《中職生入學(xué)指南》第一章 中等職業(yè)教育概述

第一章中等職業(yè)教育概述1233知識(shí)點(diǎn)1中職教育的概念知識(shí)點(diǎn)2中職教育與晉通高中教育知識(shí)點(diǎn)3

我國(guó)中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀及發(fā)展策略返回第一章中等職業(yè)教育概述教學(xué)目標(biāo):通過(guò)本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解中等職業(yè)技術(shù)教育的基本概念以及相關(guān)知識(shí)，使學(xué)生對(duì)中職教育有一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí)，有助于學(xué)生今后的學(xué)習(xí)和生活。教學(xué)要求:

認(rèn)知:了解我國(guó)中等職業(yè)教育的概況，以及中職教育和普通高中教育之間的聯(lián)系與區(qū)別。理解:在認(rèn)知的基礎(chǔ)上，深入理解我國(guó)發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育的意義。運(yùn)用:在認(rèn)知和理解的基礎(chǔ)上，能夠在今后的學(xué)習(xí)生活中運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，為自己創(chuàng)造美好的未來(lái)。返回知識(shí)點(diǎn)1中職教育的概念一、中職教育概述1.中職基本概念中等職業(yè)教育是職業(yè)技術(shù)教育的一部分，包括普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)中學(xué)教育及各種短期職業(yè)培訓(xùn)等。它為社會(huì)輸出初、中級(jí)技術(shù)人員及技術(shù)工人，在整個(gè)教育體系中處于十分重要的位置。中等職業(yè)教育是我國(guó)高中階段教育的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)高素質(zhì)勞動(dòng)者的重要任務(wù)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。中等職業(yè)教育是目前我國(guó)職業(yè)教育的主體，主要由中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施，招生對(duì)象主要是初中畢業(yè)生和具有初中同等學(xué)力的人員，基本學(xué)制以3年制為主。這類(lèi)學(xué)校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行高中文化知識(shí)教育的同時(shí)，根據(jù)職業(yè)崗位的要求有針對(duì)性地實(shí)施職業(yè)知識(shí)教育和職業(yè)技能訓(xùn)練。下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)1中職教育的概念

2.中等職業(yè)教育的發(fā)展大力發(fā)展中等職業(yè)教育是加快普及高中階段教育，提高全民族文化知識(shí)、實(shí)踐技能和創(chuàng)新能力等綜合素養(yǎng)，輸送國(guó)家產(chǎn)業(yè)建設(shè)大軍新生力量的基礎(chǔ)工程;是促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑;是緩解勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院實(shí)施一系列重大舉措，不斷改善政策環(huán)境、制度環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)中等職業(yè)教育改革發(fā)展取得歷史性成就。2009年又啟動(dòng)實(shí)施了中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策，中等職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和教育工作全局中的重要地位更加凸顯，進(jìn)一步體現(xiàn)了中央的新期望。中等職業(yè)教育改革發(fā)展迎來(lái)了前所未有的重大機(jī)遇。2009年開(kāi)始，國(guó)家先從涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)和農(nóng)村家庭困難學(xué)生做起。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)1中職教育的概念逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)中等職業(yè)教育免費(fèi)。中國(guó)把職業(yè)教育作為教育發(fā)展重點(diǎn)而大力推行，使其實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。同時(shí)，中國(guó)采取一系列措施提升職業(yè)教育對(duì)學(xué)生的吸引力，約90%接受職業(yè)教育的學(xué)生都能夠享受每年1500元的助學(xué)金。由于采取一系列鼓勵(lì)措施，中國(guó)中等職業(yè)教育在過(guò)去幾年中取得重大發(fā)展，其教育規(guī)模已經(jīng)和普通高中大體相當(dāng)，實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略意圖。2008年，中國(guó)中等職業(yè)教育招生810萬(wàn)，2009年實(shí)現(xiàn)招生860萬(wàn)，超過(guò)普通高中招生人數(shù)。由于職業(yè)教育以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，因此指導(dǎo)思想更加明確，整體發(fā)展充滿活力，中國(guó)中等職業(yè)教育學(xué)生的就業(yè)率一直保持在95%以上。盡管職業(yè)教育投入較高，但中等職業(yè)教育的大門(mén)將向任何一個(gè)有意愿的初中畢業(yè)生敞開(kāi)，借助國(guó)家資助制度和推行的免費(fèi)制度。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)1中職教育的概念所有家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能上得起大學(xué)，能夠接受職業(yè)教育。除了逐步實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育免費(fèi)，下一步要著力提升職業(yè)教育質(zhì)量。要把職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量提到更高水平，不但適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，也為每位學(xué)生提供更廣闊的人生發(fā)展空間。二、中等職業(yè)學(xué)校分類(lèi)我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校共有四類(lèi):1.中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校(簡(jiǎn)稱(chēng)“中專(zhuān)”)主要招收初中畢業(yè)生，學(xué)制三年或四年。傳統(tǒng)的培養(yǎng)目標(biāo)是中級(jí)技術(shù)人員、管理人員和小學(xué)教師。改革開(kāi)放以來(lái)(特別是近年來(lái))，培養(yǎng)目標(biāo)已擴(kuò)大到各類(lèi)技能型人才。2.技工學(xué)校上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)1中職教育的概念主要招收初中畢業(yè)生，學(xué)制三年，培養(yǎng)目標(biāo)是中、初級(jí)技術(shù)工人。3.職業(yè)高級(jí)中學(xué)(簡(jiǎn)稱(chēng)“職業(yè)高中”“職高”)在改革教育結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的職業(yè)學(xué)校，大部分由普通中學(xué)改建而成，一般招收初中畢業(yè)生，學(xué)制三年，也有二年和四年的。培養(yǎng)目標(biāo)與中專(zhuān)和技工學(xué)校類(lèi)似，以生產(chǎn)服務(wù)一線的操作人員為主。4.成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校(簡(jiǎn)稱(chēng)“成人中專(zhuān)”)改革開(kāi)放以后發(fā)展起來(lái)的職業(yè)學(xué)校，最早定位是把有初中文化程度的成年人(主要是在職人員)培養(yǎng)成中等技術(shù)人員。學(xué)制兩年或三年。三、中職教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用職業(yè)技術(shù)教育與普通教育、成人教育一樣，都是國(guó)家教育事業(yè)的組成部分。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)1中職教育的概念但與普通教育強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識(shí)的系統(tǒng)性、完整性不同的是，職業(yè)技術(shù)教育尤其是中職教育更加注重培養(yǎng)面向生產(chǎn)第一線的技術(shù)應(yīng)用專(zhuān)門(mén)人才，它與地方經(jīng)濟(jì)有著最直接、最密切的聯(lián)系，可以說(shuō)是教育和經(jīng)濟(jì)的交匯點(diǎn)。世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)表明，人才和人才的使用往往呈“金字塔”結(jié)構(gòu)。換句話說(shuō)，各種生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)人才的需要是梯次的，而且總是從上而下由少至多。具體對(duì)一個(gè)企業(yè)而言，其利潤(rùn)的創(chuàng)造固然離不開(kāi)核心技術(shù)部門(mén)，但核心技術(shù)部門(mén)開(kāi)發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品生產(chǎn)最終卻必須依靠為數(shù)眾多的、具有較強(qiáng)動(dòng)手能力和操作能力的一線員工來(lái)進(jìn)行。這就是為什么在有中國(guó)“硅谷”之稱(chēng)的北京海淀區(qū)“上地”高科技實(shí)驗(yàn)區(qū)，有博士、碩士學(xué)歷的人只占7.5%，而中等技術(shù)人員卻占25.7%的原因，也是盛產(chǎn)世界一流產(chǎn)品的德國(guó)高度重視職業(yè)教育。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)1中職教育的概念長(zhǎng)期實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制度，始終把擁有眾多高素質(zhì)技術(shù)工人作為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可靠保證的道理所在。我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展需要一批勇于探索、銳意改革創(chuàng)新的高科技人才，但更需要的是千千萬(wàn)萬(wàn)既掌握操作技能又有一定技術(shù)理論的新型員工。因?yàn)樵谥R(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，崗位技術(shù)的含量正在不斷增加，技術(shù)工人的價(jià)值已成為整個(gè)企業(yè)價(jià)值的重要組成部分;而更為重要的是，科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵得依靠技術(shù)工人的直接勞動(dòng)。據(jù)全國(guó)第六次人口普查資料顯示，2010年我國(guó)從業(yè)人員中仍以受過(guò)初中和小學(xué)教育的人員為主體，占70%左右，其中僅受過(guò)小學(xué)教育的占31%，而受過(guò)高中和中職教育的占15.7%，受過(guò)高等教育的僅占6.7%。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)1中職教育的概念顯然，這種受教育比例是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)者知識(shí)、技能的需要的，現(xiàn)實(shí)中也表現(xiàn)為高層次專(zhuān)業(yè)人員和熟練勞動(dòng)工人嚴(yán)重缺乏。而國(guó)內(nèi)部分地區(qū)或城市所進(jìn)行的人力資源狀況調(diào)查則表明，由于近年來(lái)我國(guó)中職人才的數(shù)量與質(zhì)量雙雙急劇下滑，供需之間的矛盾正在不斷擴(kuò)大。針對(duì)這種情況，我國(guó)首次公布的《中國(guó)教育與人力資源問(wèn)題報(bào)告》指出，目前我國(guó)教育發(fā)展的主攻方向應(yīng)是高中階段的教育，這是突破我國(guó)高中教育勞動(dòng)者比例偏低的唯一途徑。同時(shí)，要大力推進(jìn)中等職業(yè)教育，因?yàn)樗翘岣咭话銊趧?dòng)者科學(xué)文化素質(zhì)的關(guān)鍵。尤其對(duì)中西部不發(fā)達(dá)地區(qū)，只有加強(qiáng)職業(yè)教育才是解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中中等專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)勞動(dòng)者供不應(yīng)求問(wèn)題的有效途徑。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)1中職教育的概念首先，中職教育對(duì)推進(jìn)大農(nóng)業(yè)和農(nóng)民脫貧致富作用突出。黨的十六大報(bào)告指出，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收人，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，80%以上的人口在農(nóng)村，要實(shí)現(xiàn)全面小康的宏大目標(biāo)，大幅度提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收人是基本前提。這就要求對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作戰(zhàn)略性調(diào)整，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐，從而顯著提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。但是，沒(méi)有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)大軍做基礎(chǔ)，這一切都將流于空談。因此，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，是我國(guó)職業(yè)教育義不容辭的責(zé)任。因此，中職學(xué)校應(yīng)該面向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)大招生規(guī)模，面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，積極為農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)1中職教育的概念其次，中職教育是使下崗職工盡快上崗就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的重要途徑。職工下崗，是企業(yè)改革和轉(zhuǎn)機(jī)建制同時(shí)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的常規(guī)運(yùn)作，對(duì)于下崗失業(yè)人員來(lái)說(shuō)，縮短下崗待業(yè)時(shí)間，盡快上崗就業(yè)，是其本人的愿望，也是社會(huì)的期盼。但是，下崗失業(yè)人員要重新上崗就業(yè)就必須提高勞動(dòng)技能，盡快掌握新的技術(shù)。職業(yè)教育是教育事業(yè)中與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最直接、最密切的部分，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和各類(lèi)具有專(zhuān)門(mén)技能的人才，為城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員提供多種形式、多種層次的勞動(dòng)技能培訓(xùn)的重任。近年來(lái)的大量事實(shí)證明，在培訓(xùn)下崗職工方面，中職教育有著其他形式的教育無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。第一，經(jīng)過(guò)幾十年的建設(shè)與發(fā)展，我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校業(yè)已自成一體，成為整個(gè)國(guó)民教育體系中的重要組成部分。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)1中職教育的概念它們不僅數(shù)量眾多，而且門(mén)類(lèi)齊全，專(zhuān)業(yè)設(shè)置實(shí)用性強(qiáng);同時(shí)大都擁有較為完善的教學(xué)設(shè)施、實(shí)習(xí)基地和訓(xùn)練有素且經(jīng)驗(yàn)豐富的師資隊(duì)伍。第二，中等職業(yè)教育素以培養(yǎng)中級(jí)實(shí)用型專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才為目標(biāo)，這種特點(diǎn)使它在教學(xué)過(guò)程中尤其注重訓(xùn)練學(xué)生的動(dòng)手能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。就下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)而言，它更具有學(xué)制靈活、費(fèi)用低、專(zhuān)業(yè)設(shè)置實(shí)用而針對(duì)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，并能根據(jù)社會(huì)發(fā)展實(shí)際增設(shè)合乎市場(chǎng)要求的課程，從而有效地完成再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。第三，隨著熟練技術(shù)人員市場(chǎng)供需矛盾的不斷擴(kuò)大和日益暴露，中職教育面臨的困難越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注，各級(jí)政府也根據(jù)中央關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的指示和精神，積極采取各種有力措施支持和扶助中職教育。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)1中職教育的概念正因?yàn)閾碛猩鲜鲋T多優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)不少中職學(xué)校急社會(huì)之所急，積極承擔(dān)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，在幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)方面做出了十分突出的貢獻(xiàn)。綜上所述中職教育過(guò)去是、今天是、明天也仍將是我國(guó)國(guó)民教育體系中不可或缺的重要組成部分。它的存在和發(fā)展，對(duì)于提高我國(guó)新增勞動(dòng)力尤其是廣大農(nóng)村勞動(dòng)力的基本素質(zhì)，為企業(yè)輸送合格的中等技術(shù)人才，增加國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力，以及幫助下崗失業(yè)人員早日實(shí)現(xiàn)再就業(yè)等，都能夠發(fā)揮獨(dú)特而重要的作用。因此，盡管目前中職教育由于各種客觀因素而暫時(shí)陷入低谷，但發(fā)展?jié)摿Σ豢傻凸馈Ｏ嘈胖灰朴诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大膽改革創(chuàng)新，積極進(jìn)行自我優(yōu)化調(diào)整，通過(guò)學(xué)校和政府的不懈努力，中職教育一定會(huì)迎來(lái)重創(chuàng)輝煌的一天。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)1中職教育的概念四、我國(guó)中職教育發(fā)展的總體思路和目標(biāo)近年來(lái)，在黨中央國(guó)務(wù)院的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)和大力推動(dòng)下，中等職業(yè)教育圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，在服務(wù)中深化改革、在貢獻(xiàn)中加快發(fā)展，取得了歷史性成就。1.總體思路以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，切實(shí)把握時(shí)代特征。以形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終生教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系為中長(zhǎng)期目標(biāo)，落實(shí)政府切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)，總體保持中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)，把提高質(zhì)量作為重點(diǎn)，調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)1中職教育的概念按照“保證規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量”的基本要求，鞏固發(fā)展成果，推動(dòng)改革創(chuàng)新，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，解決突出問(wèn)題，著力提高質(zhì)量。堅(jiān)持育人為本，以教產(chǎn)合作、校企一體和工學(xué)結(jié)合為改革方向，以提升服務(wù)國(guó)家發(fā)展和改善民生的各項(xiàng)能力為根本要求，從解決突出問(wèn)題人手，全面推動(dòng)中等職業(yè)教育隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變“動(dòng)”，跟著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)“走”，圍繞企業(yè)人才需要“轉(zhuǎn)”，適應(yīng)社會(huì)和市場(chǎng)需求“變”;著力推進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位、課程教材與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的深度對(duì)接，不斷增強(qiáng)中等職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的針對(duì)性和實(shí)效性，加快培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德、必要文化知識(shí)、熟練職業(yè)技能等綜合職業(yè)能力的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供更大的智力支持、技能支撐和人才貢獻(xiàn)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)1中職教育的概念2.主要目標(biāo)現(xiàn)代中等職業(yè)教育發(fā)展總體目標(biāo)是:到2012年，中等職業(yè)教育服務(wù)國(guó)計(jì)民生的能力顯著增強(qiáng)，保障事業(yè)發(fā)展的政策、制度和重大機(jī)制基本健全，改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)整體跨越，人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會(huì)吸引力大幅提升，就業(yè)貢獻(xiàn)率、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率明顯提高。(1)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。保證中等職業(yè)教育年招生規(guī)模與普通高中教育大體相當(dāng);校均在校生規(guī)模達(dá)到1800人左右，辦學(xué)效益明顯提高;3年累計(jì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)培養(yǎng)2000萬(wàn)中級(jí)以上技能型人才。大力發(fā)展西部地區(qū)、民族地區(qū)和農(nóng)村農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，東西部之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的局面基本形成，職業(yè)教育支撐國(guó)家區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)1中職教育的概念多種形式開(kāi)展面向全社會(huì)的職業(yè)培訓(xùn)，年均規(guī)模超過(guò)1.2億人次，3年累計(jì)完成4億人次的培訓(xùn)任務(wù)，使城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)能力和生活水平進(jìn)一步提高。逐年增加中等職業(yè)學(xué)校教師數(shù)量，力爭(zhēng)使全國(guó)專(zhuān)任教師平均生師比達(dá)到20:1?！半p師型”教師比例達(dá)到35%;兼職教師占專(zhuān)業(yè)教師總量比例達(dá)到25%;校長(zhǎng)和教師的全員培訓(xùn)得以實(shí)施，師德素養(yǎng)、理論水平和實(shí)踐能力等綜合素質(zhì)普遍提高。穩(wěn)步提高辦學(xué)質(zhì)量，部分中等職業(yè)學(xué)校力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;多數(shù)學(xué)校形成鮮明的辦學(xué)特色，成為國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)技能型人才的供給基地。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)1中職教育的概念2)服務(wù)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。促進(jìn)服務(wù)裝備制造、電子信息、汽車(chē)、物流等國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，整合、重組和優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局，調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，擴(kuò)大招生規(guī)模，培養(yǎng)數(shù)量充足、能支撐產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃實(shí)施和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才。適應(yīng)新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥和生物育種等國(guó)家重點(diǎn)扶持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及再制造業(yè)發(fā)展需要，有針對(duì)性地創(chuàng)新中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境、課程和教材，培養(yǎng)一批基礎(chǔ)型技能型人才。對(duì)接以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為代表的第一產(chǎn)業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校發(fā)展，建設(shè)縣級(jí)職教中心，辦好涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，多種形式開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)250萬(wàn)扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)的技能型人才，造就數(shù)以?xún)|計(jì)的有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)1中職教育的概念對(duì)接以先進(jìn)制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)，按照企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，改善中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)實(shí)踐條件，提高虛擬仿真、模擬現(xiàn)實(shí)和多媒體教學(xué)等信息化教學(xué)實(shí)訓(xùn)水平，培養(yǎng)800萬(wàn)技能型人才。跟蹤現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)整、升級(jí)與發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)職業(yè)崗位特別是新職業(yè)崗位變化，及時(shí)調(diào)整課程設(shè)置，高標(biāo)準(zhǔn)安排課程內(nèi)容，有效開(kāi)展案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)和多種形式的頂崗實(shí)習(xí)，培養(yǎng)950萬(wàn)具有現(xiàn)代服務(wù)理念和綜合素養(yǎng)的人才。(3)改革創(chuàng)新目標(biāo)。創(chuàng)新職業(yè)教育體制機(jī)制，以建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制為基礎(chǔ)，落實(shí)政府責(zé)任，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，基本形成政府統(tǒng)籌、部門(mén)配合、行業(yè)企業(yè)與社會(huì)各方深度參與，公辦與民辦共同發(fā)展的局面。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)1中職教育的概念創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展方式，以促進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合為重點(diǎn)，整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化內(nèi)涵、提高質(zhì)量，基本形成質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、就業(yè)為導(dǎo)向、素質(zhì)為基礎(chǔ)、能力為本位，基本形成多途徑多形式實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合的局面，“校企一體”改革取得明顯進(jìn)展;動(dòng)態(tài)更新專(zhuān)業(yè)、課程和教材，專(zhuān)業(yè)建設(shè)管理規(guī)范化和教育教學(xué)信息化的水平明顯提高;建立健全職業(yè)教育課程銜接體系，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)制度和在職繼續(xù)學(xué)習(xí)制度進(jìn)一步完善。創(chuàng)新職業(yè)教育評(píng)價(jià)考核制度，以素質(zhì)能力評(píng)價(jià)學(xué)生、以教學(xué)效果評(píng)價(jià)教師、以貢獻(xiàn)水平評(píng)價(jià)學(xué)校，基本形成教育與產(chǎn)業(yè)、校內(nèi)與校外結(jié)合的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)1中職教育的概念(4)基礎(chǔ)能力目標(biāo)。中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件總體達(dá)到國(guó)家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，生均校舍面積、圖書(shū)和儀器設(shè)備總值逐年提高，規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)水平明顯提高。重點(diǎn)支持建設(shè)1000所國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，一批國(guó)家中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校，2000所中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到現(xiàn)行省級(jí)重點(diǎn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);2/3的學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)教育。重點(diǎn)支持建設(shè)1000個(gè)設(shè)備對(duì)接企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)對(duì)接職業(yè)崗位、裝備先進(jìn)一流、人員配套齊全、管理水平較高，具備教學(xué)、培訓(xùn)、鑒定和生產(chǎn)等多種功能，支撐學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)和國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的中等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)1中職教育的概念基本形成以省級(jí)人民政府制定的學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，相關(guān)政策制度、執(zhí)行機(jī)制和管理辦法相配套，保障中等職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制?；拘纬梢浴堵殬I(yè)教育法》為依據(jù)，以行政規(guī)章和技術(shù)規(guī)范等為主體，以經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)和辦學(xué)條件等制度為基礎(chǔ)保障，支撐中等職業(yè)教育依法治教、依法辦學(xué)和規(guī)范管理的基本制度體系框架。上一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)2中職教育與普通高中教育一、普通高中教育概述1.學(xué)段特點(diǎn)高中各個(gè)科目的教學(xué)內(nèi)容與之前的初、中等教育相比，具有更強(qiáng)的理論色彩。如果說(shuō)小學(xué)與初中的教育目標(biāo)是授與學(xué)生在現(xiàn)代社會(huì)基本的生存能力，那么，高中的知識(shí)已經(jīng)滲透了各個(gè)學(xué)科專(zhuān)業(yè)化與理論化的基礎(chǔ)知識(shí)與研究方法。在認(rèn)識(shí)論上，相對(duì)于小學(xué)與初中的經(jīng)驗(yàn)傾向與主觀感受，高中學(xué)段的學(xué)習(xí)要求學(xué)生在掌握了各科的基礎(chǔ)理論后，運(yùn)用這些系統(tǒng)的工具分析與解決相應(yīng)領(lǐng)域稍具抽象性的問(wèn)題。學(xué)生掌握了普通高中教育所要求的知識(shí)水準(zhǔn)，畢業(yè)考試合格之后，可以直接投入社會(huì)工作。下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)2中職教育與普通高中教育同時(shí)，由于高中教育提供了許多適合深造的理論工具，便于學(xué)生繼續(xù)接受高等教育，所以高中畢業(yè)后升入大學(xué)也被認(rèn)為是明智的選擇。2.我國(guó)高中教育發(fā)展?fàn)顩r高中是我國(guó)九年義務(wù)教育結(jié)束后更高等的教育機(jī)構(gòu)，上接初中，下啟大學(xué)，一般為3年制。中國(guó)的高中教育指初中以后高中階段的教育，包括:普通高中、職業(yè)高中、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校等，屬于中等教育的范疇。中國(guó)的高中教育為非義務(wù)教育，學(xué)生就讀須交納學(xué)費(fèi)。目前我國(guó)高中教育在不斷完善、改革中，選修課程+必修課程，活動(dòng)課程+學(xué)科課程，職業(yè)教育課程+學(xué)術(shù)性課程的形式在各地進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和推廣。只是由于傳統(tǒng)教育理念的影響和各界對(duì)高考升學(xué)率的盲目追求，導(dǎo)致高中教育在不少地區(qū)仍存在著單一強(qiáng)調(diào)知識(shí)教育或單一強(qiáng)調(diào)知識(shí)的準(zhǔn)確度。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)2中職教育與普通高中教育忽略對(duì)學(xué)生的全面教育、人格的健全教育、思維能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)等，所以基礎(chǔ)教育改革仍然任重而道遠(yuǎn)。二、中職教育與普通高中教育的關(guān)系1.中職教育與普通高中教育的關(guān)系(1)職業(yè)教育的目標(biāo)就是就業(yè)教育。中等職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)的合格勞動(dòng)者的重任，它必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為生命線，以誠(chéng)信求支持，以質(zhì)量和服務(wù)謀發(fā)展，對(duì)準(zhǔn)市場(chǎng)設(shè)專(zhuān)業(yè)，對(duì)準(zhǔn)崗位設(shè)課程，根據(jù)實(shí)踐抓教學(xué)，面向弱勢(shì)群體，面向三農(nóng)辦職教。而普通高中教育，屬于基礎(chǔ)教育，它的目標(biāo)是為學(xué)生進(jìn)一步深造打基礎(chǔ)。(2)中職學(xué)校不但承擔(dān)“為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)”的任務(wù)比普通高中更直接，而且對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展有著依賴(lài)性，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的聯(lián)系更密切。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)2中職教育與普通高中教育雖然，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都必須為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，但職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的是應(yīng)用型人才，是直接投身當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)線的，因此，必須適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展需要。事實(shí)證明，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展快、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的地區(qū)，一般來(lái)說(shuō)職業(yè)教育發(fā)展也快;經(jīng)濟(jì)落后，地方政府也無(wú)意于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)備后勁的地區(qū)，職業(yè)教育就難以發(fā)展，甚至停滯、倒退。所謂“職業(yè)學(xué)校對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的依賴(lài)性”就是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)需要什么樣的人才，才能培養(yǎng)什么樣的人才;需要哪種專(zhuān)業(yè)，才能開(kāi)設(shè)哪種專(zhuān)業(yè)。這樣，學(xué)校適銷(xiāo)對(duì)路，才有生命力，才能發(fā)展。(3)中等職業(yè)學(xué)校的課程，一般由專(zhuān)業(yè)技能、專(zhuān)業(yè)理論和基礎(chǔ)知識(shí)三部分構(gòu)成?；A(chǔ)知識(shí)在中職學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)中占有一定的比例，是必不可少的，它是學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)理論和技能的基礎(chǔ)，也是學(xué)生進(jìn)一步發(fā)展的前提。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)2中職教育與普通高中教育整個(gè)知識(shí)素質(zhì)體系是等邊三角形，由職業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)理論向基礎(chǔ)知識(shí)提出要求，基礎(chǔ)知識(shí)服務(wù)于專(zhuān)業(yè)理論和職業(yè)技能?；A(chǔ)知識(shí)以必需、夠用為度，技能的獲得主要靠實(shí)訓(xùn)教學(xué)。因?yàn)閷?shí)訓(xùn)教學(xué)的內(nèi)容最豐富，所用課時(shí)最多，是學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。總學(xué)時(shí)比例為，基礎(chǔ)知識(shí)，專(zhuān)業(yè)理論，職業(yè)技能=1，1，1，而普通高中，課程開(kāi)設(shè)是按教育部統(tǒng)一教材，加強(qiáng)基礎(chǔ)教學(xué)，培養(yǎng)綜合能力，為升入高一級(jí)學(xué)校服務(wù)。(4)職業(yè)學(xué)校應(yīng)特別注意加強(qiáng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練活動(dòng)，突出實(shí)踐教學(xué)。步入一些職業(yè)學(xué)校，得到的感覺(jué)和普通學(xué)校沒(méi)什么差別，文化課滿堂灌，專(zhuān)業(yè)課往往也是空對(duì)空。從這些學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生，適應(yīng)工作崗位的知識(shí)不能說(shuō)一點(diǎn)沒(méi)有，但動(dòng)手能力、操作技能差也是不爭(zhēng)的事實(shí)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)2中職教育與普通高中教育正確的做法是文化課為專(zhuān)業(yè)課服務(wù)，通過(guò)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能教育，我們習(xí)慣把這一環(huán)節(jié)稱(chēng)為“實(shí)訓(xùn)”，即實(shí)際訓(xùn)練。這一階段的教學(xué)主要突出“練”和“會(huì)”，會(huì)是目的，練是手段。這里要特別注意區(qū)別“懂”和“會(huì)”，“懂”是理論課、文化課教學(xué)的目的。普通學(xué)校要堅(jiān)持這一點(diǎn)。比如射擊，只要知道“三點(diǎn)一線”的射擊原理和一些瞄準(zhǔn)時(shí)的要領(lǐng)，便可以說(shuō)“懂”了，但要成為一名射手，只懂不行，還要占練。我們職業(yè)教育培養(yǎng)的是“射手”，而不是“懂家”。總的來(lái)看，要讓人一進(jìn)入職業(yè)學(xué)校就感到學(xué)校的一切活動(dòng)都帶有專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，諸如基本的專(zhuān)業(yè)工夫的訓(xùn)練，專(zhuān)業(yè)操作技能的講授、示范、演練，要?jiǎng)e具新意。三、中職教育和普通高中相比所具有七大優(yōu)勢(shì)上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)2中職教育與普通高中教育中職教育和普通高中是高中階段教育的兩大組成部分，和普通高中相比，中職教育具有七大優(yōu)勢(shì):一是中職教育招生對(duì)象廣泛，包括應(yīng)往屆初中生、高中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他社會(huì)青年。二是中職教育招生形式多樣，既可以通過(guò)參加每年的中招考試，進(jìn)入中職學(xué)校接受三年系統(tǒng)的學(xué)習(xí)(含“3+2”和五年制)，也可以憑高中畢(結(jié))業(yè)證，通過(guò)注冊(cè)人學(xué)進(jìn)行一至一年半的專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，學(xué)生學(xué)完規(guī)定的專(zhuān)業(yè)課程并成績(jī)合格的，發(fā)給中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書(shū)或結(jié)業(yè)證書(shū)。三是中職學(xué)校招生時(shí)間較長(zhǎng)。每年分春秋兩季招生，可以概括地稱(chēng)為全年招生。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)2中職教育與普通高中教育四是中職教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容適應(yīng)性強(qiáng)。中職教育文化知識(shí)學(xué)習(xí)與專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合，既能彌補(bǔ)初中文化知識(shí)的欠缺，又能有針對(duì)性地學(xué)到一技之長(zhǎng)，而知識(shí)技能型人才正是當(dāng)今我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的實(shí)用人才。五是就業(yè)形勢(shì)好，發(fā)展空間大。近年來(lái)，勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象:有一技之長(zhǎng)的中專(zhuān)生比大學(xué)生好就業(yè)，中級(jí)技工的工資高于本科生，高級(jí)技工的工資高于碩士研究生。中等職業(yè)教育在培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人才方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)中職教育的就業(yè)率已達(dá)到96%，中職教育成了就業(yè)直通車(chē)。六是貧困生資助范圍廣。據(jù)財(cái)政部、教育部有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，2007年秋季一個(gè)學(xué)期，中央財(cái)政和地方財(cái)政用于中職的國(guó)家助學(xué)金達(dá)82億，到2008學(xué)年，國(guó)家助學(xué)金投入達(dá)到200億。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)2中職教育與普通高中教育財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源和社會(huì)保障部近日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)政策覆蓋范圍的通知》明確，從2010年秋季學(xué)期起，中等職業(yè)學(xué)校城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生將納人免學(xué)費(fèi)政策范圍。《通知》規(guī)定，從2010年秋季學(xué)期起，對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)(藝術(shù)類(lèi)相關(guān)表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生除外)。七是立交橋計(jì)劃保證中職考生能繼續(xù)得到深造。教育部正在構(gòu)建中職和高職融通、高職和本科銜接的高素質(zhì)技能型人才成長(zhǎng)“立交橋”，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用型人才專(zhuān)業(yè)學(xué)位培養(yǎng)規(guī)模。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)2中職教育與普通高中教育教育部副部長(zhǎng)魯聽(tīng)2009年在重慶調(diào)研時(shí)講道，上中職中專(zhuān)的孩子有望繼續(xù)學(xué)到本科甚至專(zhuān)業(yè)碩士，目前教育部正在設(shè)立這樣一個(gè)體系。2011年夏季，湖北省率先實(shí)現(xiàn)了中職直升高職和本科院校的直通車(chē)，得到教育部和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。上一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)3我國(guó)中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀履發(fā)展策略一、我國(guó)中職教育的發(fā)展現(xiàn)狀相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，中等職業(yè)教育承擔(dān)著既要普及高中階段的文化知識(shí)，又要教育和培養(yǎng)社會(huì)實(shí)用型人才的雙重任務(wù)，為推進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展起到了積極的作用。但是，近年來(lái)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的加快，市場(chǎng)對(duì)人才需求的提高，中等職業(yè)教育在人才競(jìng)爭(zhēng)中面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，出現(xiàn)了一些問(wèn)題和矛盾，使得中等職業(yè)教育出現(xiàn)了辦學(xué)危機(jī)的現(xiàn)象。1.對(duì)中等職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)不足從認(rèn)識(shí)的角度來(lái)觀察當(dāng)前的中等職業(yè)教育，不難看到，人們對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)還存在一些偏頗，對(duì)職業(yè)教育在一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)中起著一個(gè)什么樣的作用認(rèn)識(shí)不到位。下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)3我國(guó)中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀履發(fā)展策略受我國(guó)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的影響，職業(yè)技術(shù)教育，可以說(shuō)很少或者沒(méi)有受到學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的認(rèn)可，特別是教育內(nèi)部的沖撞，其基本表現(xiàn)為“普高熱”高燒不退、職業(yè)教育招生費(fèi)力。

2.課程模式體系設(shè)計(jì)不完善職業(yè)教育課程設(shè)置的依據(jù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和職業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的從業(yè)素質(zhì)的要求，隨著高新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也發(fā)生相應(yīng)變化。目前的課程形式普遍是先理論、后實(shí)訓(xùn)，結(jié)果是實(shí)訓(xùn)與理論知識(shí)之間有明顯的脫節(jié)現(xiàn)象。3.師資力量相對(duì)薄弱師資問(wèn)題將會(huì)是制約我國(guó)中等職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸之一。沒(méi)有一支高水平的職業(yè)教育教師的隊(duì)伍，就不可能有一個(gè)高質(zhì)量的職業(yè)教育。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)3我國(guó)中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀履發(fā)展策略目前，中等職業(yè)教育的專(zhuān)任教師大概剛剛超過(guò)了80萬(wàn)。中等職業(yè)教育教師隊(duì)伍面臨兩個(gè)問(wèn)題，一是數(shù)量嚴(yán)重不足，二是整體素質(zhì)不高。目前，中等職業(yè)學(xué)校的生師比是23:1，與高中階段現(xiàn)在的編制標(biāo)準(zhǔn)16:1相比，顯然已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格地講，職業(yè)學(xué)校的生師比還應(yīng)該再低一點(diǎn)，因?yàn)槁殬I(yè)教育是專(zhuān)業(yè)教育，不單單只是在課堂上講，有一些甚至是要手把手、一對(duì)一地實(shí)施教學(xué)。當(dāng)然，國(guó)家也不主張職業(yè)學(xué)校的教師全部都是專(zhuān)任教師，而應(yīng)該是一支專(zhuān)兼結(jié)合隊(duì)伍。要把專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高技能的人才，甚至把一線的能工巧匠，符合做教師條件的，聘過(guò)來(lái)做兼職教師。這樣做，一方面能夠優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，緩解目前教師數(shù)量不足的問(wèn)題，另一方面還能加強(qiáng)學(xué)校和企業(yè)的聯(lián)系。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)3我國(guó)中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀履發(fā)展策略國(guó)家職業(yè)教育改革發(fā)展示范條例中有一個(gè)項(xiàng)目就是資助特聘兼職教師，錢(qián)可以從專(zhuān)項(xiàng)里面出，這是一個(gè)重大的措施。4.設(shè)施條件落后，綜合性實(shí)訓(xùn)基地缺乏由于各類(lèi)中職學(xué)校受場(chǎng)地、設(shè)施所限，現(xiàn)有教學(xué)實(shí)踐培訓(xùn)設(shè)備無(wú)法滿足學(xué)生實(shí)際操作需要，幾十個(gè)學(xué)生圍著一臺(tái)機(jī)床，一天實(shí)習(xí)只有很短的時(shí)間能實(shí)際操作的現(xiàn)象普遍存在。一些學(xué)校為使學(xué)生能得到實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，只能憑關(guān)系、靠感情，四處奔跑，到處聯(lián)系。中職學(xué)校顯著特征是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力和實(shí)際操作能力，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)落后是職業(yè)教育的致命“硬傷”。中職學(xué)校最根本的服務(wù)，就是要讓學(xué)生學(xué)有所得，學(xué)有所長(zhǎng)，能夠派上用場(chǎng)，因此，應(yīng)特別注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。沒(méi)有完備的設(shè)施條件和實(shí)訓(xùn)基地，一切都成為零。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)3我國(guó)中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀履發(fā)展策略但是，隨著近年來(lái)國(guó)家對(duì)中等職業(yè)教育的投入逐年加大，中等職業(yè)學(xué)校的數(shù)量、中職學(xué)校的規(guī)模、辦學(xué)條件、招生規(guī)模、在校生人數(shù)、畢業(yè)生人數(shù)等都發(fā)生了巨大的變化，增長(zhǎng)幅度達(dá)到歷史最高，取得了非常可喜的成績(jī)。二、大力發(fā)展職業(yè)教育的重要意義1.大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，是21世紀(jì)頭20年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營(yíng)管理人才，而且需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才和數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。沒(méi)有這樣一支高技能、專(zhuān)業(yè)化的勞動(dòng)大軍，再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)3我國(guó)中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀履發(fā)展策略我國(guó)目前在生產(chǎn)一線的勞動(dòng)者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問(wèn)題十分突出:現(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右，而且多數(shù)是初級(jí)工，技師和高級(jí)技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)看，技術(shù)工人短缺，已成為制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突出因素。我國(guó)已是制造業(yè)大國(guó)，工業(yè)增加值居世界第四位，但還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，我國(guó)的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還有不小的差距，主要問(wèn)題是從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匿乏。這就必須從源頭抓起，更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育，全面提升入力資源的整體素質(zhì)。2.大力發(fā)展職業(yè)教育，是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑人口多、勞動(dòng)力多，特別是農(nóng)民多，是我國(guó)的基本國(guó)情。就業(yè)問(wèn)題在我國(guó)是一個(gè)不可回避而且必須解決好的大問(wèn)題。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)3我國(guó)中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀履發(fā)展策略目前，全國(guó)城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動(dòng)力約2400萬(wàn)，還有大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出來(lái)。促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，必須發(fā)展職業(yè)教育，普遍提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力需求的變化，把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進(jìn)城市就業(yè)的重要措施，特別要加強(qiáng)新增勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，提高城市就業(yè)率。目前，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化水平較低，缺乏職業(yè)技能。我國(guó)必須在農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的同時(shí)，大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，這也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性任務(wù)。3.大力發(fā)展職業(yè)教育，也是完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系的必然要求發(fā)展職業(yè)教育是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)3我國(guó)中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀履發(fā)展策略近些年來(lái)，我們?cè)絹?lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到，必須重視發(fā)展職業(yè)教育。我國(guó)人力資源豐富，但勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，重要原因是教育結(jié)構(gòu)不夠完善，職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前，全國(guó)城鄉(xiāng)每年有1000多萬(wàn)初中畢業(yè)生不能升入高中，數(shù)百萬(wàn)高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時(shí)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題越來(lái)越突出，每年有上百萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生不能及時(shí)找到工作，而社會(huì)對(duì)各類(lèi)技能型人才需求量卻很大，近些年來(lái)一直供不應(yīng)求。當(dāng)今世界，教育同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合愈來(lái)愈密切。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興工業(yè)化國(guó)家，都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國(guó)力的戰(zhàn)略選擇。這是因?yàn)閲?guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，需要擁有大量素質(zhì)高、適應(yīng)性強(qiáng)的技能型人才。國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心，是技術(shù)和人才的競(jìng)爭(zhēng)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)3我國(guó)中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀履發(fā)展策略我國(guó)要更加有效地參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須不失時(shí)機(jī)地大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。三、國(guó)家大力發(fā)展中等職業(yè)教育策略(1)加大中等職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入，建立開(kāi)放性、多元化投入的中等職業(yè)教育辦學(xué)體制。重視職業(yè)教育的發(fā)展，增加財(cái)政投入，確保用于職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)和學(xué)生人均事業(yè)費(fèi)逐年增長(zhǎng)。一是30%教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的政策落實(shí)，并把對(duì)中等職業(yè)教育的投入納人考核各級(jí)政府業(yè)績(jī)的指標(biāo)體系。二是針對(duì)中等職業(yè)學(xué)校普遍存在校舍、設(shè)施、設(shè)備等硬條件嚴(yán)重滯后的問(wèn)題，應(yīng)加大政府的財(cái)政支持力度，并科學(xué)測(cè)算不同職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)的投入成本，對(duì)不同專(zhuān)業(yè)采取不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)增加中等職業(yè)學(xué)校的教師編制，提高教師待遇。上一頁(yè)下一頁(yè)返回知識(shí)點(diǎn)3我國(guó)中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀履發(fā)展策略四是應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府的政策引導(dǎo)，推動(dòng)社會(huì)和民間資本的參與;通過(guò)職業(yè)教育為社會(huì)、企業(yè)服務(wù)，逐步建立開(kāi)放性、多元化投入的中等職業(yè)教育辦學(xué)體制。(2)理順中等職業(yè)教育管理體制，規(guī)范中等職業(yè)教育招生程序。重視和加強(qiáng)中等職業(yè)教育，防止中等職業(yè)教育被“邊緣化”。中等職業(yè)的學(xué)歷教育應(yīng)由政府