在危險(xiǎn)環(huán)境中,事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,環(huán)境安全符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),潛在的次生、衍生事故的風(fēng)險(xiǎn)完全消除,各小組清點(diǎn)人數(shù)無(wú)誤,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作結(jié)束。3.6.2涉及外部救援力量參與處置時(shí),必須在得到外部救援力量總指揮官的應(yīng)急結(jié)束指令后,公司應(yīng)急總指揮方可向公司應(yīng)急救援小組及員工下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令。3.6.3事故應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急管理工作的建議。4處置措施應(yīng)急結(jié)束后的后期處置工作,包括修復(fù)損壞的設(shè)備設(shè)施、清理事故現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)等。公司各部門(mén)根據(jù)職能分工開(kāi)展后期處置工作。如果僅啟動(dòng)了三級(jí)響應(yīng),由事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人組織后期處置工作。如果啟動(dòng)了二級(jí)響應(yīng)、一級(jí)響應(yīng),必要時(shí)需經(jīng)過(guò)政府主管部門(mén)同意后,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織后期處置工作。后期處置工作的具體職責(zé)分工如下所示:
序號(hào)行動(dòng)關(guān)鍵詞執(zhí)行部門(mén)行動(dòng)詳解1污染物處理生產(chǎn)車(chē)間根據(jù)具體的事故情況,組織清理事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)產(chǎn)生的污染物進(jìn)行妥善處理。其中,屬于危險(xiǎn)廢棄物的,應(yīng)當(dāng)交由專(zhuān)門(mén)的有資質(zhì)的處置公司進(jìn)行處置。對(duì)土壤產(chǎn)生污染的,應(yīng)當(dāng)聯(lián)系有能力的第三方公司進(jìn)行土壤污染處理。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)車(chē)間事故應(yīng)急結(jié)束后,盡快開(kāi)展生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作。包括人力資源補(bǔ)充、調(diào)整,員工心理疏導(dǎo)援助、設(shè)備設(shè)施修復(fù)、生產(chǎn)物料準(zhǔn)備等。為了提高恢復(fù)速度,必要時(shí)應(yīng)組織制定生產(chǎn)恢復(fù)方案。3人員安置和善后補(bǔ)償辦公室事故應(yīng)急狀態(tài)過(guò)后,在上級(jí)公司的指導(dǎo)下立即組織開(kāi)展人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌_@些工作要綜合考慮法律法規(guī)要求以及民族習(xí)慣、社會(huì)風(fēng)俗等因素,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)。4配合調(diào)查辦公室政府部門(mén)需要進(jìn)行事故調(diào)查的,應(yīng)組織相關(guān)人員配合響應(yīng)調(diào)查。需要配合的行動(dòng)包括但不限于現(xiàn)場(chǎng)查勘、資料查閱、人員訪問(wèn)等活動(dòng)。5保險(xiǎn)索賠辦公室組織進(jìn)行工傷保險(xiǎn)索賠及財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)索賠。5應(yīng)急保障5.1通信與信息保障5.1.1公司的應(yīng)急通訊工具有:應(yīng)急車(chē)輛。5.1.2應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織建立并保持最新的應(yīng)急通訊錄,具體見(jiàn)附件應(yīng)急通訊錄。5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障5.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
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