安全管理突發(fā)事件救援例文word版

專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 安全管理突發(fā)事件救援例文word版焦化廠粗苯工段重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案1基本建設(shè)目的

為保證煤氣凈化作業(yè)區(qū)財(cái)產(chǎn)和員工生命安全，提升對(duì)突發(fā)性事故的處置能力，在事故出現(xiàn)時(shí)，能快速有效率非政府實(shí)行搶修救援，避免事故不斷擴(kuò)大，最大限度地減少事故損失，結(jié)合實(shí)際，基本建設(shè)了作業(yè)區(qū)級(jí)細(xì)苯工段關(guān)鍵性危險(xiǎn)源應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案。

2基本建設(shè)依據(jù)

《危險(xiǎn)化學(xué)品關(guān)鍵性危險(xiǎn)源識(shí)別》(GB18218-2009)

《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書撰寫規(guī)定范圍》(GB16483-2000)

《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)督總局而令第1號(hào))

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)

3適用范圍

本預(yù)案適用于于焦化廠細(xì)苯工段，當(dāng)出現(xiàn)細(xì)苯工段細(xì)苯、煤氣輕微外泄、初期火災(zāi)時(shí)，啟動(dòng)作業(yè)區(qū)級(jí)細(xì)苯工段關(guān)鍵性危險(xiǎn)源應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案。

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危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性，對(duì)周圍的影響

4.1危險(xiǎn)目標(biāo)的確認(rèn)

4.1.1危險(xiǎn)特性

細(xì)苯危險(xiǎn)性類別為中閃點(diǎn)易燃液體。細(xì)苯易燃、對(duì)環(huán)境存有危害、應(yīng)當(dāng)特別注意對(duì)水體的污染，其蒸氣與空氣混合能夠構(gòu)成爆炸性混合物，突遇氨氣，發(fā)熱引發(fā)冷卻核爆，其蒸氣比空氣輕，能夠在較低處蔓延至相當(dāng)離的地方，突遇火源引著回燃，若突遇發(fā)熱、容器內(nèi)壓減小，存有脫落或核爆危險(xiǎn)，流速過(guò)慢難產(chǎn)生和蓄積靜電，高濃度苯對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)具備麻醉促進(jìn)作用，很快引發(fā)痙攣、中毒，對(duì)皮膚粘膜存有提振致敏作用，可以引發(fā)出血性白血病。

焦?fàn)t煤氣就是一種易燃易爆氣體，與空氣混合能夠構(gòu)成核爆混合物，突遇氨氣、低熱能引發(fā)冷卻核爆。

4.1.2危險(xiǎn)目標(biāo)

煤氣凈化作業(yè)區(qū)細(xì)苯工段現(xiàn)有40m3細(xì)苯貯罐2只。細(xì)苯密度為0.885×103kg/m3,加氣系數(shù)為0.85，則共可儲(chǔ)存細(xì)苯：40×2×0.885×0.88＝60.2t。

另外細(xì)苯工段采用焦?fàn)t煤氣過(guò)程中由于壓力過(guò)高未快速阻斷而引發(fā)淬火核爆；或燃燒操作方式不當(dāng)發(fā)生爆炸；由于閥門等不嚴(yán)格引致煤氣外泄引發(fā)人員中毒。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品關(guān)鍵性危險(xiǎn)源號(hào)守》GB18218-2009規(guī)定.煤氣凈化細(xì)苯工段已形成關(guān)鍵性危險(xiǎn)源。

4.2具體內(nèi)容危險(xiǎn)特性及對(duì)周邊的影響。

4.2.1身心健康危害

高濃度苯對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)具備刺激作用，可以引發(fā)急性中毒和慢性中毒，對(duì)皮膚粘膜存有提振致敏作用，可以引發(fā)出血性白血病。急性中毒：輕者存有頭痛、頭暈、惡心、咳嗽、輕度激動(dòng)、步態(tài)步履蹣跚等醉酒狀態(tài)；嚴(yán)重者出現(xiàn)昏迷不醒、嘔吐、血壓下降，以至體溫和循環(huán)衰竭而喪生。慢性中毒：主要整體表現(xiàn)為神經(jīng)衰弱綜合癥；輸血系統(tǒng)發(fā)生改變；血細(xì)胞血小板增加，重者發(fā)生再造障礙性貧血；少數(shù)病例在慢性中毒后可以出現(xiàn)白血病（以急性粒細(xì)胞性為多見到）。皮膚侵害存有脫脂、潮濕、皺裂、皮炎。

苯對(duì)人體的危害

空氣中苯蒸氣濃度

碰觸時(shí)間

反應(yīng)

（ppm）

(mg/m3)

Min

19000-20000

61000-64000

5-10

喪生

7500

24000

30

生命危險(xiǎn)

1500

4800

60

輕微中毒癥狀

500

1600

60

通常中毒癥狀

50-150

160-480

300

頭痛、不振、煩躁

煤氣中的主要有害成分為CO,CO的毒性分級(jí)屬于II,能夠與人體中的血紅蛋白融合,導(dǎo)致高熱,并使人昏迷不醒。在低濃度下逗留，能夠產(chǎn)生頭昏、眩暈、惡心及昏厥等。

4.2.2環(huán)境危害

細(xì)苯對(duì)環(huán)境存有危害，應(yīng)當(dāng)特別注意對(duì)水體的污染。

4.2.3核爆危險(xiǎn)

細(xì)苯危險(xiǎn)性類別為中閃點(diǎn)易燃液體，其蒸氣與空氣可以構(gòu)成爆炸性混合物，突遇氨氣高溫存有冷卻核爆危險(xiǎn)。（核爆音速1.2%~8%，點(diǎn)燃溫度562℃）

焦?fàn)t煤氣為有害和易爆性氣體，焦?fàn)t煤氣和空氣混合，能構(gòu)成爆炸性混合氣,碰到氨氣或熔化少于600即為能夠核爆。核爆界限通常上限約5%、下限約30%(指空氣和焦?fàn)t煤氣的混合氣中焦?fàn)t煤氣所占到的體積百分?jǐn)?shù))。

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事故類型及危害程度分析

5.1事故類型

細(xì)苯工段可能將出現(xiàn)的事故類型主要存有：

（1）細(xì)苯中毒；

（2）細(xì)苯起火核爆；

（3）煤氣中毒；

（4）煤氣起火、核爆。

5.2事故出現(xiàn)的可能將原因

設(shè)備、設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；

(2)檢修不及時(shí)，設(shè)備、設(shè)施受損、破損出現(xiàn)外泄；

(3)閥門、泵、管道等因質(zhì)量或加裝不當(dāng)外泄；

(4)噴發(fā)或人為毀壞等導(dǎo)致容器、管道等斷裂而外泄；

(5)貯罐超裝外溢；

(6)由自然災(zāi)害導(dǎo)致的斷裂外泄，例如地震、雷電等；

(7)焊接、割去、雕琢產(chǎn)生火花以及高溫等因素；

(8)檢修時(shí)，未吹起洗整潔，檢修方式不當(dāng)；

(9)燃燒抽煙或違章動(dòng)火；

(10)物質(zhì)失靈引起：例如線路老化，點(diǎn)燃絕緣層；負(fù)載、接觸不良等產(chǎn)生高溫；

(11)電氣火花，例如短路、斷路火花等；

(12)易燃液體出現(xiàn)外泄；細(xì)苯蒸汽濃度達(dá)至核爆音速；

(13)人員操作失誤等。

5.3危害程度分析

5.3.1細(xì)苯儲(chǔ)罐火災(zāi)、核爆后果

細(xì)苯生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存有2個(gè)貯罐，單罐容積40m3，最小存儲(chǔ)60.2噸細(xì)苯。一旦細(xì)苯出現(xiàn)外泄，碰到燃燒源即可出現(xiàn)火災(zāi)，其安全半徑通常存有30多米。由此可知，一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故，增添的后果就是很輕微的。

5.3.2焦?fàn)t煤氣火災(zāi)、核爆后果

焦?fàn)t煤氣核爆音速為5％-30％，由于其核爆上限高，并且核爆音速范圍小，所以在空氣中夾雜焦?fàn)t煤氣，很難構(gòu)成爆炸性混合氣體，突遇火源極易發(fā)生爆炸。由此可見一旦出現(xiàn)煤氣火災(zāi)事故，其后果就是很輕微的。

5.3.3細(xì)苯儲(chǔ)罐外泄事故引致毒性危害后果

苯的LD50（半數(shù)喪命濃度，即為引發(fā)實(shí)驗(yàn)染毒動(dòng)物半數(shù)喪生的毒物濃度）為3306ppm，在空氣中的最低允許濃度（TWA）為6mg/m3。假設(shè)外泄口直徑為0.20米，在風(fēng)向?yàn)镾SE、風(fēng)速為36m/s(極端風(fēng)速)、空氣溫度25.9℃的環(huán)境下，泄漏1小時(shí)內(nèi)，苯蒸汽達(dá)至喪命濃度的蔓延范圍為半徑30多米的圓形區(qū)域；達(dá)至最低允許濃度的危害距離為下風(fēng)向1.5千米。

5.3.4管式爐煤氣外泄事故引致毒性危害后果

焦?fàn)t煤氣，就是無(wú)色、無(wú)氣味的氣體。其主要成分一氧化碳與血紅蛋白的結(jié)合力必須比氧氣與血紅蛋白的結(jié)合力弱20倍，而且一氧化碳與血紅蛋白融合以后拆分的速度極慢。故人體排出煤氣后，大量的血紅蛋白與一氧化碳融合就喪失了與氧氣融合的機(jī)會(huì)，并使身體各非政府缺少氧氣的供應(yīng)而出現(xiàn)的體溫障礙，從而就是人煤氣中毒。由此可見一旦員工稍有不慎排出煤氣，就可以發(fā)生頭暈、眼花、惡心、咳嗽、全身無(wú)力，嚴(yán)重者甚至發(fā)生昏迷不醒以致喪生。

若煤氣出現(xiàn)大量外泄，除可以對(duì)人體導(dǎo)致中毒的危害外，還極有可能引起火災(zāi)和核爆事故，繼而引發(fā)煤氣生產(chǎn)裝置、凈化裝置、儲(chǔ)運(yùn)裝置的連鎖性停工甚至核爆。

6應(yīng)急處理基本原則

6.1以人為本、科學(xué)管理的原則

把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康為首要任務(wù)，在事故未出現(xiàn)時(shí)充份搞好防治工作；在事故出現(xiàn)后，立即救治傷勢(shì)人員、非政府撤走或?qū)嵭衅渌胧?，維護(hù)危害區(qū)域的其他人員；推行科學(xué)民主決策，實(shí)行科學(xué)的管理方法，使用一流的檢測(cè)、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)手段、救援裝備和技術(shù)，快速掌控事態(tài)，消解危害后果。

6.2預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合的原則

貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。一就是通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段同時(shí)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，盡可能避免事故出現(xiàn)；二是在假設(shè)事故出現(xiàn)的情況下，通過(guò)預(yù)先實(shí)行的預(yù)防措施，達(dá)至減少和增加災(zāi)害毀壞和導(dǎo)致?lián)p失的目的。為此，平時(shí)必須搞好防治、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好應(yīng)急預(yù)案的演練，使應(yīng)急非政府體系的各機(jī)構(gòu)、各部門明晰各自職責(zé)及運(yùn)轉(zhuǎn)程序，熟識(shí)應(yīng)急救援的基本技術(shù)、方法和技巧，掌控打火和脫離險(xiǎn)境的科學(xué)知識(shí)，提升應(yīng)急積極響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。

7非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)

7.1非政府機(jī)構(gòu)

煤氣凈化細(xì)苯工段關(guān)鍵性危險(xiǎn)源應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

搶奪醫(yī)應(yīng)當(dāng)物通在

保險(xiǎn)療著急資訊

搶奪救回奏運(yùn)聯(lián)及

修成護(hù)貧贏hinet

員員員員員

7.2煤氣凈化細(xì)苯工段關(guān)鍵性危險(xiǎn)源應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

統(tǒng)一指揮：作業(yè)短：梁明

副指揮：當(dāng)值工長(zhǎng)

成員:

當(dāng)值中控人員

7.2.3主要職責(zé)

7.2.3.1非政府制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。春季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練腳本一、演前部分

二、演練部分

（一）下發(fā)演練命令

場(chǎng)景二：區(qū)森林防雷辦公室主任***跑步至演練現(xiàn)場(chǎng)向區(qū)森林防雷指揮部總指揮李彥報(bào)告：報(bào)告總指揮，洮北區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急演練準(zhǔn)備工作完，時(shí)本！

場(chǎng)景三：區(qū)森林防雷指揮部總指揮**正式宣布演練已經(jīng)開始：我正式宣布，***森林火災(zāi)應(yīng)急演練已經(jīng)開始！

（二）火情警報(bào)

（三）先期處理

場(chǎng)景一：機(jī)械林場(chǎng)半專業(yè)森林消防隊(duì)伍抵達(dá)火場(chǎng)，車輛按照現(xiàn)場(chǎng)安全員的建議停在在現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)前一側(cè)，滅火隊(duì)員從運(yùn)兵車后門按順序上車，由滅火隊(duì)長(zhǎng)在演練現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)前茅隊(duì)縱排兩列，后排右側(cè)第一人抱持滅火隊(duì)旗。滅火隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)面向滅火隊(duì)員帶隊(duì)：立正、向右看齊、向前看看、報(bào)數(shù)，核定滅火人數(shù)。之后，起身走幾步，面向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告：報(bào)告總指揮，機(jī)械林場(chǎng)半專業(yè)森林消防隊(duì)伍30人，隨身攜帶風(fēng)力去火機(jī)××臺(tái)，二號(hào)工具××把，救火水槍××支，油桶×個(gè)，對(duì)講機(jī)×總，調(diào)集完，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)命令。

場(chǎng)景二：演練指揮部總指揮**下發(fā)滅火命令：快速出席火災(zāi)滅火，特別注意人員安全。

(四)火速增援

場(chǎng)景一：機(jī)械林場(chǎng)火場(chǎng)指揮部副總指揮***向現(xiàn)場(chǎng)總指揮**報(bào)告：“報(bào)告總指揮，我場(chǎng)半專業(yè)森林消防隊(duì)隊(duì)員正在積極開展森林火災(zāi)滅火工作，但因火場(chǎng)火勢(shì)很大，難以掌控，距離一號(hào)火點(diǎn)500米處，發(fā)生三處嶄新火點(diǎn)，建議命令區(qū)森林防雷指揮部支持?！?/p>

場(chǎng)景二：收到報(bào)告后，演練現(xiàn)場(chǎng)總指揮**：區(qū)防雷籌辦，區(qū)森林公安大隊(duì)。

場(chǎng)景三：區(qū)森林防雷辦公室主任***“至?！?/p>

場(chǎng)景四：區(qū)森林公安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)**：“至?！?/p>

場(chǎng)景五：演練現(xiàn)場(chǎng)總指揮李彥命令：1、立即啟動(dòng)區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；2、調(diào)動(dòng)**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、***場(chǎng)滅火隊(duì)立即趕往火場(chǎng)展開支持。3、通告各森防指成員單位按照分工趕往火場(chǎng)出席火災(zāi)滅火。4、區(qū)森林公安大隊(duì)立即非政府人員積極開展火災(zāi)原因調(diào)查。

（六）火案辦案

（七）火場(chǎng)撤退

場(chǎng)景一：（圖畫變成分別演唱）**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、***場(chǎng)滅火隊(duì)相繼抵達(dá)火場(chǎng)，車輛按照現(xiàn)場(chǎng)安全員的建議停在在現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)前一側(cè)，由滅火隊(duì)長(zhǎng)在演練現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)前茅隊(duì)縱排兩列，后排右側(cè)第一人抱持滅火隊(duì)旗。滅火隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)面向滅火隊(duì)員整隊(duì)：立正、向右看齊、向前看看、報(bào)數(shù)。核定滅火人數(shù)。之后，起身走幾步，面向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告：報(bào)告總指揮，×××滅火隊(duì)××人，隨身攜帶風(fēng)力滅火機(jī)××臺(tái)，二號(hào)工具××把，救火水槍××支，油桶×個(gè)，對(duì)講機(jī)×部，按時(shí)抵達(dá)，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)命令。（只日?qǐng)?bào)隨身攜帶裝備，沒隨身攜帶的裝備不必報(bào)告）

場(chǎng)景二：（畫面分別演唱）演練指揮部總指揮**下發(fā)滅火命令：（按照滅火隊(duì)抵達(dá)順序下發(fā)滅火2、3、4、5、6號(hào)火點(diǎn)）快速前往×號(hào)火點(diǎn)積極開展火災(zāi)滅火，特別注意人員安全。

（八）應(yīng)急確保

（九）火場(chǎng)應(yīng)急買盤

（十）火線急救

（十一）殲滅森林火災(zāi)

三、尾聲部分

場(chǎng)景一：現(xiàn)場(chǎng)副總指揮***命令：各滅火隊(duì)送回。懇請(qǐng)機(jī)械林場(chǎng)副場(chǎng)***率領(lǐng)義務(wù)滅火隊(duì)員固守火場(chǎng)并展開清掃，避免死灰復(fù)燃。

場(chǎng)景二：**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、***場(chǎng)滅火隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)依次起身面向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告：報(bào)告總指揮，×××××滅火隊(duì)出席滅火登陸作戰(zhàn)人員××人，已全部送回，裝備清點(diǎn)整隊(duì)完，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)命令。

場(chǎng)景三：演練總指揮**：懇請(qǐng)?jiān)匦ⅰ?/p>

場(chǎng)景四：區(qū)森林防雷辦公室主任***向區(qū)森林防雷指揮部總指揮**報(bào)告：報(bào)告總指揮，洮北區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練順利完成各項(xiàng)演練科目，時(shí)本！

場(chǎng)景五：演練總指揮**：原地待命！中止應(yīng)急積極響應(yīng)、恢復(fù)正常常態(tài)。

場(chǎng)景六：區(qū)森林防雷指揮部總指揮、副區(qū)長(zhǎng)**：同志們，在全體出演力量的共同努力下，洮北區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練獲得圓滿成功。在此，我囑代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)演練的順利進(jìn)行則表示熱切的祝賀，對(duì)市林業(yè)局***局長(zhǎng)、市防雷籌辦***主任以及各縣市區(qū)森林防雷戰(zhàn)線各位領(lǐng)導(dǎo)的Krak則表示衷心地非常感謝，對(duì)全體出演湖北省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急預(yù)案1總則

1.1基本建設(shè)目的

為了快速、有效地處理旅游者在旅游過(guò)程中所碰到的各種突發(fā)性公共事件，竭盡全力為旅游者提供更多救援和協(xié)助，維護(hù)旅游者的生命安全，保護(hù)湖北旅游形象，制訂本預(yù)案。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

(1)《中華人民共和國(guó)憲法》

(2)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

(3)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

(4)《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

(5)《旅行社管理?xiàng)l例》

(6)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》

(7)《中國(guó)公民赴美旅游管理辦法》

(8)《旅游安全管理暫行辦法》

(9)《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》

(10)《湖北省旅游條例》

(11)《湖北省突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

1.3工作原則

(1)以人為本，救援第一。在處置突發(fā)性旅游公共事件中以確保旅游者生命安全為顯然目的，天下一切可能將為旅游者提供更多救援、救助。

(2)屬地急救，就近處理。在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，由同級(jí)旅游行政部門負(fù)責(zé)管理協(xié)同有關(guān)部門實(shí)行應(yīng)急救援工作，運(yùn)用一切力量，力爭(zhēng)在最為短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降至最高程度。

(3)及時(shí)報(bào)告，信息通暢。各市（州）、縣（市）旅游行政部門在收到突發(fā)性旅游公共事件的報(bào)告后，必須立即向同級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，或邊救援邊報(bào)告，并及時(shí)搞好有關(guān)協(xié)同工作。

1.4分類分級(jí)

本預(yù)案所表示突發(fā)性旅游公共事件就是指忽然出現(xiàn)，導(dǎo)致或者可能將導(dǎo)致旅游者關(guān)鍵性死傷、財(cái)產(chǎn)損失等緊急事件。

1.4.1突發(fā)性旅游公共事件的分類

根據(jù)突發(fā)性旅游公共事件的出現(xiàn)過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，主要分成以下四類：

(1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難引致的旅游者關(guān)鍵性死傷事件。

(2)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致的旅游者關(guān)鍵性死傷事件。

(3)出現(xiàn)關(guān)鍵性民商事旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)突發(fā)事件。

(4)其他突發(fā)性旅游公共事件。

1.4.2突發(fā)性旅游公共事件的分級(jí)

突發(fā)性旅游公共事件按旅游者死傷程度以及影響范圍的大小，通常分成四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別關(guān)鍵性）、Ⅱ級(jí)(關(guān)鍵性)、Ⅲ級(jí)(很大)和Ⅳ級(jí)(通常)。

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于于特別關(guān)鍵性和關(guān)鍵性突發(fā)性旅游公共事件，以及突發(fā)性旅游公共事件中跨區(qū)（州）或遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)事發(fā)地市（州）政府處理能力的突發(fā)性旅游公共事件的應(yīng)付工作。

本預(yù)案指導(dǎo)全省突發(fā)性旅游公共事件應(yīng)付工作。

2非政府統(tǒng)一指揮體系和工作職責(zé)

2.1非政府統(tǒng)一指揮體系

省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本省突發(fā)性旅游公共事件應(yīng)急處置工作，根據(jù)須要設(shè)立省突發(fā)性旅游公共事件應(yīng)急指揮部（以下縮寫省應(yīng)急指揮部）。

2.2市（州）應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

市（州）突發(fā)性旅游公共事件應(yīng)急指揮部由市（州）政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門共同組成。指揮部按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性旅游公共事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮、協(xié)同，創(chuàng)建和健全旅游應(yīng)急管理與監(jiān)測(cè)體系的責(zé)任制，及時(shí)呈報(bào)旅游應(yīng)急信息，并根據(jù)應(yīng)急管理實(shí)際或省應(yīng)急指揮部的建議，同意必須實(shí)行的應(yīng)急措施。省應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按照省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，順利完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。

3預(yù)測(cè)與預(yù)警

3.1預(yù)測(cè)

建立健全突發(fā)性旅游公共事件預(yù)測(cè)機(jī)制。省政府旅游行政部門負(fù)責(zé)管理全省突發(fā)性旅游公共事件的預(yù)測(cè)工作，存有旅游資源并已研發(fā)的縣（市）以上政府旅游行政部門，于每年的一月份非政府應(yīng)急指揮部成員單位和重點(diǎn)的旅游經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)上年度的突發(fā)性旅游公共事件展開總結(jié)，分析本年度突發(fā)性旅游公共事件的可能性、級(jí)別、趨勢(shì)和危害程度，并向同級(jí)政府明確提出適當(dāng)?shù)念A(yù)測(cè)報(bào)告。

3.2預(yù)警

省政府旅游行政部門每年必須定期非政府應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)專家咨詢委員會(huì)對(duì)全省旅游公共信息展開分析，根據(jù)其出現(xiàn)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)其發(fā)展的趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)，根據(jù)須要向省政府明確提出適當(dāng)級(jí)別的預(yù)警建議。

省政府根據(jù)省旅游行政部門明確提出的建議，向全省收到突發(fā)性旅游公共事件預(yù)警。

3.2.1預(yù)警等級(jí)分割

預(yù)警分成四個(gè)級(jí)別，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色，則表示特別輕微、輕微、較輕和通常四個(gè)預(yù)警級(jí)別。

3.2.2預(yù)警公布

（1）預(yù)警公告的內(nèi)容包含預(yù)警的級(jí)別、預(yù)警的區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警的初始時(shí)間、警告事項(xiàng)、預(yù)期危害以及采取相應(yīng)的措施與建議、公布機(jī)關(guān)等，預(yù)警內(nèi)容須要更改或中止的，應(yīng)及時(shí)公布適當(dāng)?shù)墓妗?/p>

（2）預(yù)警公告的公布、調(diào)整和中止，必須利用一切一流或完整有效率的途徑和方式展開，對(duì)老、幼、殘、孕和境外旅游者以及警報(bào)盲區(qū)應(yīng)實(shí)行存有針對(duì)性的公告方式，并對(duì)突發(fā)性旅游公共事件有可能發(fā)生地的旅游團(tuán)組和其他旅游者傳達(dá)預(yù)警信息。與預(yù)警信息有關(guān)的縣（市）以上政府應(yīng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別使用適當(dāng)?shù)拇胧?，搞好啟?dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作。油漆涂裝公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案1、設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急緊急情況應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

公司安全生產(chǎn)緊急情況應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司經(jīng)理、安監(jiān)科長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人等共同組成，主要負(fù)責(zé)管理協(xié)同救援工作，在公司各施工工地出現(xiàn)突發(fā)性事故時(shí)實(shí)行緊急措施，確保在短時(shí)間內(nèi)順利完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)；在第一時(shí)間分別向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告處理過(guò)程并及時(shí)意見反饋時(shí)程情況。

2、應(yīng)急小組的職責(zé)

公司值班人員一旦接到緊急情況信息，應(yīng)當(dāng)快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)備工作把情況報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立救援現(xiàn)場(chǎng)指揮組，由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)任總指揮，調(diào)派有關(guān)人員共同組成應(yīng)急機(jī)構(gòu)，非政府統(tǒng)一指揮應(yīng)急處理工作。指揮組根據(jù)須要調(diào)集有關(guān)應(yīng)急小組展開處理協(xié)同工作，在第一時(shí)間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、區(qū)安監(jiān)部、公安部門求救或報(bào)告險(xiǎn)情。

3、應(yīng)急小組設(shè)置如下：

3.1通訊聯(lián)絡(luò)組：由公司安監(jiān)科負(fù)責(zé)管理；分擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職能，負(fù)責(zé)管理收集匯總和分析緊急事件有關(guān)信息，并非政府人員或?qū)＜曳治鲱A(yù)測(cè)趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)提供更多決策依據(jù)，明確提出應(yīng)急工作建議。

3.2現(xiàn)場(chǎng)救治組：由公司工程科和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)管理；根據(jù)具體情況，非政府撤離、排險(xiǎn)、清障救援工作的實(shí)行，盡可能救治傷員及獲救人員，避免事故進(jìn)一步不斷擴(kuò)大。

后勤服務(wù)組：由公司辦公室負(fù)責(zé)管理，負(fù)責(zé)管理交通車輛的調(diào)配，應(yīng)急救援物資的公開征集及人員的餐飲供應(yīng)。

3.3善后處理組：由公司辦公室和財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)管理；負(fù)責(zé)管理對(duì)事故有關(guān)人員、目睹證人和實(shí)物展開調(diào)查取證工作和對(duì)事故死傷人員的善后處理工作。

4、緊急情況的救援處置

當(dāng)出現(xiàn)緊急情況后，救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)以員工和應(yīng)急救援人員的安全、避免事故拓展，根據(jù)具體情況充分發(fā)揮社會(huì)救援力量，例如火災(zāi)及時(shí)報(bào)告119，中毒及時(shí)報(bào)120至當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門等，就近非政府臨時(shí)救援隊(duì)伍、人員、物資設(shè)備救人，同時(shí)應(yīng)急調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍及應(yīng)急物資展開有效率救人。

5、應(yīng)急科學(xué)知識(shí)培訓(xùn)

應(yīng)急小組的成員在每年一次的安全教育時(shí)必須附帶拒絕接受應(yīng)急救援培訓(xùn)。內(nèi)容為：傷疾救護(hù)常識(shí)，救火器材采用常識(shí)，各類重大事故搶修常識(shí)等。務(wù)必并使應(yīng)急小組成員在出現(xiàn)重大事故時(shí)能嫻熟的履行職責(zé)救治職責(zé)。

6、事故報(bào)告

出現(xiàn)安全事故后，公司、項(xiàng)目部除立即非政府救治傷員，采取有效措施避免事故不斷擴(kuò)大及維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好善后工作外還應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門：

6.1重傷事故：應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目部在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，辦公室。

6.2重傷事故：公司在收到項(xiàng)目部報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會(huì)組織。

6.3輕傷三人以上或喪生一至二人事故：公司收到報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會(huì)組織和檢查機(jī)關(guān)，投檔《事故慢報(bào)表》，公司負(fù)責(zé)人4小時(shí)內(nèi)應(yīng)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

6.4喪生三人以上輕特大事故：公司應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾瑫r(shí)報(bào)告上電力突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、基本原則和適用范圍

（一）基本原則

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案彰顯以人為本、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)、分級(jí)管理、確保重點(diǎn)的原則。

1、以人為本。把確保人民生命安全做為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地增加突發(fā)事件對(duì)人民生命的危害。

2、預(yù)防為主。秉持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，注重事故防治和控制措施，有效率避免重特大電力生產(chǎn)事故出現(xiàn)；靠地方政府和公安機(jī)關(guān)，強(qiáng)化電力設(shè)施維護(hù)宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提升公眾維護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)，保護(hù)電力設(shè)施安全；保護(hù)電力市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化電力調(diào)度管理，防止出現(xiàn)電力供應(yīng)危機(jī)；非政府積極開展存有針對(duì)性的事故軍事演習(xí)，提升突發(fā)性事故處置和應(yīng)急搶修的能力及城市和公眾應(yīng)付重特大突發(fā)事件的能力。

3、統(tǒng)一指揮。電力系統(tǒng)出現(xiàn)空難事件、關(guān)鍵性突發(fā)事件，在地方政府有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)同下，啟動(dòng)電業(yè)局應(yīng)急工作預(yù)案，通過(guò)電業(yè)局各級(jí)應(yīng)急指揮部和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，非政府積極開展事故處置、事故搶修、電網(wǎng)恢復(fù)正常、應(yīng)急救援、保護(hù)平衡、恢復(fù)正常生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。

4、分級(jí)管理。按照分級(jí)管理、統(tǒng)一協(xié)同、各負(fù)其責(zé)的原則創(chuàng)建事故應(yīng)急處置體系。

5、確保重點(diǎn)。在電網(wǎng)事故處置和掌控中，將確保主網(wǎng)架的安全放到第一位，實(shí)行一切必要手段，管制事故范圍進(jìn)一步不斷擴(kuò)大，避免出現(xiàn)系統(tǒng)性崩盤和崩潰。在電網(wǎng)恢復(fù)正常中，優(yōu)先確保關(guān)鍵電廠廠用電源和主網(wǎng)架、關(guān)鍵輸變電設(shè)備恢復(fù)正常，提升整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)正常速度。在供電恢復(fù)正常中，優(yōu)先考量對(duì)重點(diǎn)市區(qū)、關(guān)鍵用戶恢復(fù)正常供電，盡快恢復(fù)社會(huì)正常秩序。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于于伊春電業(yè)局統(tǒng)轄的電力系統(tǒng)應(yīng)付各類輕特大事故和突發(fā)事件，特別就是應(yīng)付和處置因電力生產(chǎn)輕特大事故、電力設(shè)施小范圍毀壞、輕微自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)等各類突發(fā)事件引發(fā)的對(duì)社會(huì)平衡、電業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序形成關(guān)鍵性影響和嚴(yán)重威脅的事故及突發(fā)事件。各類突發(fā)事件的專項(xiàng)預(yù)案就是總體預(yù)案的組成部分。

二、電網(wǎng)現(xiàn)狀

全市行政區(qū)域供電由5塊形成，綏化電業(yè)局負(fù)責(zé)管理雙豐、鐵力、桃山、朗鄉(xiāng)、拎嶺部分和鐵力市區(qū)電力供應(yīng)；鶴崗電業(yè)局負(fù)責(zé)管理南岔區(qū)部分、金山屯區(qū)、西林區(qū)和西鋼及嘉蔭縣的電力供應(yīng)，月亮泡河鎮(zhèn)由佳木斯電業(yè)局負(fù)責(zé)管理電力供應(yīng)，黑河電業(yè)局通過(guò)庫(kù)爾濱流域水電公司配送寶山鄉(xiāng)三連、五連及二皮河等林場(chǎng)，中部和北部由伊春電業(yè)局負(fù)責(zé)管理電力供應(yīng)。伊春電網(wǎng)向南經(jīng)220千伏伊春變小和金山變小與省網(wǎng)相連，向北通過(guò)110千伏湯寶線與庫(kù)爾濱流域水電相連，供電范圍包含南岔、美溪、伊春、烏馬河、翠巒、親善、上甘嶺、五營(yíng)、紅星、嶄新青、湯旺河、烏伊嶺等十二個(gè)區(qū)（局）生產(chǎn)、生活用電任務(wù)。2007年最小負(fù)荷114.3兆瓦，供電量4.7億千瓦時(shí)。電網(wǎng)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)6座熱電廠（伊春林業(yè)發(fā)電廠、林都熱電廠、南岔熱電廠、嘉興熱電廠、嶄新青熱電廠、福旺熱電廠）和5座水電站（寶山水電站、美溪水電站、石林水電站、昆侖氣水電站、成功河水電站）聯(lián)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)提供更多電源?？傃b機(jī)容量154.025兆瓦。遜克縣境內(nèi)庫(kù)爾濱河流域的寶山水電站（裝機(jī)總?cè)萘?9.5兆瓦）通過(guò)110千伏湯寶線（產(chǎn)權(quán)屬于庫(kù)爾濱河流域水電公司）劃入伊春電網(wǎng)，做為本地區(qū)的北部提振電源。

伊春電網(wǎng)最低電壓等級(jí)為110千伏，南部地區(qū)由金山變小供電，直奔存有南岔熱電廠；北部地區(qū)由伊春變小起至，構(gòu)成經(jīng)青山變小、伊春林業(yè)發(fā)電廠、北山變小、上甘嶺變小、嶄新青熱電廠直到湯旺河的110千伏鏈?zhǔn)诫娋W(wǎng)結(jié)構(gòu)。伊春電業(yè)局所屬電網(wǎng)線路417.35千米，其中：110千伏線路12條，共260.3千米，導(dǎo)線型號(hào)均為L(zhǎng)GJ-120，35千伏線路7條，共109.3千米。電網(wǎng)內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)變電所17座，總變電容量170.21兆伏安，其中110千伏變電所9座，變小電容量124.9兆伏安，35千伏變電所8座，變小電容量45.31兆伏安。配電網(wǎng)共計(jì)10（6）千伏配電線路84條，低低壓配電線路總長(zhǎng)度3676.2千米。

三、非政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮部

伊春電業(yè)局成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（成員參見第三章1），總指揮由電業(yè)局局長(zhǎng)出任，副總指揮由電業(yè)局副局長(zhǎng)出任，應(yīng)急指揮部成員由電業(yè)局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同組成。

應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：

1、貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)事故應(yīng)急救援與處置法規(guī)、規(guī)定；

2、拒絕接受地方政府及上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，命令應(yīng)急援助；

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)電業(yè)局統(tǒng)轄范圍的突發(fā)事件應(yīng)急工作，研究部署應(yīng)急工作措施；

4、監(jiān)督應(yīng)急進(jìn)度表案件的基本建設(shè)，下發(fā)應(yīng)急指令；

5、同意啟動(dòng)、中止適當(dāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

6、各副總指揮按領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理各專項(xiàng)預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)行，并對(duì)該預(yù)案繼續(xù)執(zhí)行情況正數(shù)全面責(zé)任；

7、負(fù)責(zé)管理與新聞媒體溝通交流，處置一切與媒體報(bào)導(dǎo)、專訪、新聞發(fā)布會(huì)等有關(guān)事務(wù)。

（二）應(yīng)急指揮部辦公室

應(yīng)急指揮部?jī)?nèi)設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)管理應(yīng)急工作的日常管理，履行職責(zé)綜合協(xié)同職能。電業(yè)局應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)于調(diào)度中心（成員參見第三章2）。

辦公室主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)管理重特大突發(fā)事件綜合協(xié)同，以及有關(guān)非政府管理工作；

2、非政府各項(xiàng)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的編制工作，非政府創(chuàng)建應(yīng)急信息綜合保障體系，嚴(yán)格執(zhí)行、檢查各種突發(fā)事件的防治、救援準(zhǔn)備工作工作，嚴(yán)格執(zhí)行、檢查各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和軍事演習(xí)；

3、及時(shí)介紹突發(fā)事件情況，提出申請(qǐng)應(yīng)急指揮部同意步入和中止預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)，實(shí)行和中止應(yīng)急預(yù)案；

4、全面落實(shí)應(yīng)急指揮部下發(fā)的指令，協(xié)同做好應(yīng)急搶修等各項(xiàng)工作；

5、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的繼續(xù)執(zhí)行情況；

6、掌控應(yīng)急處置情況，及時(shí)協(xié)同化解應(yīng)急過(guò)程中的關(guān)鍵性問題；

7、負(fù)責(zé)管理同政府有關(guān)部門及主管上級(jí)單位的聯(lián)系、匯報(bào)；

8、非政府預(yù)案的培訓(xùn)和演練。

（三）應(yīng)急專家組

應(yīng)急專家組由有關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員共同組成（成員參見第三章2）。主要職責(zé)負(fù)責(zé)管理研究推論突發(fā)事件的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，為應(yīng)急指揮部應(yīng)急準(zhǔn)備工作和應(yīng)急工作提供更多決策咨詢、工作建議和參予統(tǒng)一指揮。審查各專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，保證其正確性和可操作性；出現(xiàn)重特大生產(chǎn)事故時(shí)，參予事故調(diào)查，分析事故原因，為事故處置提供更多技術(shù)支持。

（四）電網(wǎng)恢復(fù)正常應(yīng)急工作組

電網(wǎng)恢復(fù)正常應(yīng)急工作組由有關(guān)調(diào)度人員共同組成（成員參見第三章2）。主要職責(zé)：

1、繼續(xù)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令；

2、負(fù)責(zé)管理調(diào)度室接報(bào)電話應(yīng)急信息的發(fā)送并及時(shí)、精確向應(yīng)急指揮部（或應(yīng)急辦公室）報(bào)告；

3、負(fù)責(zé)管理履行職責(zé)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的“電網(wǎng)事故處置指揮中心”的職責(zé)；

4、負(fù)責(zé)管理確保主網(wǎng)安全和重點(diǎn)地區(qū)的電力供應(yīng)；

5、負(fù)責(zé)管理協(xié)同電網(wǎng)、電廠、用戶之間的恢復(fù)正常，明確提出合理可取的恢復(fù)正常方案和恢復(fù)正常步驟；

6、負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮電網(wǎng)操作方式，并使其盡快恢復(fù)正常；

7、負(fù)責(zé)管理將事故處理過(guò)程、結(jié)果及有關(guān)情況及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。

（五）事故搶險(xiǎn)應(yīng)急工作組

事故搶險(xiǎn)應(yīng)急工作組由有關(guān)專業(yè)人員共同組成（成員參見第三章2）。主要職責(zé)：

1、繼續(xù)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令；

2、負(fù)責(zé)管理調(diào)查設(shè)備損毀情況，明確提出具體內(nèi)容可取搶險(xiǎn)方案；

3、負(fù)責(zé)管理非政府搶險(xiǎn)人員、全面落實(shí)搶險(xiǎn)器材和設(shè)備，實(shí)行搶險(xiǎn)；

4、負(fù)責(zé)管理向應(yīng)急指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。

（六）宣傳應(yīng)急工作組

宣傳應(yīng)急工作組由電業(yè)局有關(guān)專業(yè)人員共同組成（成員參見第三章2）。主要職責(zé)就是：

1、繼續(xù)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令；

2、負(fù)責(zé)管理及時(shí)介紹事件原因、導(dǎo)致的損失及影響，在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體內(nèi)容搞好對(duì)內(nèi)（電力系統(tǒng)內(nèi)部）對(duì)外（社會(huì)媒體）的信息公布和宣傳工作；

3、負(fù)責(zé)管理對(duì)基層單位宣傳工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（七）安全捍衛(wèi)應(yīng)急工作組

安全捍衛(wèi)應(yīng)急工作組由有關(guān)專業(yè)人員共同組成（成員參見第三章2）。主要職責(zé)就是：

1、繼續(xù)執(zhí)行應(yīng)急指揮的應(yīng)急指令；

2、負(fù)責(zé)管理搞好電力設(shè)施和重點(diǎn)沃埃爾部位出現(xiàn)治安、血腥、火災(zāi)等突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急捍衛(wèi)、救治或撤離工作；

3、負(fù)責(zé)管理搞好與公安機(jī)關(guān)、政府電力管理部門的信息溝通和外聯(lián)工作；

4、負(fù)責(zé)管理及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急捍衛(wèi)、救治或撤離工作進(jìn)展情況。

（八）物資確保應(yīng)急工作組

物資確保應(yīng)急工作組由局有關(guān)專業(yè)人員共同組成（成員參見第三章2）。主要職責(zé)就是：

1、繼續(xù)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令；

2、負(fù)責(zé)管理事故應(yīng)急處置物資的添置、儲(chǔ)備和日常看管保護(hù)；

3、負(fù)責(zé)管理儲(chǔ)備的安全器具和儀器的定驗(yàn)、預(yù)試等工作。

（九）后勤保障應(yīng)急工作組

后勤保障應(yīng)急工作組由有關(guān)專業(yè)人員共同組成（成員參見第三章2）。主要職責(zé)就是：

1、繼續(xù)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令；

2、負(fù)責(zé)管理值班室接報(bào)電話應(yīng)急信息的發(fā)送并及時(shí)、精確向應(yīng)急指揮部報(bào)告；

3、負(fù)責(zé)管理應(yīng)急事件處理過(guò)程中車輛的調(diào)配，及時(shí)與交通管理部門溝通交流，勸導(dǎo)交通，確保調(diào)配車輛安全，及時(shí)妥當(dāng)；

4、負(fù)責(zé)管理撤走人員或被隔絕人員以及現(xiàn)場(chǎng)工作人員的食宿、工作場(chǎng)所的精心安排。

（十）醫(yī)療急救應(yīng)急工作組

醫(yī)療急救應(yīng)急工作組由有關(guān)專業(yè)人員共同組成（成員參見第三章2）。主要職責(zé)就是：

負(fù)責(zé)管理協(xié)同事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治、各種應(yīng)急藥品供給；負(fù)責(zé)管理聯(lián)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，及時(shí)謀求積極支持，保證傷勢(shì)人員及時(shí)獲得搶救。

（十一）通訊確保應(yīng)急工作組

通訊確保應(yīng)急工作組由有關(guān)專業(yè)人員共同組成（成員參見第三章2）。主要職責(zé)就是：

1、繼續(xù)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令；

2、負(fù)責(zé)管理突發(fā)事件前后及過(guò)程中通訊地下通道、設(shè)施故障的處置與搶修工作，確保通訊地下通道通暢及設(shè)施處在較完整狀態(tài)。

（十二）事故調(diào)查應(yīng)急工作組

事故調(diào)查應(yīng)急工作組由有關(guān)專業(yè)人員共同組成（成員參見第三章2）。主要職責(zé)就是：

1、繼續(xù)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令；

2、負(fù)責(zé)管理事故出現(xiàn)后，按照國(guó)家政府部門及上級(jí)主管部門有關(guān)規(guī)定和建議參予或會(huì)同展開事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)秉持實(shí)事求是、認(rèn)同科學(xué)的原則，客觀、公正、精確、及時(shí)地查清事故原因、出現(xiàn)過(guò)程、恢復(fù)正常情況、事故損失、事故責(zé)任等，明確提出防范措施和對(duì)事故責(zé)任者處理意見。

四、可能將發(fā)生的重大事故及危害程度評(píng)估

（一）可能將發(fā)生的重大事故及危害程度

1、大面積停水事故，危害程度輕微；

2、關(guān)鍵變電站和發(fā)電廠全停事故，危害程度輕微；

3、電網(wǎng)線路好像塔事故，危害程度通常至輕微；

4、關(guān)鍵設(shè)備損毀事故，危害程度通常至輕微；

5、關(guān)鍵性人身傷亡事故，危害程度輕微；

6、關(guān)鍵用戶停水事故，危害程度通常至輕微；

7、調(diào)度通信系統(tǒng)事故，危害程度通常至輕微。

（二）應(yīng)急分級(jí)

1、分級(jí)原則

根據(jù)事故的性質(zhì)、輕微程度、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)推行分級(jí)積極響應(yīng)機(jī)制，對(duì)各類突發(fā)事件按三級(jí)應(yīng)急管理。特別輕微級(jí)（Ⅰ），導(dǎo)致空難事件人員傷亡、空難事件電網(wǎng)事故或?qū)ι鐣?huì)導(dǎo)致特別嚴(yán)重影響的事件。輕微級(jí)（Ⅱ），導(dǎo)致關(guān)鍵性人員傷亡、關(guān)鍵性電網(wǎng)事故或社會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重影響的事件。通常級(jí)（Ⅲ），導(dǎo)致通常人員傷亡或?qū)ι鐣?huì)導(dǎo)致一定影響的事件。

2、Ⅰ級(jí)應(yīng)急管理范圍

電網(wǎng)出現(xiàn)大面積停水，普騰負(fù)荷達(dá)至事故前總負(fù)荷的50%及以上；

市區(qū)內(nèi)普騰負(fù)荷80%及以上。兩座及以上關(guān)鍵110kv變電站全系列停在時(shí)。

3、Ⅱ級(jí)應(yīng)急管理范圍

電網(wǎng)出現(xiàn)大面積停水，普騰負(fù)荷達(dá)至事故前總負(fù)荷的30%及以上，

市區(qū)內(nèi)普騰負(fù)荷50%及以上；

出現(xiàn)關(guān)鍵性及以上人身傷亡事故；

出現(xiàn)關(guān)鍵性設(shè)備事故。

4、Ⅲ級(jí)應(yīng)急管理范圍

通常電網(wǎng)事故和設(shè)備事故及關(guān)鍵用戶停水，導(dǎo)致一定的社會(huì)影響時(shí)。

五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和中止

出現(xiàn)Ⅲ級(jí)應(yīng)急管理事件，啟動(dòng)電業(yè)局所屬基層單位應(yīng)急預(yù)案和指揮機(jī)構(gòu)，同時(shí)報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。出現(xiàn)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急管理事件，啟動(dòng)電業(yè)局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，同時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

應(yīng)急指揮部設(shè)置拒絕接受突發(fā)事件信息的值守電話，裝設(shè)在24小時(shí)已連續(xù)值守的調(diào)度值班室，保證及時(shí)立案突發(fā)事件信息。

值班人員收到突發(fā)事件信息，立即快速核實(shí)并報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室主任，在收到有關(guān)事故報(bào)告之后，應(yīng)急指揮部辦公室主任根據(jù)事故影響范圍、停水區(qū)域、輕微程度、可能將后果和應(yīng)急處置的須要等，同意與否呈報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮，總指揮或副總指揮同意與否啟動(dòng)突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

啟動(dòng)命令一經(jīng)公布，指揮部有關(guān)人員應(yīng)立即步入工作狀態(tài)，并已經(jīng)開始24小時(shí)值守。突遇周末或節(jié)假日歇息時(shí)，事故應(yīng)急處置辦公室工作人員應(yīng)立即通告指揮部成員，指揮部成員應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)妥當(dāng)，遵從事故應(yīng)急處置指揮部總指揮的統(tǒng)一指揮。

上級(jí)指揮部公布啟動(dòng)“事故預(yù)案”的命令后，下級(jí)牽涉事故處置的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)無(wú)條件，并立即啟動(dòng)本級(jí)“事故預(yù)案”，按照規(guī)定程序快速作出反應(yīng)，充分利用一切有效率資源展開事故搶修和應(yīng)急處置，并以情況命令上級(jí)和地方人民政府提供更多必要的事故應(yīng)急救援，盡最大努力增大事故導(dǎo)致的損失。

應(yīng)急指揮部在同意步入應(yīng)急狀態(tài)之后，應(yīng)立即將有關(guān)情況報(bào)告地方政府及上時(shí)一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并就應(yīng)急救援與處置工作拒絕接受領(lǐng)導(dǎo)，視情況命令給與必要的積極支持和援助。

突發(fā)事件處理工作順利完成后，由總指揮同意中止應(yīng)急狀態(tài)，中止事故預(yù)案，轉(zhuǎn)至正常工作。

六、預(yù)防措施及應(yīng)急確保

（一）技術(shù)確保

1、電業(yè)局所屬各單位應(yīng)當(dāng)融合本單位特點(diǎn)和事故規(guī)律，創(chuàng)建應(yīng)急工作科學(xué)決策咨詢機(jī)制，資源整合有關(guān)資源，逐步規(guī)范應(yīng)急處理程序。必須創(chuàng)建全面覆蓋電力生產(chǎn)事故出現(xiàn)、發(fā)展、處置、恢復(fù)正常全過(guò)程的專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案，制訂并全面落實(shí)避免各類突發(fā)性事故的預(yù)防性措施、應(yīng)急控制措施和恢復(fù)正常措施，健全常態(tài)機(jī)制，創(chuàng)建預(yù)警機(jī)制，完善應(yīng)急機(jī)制。

2、電業(yè)局調(diào)度機(jī)構(gòu)非政府存有針對(duì)性的聯(lián)手反事故軍事演習(xí)，制訂避免大面積停水事故的處置預(yù)案，并由有關(guān)單位不予全面落實(shí)。并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)按照建議積極主動(dòng)出席聯(lián)手反事故軍事演習(xí)，制訂保與廠用電措施，全面落實(shí)電網(wǎng)事故處置預(yù)案的有關(guān)建議。

3、各類電力用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)忽然停水可能將增添的影響、損失或危害，制訂外部電源忽然中斷情況下的應(yīng)急保安措施和救援預(yù)案。對(duì)政府機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)、監(jiān)獄、必須已連續(xù)作業(yè)的企業(yè)、醫(yī)院、金融、通訊中心、新聞媒體、高層建筑等特別關(guān)鍵用戶，必須自帶保安電源。

（二）資金和物資確保

1、資金投入必要的資金，搭載應(yīng)付突發(fā)事件應(yīng)急所需的各類設(shè)備和電力搶修物資。

2、深入細(xì)致搞好備品備件和生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備和管理工作，以及事故搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作工作。

（三）人員確保

1、必須融合應(yīng)急工作須要，非政府由電力生產(chǎn)、管理等各方面專家共同組成的電力應(yīng)急專家組，調(diào)查和研究專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制訂、健全和全面落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存有問題，明確提出改良工作的意見和建議。

2、必須強(qiáng)化電力調(diào)度、運(yùn)轉(zhuǎn)值守、檢修保護(hù)、生產(chǎn)管理、事故搶險(xiǎn)的隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過(guò)演示演練等手段提升各類人員的應(yīng)急處置能力。普及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急救科學(xué)知識(shí)，提升人員打火和脫離險(xiǎn)境能力。

3、必須強(qiáng)化電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)和電力安全科學(xué)知識(shí)的科普宣傳和教育，使用各種通俗易懂方式普及停水后的正確處理方法和對(duì)應(yīng)辦法，提升公眾應(yīng)付停水的能力。

（四）通信和信息確保

調(diào)度通信部門負(fù)責(zé)管理制訂通信確保計(jì)劃，非政府創(chuàng)建多手段、多路由，有線與無(wú)線結(jié)合、反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)、平衡可信的應(yīng)急通信系統(tǒng)。

七、事故應(yīng)急處置措施

事故應(yīng)急處置措施參見各專項(xiàng)預(yù)案。

八、后期處理

（一）事故調(diào)查與處置

出現(xiàn)重特大生產(chǎn)安全事故后，除按照政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)家電網(wǎng)公司事故調(diào)查規(guī)定的建議，搞好事故調(diào)查的協(xié)調(diào)工作外，對(duì)本單位負(fù)責(zé)管理調(diào)查的事故，共同組成事故調(diào)查組按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》深入細(xì)致展開事故調(diào)查。事故調(diào)查處置應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、認(rèn)同科學(xué)的原則，客觀、公正、精確、及時(shí)地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，明確提出防范措施，并按照“四不放過(guò)”原則對(duì)事故責(zé)任者明確提出處理意見。

（二）改良措施

突發(fā)事件出現(xiàn)之后，電業(yè)局所屬各單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)非政府生產(chǎn)、運(yùn)轉(zhuǎn)、科研等部門聯(lián)合攻關(guān)，研究事故出現(xiàn)機(jī)理，分析事故發(fā)展過(guò)程，汲取事故教訓(xùn)，明確提出具體措施，進(jìn)一步健全和改良應(yīng)急救援、事故搶修與應(yīng)急處理體系，進(jìn)一步健全和改良各種專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

九、信息公布

突發(fā)事件出現(xiàn)后，由電業(yè)局應(yīng)急指揮部發(fā)言人負(fù)責(zé)管理對(duì)媒體和公眾展開信息公布，其它任何人嚴(yán)禁擅自對(duì)外公布信息。

十、宣傳、培訓(xùn)和軍事演習(xí)

向全體職工發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，并使全體職工介紹應(yīng)急預(yù)案，積極參與應(yīng)急行動(dòng)。

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理各種專業(yè)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和軍事演習(xí)。

十一、預(yù)案管理

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理預(yù)案管理工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)繼續(xù)執(zhí)行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，展開持續(xù)改良和健全。并確保定期或在應(yīng)急軍事演習(xí)、應(yīng)急救援后對(duì)預(yù)案展開評(píng)審、改良。

十二、附則

（一）各有關(guān)部門必須根據(jù)本預(yù)案和所分擔(dān)的應(yīng)急任務(wù)，非政府制訂適當(dāng)?shù)膶ｍ?xiàng)預(yù)案，做為本預(yù)案的配套方案和有關(guān)專項(xiàng)預(yù)案附件。

（二）本預(yù)案由電業(yè)局應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理表述。

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（三）本預(yù)案自公布之日起正式宣布實(shí)行。某路政大隊(duì)關(guān)于確?！爸星铩?、“十一”節(jié)假日免費(fèi)通行高速公路…為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸部等部門關(guān)鍵性節(jié)假日減免小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案的通告》的建議以及交通運(yùn)輸部有關(guān)文件精神，為了積極主動(dòng)有效地防治和處理“中秋”、“國(guó)慶”節(jié)日期間寧洛高速蚌寧段公路車流高峰，保證節(jié)日期間小型客車免費(fèi)通行工作穩(wěn)定有序?qū)嵭校嵘乐魏吞幚響?yīng)急事件的工作能力和水平，確保高速公路交通通暢、運(yùn)營(yíng)有序，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，融合我大隊(duì)實(shí)際，制訂本預(yù)案。

一、工作原則

秉持以人為本，把確保人民群眾的生命安全，提供更多優(yōu)質(zhì)高效率的交通服務(wù)做為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。秉持預(yù)防為主，搞好應(yīng)付突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備工作、機(jī)制準(zhǔn)備工作和工作準(zhǔn)備工作。秉持路段公安交警、路政、經(jīng)營(yíng)公司明確分工，全面落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化溝通交流，密切配合。秉持依法依照規(guī)、快速高效率，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，提升應(yīng)急緩堵規(guī)范化、制度化水平，構(gòu)成反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)同有序、快速高效率的應(yīng)急管理體系。

二、非政府機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

設(shè)立假日應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)管理寧洛高速公路蚌明段中秋國(guó)慶假日期間突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

應(yīng)急指揮部

成員如下：

副組長(zhǎng)：XXX

副組長(zhǎng)：XXXX

成

員：XXXX

XXXXX

XXXX

XXXX

指揮部工作職責(zé)：

1、具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理防治和處理應(yīng)急工作的信息搜集、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、綜合意見反饋等全面工作。

2、研究制訂應(yīng)急處置突發(fā)事件的方法和措施；

3、同意啟動(dòng)和中止應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急處置行動(dòng)，關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，例如免費(fèi)模式啟動(dòng)、中止等時(shí)段，在崗及時(shí)處理突發(fā)性情況；

4、發(fā)送上級(jí)有關(guān)部門的應(yīng)急指揮指令，上報(bào)突發(fā)事件情況，表達(dá)上級(jí)有關(guān)部門的同意；

5、應(yīng)急處理在免費(fèi)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上或其他各種原因引致的輕微交通擁堵情況以及各類突發(fā)事件，努力做到快速反應(yīng)，快速處理。

指揮部?jī)?nèi)設(shè)7個(gè)工作小組：

1、滁寧段路面巡查、事故處理小組

組

短：XXXX

成

員：XXXX

車

輛：XXXX

職

責(zé)：主要負(fù)責(zé)管理節(jié)日期間寧洛高速公路南京至明光段的日常巡查、安全隱患排查與整治工作，密切注意高速公路各路段的路況及車流情況，發(fā)生交通事故、車流阻塞等情況時(shí)，及時(shí)處理并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2、蚌明段路面巡查、事故處理小組

組

短：XXXX

成

員：XXXXX

車

輛：皖XXXX

職

責(zé)：主要負(fù)責(zé)管理節(jié)日期間寧洛高速公路明光至蚌埠段的日常巡查、安全隱患排查與整治工作，密切注意高速公路各路段的路況及車流情況，發(fā)生交通事故、車流阻塞等情況時(shí)，及時(shí)處理并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

3、XXX收費(fèi)站維序小組

組

短：XXX

XXX

成

員：XXX

XXX

車

輛：皖XXX

職

責(zé)：負(fù)責(zé)管理節(jié)假日期間寧洛高速公路XXX收費(fèi)站交通指揮勸導(dǎo)，鼓勵(lì)收費(fèi)車輛與免費(fèi)車輛分后道高速行駛，對(duì)聚眾私自闖卡、蓄意撤離的車輛盡快展開處置，保證收費(fèi)站周邊區(qū)域交通通暢有序。

4、XXX收費(fèi)站維序小組

副組長(zhǎng)：XXX

成員：XXX

XXX

車

輛：皖XXXX

職

責(zé)：負(fù)責(zé)管理節(jié)假日期間寧洛高速公路XXX收費(fèi)站交通指揮勸導(dǎo)，鼓勵(lì)收費(fèi)車輛與免費(fèi)車輛分后道高速行駛，對(duì)聚眾私自闖卡、蓄意撤離的車輛盡快展開處置，保證收費(fèi)站周邊區(qū)域交通通暢有序。建筑工地復(fù)工新型冠狀病毒肺炎預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案一、基本建設(shè)依據(jù)

1.1基本建設(shè)目的

根據(jù)XXX工程管理中心、XXX建設(shè)有限公司及地方建設(shè)行政主管部門建議，結(jié)合實(shí)際況，搞好新型冠狀病毒肺炎疫情預(yù)防工作，同時(shí)搞好人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備工作工作，并在項(xiàng)目出現(xiàn)疑為新型冠狀病毒肺炎病例等緊急情況時(shí)，能及時(shí)實(shí)行應(yīng)急預(yù)案，掌控事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

為強(qiáng)化對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情了嚴(yán)防，及時(shí)搞好疫情出現(xiàn)的救援處理工作，能夠快速調(diào)動(dòng)一切需用資源，救治傷員和財(cái)產(chǎn)，避免事態(tài)不斷擴(kuò)大，掌控災(zāi)害損失，保證職工生命安全，同時(shí)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)快速、有序和高效率。結(jié)合實(shí)際情況，制訂關(guān)于本項(xiàng)目的。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

1.**省科學(xué)技術(shù)出版社《新型冠狀病毒肺炎預(yù)防手冊(cè)》、人民衛(wèi)生出版社《新型冠狀病毒病毒感染的肺炎公眾防水指南》;

2.XXX[2020]2號(hào)文《縣住建局關(guān)于強(qiáng)化新型冠狀病毒肺炎防控工作的通告》;

3.應(yīng)急總醫(yī)院《新型冠狀病毒病毒感染的肺炎防控科學(xué)知識(shí)手冊(cè)》;

4.公司有關(guān)通告、建議。

1.3適用范圍

1.適用范圍：XXX項(xiàng)目

2.適用于對(duì)象：XXX項(xiàng)目中出現(xiàn)的疑為新型冠狀病毒病毒感染肺炎等應(yīng)急救援。

二、工程概況

2.1工程概況

1、工程名稱：

2、工程地址：

3、建設(shè)單位：

4、勘測(cè)單位：

5、設(shè)計(jì)單位：

6、施工單位：

7、監(jiān)理單位：

8、質(zhì)安監(jiān)單位：

2.2項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目總建筑面積，由XX棟高層住宅共同組成，占地面積很大，項(xiàng)目用工人數(shù)約XXX人，90%定居在職工生活區(qū)、生產(chǎn)及住宿人員比較分散。

三、風(fēng)險(xiǎn)分析與事件分級(jí)

3.1風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1.1本預(yù)案所表示新型冠狀病毒肺炎就是指：根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生身心健康委員會(huì)網(wǎng)站1月28日凌晨公布新型冠狀病毒病毒感染的肺炎用藥方案(實(shí)施第四版)，具有以下病原學(xué)證據(jù)之一者：

1呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本實(shí)時(shí)熒光RT-PCR檢測(cè)新型冠狀病毒核酸陽(yáng)性;

呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本病毒基因測(cè)序，與未知的新型冠狀病毒高度同源。

3.1.2根據(jù)新型冠狀病毒病毒感染的肺炎用藥方案(實(shí)施第三版)表明，新型肺炎以以咳嗽、不振、鼻塞為主要整體表現(xiàn)。鼻塞、流涕等上呼吸道癥狀少見。具體內(nèi)容如下：

(1)通常癥狀：通常癥狀存有：咳嗽、不振、鼻塞，逐漸發(fā)生呼吸困難;部分患者發(fā)病癥狀輕微，甚至可以并無(wú)顯著咳嗽。

(2)輕微癥狀存有：急性體溫困窘綜合征、膿毒癥休克、難以制止的代謝性酸中毒、出來(lái)心肌功能障礙。

(3)多數(shù)患者預(yù)后較好，少數(shù)患者病情危重，甚至喪生。

3.1.3新型冠狀病毒病毒感染的肺炎癥狀與流感癥狀有何區(qū)別

流感癥狀主要整體表現(xiàn)為咳嗽、頭痛、肌痛和全身呼吸困難，體溫僅約39～40℃，可以存有食欲不振、寒戰(zhàn)，多相伴全身肌肉關(guān)節(jié)酸痛、不振、食欲減退等全身癥狀，常有咽喉痛、鼻塞，可以存有鼻塞、流涕、胸骨后呼吸困難等。顏面潮紅，眼結(jié)膜充血。部分以咳嗽、腹痛、嘔吐為特點(diǎn)，常見于病毒感染乙型流感的兒童。并無(wú)并發(fā)癥者病程呈圓形自限性，多于發(fā)作3～4天后體溫逐漸消散，全身癥狀轉(zhuǎn)好，但嘔吐、體力恢復(fù)正常常須要1～2周。肺炎就是流感最常用的并發(fā)癥，其他并發(fā)癥存有神經(jīng)系統(tǒng)受損、心臟侵害、肌炎、橫紋肌熔化綜合征和膿毒癥休克等。

目前對(duì)于新型冠狀病毒病毒感染的肺炎的癥狀尚缺少足夠多臨床資料。根據(jù)現(xiàn)有病例資料，新型冠狀病毒病毒感染的肺炎以咳嗽、不振、鼻塞為主要整體表現(xiàn)，少數(shù)患者誘發(fā)鼻塞、流涕、嘔吐等上呼吸道和消化道癥狀。重癥病例多在1周后發(fā)生呼吸困難，嚴(yán)重者快速進(jìn)展為急性體溫困窘綜合征、膿毒癥休克、難以制止的代謝性酸中毒和出來(lái)心肌功能障礙。值得注意的就是重癥、危重癥患者病程中可向中嘔血，甚至并無(wú)顯著咳嗽。部分患者僅整體表現(xiàn)為嘔血、輕微不振等，并無(wú)肺炎整體表現(xiàn)，多在1周后恢復(fù)正常。少數(shù)感染者并無(wú)顯著臨床癥狀，僅檢測(cè)陽(yáng)性。從目前收治的病例情況看看，多數(shù)患者預(yù)后較好，兒童病例癥狀相對(duì)較重，少數(shù)患者病情危重。喪生病例多見于老年人和存有慢性基礎(chǔ)疾病者。3.1.4新型冠狀病毒肺炎臨床表現(xiàn)包含：

常用的可以病毒感染人類的冠狀病毒通常可以引發(fā)輕度或中度的上呼吸道疾病，例如哮喘。癥狀較重，主要包含流鼻涕、頭痛、嘔吐、咽喉痛、咳嗽等。有時(shí)可以引發(fā)下呼吸道疾病，比如肺炎或支氣管炎，心肺疾病患者、免疫力低落人群、嬰兒和老年人中較常用。

新型冠狀病毒病毒感染的通常癥狀存有：咳嗽、不振、鼻塞，逐漸發(fā)生呼吸困難;部分患者發(fā)病癥狀輕微，甚至可以并無(wú)顯著咳嗽。輕微癥狀存有：急性體溫困窘綜合征、膿毒癥休克、難以制止的代謝性酸中毒、出來(lái)心肌功能障礙。從目前收治的病例情況看看，多數(shù)患者預(yù)后較好，少數(shù)患者病情危重，甚至喪生。

除了以上發(fā)作癥狀，除了可能將發(fā)作癥狀“不典型”，比如：

(1)僅以消化系統(tǒng)癥狀為首發(fā)整體表現(xiàn)：例如輕度納差、不振、精神高、惡心咳嗽、嘔吐等。

(2)以神經(jīng)系統(tǒng)癥狀為首發(fā)整體表現(xiàn)：例如頭痛。

(3)以心血管系統(tǒng)癥狀為首發(fā)整體表現(xiàn)：例如疲倦、胸悶等。

(4)以眼科癥狀為首發(fā)整體表現(xiàn)：例如結(jié)膜炎。

(5)僅有輕度四肢或腰背部肌肉酸痛。

3.1.5新型冠狀病毒病毒感染的肺炎的傳播途徑

根據(jù)目前的證據(jù)，可以確認(rèn)新型冠狀病毒可以持續(xù)人傳人。目前已經(jīng)確認(rèn)的傳播途徑主要就是呼吸道飛沫傳播(噴嚏、嘔吐等)和碰觸傳播(用碰觸過(guò)病毒的手挖鼻孔、搓眼睛等)。

傳播方式：口腔飛沫傳播、碰觸傳播(包含手污染引致的自我注射)、結(jié)膜傳染及空氣傳播。

3.1.5.1飛沫可以通過(guò)一定的距離(通常就是1米)步入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒(大于5um)，不能長(zhǎng)時(shí)間漂浮在空氣中。

日常面對(duì)面罵人、嘔吐、噴嚏都可能將導(dǎo)致飛沫傳播。如果周圍存有疑為新型冠狀病毒患者，回憶起穿口罩并盡量維持1米的距離。普通人群配戴過(guò)的口罩，沒新型冠狀病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)，采用后按照生活垃圾分類的建議處置即可。疑似病例及其護(hù)理人員所用的口罩，按照醫(yī)療廢物搜集、處置，在處置回去口罩后，必須沖洗雙手。

3.1.5.2可以通過(guò)空氣傳播的顆粒，通常直徑大于5um，能夠長(zhǎng)時(shí)間遠(yuǎn)距離散播后仍存有傳染性的顆粒，通過(guò)空氣傳播的病原體也可以經(jīng)過(guò)碰觸傳播。

3.1.5.3碰觸傳播就是指病原體通過(guò)粘膜或者皮膚的輕易碰觸傳播。病毒可以通過(guò)血液或者血淋淋的體液經(jīng)過(guò)粘膜或損壞的皮膚步入人體。

3.1.6新型冠狀病肺炎的潛伏期

新型冠狀病毒肺炎的潛伏期指出就是3~14天，即便就是有些人的發(fā)作時(shí)間較晚，也不能少于14天，國(guó)家根據(jù)新型冠狀病毒潛伏期的時(shí)間，倡導(dǎo)從**地區(qū)存有過(guò)撤離史的患者，居家隔絕14天觀測(cè)癥狀，例如存有咳嗽、鼻塞、無(wú)力等整體表現(xiàn)，須要及時(shí)的求診化療，如果14天以后，并無(wú)特定的臨床癥狀，可以基本上確定病毒感染病毒的可能將，潛伏期之內(nèi)仍具備一定的傳染性，防止和其他人的碰觸。

通過(guò)以上分析，該傳染病隱密期長(zhǎng)，發(fā)作癥狀和普通哮喘存有共同處，難于辨別，癥狀變化因人而異，須要14天的觀測(cè)和醫(yī)學(xué)檢測(cè)，綜合認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)很大。

3.2事件分級(jí)

(1)特別關(guān)鍵性新型冠狀病毒肺炎事件

公司/項(xiàng)目部范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)新型冠狀病毒肺炎疫情，項(xiàng)目部?jī)?nèi)有2名及以上人員被確診患病，與其碰觸的人員被隔絕，導(dǎo)致大面積停建，員工正常生活受嚴(yán)重影響。

(2)關(guān)鍵性新型冠狀病毒肺炎事件

公司/項(xiàng)目部所在地區(qū)及周邊未發(fā)動(dòng)疫情，公司/項(xiàng)目部?jī)?nèi)發(fā)生一例診斷病例，或者項(xiàng)目部范圍內(nèi)發(fā)生一例診斷患者，分部人員存有與其碰觸史;

(3)很大新型冠狀病毒肺炎事件

辨認(rèn)出疑為新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情掌控尚可，分部發(fā)生1人或以上疑似病例，或發(fā)生碰觸其他疑似病例人員;

(4)通常新型冠狀病毒肺炎事件

辨認(rèn)出疑為新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情掌控尚可，公司/項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活未受到影響。

四、防水及應(yīng)急救援非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)

公司/項(xiàng)目部應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部共同組成。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：略

4.1

防水及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)

副組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

主要工作職責(zé)：

(1)

核定分部的應(yīng)急預(yù)案;

(2)

全面指導(dǎo)分部的應(yīng)急救援工作;

(3)

全面落實(shí)政府及上級(jí)單位有關(guān)應(yīng)急工作的關(guān)鍵指令;

(4)

負(fù)責(zé)管理成立應(yīng)急指揮部或選定人員至現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮應(yīng)急搶修工作，對(duì)應(yīng)急搶修關(guān)鍵性問題展開決策;

(5)

核定對(duì)外公布和呈報(bào)的事件信息;

(6)

負(fù)責(zé)管理核定下發(fā)和中止預(yù)警信息，負(fù)責(zé)管理下發(fā)應(yīng)急積極響應(yīng)程序的啟動(dòng)和中止指令;

(7)

應(yīng)急積極響應(yīng)完結(jié)后，精心安排有關(guān)部門和人員展開事故調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)。

4.2

防水及應(yīng)急辦公室成員及職責(zé)

副組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：公司/項(xiàng)目部安質(zhì)部全體人員、公司/項(xiàng)目部綜合部全體人員

主要工作職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)管理表達(dá)、貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議決議、有關(guān)建議等;

(2)負(fù)責(zé)管理24小時(shí)應(yīng)急值班，發(fā)送各類突發(fā)事件的報(bào)告，追蹤事件的處理狀況，搜集有關(guān)信息并搞好呈報(bào)工作;

(3)負(fù)責(zé)管理應(yīng)急預(yù)案的管理工作，非政府總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修改、審查、公布和管理備案工作;負(fù)責(zé)管理制訂、按程序和非政府實(shí)行應(yīng)急演練、培訓(xùn)計(jì)劃;

(4)負(fù)責(zé)管理應(yīng)急資金計(jì)劃的制訂和應(yīng)急項(xiàng)目的審核;

(5)負(fù)責(zé)管理應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)，負(fù)責(zé)管理應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)管理制度的基本建設(shè)、全面落實(shí)，制定應(yīng)急物資和裝備搭載計(jì)劃，負(fù)責(zé)管理應(yīng)急物資的定期檢查等;

(6)負(fù)責(zé)管理應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，制訂并實(shí)行應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練計(jì)劃等;

(7)非政府應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資

和搶修救援隊(duì)伍等，并對(duì)施工情況展開考核評(píng)價(jià)管理;

4.3

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍成員及職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍就是由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急救援工作組，分工協(xié)作有序積極開展現(xiàn)場(chǎng)處理和救援工作。工作組可以根據(jù)實(shí)際展開多寡調(diào)整，主要包含現(xiàn)場(chǎng)搶修組(救援、撤離、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。

(1)現(xiàn)場(chǎng)搶修組

副組長(zhǎng)：

成員：各部門負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)救援方案確認(rèn)的各項(xiàng)救援措施以掌控事態(tài)發(fā)展，增加事故損失;負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場(chǎng)病毒感染人群的急救，設(shè)置隔絕區(qū)域;負(fù)責(zé)管理幫助外部救援和醫(yī)療隊(duì)伍積極開展工作。

(2)善后處理組

副組長(zhǎng)：

成員：各部門負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)管理患者的時(shí)程醫(yī)療搶救;負(fù)責(zé)管理核實(shí)患病人員情況及其親屬的招待、安撫、住宿及日常生活工作;負(fù)責(zé)管理索賠的商談以及喪生人員的善后工作;負(fù)責(zé)管理保險(xiǎn)賠償事宜;負(fù)責(zé)管理恢復(fù)正?，F(xiàn)場(chǎng)辦公、生活等基本功能。

(3)事故調(diào)查組

副組長(zhǎng)：

成員：各部門負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)管理維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，收集事故資料;負(fù)責(zé)管理事故調(diào)查，確認(rèn)事故損失、性質(zhì)、原因、主要責(zé)任人，明確提出預(yù)防措施和處理意見等。

五、防治新型冠狀病毒防水常識(shí)

5.1

發(fā)作癥狀

(1)咳嗽:以發(fā)熱癥狀為最為典型(體溫通常低于38℃)。咳嗽的同時(shí)常誘發(fā)肌肉酸痛和全身不振，不典型病例為嘔血或者咳嗽不顯著。

(2)嘔吐、氣短:就是較常用的癥狀，嘔吐通常以鼻塞居多，并誘發(fā)氣短和逐漸減輕的呼吸困難，嚴(yán)重者發(fā)生體溫快速，胸悶，或顯著體溫困窘。

(3)其他充斥的少見癥狀:包含頭痛、操勞過(guò)度和嘔吐。

5.2

防水常識(shí)

傳播途徑：

(1)輕易傳播：病人打噴嚏、嘔吐、罵人的飛沫、呼出來(lái)氣體近距離碰觸輕易排出，可以引致病毒感染。

(2)氣溶膠傳播：飛沫混合在空氣中，構(gòu)成氣溶膠，排出后引致病毒感染。

(3)碰觸傳播：飛沫沉積在物品表面，碰觸污染手后，再碰觸口腔、鼻腔、眼睛等粘膜，引致病毒感染。

5.3

防水措施

(1)設(shè)立了防治新型冠狀病毒預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng);

(2)項(xiàng)目部及生活區(qū)開窗通風(fēng)，防疫繼續(xù)執(zhí)行人，負(fù)責(zé)管理監(jiān)督繼續(xù)執(zhí)行;

(3)防疫物資派發(fā)，防疫繼續(xù)執(zhí)行人，適當(dāng)物資訂貨由負(fù)責(zé)管理、派發(fā)(建議同一檢測(cè)點(diǎn)體溫檢測(cè)儀不少于3個(gè)，管理人員口罩每天不少于一個(gè)，搭載消毒水及酒精滿足用戶公共區(qū)域每天消毒3不下市場(chǎng)需求);

(4)項(xiàng)目部及生活區(qū)棄置口罩、生活垃圾搜集處置及公共部位消毒防疫由項(xiàng)目部清掃防疫繼續(xù)執(zhí)行人負(fù)責(zé)管理;

(5)施工現(xiàn)場(chǎng)入口處精心安排保安負(fù)責(zé)管理，責(zé)任副組長(zhǎng);負(fù)責(zé)管理對(duì)入場(chǎng)每位人員體溫檢測(cè)，發(fā)生高溫及嘔吐癥狀者立即阻止入場(chǎng)及時(shí)呈報(bào);

(6)所有人員必須備案臺(tái)賬，各個(gè)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理節(jié)后謝幕人員姓名、數(shù)量、行程及時(shí)如實(shí)向項(xiàng)目部備案。而且嚴(yán)格控制人員的出外，嚴(yán)苛懇請(qǐng)銷假制度，一律報(bào)公司審核;

(7)恰當(dāng)配戴一次性醫(yī)用口罩。

(8)勤開窗戶透氣，每次通風(fēng)換氣不少于30分鐘，并必須經(jīng)常對(duì)空氣展開消毒，消毒時(shí)必須對(duì)室內(nèi)展開全封閉。消毒需用84消毒液、雙氧水、酒精等展開消毒。

(9)各個(gè)班組例如發(fā)生謝幕人員存有新型冠狀病毒癥狀者，應(yīng)立即隔絕通告項(xiàng)目部及當(dāng)?shù)胤酪卟块T;

(10)領(lǐng)導(dǎo)小組每天對(duì)職工的工作區(qū)、生活區(qū)、食堂等場(chǎng)所展開檢查，辨認(rèn)出不符合要求的，立即展開自查;

(11)辦公室、食堂、宿舍必須定期展開消毒，一天嚴(yán)禁多于三次，每次消毒均必須搞好記錄，記錄表格附于后;

(12)使用分餐排便，防止人員密集。餐廳每日消毒3次，餐桌椅采用后展開消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔潮濕，不得生食和食店用品混用，防止肉類生食。職工餐具精心安排專人展開管理，在餐前餐后均必須展開消毒，并搞好記錄;

(13)辦公區(qū)、生活區(qū)、等場(chǎng)所，使用自然通風(fēng)，食堂使用機(jī)械通風(fēng)，但必須確保通風(fēng)道潔凈;

(14)生活區(qū)、食堂等場(chǎng)所必須撥打自來(lái)水，用作工人刷牙，刷牙處必須置放消毒肥皂或洗手液;

(15)積極開展衛(wèi)生大掃除，凈化環(huán)境，生活區(qū)及辦公區(qū)一天必須打掃三次以上，確保清潔衛(wèi)生;

(16)盡量少回去人中密集的地方。防止回去人口密集、通風(fēng)高的地。

(17)必須特別注意歇息，確保存有充裕的呼吸。

(18)防止近距離碰觸，攀談維持1米以上距離。

(19)對(duì)施工隊(duì)伍強(qiáng)化教育和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行他們立即行動(dòng)起來(lái)，做好辦公、食堂、宿舍的衛(wèi)生，努力做到空氣通暢，添置必須的藥品，搞好消毒和個(gè)人的防治工作;

(20)充分利用宣傳欄等宣傳工具，搞好宣傳工作，對(duì)防治常識(shí)等展開宣傳，同時(shí)教育大家必須正確對(duì)待，提升自身的防治意識(shí);

(21)在日常工作中，努力做到“晚辨認(rèn)出，晚報(bào)告，早隔離，晚化療”，按上級(jí)建議，推行日?qǐng)?bào)制，各施工班組必簡(jiǎn)單通用醫(yī)療廢物處置方案為強(qiáng)化醫(yī)療廢物的安全管理，有效率防治和掌控醫(yī)療廢物病毒感染，確保安全，避免因醫(yī)療廢物引致傳染病傳播和環(huán)境污染事故出現(xiàn)，確保人體身心健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等規(guī)定，特制訂本方案。

一、完善非政府，健全制度。

設(shè)立了醫(yī)療廢物管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明晰了職責(zé)任務(wù)。制度了醫(yī)療廢物管理制度和醫(yī)療廢物管理人員職責(zé)。成立醫(yī)療廢物分類表中、醫(yī)療廢物更替登記表、醫(yī)療廢物遷移聯(lián)單等。創(chuàng)建醫(yī)療廢物處理流程，確保醫(yī)療廢物安全處理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、分類搜集管理：

1、分類搜集規(guī)范，嚴(yán)苛醫(yī)療廢物分類搜集，杜絕醫(yī)療廢物與生活垃圾混放。

2、將醫(yī)療廢物分別放進(jìn)具有“警告”標(biāo)識(shí)的專用包裝物或容器內(nèi)，受損性廢物放進(jìn)專用銳器盒內(nèi)，嚴(yán)禁再抽出。

3、醫(yī)療廢物達(dá)至3/4八十時(shí)，努力做到有效率封口，貼上標(biāo)簽。

4、