第六講其他貿(mào)易方式和特殊貿(mào)易商品報(bào)關(guān)

其他貿(mào)易方式和特殊進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)特定減免稅貨物報(bào)關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)特殊通關(guān)貨物報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物報(bào)關(guān)第一頁，共一百頁。特定減免稅貨物報(bào)關(guān)特定地區(qū)特定用途特定企業(yè)第二頁，共一百頁。一、概述

（一）含義

特定減免稅貨物是指海關(guān)根據(jù)國家的政策規(guī)定準(zhǔn)予減免稅進(jìn)境使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。

第三頁，共一百頁。（二）特征

1、特定條件下減免稅(關(guān)稅、

增值稅，不免消費(fèi)稅）

2、除另有規(guī)定外，應(yīng)提交進(jìn)口

許可證

3、特定的海關(guān)監(jiān)管期限

第四頁，共一百頁。（1）船舶、飛機(jī)、建筑材料（包括鋼材、木材、膠合板、人造板、玻璃等），海關(guān)監(jiān)管年限是8年；

（2）機(jī)動(dòng)車輛（特種車輛）、家用電器，海關(guān)監(jiān)管年限是6年；

（3）機(jī)器設(shè)備、其他設(shè)備、材料，海關(guān)監(jiān)管年限是5年。

第五頁，共一百頁。（三）報(bào)關(guān)要點(diǎn)

1、三個(gè)報(bào)關(guān)階段分別進(jìn)行，密切聯(lián)系

2、除外商投資企業(yè)、港、澳、臺(tái)及華僑投資企業(yè)進(jìn)口本企業(yè)自用設(shè)備免領(lǐng)許可證；外商投資企業(yè)投資額內(nèi)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品屬自動(dòng)進(jìn)口許可管理的免機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證外，其他都不能免證。

3、特定減免稅貨物可以在兩個(gè)相同類型

的企業(yè)之間結(jié)轉(zhuǎn)。

4、出口加工區(qū)填《出口加工區(qū)進(jìn)境備案

清單》，保稅區(qū)《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》

第六頁，共一百頁。二、程序

（一）減免稅申請(qǐng)

（二）進(jìn)出口報(bào)關(guān)

（三）申請(qǐng)解除監(jiān)管

第七頁，共一百頁。1、特定地區(qū)減免稅貨物進(jìn)口申請(qǐng)

（1）備案登記

a、保稅區(qū)

批準(zhǔn)證書、執(zhí)照、企業(yè)合同、章程

海關(guān)簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊(cè)

b、出口加工區(qū)

管理委員會(huì)的批準(zhǔn)文件、執(zhí)照

海關(guān)建立企業(yè)設(shè)備電子賬冊(cè)

第八頁，共一百頁。2）進(jìn)出口貨物征免稅證明的申請(qǐng)

a、保稅區(qū)

進(jìn)口設(shè)備前，提交企業(yè)征免稅登記手冊(cè)、發(fā)票、裝箱單，海關(guān)發(fā)《進(jìn)出口貨物征免稅證明》

b、出口加工區(qū)

提交發(fā)票、裝箱單，海關(guān)在電子帳冊(cè)中登記，不核發(fā)《證明》

第九頁，共一百頁。2.特定企業(yè)減免稅貨物進(jìn)口申請(qǐng)

（1）備案登記

外商投資企業(yè)提交批準(zhǔn)文件、執(zhí)照、合同、章程，海關(guān)審核后發(fā)《外商投資企業(yè)征免稅登記手冊(cè)》

（2）“進(jìn)口貨物征免稅證明”申領(lǐng)

提交《外商投資企業(yè)征免稅登記手冊(cè)》、發(fā)票、裝箱單，海關(guān)簽發(fā)《進(jìn)出口貨物征免稅證明》

第十頁，共一百頁。3、特定用途減免稅申請(qǐng)

（1）國內(nèi)投資項(xiàng)目減免稅申請(qǐng)

“國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書”

發(fā)票、裝箱單，海關(guān)簽發(fā)“證明”

（2）利用外資項(xiàng)目減免稅申請(qǐng)

“項(xiàng)目確認(rèn)書”發(fā)票.裝箱單.簽發(fā)“證明”

（3）科教用品減免稅進(jìn)口申請(qǐng)

科教用品免稅登記手冊(cè).合同.發(fā)證明

（4）殘疾人專用品減免稅申請(qǐng)

提交證明文件，海關(guān)簽發(fā)“證明”第十一頁，共一百頁。4《進(jìn)出口貨物征免稅證明》的使用

《進(jìn)出口貨物征免稅證明》的有效期為6個(gè)月，持證人應(yīng)當(dāng)在自海關(guān)簽發(fā)該征免稅證明的6個(gè)月內(nèi)進(jìn)口經(jīng)批準(zhǔn)的特定減免稅貨物。

《進(jìn)出口貨物征免稅證明》實(shí)行“一證一批”的原則，一個(gè)口岸一次性進(jìn)口。

第十二頁，共一百頁。（二）進(jìn)出口報(bào)關(guān)

1、《進(jìn)出口貨物征免稅證明》

2、一般提交許可證

3、報(bào)關(guān)單中《備案號(hào)〉填12位證明編碼第十三頁，共一百頁。（三）申請(qǐng)解除監(jiān)管

1、監(jiān)管期滿申請(qǐng)解除監(jiān)管

2、監(jiān)管期內(nèi)申請(qǐng)解除監(jiān)管

3、企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)特定減免稅貨物的處理，憑法院材料免領(lǐng)許可證

4、保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)免稅進(jìn)口貨物未滿海關(guān)監(jiān)管年限，申請(qǐng)?zhí)崆敖獬O(jiān)管的，應(yīng)按規(guī)定照章征稅。提交許可證。

海關(guān)核實(shí)后簽發(fā)“減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明”

第十四頁，共一百頁。外商投資企業(yè)進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)一、外商投資企業(yè)的類型（一）三資企業(yè)中外合資企業(yè)：共同投資，共同經(jīng)營、共負(fù)盈虧中外合作企業(yè)：雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，如投資方式、利潤分配方式和比例，債務(wù)和虧損的分擔(dān)以及經(jīng)營管理的分工安排等，均由合作雙方磋商解決，并在合同協(xié)議中明確規(guī)定。外商獨(dú)資企業(yè)第十五頁，共一百頁。（二）兩類企業(yè)兩類企業(yè)指外商投資企業(yè)中產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)。產(chǎn)品出口企業(yè)：必須滿足一下三個(gè)條件，（1）生產(chǎn)出口產(chǎn)品（2）年出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年全部產(chǎn)品的產(chǎn)值總額70%以上（3）當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)外匯收支平衡或有余。先進(jìn)技術(shù)企業(yè)：指外商投資企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和主要設(shè)備，屬于國家公布的鼓勵(lì)投資項(xiàng)目，具有先進(jìn)性和適用性，使國內(nèi)短缺的，或其產(chǎn)品是新開發(fā)的，或?qū)鴥?nèi)同類產(chǎn)品能更新?lián)Q代的，能增加出口或替代進(jìn)口的。上述企業(yè)需要外經(jīng)貿(mào)主管部門或經(jīng)濟(jì)特區(qū)的人民政府予以確認(rèn)并發(fā)給證明書。第十六頁，共一百頁。（三）“四胞”投資企業(yè)“四胞”投資企業(yè)指：華僑、臺(tái)灣、香港、澳門同胞中的投資者在境內(nèi)投資舉辦擁有全部外方資本的合資經(jīng)營企業(yè)，合作經(jīng)營企業(yè)和獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)?！八陌蓖顿Y企業(yè)需要外經(jīng)貿(mào)主管部門或其他指定的部門予以審批。第十七頁，共一百頁。承擔(dān)的義務(wù)和享受的優(yōu)惠義務(wù)：外商投資企業(yè)在辦理報(bào)關(guān)前應(yīng)先辦理海關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)，并把自己的經(jīng)營范圍和海關(guān)給予的注冊(cè)編號(hào)輸入計(jì)算機(jī)。外資企業(yè)應(yīng)按照我國的法律、法規(guī)和海關(guān)法則的規(guī)定履行各項(xiàng)義務(wù)，其進(jìn)出口貨物應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，接受海關(guān)監(jiān)管。優(yōu)惠：對(duì)表現(xiàn)好的企業(yè)發(fā)給“信譽(yù)良好企業(yè)”稱號(hào)，在辦理海關(guān)手續(xù)的時(shí)候給與相應(yīng)的便利。享受減免稅和其他稅費(fèi)待遇。第十八頁，共一百頁。二、外商投資企業(yè)進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)報(bào)關(guān)程序：海關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)進(jìn)出口貨物征免稅申請(qǐng)手續(xù)進(jìn)（（出）口貨物報(bào)關(guān)進(jìn)出口貨物征免稅申請(qǐng)手續(xù)：《進(jìn)口貨物征免稅證明》（三份）注意：外資企業(yè)在投資總額內(nèi)的自用設(shè)備在填制報(bào)關(guān)單時(shí)，“貿(mào)易方式”欄應(yīng)填“合資合作設(shè)備”或“外資設(shè)備物品”，在投資總額以外用自有資金進(jìn)口的自用機(jī)器設(shè)備，填寫“一般貿(mào)易”第十九頁，共一百頁。外商投資企業(yè)報(bào)關(guān)應(yīng)帶單證：（1）外商投資企業(yè)專用的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單（淺藍(lán)色）（2）或無運(yùn)單、發(fā)票、貨物清單（3）海關(guān)簽章的《征免稅證明》（4）進(jìn)口貨物許可證（屬進(jìn)出口許可證管理的）例外：外資企業(yè)、“四胞”企業(yè)進(jìn)口本企業(yè)自用的機(jī)器設(shè)備，免領(lǐng)許可證，外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進(jìn)口涉及機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可證的也可以豁免，憑合同驗(yàn)放，但對(duì)交通工具進(jìn)口仍憑許可證驗(yàn)放。第二十頁，共一百頁。三、外商投資企業(yè)享有的關(guān)稅優(yōu)惠免關(guān)稅和增值稅：（1）1998.1.1起，對(duì)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類和限制類乙類，并轉(zhuǎn)讓技術(shù)的外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，外國政府貸款和國際金融組織貸款項(xiàng)目進(jìn)口的自用設(shè)備，加工貿(mào)易外商提供的不作價(jià)進(jìn)口設(shè)備，除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄〉所列商品（2）按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件。第二十一頁，共一百頁。（3）屬于國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)的，外商研發(fā)開發(fā)中心、先進(jìn)型、產(chǎn)品出口型的外商投資企業(yè)，在企業(yè)投資額以外的自有基金（如企業(yè)儲(chǔ)備金、發(fā)展基金、折舊、稅后利潤）內(nèi)，進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的設(shè)備，以及上述設(shè)備配套的技術(shù)、配件、備件，除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄〉所列商品第二十二頁，共一百頁。四、海關(guān)對(duì)外商投資企業(yè)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管的規(guī)定外商投資企業(yè)加工貿(mào)易貨物指企業(yè)為履行產(chǎn)品出口合同所需進(jìn)口料件和用進(jìn)口料件加工復(fù)出口的產(chǎn)品。手續(xù)同前邊的來料加工、進(jìn)料加工進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)類似注意：外商投資企業(yè)進(jìn)口的試車材料，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口時(shí)照章征稅外商投資企業(yè)應(yīng)到海關(guān)辦理備案登記手續(xù)，注冊(cè)登記手續(xù)。第二十三頁，共一百頁。暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物為了特定目的經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)境或暫時(shí)出境并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境或復(fù)運(yùn)出境的貨物如國際組織、外國政府、外國和港澳地區(qū)的企業(yè)、群眾團(tuán)體和個(gè)人，為開展經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)、文化合作交流而暫時(shí)運(yùn)入我國境內(nèi)的貨物。分類：交納保證金按時(shí)間交稅第二十四頁，共一百頁。特征1、有條件暫時(shí)免予繳納稅費(fèi)（擔(dān)保）2、除另有規(guī)定外，免于提交進(jìn)出口許可證件（公共道德、安全、衛(wèi)生交證）3、規(guī)定期限（6個(gè)月）內(nèi)按原狀復(fù)動(dòng)進(jìn)出境4、按貨物實(shí)際使用情況辦結(jié)海關(guān)核銷結(jié)關(guān)手續(xù)第二十五頁，共一百頁。二、程序按海關(guān)監(jiān)管方式分為：1、使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物；2、展覽品；3、集裝箱箱體；4、暫時(shí)進(jìn)出口貨物。第二十六頁，共一百頁。六、進(jìn)出境展覽品及相關(guān)貨物的報(bào)關(guān)

——ATA單證冊(cè)ATA單證冊(cè)，貨物護(hù)照，僅適用于暫時(shí)進(jìn)口（一年內(nèi)原樣復(fù)出口的貨物）我國1998年1月1日起啟用ATA單證冊(cè)現(xiàn)全世界已有55個(gè)國家或地區(qū)接受ATA單證冊(cè)，通關(guān)貨物總值達(dá)110億美元。第二十七頁，共一百頁。適用范圍：展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)項(xiàng)下的貨物ATA單證冊(cè)的含義：暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)的簡稱，用于替代締約方海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單或水費(fèi)擔(dān)保的國際性通用文件。8頁組成：綠色封面單證黃色出口單證白色進(jìn)口單證白色復(fù)出口單證兩頁藍(lán)色過境單證黃色復(fù)進(jìn)口單證綠色封底第二十八頁，共一百頁。（一）ATA單證冊(cè)的優(yōu)越性給持證人帶來的便利通關(guān)手續(xù)簡便降低報(bào)關(guān)費(fèi)用和報(bào)關(guān)時(shí)間較少持證人風(fēng)險(xiǎn)減少持證人的報(bào)關(guān)工作準(zhǔn)備給海關(guān)帶來的便利提高海關(guān)工作效率保證關(guān)稅沒有損失。擔(dān)保商會(huì)繳納相應(yīng)關(guān)稅。第二十九頁，共一百頁。（二）ATA單證冊(cè)的適用范圍1.適用的國家或地區(qū)55個(gè)成員國自由通關(guān)。2.適用的貨物（1）專用設(shè)備，國外從事專業(yè)工作的人員，為完成特定的工作所必須的設(shè)備，如新聞報(bào)道、音響設(shè)備、攝影材料等。但在國外從事工業(yè)生產(chǎn)、建筑挖掘工程所使用的設(shè)備除外。第三十頁，共一百頁。（2）商業(yè)樣品，該類貨物在進(jìn)口國除被展示或演示外，不能出售或投入正常使用，且數(shù)量必須合理。（3）擬在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似場合展示或使用的貨物。注意（1）擬出售產(chǎn)品、煙草、酒類、未鑲嵌的珠寶、消耗品和擬散發(fā)的宣傳手冊(cè)等，不能使用ATA單證冊(cè)。（2）ATA單證冊(cè)不能代替許可證和配額，以及其它非經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的進(jìn)口限制。第三十一頁，共一百頁。3.ATA單證冊(cè)在我國的適用范圍我國1993年加入《ATA公約》及與其相關(guān)的《展覽會(huì)、交易會(huì)公約》、《貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口公約》及其附約A《關(guān)于暫準(zhǔn)進(jìn)口單證的附約》和附約B1《關(guān)于在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中供陳列或適用的貨物的附約》我國適用范圍：展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)項(xiàng)下的貨物。初此之外概不受理。期限，一般為1年，但我國僅半年，超過半年小于1年的要報(bào)直屬海關(guān)批準(zhǔn)。超過1年的，報(bào)海關(guān)總署批準(zhǔn)。第三十二頁，共一百頁。（三）ATA單證冊(cè)的申辦程序批辦單位：中國國際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)/中國國際商會(huì)相關(guān)手續(xù)：（1）注冊(cè)，首次申請(qǐng)，填寫ATA單證冊(cè)申請(qǐng)人登記表。企業(yè)單位交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，事業(yè)單位提交中國貿(mào)易促進(jìn)會(huì)認(rèn)可的證明其能夠獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的文件。（2）填寫貨物總清單。中英文填寫。包括貨物的項(xiàng)號(hào)、品名、標(biāo)記及編號(hào)、件數(shù)、重量或體積、貨物的價(jià)值和原產(chǎn)國。（單證冊(cè)一經(jīng)簽發(fā)，不得對(duì)總清單作任何修改或添加）第三十三頁，共一百頁。（3）繳納擔(dān)保擔(dān)?？梢允牵罕ＷC金、銀行或保險(xiǎn)公司保函，或中國國際商會(huì)認(rèn)可的單位出具的書面保證。單證冊(cè)使用完畢后，返還給出證商會(huì)后退還擔(dān)保。（5）繳納簽發(fā)手續(xù)費(fèi)。第三十四頁，共一百頁。（四）ATA單證冊(cè)的報(bào)關(guān)手續(xù)分為綠、黃、白、藍(lán)綠色封面:包括單證冊(cè)的編號(hào)、簽發(fā)機(jī)構(gòu)、單證冊(cè)的有效日期。單證冊(cè)第一次從中國出口的時(shí)候，必須經(jīng)海關(guān)關(guān)員在單證冊(cè)封面上簽注生效。黃色出口報(bào)關(guān)單：包括存根和憑證兩部分。單證冊(cè)從中國出口時(shí)，海關(guān)關(guān)員在單證冊(cè)上下聯(lián)簽注出口貨物的項(xiàng)號(hào)，并撕下憑證存檔。第三十五頁，共一百頁。白色進(jìn)口報(bào)關(guān)單：包括存根和憑證兩部分。單證冊(cè)在國外進(jìn)口時(shí)，海關(guān)關(guān)員在單證冊(cè)上下聯(lián)簽注進(jìn)口貨物的項(xiàng)號(hào)，并撕下憑證存檔。白色復(fù)出口報(bào)關(guān)單：包括存根和憑證兩部分。單證冊(cè)在國外出口時(shí)，海關(guān)關(guān)員在單證冊(cè)上下聯(lián)簽注，并撕下憑證存檔。黃色復(fù)進(jìn)口報(bào)關(guān)單：包括存根和憑證兩部分。單證冊(cè)回到中國時(shí)，海關(guān)關(guān)員在單證冊(cè)上下聯(lián)簽注，并撕下憑證存檔。第三十六頁，共一百頁。藍(lán)色過境報(bào)關(guān)單：包括存根和憑證兩部分。單證冊(cè)在一個(gè)國家過境需要同時(shí)使用兩份報(bào)關(guān)單。進(jìn)境地和出境地的海關(guān)關(guān)員分別簽注和保存其中的一張憑證。綠色封底：上印有ATA單證冊(cè)使用注意事項(xiàng)。第三十七頁，共一百頁。（二）展覽品第三十八頁，共一百頁。1、進(jìn)出境展覽品的范圍進(jìn)境展覽品：展示或示范的貨物、物品、為示范展出的機(jī)器或器具所需的物品、展臺(tái)的建筑材料或裝飾材料、宣傳的電影片、幻燈片、錄像帶、說明書、廣告等第三十九頁，共一百頁。與展出活動(dòng)有關(guān)的按展品申報(bào)為展出機(jī)器、器具所消耗和損壞的物料為展臺(tái)進(jìn)口的一次性廉價(jià)物品免費(fèi)宣傳品供國際會(huì)議使用的檔案、記錄、表格、文件等第四十頁，共一百頁。以下貨物不是展覽品展覽期間出售的小賣品含酒精飲料、煙葉制品、燃料，雖然不是一般進(jìn)口貨物，但海關(guān)征收關(guān)稅，展商自帶的按旅客攜帶物品的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。第四十一頁，共一百頁。出境展覽品出境參展的展覽品，以及與展覽有關(guān)的宣傳品、布置品、招待品與展覽品有關(guān)的小賣品、展賣品是一般出口貨物，按一般貨物的出口手續(xù)申報(bào)第四十二頁，共一百頁。2、展覽品的暫準(zhǔn)進(jìn)出境期限展覽品的期限為6個(gè)月，需延期向主管海關(guān)提出申請(qǐng)，延期不得超過6個(gè)月第四十三頁，共一百頁。3、展品的進(jìn)出境申報(bào)進(jìn)境申報(bào)：展品進(jìn)境前，將批準(zhǔn)文件和展品清單向海關(guān)備案；展品可辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)；實(shí)際進(jìn)境時(shí)向海關(guān)提交報(bào)關(guān)單、展品清單、提貨單、發(fā)票、裝箱單、許可證并提供擔(dān)保；海關(guān)在展品展出地驗(yàn)貨；第四十四頁，共一百頁。出境申報(bào)出境地海關(guān)辦理出境手續(xù)，提交批準(zhǔn)文件、報(bào)關(guān)單、展品清單（二份），展出品需交稅的啼叫保證金，海關(guān)驗(yàn)貨，海關(guān)留一份清單，另一份交當(dāng)事人第四十五頁，共一百頁。4、進(jìn)出境展品的核銷結(jié)關(guān)復(fù)運(yùn)進(jìn)出境：展覽品在規(guī)定時(shí)間內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)出境，辦理核銷手續(xù)；不能按時(shí)付運(yùn)進(jìn)出境的向主管海關(guān)辦理延期手續(xù)。轉(zhuǎn)為正式進(jìn)出口：展品展覽中銷售的企業(yè)向海關(guān)辦理正式的進(jìn)出口手續(xù)，提供許可證和繳納稅費(fèi)第四十六頁，共一百頁。展品放棄或贈(zèng)送的放棄的由海關(guān)變賣處理后上繳國庫，由單位接收的向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)繳納稅費(fèi)，贈(zèng)送的，受贈(zèng)人向海關(guān)辦理手續(xù)展覽品損毀、丟失、被竊：除不可抗力外，應(yīng)按正常貨物的進(jìn)口征稅第四十七頁，共一百頁。（三）集裝箱箱體1范圍：運(yùn)輸設(shè)備、貨物2、暫準(zhǔn)進(jìn)出境集裝箱箱體的報(bào)關(guān)境內(nèi)集裝箱或我國營運(yùn)人購買進(jìn)口的向海關(guān)辦理登記手續(xù)，登記后的集裝箱暫時(shí)進(jìn)出境時(shí)箱體無需單獨(dú)申報(bào)，不受時(shí)間限制；境外集裝箱箱體無論是否裝貨單獨(dú)申報(bào)，期限6個(gè)月，延期3個(gè)月第四十八頁，共一百頁。暫時(shí)進(jìn)出口貨物如來華拍攝的相關(guān)器材、文體活動(dòng)而需暫時(shí)進(jìn)口的器材、來華施工、學(xué)術(shù)交流而臨時(shí)進(jìn)口的器材以及其它展覽品。第四十九頁，共一百頁。（二）報(bào)關(guān)手續(xù)暫時(shí)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)進(jìn)口時(shí)手續(xù)暫時(shí)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單三份，進(jìn)口貨物清單、有關(guān)批件注意：無線器材、應(yīng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫、藥品檢驗(yàn)、食品衛(wèi)生檢疫的貨物，應(yīng)交驗(yàn)有關(guān)部門的證明。繳納相當(dāng)于稅收的保證金，海關(guān)給予備案。注意：企業(yè)要保留一份海關(guān)簽章的報(bào)關(guān)單，憑以辦理出口手續(xù)。第五十頁，共一百頁。出口手續(xù)出口貨物報(bào)關(guān)單三份海關(guān)已簽章的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單貨物清單。海關(guān)給予簽章，退還報(bào)關(guān)單位。第五十一頁，共一百頁。暫時(shí)出口貨物報(bào)關(guān)出口時(shí)手續(xù)暫時(shí)出口貨物報(bào)關(guān)單三份，出口貨物清單、有關(guān)批件注意：企業(yè)要保留一份海關(guān)簽章的出口報(bào)關(guān)單，憑以辦理進(jìn)口手續(xù)。第五十二頁，共一百頁。進(jìn)口時(shí)手續(xù)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單三份海關(guān)已簽章的出口貨物報(bào)關(guān)單貨物清單。海關(guān)給予簽章，退還報(bào)關(guān)單位第五十三頁，共一百頁。（三）海關(guān)對(duì)暫時(shí)進(jìn)口貨物的管理規(guī)定（1）時(shí)間上的規(guī)定。暫時(shí)進(jìn)口貨物應(yīng)于進(jìn)口之日起6個(gè)月內(nèi)全部復(fù)運(yùn)出境。過期的應(yīng)辦理進(jìn)口手續(xù)并補(bǔ)繳關(guān)稅。（2）保證金的規(guī)定。對(duì)于暫時(shí)進(jìn)口貨物應(yīng)交保證金保證書，如果原樣出口的話，退回保證書保證金。（3）延期的有關(guān)規(guī)定。在期滿前向海關(guān)提出申請(qǐng)，海關(guān)審批，延長期最長為1年。期滿后除海關(guān)總署批準(zhǔn)外，不再延長。出口與進(jìn)口不是同一個(gè)海關(guān)的，要辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。第五十四頁，共一百頁。（4）用途的規(guī)定。只能用于特定的目的。未經(jīng)許可不得出售、轉(zhuǎn)讓或移做他用。（5）暫時(shí)進(jìn)出口貨物均可不在原備案海關(guān)復(fù)運(yùn)出入境，但必須在原備案海關(guān)核銷，退還保證金或保證函。第五十五頁，共一百頁。（四）暫時(shí)進(jìn)出口貨物1、暫時(shí)進(jìn)出口貨物的范圍《關(guān)稅條例》規(guī)定可暫時(shí)不繳納稅費(fèi)的9種暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物，《海關(guān)對(duì)對(duì)暫時(shí)進(jìn)出口貨物監(jiān)管辦法》期限：6個(gè)月，延期不超過6個(gè)月第五十六頁，共一百頁。3、進(jìn)出境申報(bào)進(jìn)境申報(bào)：提交批準(zhǔn)文件、報(bào)關(guān)單、商業(yè)及運(yùn)輸單證，免交許可證；涉及商檢、安全、衛(wèi)生的交許可證；不用交稅，需提供擔(dān)保出境申報(bào)：批準(zhǔn)文件、報(bào)關(guān)單、貨運(yùn)或商業(yè)單據(jù)，除易制毒化學(xué)品等不需提交許可證第五十七頁，共一百頁。4、核銷結(jié)關(guān)復(fù)運(yùn)進(jìn)出境轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口放棄核銷結(jié)關(guān)第五十八頁，共一百頁。特殊通關(guān)貨物報(bào)關(guān)過境貨物轉(zhuǎn)運(yùn)貨物通運(yùn)貨物展覽品、過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物區(qū)別進(jìn)出境快件無代價(jià)抵償貨物溢卸誤卸貨物、放棄貨物、超期未報(bào)貨物退運(yùn)退關(guān)貨物第五十九頁，共一百頁。過境貨物含義：由境外啟運(yùn)，在我國邊境無論換裝運(yùn)輸工具與否，通過我國境內(nèi)陸路運(yùn)輸繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。第六十頁，共一百頁。鐵路進(jìn)境鐵路出境貨物報(bào)關(guān)手續(xù)（不換運(yùn)輸工具）（1）國際鐵路聯(lián)運(yùn)貨物運(yùn)單（包括原報(bào)關(guān)單和技術(shù)證明）（2）國際鐵路聯(lián)運(yùn)貨物交接單（3）《貨物裝載清單》和商務(wù)記錄（沒有商業(yè)行為的不交）程序：海關(guān)查驗(yàn)后，在運(yùn)單上簽蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記，對(duì)貨車施加封志，并將載貨清單封入關(guān)封，交鐵路負(fù)責(zé)帶交出境海關(guān)。出境海關(guān)憑以核對(duì)放行，監(jiān)管貨車出境。第六十一頁，共一百頁。鐵路進(jìn)境鐵路出境貨物報(bào)關(guān)手續(xù)（換火車）（1）過境貨物報(bào)關(guān)單三份（2）貨物提單（3）其他單證程序：海關(guān)查驗(yàn)后，監(jiān)管轉(zhuǎn)裝，并在一份《過境貨物報(bào)關(guān)單》上簽蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記，對(duì)貨車施加封志，將載貨清單封入關(guān)封，交鐵路負(fù)責(zé)帶交出境海關(guān)。出境海關(guān)憑以核對(duì)放行，監(jiān)管貨車出境。第六十二頁，共一百頁。鐵路進(jìn)境船舶出境貨物報(bào)關(guān)手續(xù)進(jìn)境時(shí)：（1）國際鐵路聯(lián)運(yùn)貨物運(yùn)單（包括原報(bào)關(guān)單和技術(shù)證明）（2）國際鐵路聯(lián)運(yùn)貨物交接單（3）《貨物裝載清單》和商務(wù)記錄（沒有商業(yè)行為的不交）程序：海關(guān)查驗(yàn)后，在運(yùn)單上簽蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記，對(duì)貨車施加封志，并將載貨清單封入關(guān)封，交鐵路負(fù)責(zé)帶交出境海關(guān)。出境海關(guān)憑以核對(duì)放行，監(jiān)管貨車出境。第六十三頁，共一百頁。出境時(shí)：填寫過境貨物出境報(bào)關(guān)單海關(guān)監(jiān)管上船第六十四頁，共一百頁。海關(guān)對(duì)過境貨物監(jiān)管的規(guī)定（1）對(duì)于同我國簽訂過境貨物協(xié)定的國家的過境貨物，或簽訂鐵路聯(lián)運(yùn)協(xié)定國家收發(fā)貨的貨物，按有關(guān)規(guī)定放行。對(duì)于沒有簽訂的國家，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)并向入境地海關(guān)備案后準(zhǔn)予過境。（2）過境貨物自進(jìn)境起到出境止屬海關(guān)監(jiān)管貨物，接受海關(guān)監(jiān)管，未經(jīng)準(zhǔn)許，任何單位或個(gè)人不得開拆、提取交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押轉(zhuǎn)讓或者更換標(biāo)記（3）運(yùn)載工具應(yīng)具有加封裝置。承運(yùn)人負(fù)責(zé)保護(hù)海關(guān)封志的完好。第六十五頁，共一百頁。（4）必要時(shí)，海關(guān)可以檢驗(yàn)過境貨物，但經(jīng)營人或承運(yùn)人應(yīng)到場，負(fù)責(zé)搬運(yùn)貨物，開拆重裝貨物的包裝，并在查驗(yàn)記錄上簽字。（5）進(jìn)境3個(gè)月沒有申報(bào)的，按照進(jìn)口貨物處理。（6）過境貨物申報(bào)后6個(gè)月內(nèi)應(yīng)該出境，特殊情況可以延長3個(gè)月。過期的按照有關(guān)法律處理（7）轉(zhuǎn)載運(yùn)輸工具，需要臨時(shí)儲(chǔ)存的時(shí)候，應(yīng)該經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，在海關(guān)監(jiān)管下存入海關(guān)指定的倉庫。（8）由于特殊不可抗因素需要換載工具或有其他行為的時(shí)候，應(yīng)及時(shí)向所在地海關(guān)申請(qǐng)，并接受海關(guān)監(jiān)管。第六十六頁，共一百頁。（9）過境貨物發(fā)生滅失或短少時(shí)，除不可抗力原因，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營人向出境地海關(guān)補(bǔ)辦進(jìn)口納稅手續(xù)。（10）以下貨物不準(zhǔn)過境：來自或運(yùn)往我國停止或禁止貿(mào)易的國家和地區(qū)的貨物；各種武器、彈藥、爆炸物品及軍需品；各種烈性毒藥、麻醉藥、鴉片、嗎啡、海洛因、可卡因等毒品；我國法律、法規(guī)禁止過境的其他貨物、物品。特殊原因需要過境的，除應(yīng)交海關(guān)必要單證外還要提交海關(guān)總署發(fā)的特準(zhǔn)過境貨物許可證，進(jìn)出境地海關(guān)憑以放行。第六十七頁，共一百頁。轉(zhuǎn)運(yùn)貨物定義：指由境外起運(yùn)，到我國境內(nèi)設(shè)關(guān)地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具后，不通過我國境內(nèi)陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。基本特點(diǎn)為：（1）收發(fā)貨人均不在國內(nèi)（2）收運(yùn)貨物可以在口岸存放、但不得開拆、改換包裝或進(jìn)行加工（3）必須在3個(gè)月內(nèi)辦理海關(guān)手續(xù)并離境，否則海關(guān)按規(guī)定提取變賣。第六十八頁，共一百頁。（二）辦理轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)具備條件（1）持有通運(yùn)或聯(lián)運(yùn)提貨單（2）在進(jìn)口載貨清單內(nèi)已經(jīng)注明是轉(zhuǎn)運(yùn)（3）持有普通提貨單，但起卸前向海關(guān)聲明轉(zhuǎn)運(yùn)（4）誤卸的進(jìn)口貨物，經(jīng)運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人提供確實(shí)證件者（5）特殊情況，申請(qǐng)轉(zhuǎn)運(yùn)經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)者第六十九頁，共一百頁。報(bào)關(guān)手續(xù)《國外貨運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)清單》三份貨物提單或載貨清單其它單證海關(guān)審核，簽發(fā)進(jìn)口提運(yùn)和出口裝運(yùn)的單據(jù)，并監(jiān)督換裝工具出境。第七十頁，共一百頁。通運(yùn)貨物定義：由境外啟運(yùn)，由船舶或飛機(jī)載運(yùn)進(jìn)境后，仍由原裝運(yùn)輸工具繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。過關(guān)手續(xù)簡單：運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人在船舶的《進(jìn)口報(bào)告書》或民航機(jī)的《進(jìn)口和過境的貨物、郵件和其它物品清單》上注明通運(yùn)貨物數(shù)量。海關(guān)憑以監(jiān)管貨物出境。第七十一頁，共一百頁。過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物的區(qū)別類別貨物運(yùn)輸形式是否在我國境內(nèi)換裝工具啟運(yùn)地目的地過境貨物通過我國國內(nèi)的陸路運(yùn)輸不論是否換裝運(yùn)輸工具我國境外我國境外轉(zhuǎn)運(yùn)貨物不通過我國境內(nèi)的陸路運(yùn)輸換裝運(yùn)輸工具通運(yùn)貨物原裝航空器、船舶載運(yùn)進(jìn)出境不換裝運(yùn)輸工具第七十二頁，共一百頁。二、進(jìn)出境快件第七十三頁，共一百頁。（一）快件的概述1、進(jìn)出境快件的含義進(jìn)出境快件是指進(jìn)出境快件營運(yùn)人，以向客方承諾的快速商業(yè)運(yùn)作方式承攬、承運(yùn)的進(jìn)出境的貨物、物品

2、分類文件類：免稅無商業(yè)價(jià)值的文件、單據(jù)個(gè)人物品類：自用合理數(shù)量貨物類：文件、個(gè)人物品以外的第七十四頁，共一百頁。（二）進(jìn)出境快件的申報(bào)快件的營運(yùn)人向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)進(jìn)境快件14日，出境快件3小時(shí)文件類快件報(bào)關(guān)時(shí)提交“中華人民共和國進(jìn)出境快件KJ1報(bào)關(guān)單”、總運(yùn)單、其他個(gè)人物品快件報(bào)關(guān)時(shí)提交“中華人民共和國進(jìn)出境快件個(gè)人物品報(bào)關(guān)單”、分運(yùn)單、收發(fā)件人的身份證復(fù)印件、其他第七十五頁，共一百頁。貨物類進(jìn)境報(bào)關(guān)關(guān)稅稅額在人民幣50元以下、或海關(guān)規(guī)定免稅的提交“中華人民共和國進(jìn)出境快件KJ2報(bào)關(guān)單”、分運(yùn)單、發(fā)票、其他應(yīng)稅的提交“中華人民共和國進(jìn)出境快件KJ3報(bào)關(guān)單”、分運(yùn)單、發(fā)票、其他其他貨物類快件按進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序第七十六頁，共一百頁。貨物類出境快件報(bào)關(guān)貨樣、廣告品提交“中華人民共和國進(jìn)出境快件KJ2報(bào)關(guān)單”分運(yùn)單、發(fā)票、其他其它按貨物申報(bào)第七十七頁，共一百頁。進(jìn)出境快件的查驗(yàn)海關(guān)查驗(yàn)時(shí)運(yùn)營人到場海關(guān)實(shí)施開拆時(shí)收發(fā)人到場，或運(yùn)營人提供委托書徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、提取貨樣第七十八頁，共一百頁。三、租賃貨物含義：租賃貨物指所有權(quán)和使用權(quán)之間的一種借貸關(guān)系，出租人將物件租給使用人，承租人繳納租金。分類：金融租賃：不復(fù)運(yùn)出境，低價(jià)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營租賃：復(fù)運(yùn)出境，租金小于貨值第七十九頁，共一百頁。（二）租賃貨物的報(bào)關(guān)程序按租金為完稅價(jià)格繳納稅費(fèi)，一次性交納的可按貨值計(jì)稅第八十頁，共一百頁。四、無代價(jià)抵償貨物含義：特征：免交許可證免稅放行后不監(jiān)管第八十一頁，共一百頁。報(bào)關(guān)程序無代價(jià)抵償貨物分類：短少抵償殘損、品質(zhì)不良、規(guī)格不符抵償（先對(duì)貨物處理：退運(yùn)進(jìn)出境、放棄、不放棄不退運(yùn)）向海關(guān)申報(bào)無代價(jià)抵償貨物應(yīng)在索賠期限內(nèi)且不超過原進(jìn)出口貨物進(jìn)出口日3年第八十二頁，共一百頁。無代價(jià)抵償貨物報(bào)關(guān)提交單證第八十三頁，共一百頁。五、進(jìn)出境修理物品含義：進(jìn)出境修理物品是指運(yùn)出境或運(yùn)進(jìn)境進(jìn)行維護(hù)修理后復(fù)運(yùn)進(jìn)出境的貨物、物品，海關(guān)將其作為暫時(shí)進(jìn)出口貨物進(jìn)行管理。修理物品的暫時(shí)進(jìn)出境期限修理物品的進(jìn)出境期限與暫時(shí)進(jìn)出口貨物的進(jìn)出境期限一樣，為6個(gè)月。第八十四頁，共一百頁。六、出料加工含義：出料加工貨物是指我國境內(nèi)企業(yè)（包括外商投資企業(yè)）運(yùn)到境外進(jìn)行技術(shù)加工后復(fù)運(yùn)進(jìn)境的暫準(zhǔn)出境貨物。國內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)手段無法或難以達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量要求時(shí)才能出料加工第八十五頁，共一百頁。七、溢卸、誤卸貨物、放棄貨物、超期未報(bào)貨物第八十六頁，共一百頁。八、退運(yùn)貨物和退關(guān)貨物第八十七頁，共一百頁。轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物（一）轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)暮x:(1)進(jìn)境地和進(jìn)口報(bào)關(guān)地不一致(2)啟運(yùn)地出口報(bào)關(guān)和出境地不一致(3)涉及多個(gè)關(guān)區(qū)的特殊物品，如暫時(shí)進(jìn)口物品和展覽品。注意：轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸需要兩地海關(guān)同意設(shè)立轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)哪康模罕憷麍?bào)關(guān)，緩解關(guān)口壓力第八十八頁，共一百頁。（二）辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸應(yīng)具備的條件進(jìn)出境貨物由申請(qǐng)人向進(jìn)境地、起運(yùn)地海關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)。（1）指運(yùn)地和啟運(yùn)地設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)（2）載運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的運(yùn)輸工具和裝備具備密封裝置和加封條件。特例除外（3）承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的企業(yè)是經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的運(yùn)輸企業(yè)。特殊情況要經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)。第八十九頁，共一百頁。（3）從事轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸企業(yè)的注冊(cè)登記（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或影印件（2）交通管理部門簽發(fā)的運(yùn)輸工具的行使證影印件（3）駕駛?cè)藛T的駕駛執(zhí)照影印件（船舶免交）（4）承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申請(qǐng)表（5）海關(guān)認(rèn)為必要的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、銀行擔(dān)?；蚱渌问降膿?dān)保。核準(zhǔn)后頒發(fā)批準(zhǔn)注冊(cè)登記證書；駕駛員接受海關(guān)培訓(xùn)，合格后核發(fā)有關(guān)批準(zhǔn)文件。第九十頁，共一百頁。（四）進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)膱?bào)關(guān)手續(xù)報(bào)關(guān)時(shí)間期限：進(jìn)境之日起14日內(nèi)。逾期征收滯報(bào)金。程序：向指運(yùn)地和進(jìn)境地提出申請(qǐng)，獲得指運(yùn)地接受轉(zhuǎn)關(guān)的批準(zhǔn)和進(jìn)境地海關(guān)的同意。指運(yùn)地海關(guān)向進(jìn)境地海關(guān)發(fā)出聯(lián)系單。進(jìn)境地海關(guān)對(duì)有關(guān)單證制作關(guān)封按指定線路在規(guī)定的時(shí)間運(yùn)到指運(yùn)地在14日內(nèi)報(bào)關(guān)指運(yùn)地海關(guān)向進(jìn)境地海關(guān)發(fā)出回執(zhí)。注意：超過14日的征收滯報(bào)金，超過3個(gè)月的，追究法律責(zé)任。第九十一頁，共一百頁。進(jìn)境地手續(xù)：（1）填報(bào)《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申請(qǐng)表》（三份）（國際鐵路聯(lián)運(yùn)貨物為貨物裝載清單三份），進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單三份（2）貨物運(yùn)單或提單（3）海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，交驗(yàn)發(fā)票、裝箱單（4）指運(yùn)地海關(guān)核準(zhǔn)接受轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的憑證（聯(lián)系單）第九十二頁，共一百頁。保稅倉庫之間的貨物轉(zhuǎn)關(guān)有關(guān)手續(xù)貨物進(jìn)出保稅倉庫的手續(xù)辦理上述轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)注意：填報(bào)《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單》時(shí)，應(yīng)在“指運(yùn)地”欄內(nèi)注明貨物將要