殘疾人社會保障

社會保障概論（第三版）殘疾人社會保障本章學習要點殘疾人社會保障的概念、原則及意義殘疾人社會保障的基本內容我國殘疾人社會保障的狀況我國殘疾人社會保障的改革模式殘疾人社會保障概述殘疾人的概念殘疾人是指身體、智力或者精神狀況違反常規(guī)和偏離正常狀態(tài)（相對于當時相同年齡的正常健康狀況而言），并非暫時的功能減退，而使其參與社會的能力受到影響的人。殘疾人社會保障殘疾人社會保障是指國家保證有殘疾的公民在年老、疾病、缺乏勞動能力及退休、失業(yè)、失學等情況下獲得基本的物質幫助，并根據社會的經濟、文化發(fā)展水平，給予殘疾人相應的康復、醫(yī)療、教育、勞動就業(yè)、文化生活、環(huán)境等方面的權益保障，以實現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的社會保障制度。殘疾人社會保障的原則1.機會均等原則（1）立法上的平等（2）就業(yè)機會的平等（3）平等地享有環(huán)境（4）教育和培訓機會的平等（5）平等地履行義務殘疾人社會保障的原則2.特別扶助原則我國的《殘疾人保障法》第4條規(guī)定：國家采取輔助方法和扶助措施，對殘疾人給予特別扶助，減輕或者消除殘疾影響和外界障礙，保證殘疾人權利的實現(xiàn)。殘疾人社會保障的意義

1.殘疾人社會保障水平是國家社會經濟發(fā)展水平和文明程度的標志。

2.殘疾人社會保障有利于社會的團結與穩(wěn)定。殘疾人社會保障的意義

3.殘疾人社會保障制度除了滿足殘疾人基本的物質需要外，還給他們以安全感和尊重感，有利于實現(xiàn)殘疾人的自身價值。

4.殘疾人社會保障有利于保證殘疾人生活和福利水平的不斷提高?？祻捅Ｕ峡祻捅Ｕ鲜侵竾液蜕鐣o予殘疾人物質幫助，使他們達到和保持生理、感官、智力、精神和（或）社交功能上的最佳水平，從而使他們借助于某種手段，改變生活，增強自立能力。（1）醫(yī)學康復是康復的首要的、也是最重要的內容之一，它也是使殘疾者全面康復的基礎。（2）教育康復包括對肢體殘疾者進行的普及教育，以及對智力殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力及語言殘疾者進行的特殊教育等。（3）職業(yè)康復包括職業(yè)評定、職業(yè)咨詢、職業(yè)培訓和職業(yè)指導等四個連續(xù)的過程，最終使殘疾者能找到從事某項適合本人能力的工作。（4）社會康復是使殘疾者在完成各項康復的同時，為其創(chuàng)造一個必要的社會環(huán)境條件。教育保障教育保障是指國家和社會保障患有殘疾的兒童、青年和成年人享有平等的初級、中級和高級教育機會，使殘疾人教育成為教育系統(tǒng)的一個組成部分?！叭{教育”的出現(xiàn)與發(fā)展。在中國，20世紀80年代開始的“隨班就讀”也正是全納教育的積極嘗試。在教育經費方面，許多國家在義務教育階段給予殘疾少年兒童比健全人更優(yōu)惠的政府，除免收學雜費外，還發(fā)給生活費。就業(yè)保障就業(yè)保障即國家和社會采取必要措施，保證殘疾人在勞動力市場上享有就業(yè)的同等機會。勞動就業(yè)不僅可以使殘疾人為社會創(chuàng)造更多的物質財富和精神財富，從而使他們獲得勞動報酬，改善生活條件，提高社會地位，而且使他們實實在在地參與社會生活，回歸社會主流，增強他們的生活勇氣和自信心，促進社會的安定團結。文化保障文化生活保障是指國家和社會通過舉辦各種活動，豐富、活躍殘疾人的文化生活。

福利保障福利保障是指國家和社會采取扶助、救助和其他福利措施，保障和改善殘疾人的生活。

環(huán)境保障環(huán)境保障指國家和社會保證殘疾人能夠進出和享用公共建筑、設施、公共住房和公共交通工具，并通過宣傳促進公眾對殘疾人的理解，消除種種妨礙殘疾人參與社會生活的障礙。我國于1988年3月15日成立了中國殘疾人聯(lián)合會（簡稱中國殘聯(lián)），總部設在北京。中國殘聯(lián)是經國家法律確認、國務院批準的各類殘疾人的全國性統(tǒng)一組織，代表殘疾人的共同利益，維護殘疾人的合法權益，推動和發(fā)展殘疾人事業(yè)，為殘疾人服務。

其組織機構包括：中國殘聯(lián)全國代表大會、主席團、執(zhí)行理事會（下設辦事機構）、評議委員會、專門協(xié)會、地方組織、團體會員。完善的殘疾人社會保障的組織體系保證了我國各項殘疾人社會保障工作的順利進行。本章小結（1）殘疾人是指身體、智力或者精神狀況違反常規(guī)和偏離正常狀態(tài)（相對于當時相同年齡的正常健康狀況而言），并非暫時的功能減退，而使其參與社會的能力受到影響的人。（2）殘疾人社會保障是指國家保證有殘疾的公民在年老、疾病、缺乏勞動能力及退休、失業(yè)、失學等情況下獲得基本的物質幫助，并根據社會的經濟、文化發(fā)展水平，給予殘疾人相應的康復、醫(yī)療、教育、勞動就業(yè)、文化生活、環(huán)境等方面的權益保障，以維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的目標的社會保障制度。本章小結（3）殘疾人社會保障應遵循機會均等原則和特別扶助原則。（4）殘疾人社會保障包括康復保障、教育保障、就業(yè)保障、文化生活保障、福利保障和環(huán)境保障六項內容。關鍵詞殘疾人社會保障康復保障教育保障就業(yè)保