在機關(guān)干部大會上的講話

在機關(guān)干部大會上的講話在機關(guān)干部大會上的講話在建國周年之際，在全國人民認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神，加強執(zhí)政能力建設(shè)的熱潮中，我們今天召開機關(guān)干部大會，意義重大。希望機關(guān)各部門以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，團結(jié)協(xié)作，腳踏實地，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。長期以來，機關(guān)廣大干部始終緊緊圍繞黨委的中心工作和不同階段的重點任務(wù)，發(fā)揮職能作用，積極參與政務(wù)、管好事務(wù)、搞好服務(wù)，當(dāng)好參謀，確保了黨委、行政工作的正常有效運轉(zhuǎn)，有力地推動了全經(jīng)濟社會的開展。由于體制的特殊性和歷史原因，機關(guān)各部門大都是一套機構(gòu)，掛幾塊牌子，承當(dāng)著大量艱巨繁重的任務(wù)，人員編制十分緊張，許多部門嚴重缺員，給工作的正常開展帶來了諸多困難。因此，機關(guān)很多部門的同志經(jīng)常加班加點，犧牲了大量的休息時間和節(jié)假日，一些同志還長期帶病堅持工作。他們這種默默無聞、任勞任怨、無私奉獻的可貴敬業(yè)精神，非常值得總結(jié)推廣，發(fā)揚光大。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到機關(guān)工作還存在一些不容忽視的問題，比方說苦樂不均的問題、紀(jì)律松馳的問題、推萎扯皮的問題、行政行為不規(guī)范、政令不暢的問題、鬧不團結(jié)的問題、工作拈輕怕重的問題、陽奉陰違的問題等等，這些問題或多或少都不同程度地存在，甚至在個別部門、個別干部身上表現(xiàn)得還比擬突出，這些問題與機關(guān)所承當(dāng)?shù)闹匾姑鼧O不相適應(yīng)，必須引起高度重視。黨的十六屆四中全會為機關(guān)建設(shè)賦予了新的內(nèi)容，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，給機關(guān)工作提出了新的更高的要求。下面，我就全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，全面做好機關(guān)的各項工作講四點意見。一、認真貫徹落實四中全會精神，切實加強執(zhí)政能力建設(shè)黨的十六屆四中全會是在我國改革開展處于關(guān)鍵時期召開的一次具有重大意義的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)，也是我們推進黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)的指南。全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，結(jié)合我實際，特別是機關(guān)的工作實際，需要從五個方面著力：（一）加強執(zhí)政能力建設(shè)，必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把思想理論建設(shè)放在首位。作為我的首腦機關(guān)，機關(guān)干部必須首先深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，學(xué)在前，走在先，不斷提高馬克思主義理論水平，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會開展規(guī)律的認識，通過自身素質(zhì)的提高，來指導(dǎo)基層的各項工作。這是加強執(zhí)政能力建設(shè)的根本性問題。思想政治建設(shè)是干部隊伍執(zhí)政能力建設(shè)的靈魂，思想水平和理論素質(zhì)是其它一切能力的基礎(chǔ)。提高干部隊伍的執(zhí)政能力，必須把提高干部隊伍的思想和理論素質(zhì)放在首位，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，把提高理論素質(zhì)、堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)作為核心內(nèi)容，著力提高理論思維、戰(zhàn)略思維和運用科學(xué)理論解決實際問題的能力。（二）加強執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅持和健全民主集中制，不斷增強團結(jié)統(tǒng)一。機關(guān)實行部局長負責(zé)制，部門副職必須對正職負責(zé)，部門必須對黨委負責(zé)，要做到這一點，就必須加強民主集中制建設(shè)，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，積極維護黨內(nèi)民主，保障黨內(nèi)各項權(quán)利。各部門必須按照四中全會的要求，加強對黨內(nèi)民主各項制度的自我完善和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，逐步推進黨務(wù)公開，使本部門的黨員干部更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持和健全民主集中制，要不斷完善并嚴格執(zhí)行部門內(nèi)部的議事規(guī)那么和決策程序，建立決策失誤責(zé)任追究制度，保證決策的科學(xué)化民主化。要堅決防止個別部局長在大是大非和重大問題上不與副職協(xié)商共事，不懂也不會發(fā)揮副職的作用，在部門內(nèi)獨斷專橫，唯我是尊。要加強黨內(nèi)生活的原那么性，認真開展批評和自我批評，提高解決自身問題的能力。在部門內(nèi)要積極營造民主團結(jié)、和諧向上的良好氣氛，不斷增強生機與活力，為的經(jīng)濟建設(shè)和社會開展做出應(yīng)有的貢獻。（三）加強執(zhí)政能力建設(shè)，必須大力加強干部隊伍建設(shè)。執(zhí)政能力是整體素質(zhì)的表達，干部隊伍素質(zhì)如何，決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。要提高執(zhí)政能力，必須著眼于提高全體黨員干部的素質(zhì)，培養(yǎng)、鍛煉大批干部。一是要突出提高“五種能力”，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。提高“五種能力”，是黨的十六大對加強干部隊伍執(zhí)政能力建設(shè)提出的要求，各部門要緊密結(jié)合實際，認真落實這一要求。要突出能力建設(shè)主題，著眼干部隊伍能力素質(zhì)方面存在的問題，本著“缺什么、補什么”原那么，在政治理