安全生產(chǎn)管理應(yīng)急管理救援方案 【精華版】十五篇匯編

專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 安全生產(chǎn)管理應(yīng)急管理救援方案【精華版】十五篇匯編輸變電工程隧道工程施工突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為了貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針和強(qiáng)化項(xiàng)目法施工的標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制、充分調(diào)動員工的積極性，保證工期、質(zhì)量、安全、文明施工、環(huán)保衛(wèi)生等工作的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，確保國家及上級的有關(guān)安全方針、政策、法令、條例、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及公司以往的各項(xiàng)制度、規(guī)定、文件的成功繼續(xù)執(zhí)行，確保職工在生產(chǎn)工作中的安全和身心健康特制訂本預(yù)案。

一、安全方針：責(zé)、權(quán)、利掛勾至人，保與安全，輕獎罰，管理層層嚴(yán)格把關(guān)。

二、安全目標(biāo)：

（1）喪生、輕傷、人為機(jī)械事故為零。

（2）年長受傷頻率高于8‰。

三、指揮部共同組成

總指揮：****

副總指揮：****

成員：****

副組長：***第一個救援施工隊(duì)

副組長：***第二個救援施工隊(duì)

副組長：****第三個救援施工隊(duì)

四、隧道施工突發(fā)事件例如：塌方、漏水、有毒氣體、窒息、機(jī)械傷人、火災(zāi)等應(yīng)急措施：

1.

凡出席本工程施工的每個施工人員必須出席安全教育和考試，必須拒絕接受公司、項(xiàng)目、班組三級安全教育。

2.特種工作也人員必須上崗上崗。

3.制訂事故報(bào)告制度：事故出現(xiàn)后，現(xiàn)場有關(guān)人員必須立即輕易或逐級報(bào)告給項(xiàng)目部、業(yè)主、監(jiān)理及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，并表明事故出現(xiàn)時間、地點(diǎn)、單位、事發(fā)經(jīng)過、傷亡人數(shù)。

4.

例如突遇隧道大面積塌方，應(yīng)立即非政府人員用木板及方木強(qiáng)化掘進(jìn)；例如突遇大面積塌方、流砂，無法控制，則立即非政府人員撤走施工現(xiàn)場，在塌方處地表積極主動采取措施，避免車輛及過往行人存有身陷進(jìn)來的危險(xiǎn)；出現(xiàn)傷人事故應(yīng)立即撥通“120”救護(hù)電話，不得對傷員人以停下。

5.

例如突遇隧道漏水，應(yīng)當(dāng)及時揭發(fā)漏水原因，使用加密全面性管棚，或?qū)嵭星滞?、堵塞、旁惹來等措施；例如漏水輕微，則及時用沙袋納填上，半封閉作業(yè)面，使用地表鉆孔注漿。

6.

施工中例如突遇有毒氣體，應(yīng)付有毒氣體的濃度展開檢測，設(shè)置適當(dāng)有毒氣體的報(bào)警裝置或檢測管以及防毒面具，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置最怕裝置，作業(yè)人員必須拎防毒面具。碰觸有毒氣體即為物質(zhì)的作業(yè)人員，必須定期檢查身體，班后洗衣盥洗。

7.

作業(yè)現(xiàn)場一旦出現(xiàn)窒息事故，應(yīng)立即阻斷電源，并對窒息人員展開窒息急救法和人工呼吸法等應(yīng)急急救法。

8.

創(chuàng)建消防制度，消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由防雨措施，并定期檢查，維持滅火器有效率，施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配有砂桶、斧、鍬、鉤子等消防器材；施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙；例如出現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)立即撥通“119”報(bào)警，快速非政府人員撤走施工現(xiàn)場，嚴(yán)禁阻攔撤離地下通道。

五、施工現(xiàn)場應(yīng)急材料配有：

抽水泵：4臺；

沙袋：200個；

勞保用品：40套；

滅火器：3套；

醫(yī)護(hù)人員：2名（包含救護(hù)藥品）；

河北*******工程有限公司

*******建筑工程重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)例:

為積極主動應(yīng)付可能將出現(xiàn)的建筑工程重特大安全事故，高效率、有序地非政府事故搶救工作，最大限度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)正常的社會秩序和工作秩序，按照《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于空難事件安全事故行政責(zé)任追責(zé)的規(guī)定》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《徐州市安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追責(zé)辦法》的建議，融合我市建筑工程施工的實(shí)際，特制訂《徐州市建筑工程重特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》(以下縮寫預(yù)案)。

一、本預(yù)案的適用范圍

本預(yù)案所稱量特大事故，所指在本市行政區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場可能將出現(xiàn)的導(dǎo)致一次喪生3人以上9人以下或輕易經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的重大事故、一次喪生10人以上或輕易經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的特大事故。

事故類別包含：

(一)深基坑倒塌；

(二)塔式起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備坍塌；

(三)整體模板支撐體系倒塌；

(四)多、高層建筑外腳手架坍塌；

(五)房屋拆毀事故；

(六)其它重特大安全事故。

二、輕特大事故應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)

(一)特大事故應(yīng)急處置工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市建設(shè)局負(fù)責(zé)管理，有關(guān)部部門分工合作，密切配合，快速、高效率、有序的積極開展。

(二)設(shè)立徐州市建筑工程輕特大事故應(yīng)急處置指揮部(以下縮寫市指揮部)。總指揮由市建設(shè)局局長出任；副總指揮由市建設(shè)局分管安全的副局長出任；成員由市建設(shè)局有關(guān)處室單位負(fù)責(zé)人和各縣(市)、賈汪區(qū)建設(shè)(建管)局負(fù)責(zé)人共同組成。市指揮部成員名單、專家組名單、應(yīng)急救援設(shè)備參見附表一、二、三。(略)

市指揮部設(shè)于市建設(shè)局，指揮部辦公室設(shè)于市建設(shè)局安全監(jiān)督管理處，負(fù)責(zé)管理全面落實(shí)值守和應(yīng)急處置具體內(nèi)容工作。

三、輕特大事故應(yīng)急處置指揮部的職責(zé)

(一)非政府有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工作，避免事故的進(jìn)一步不斷擴(kuò)大，力爭把事故損失降至最高程度；

(二)根據(jù)事故出現(xiàn)狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實(shí)行工作，并對應(yīng)急處置工作中出現(xiàn)的爭議實(shí)行應(yīng)急處置措施；

(三)根據(jù)預(yù)案實(shí)行過程中出現(xiàn)的變化和問題，及時對預(yù)案展開修正和健全；

(四)應(yīng)急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和擠占場地。事故救治處置工作完結(jié)后應(yīng)當(dāng)及時交還或給與補(bǔ)償；

(五)當(dāng)事故存有損害周邊單位和人員的險(xiǎn)情時，非政府人員和物資撤離工作；

(六)協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門展開事故調(diào)查處置工作；

(七)搞好平衡秩序和死傷人員的善后處理及安撫并作；

(八)盡早將事故的原因、責(zé)任及處理意見向社會發(fā)布。水廠觸電應(yīng)急預(yù)案一、

目的

窒息事故就是企業(yè)生產(chǎn)中常用的事故，也就是企業(yè)人身傷亡事故的主要類型。從窒息者的最終危害程度來看，當(dāng)窒息者救治及時、方法恰當(dāng)就是極有可能救起的。基本建設(shè)窒息事故應(yīng)急預(yù)案的目的就是盡最大努力把窒息受傷者從死亡線上搶救出來，把事故的人員傷亡增加至最輕程度。

二、

適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于我廠全體員工，在工作場所出現(xiàn)窒息事故時，分擔(dān)對他人窒息實(shí)行應(yīng)急急救的責(zé)任；在其它場所出現(xiàn)窒息事故時，分擔(dān)對外人窒息實(shí)行應(yīng)急急救的義務(wù)。

三、

職責(zé)

水廠應(yīng)當(dāng)每年一次非政府全體員工自學(xué)窒息救護(hù)方法，建議能較熟練地掌控，并在事故救治過程中精確實(shí)行應(yīng)急措施。

四、

應(yīng)急預(yù)案

1.辨認(rèn)出有人觸電時，就立即并使窒息人員瓦解電源；瓦解電源方法如下：

1.1高壓窒息瓦解方法：窒息者跌破高壓磁鐵設(shè)備，急救人員應(yīng)當(dāng)快速阻斷并使窒息者磁鐵的控制器、刀閘或其它斷路設(shè)備，或用適宜該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并采用絕緣棒）等方法，將窒息者與磁鐵設(shè)備瓦解。窒息者未瓦解高壓電源前，現(xiàn)場急救人員嚴(yán)禁輕易用手跌破傷員。急救人員在救治過程中應(yīng)當(dāng)特別注意維持自身與周圍磁鐵部分必要的安全距離，確保自己免遭電擊。

1.2擾動窒息瓦解方法：低壓設(shè)備窒息，急救人員應(yīng)當(dāng)設(shè)法快速阻斷電源，例如打響電源開關(guān)、刀閘，拔掉電源插頭等;或采用潮濕的衣服、手套、繩索、木板、木棒等、絕緣桿等絕緣物做為工具，打響窒息者或扯斷電源線并使之瓦解；切勿必須防止遇到金屬物體和窒息者的外露的身體身體；急救人員也可以東站在絕緣枕頭上或干木板上，絕緣自己展開急救，為并使窒息者瓦解導(dǎo)電體，最出色用一只手展開。

1.3桿塔窒息瓦解方法：低、擾動桿塔上作業(yè)出現(xiàn)窒息，應(yīng)當(dāng)快速阻斷線路電源的控制器、刀閘或其它斷路設(shè)備，對擾動磁鐵線路，由急救人員立即登桿至能夠保證自己安全的邊線，系則不好自己的安全帶后，用拎絕緣柄鋼絲鉗、潮濕的絕緣體將窒息者推入電源。在順利完成上述措施后，應(yīng)立即用繩索快速將傷員送來至地面，或?qū)嵭锌赡軐⒌目焖儆行实拇胧┧蛠碇疗脚_上。證悟電源后，可能會導(dǎo)致高處掉落而再次危害，必須快速實(shí)行地面拉網(wǎng)、枕頭軟物等預(yù)防措施。

2.發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)和值守領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，明晰事故地點(diǎn)、時間、傷勢程度和人數(shù)；

3.根據(jù)傷勢程度，同意實(shí)行最合適的搶救方法，同時用電話等快捷方式向120救治中心求助，并派遣人等候在交叉路口處，提示救護(hù)車快速趕往事故現(xiàn)場，謀求醫(yī)務(wù)人員接任搶救。在醫(yī)務(wù)人員未接任搶救前，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)及時非政府現(xiàn)場。

4.救治方法如下：

4.1窒息傷員例如神志冷靜者，應(yīng)當(dāng)并使其就地仰面平躺，嚴(yán)格觀測，暫時不要并使其俯臥或站立。

4.2窒息傷員例如神志不清者。應(yīng)當(dāng)就地仰面平躺，且保證氣道通暢，用5秒時間，應(yīng)答傷員或撫摸其肩部，以推論傷員與否意識喪失，嚴(yán)禁晃動傷員頭部應(yīng)答傷員。

4.3窒息后又骨折的傷員，應(yīng)當(dāng)就地仰面平躺，維持脊柱在抬起狀態(tài)，嚴(yán)禁伸展；例如須要運(yùn)送，應(yīng)用領(lǐng)域軟模板維持仰面平躺，并使傷員身體處在彎曲狀態(tài)，防止脊椎傷勢。

5.體溫、眩暈情況的認(rèn)定

5.1窒息傷員例如意識喪失，應(yīng)當(dāng)在10秒內(nèi)，用看看、聽到、先行的方法，認(rèn)定傷員體溫、眩暈情況。

看看———看看傷員的胸部、腹部有沒有曲折動作。

聽到———用耳切合傷員的口鼻處，聽到有沒有呼氣聲音。

先行———試測口鼻有沒有呼氣的氣流，再用兩手指重先行一側(cè)（左或右）喉結(jié)旁凹陷處的頸動脈有沒有心室。

5.2若看看、聽到、先行結(jié)果，既并無體溫又并無頸動脈心室，則可以認(rèn)定為體溫、眩暈暫停。

5.3心肺衰退法

5.3.

1人工secretion包含人工呼吸和心臟侵蝕（即為心臟理療兩種方法）

口對口（鼻）式人工呼吸

胸外按?。ㄈ斯ぱh(huán)）

5.3.2暢通氣道：窒息傷員呼吸停止，關(guān)鍵的就是應(yīng)當(dāng)始終保證氣道暢通。例如辨認(rèn)出傷員口內(nèi)有異物，可以將其身體及頭部同時兩端轉(zhuǎn)回，并快速用一個手指或用兩手指交叉從口角處填入，抽出異物。操作方式中要特別注意避免將異物發(fā)推至咽喉深部。

暢通氣道可以使用轉(zhuǎn)頭拽頦法。用一只手放到窒息者前額，另一只手的手指將其下頜骨向上松開，兩手協(xié)同將頭部推至后仰，舌根隨之松開，氣道即可暢通，不得用枕頭或其它物品枕頭在傷員頭下。頭部壓低前傾，可以減輕氣道的堵塞，且使胸外按住時心臟流向腦部的血流增加，甚至消失。

5.3.3口對口（鼻）式人工呼吸法的步驟：并使窒息者站立，頭部盡量后仰鼻孔朝天，下鄂尖部與前胸大體維持在一條水平線上；窒息者頸部下方可以墊起，但不容在窒息者頭部下方墊枕頭或其他物品，以免阻塞呼吸道，在維持氣道暢通的同時。

并使窒息者鼻孔（或口）緊鎖，急救人董華一口氣后緊鄰窒息者的口（鼻）在不能漏氣的情況下向內(nèi)吹氣，先已連續(xù)小口吹氣兩次每次1秒~5秒，吹氣完立即返回窒息者的口（鼻），并抬起窒息者的口（或鼻），使他自行呼氣，為時3秒。例如兩次吹氣后試測頸動脈仍并無心室，可以推論眩暈已經(jīng)暫停，必須立即同時展開胸外按住。

5.3.4心臟侵蝕的操作方法、步驟：如果窒息者體溫出不來而心臟跳動暫停了，則應(yīng)當(dāng)展開心臟侵蝕。頒布胸外侵蝕就是并使窒息者站立在比較穩(wěn)固的地或地板上，站立姿勢與口對口（鼻）人工呼吸的姿勢同。操作方法如下：

急救者多汁在窒息者腰部一側(cè)，或者騎著站住他的身上，兩手廊屋，手掌根部放到心窩稍低一點(diǎn)的地方，即為兩乳頭間略下一點(diǎn)，胸骨下三分之一處。兩肩坐落于傷員胸骨正上方，雙臂抬起，肘關(guān)節(jié)緊固堅(jiān)忍，兩手掌根廊屋，手指下垂，不碰觸傷員胸壁；以髖關(guān)節(jié)為支點(diǎn)，利用上半身的重力，橫向用力向上（脊背方向）侵蝕，灌入心臟里面的血液。對成人應(yīng)壓身陷3～5cm。以每秒侵蝕一次，每分侵蝕80次為宜。

侵蝕后，掌根快速全部收緊，使窒息者胸廓自動復(fù)原，血液充滿著心臟。收緊時掌根不必全然返回胸廓。窒息者例如系兒童，就用一只手侵蝕，用力必須重一些，以免受損胸骨，而且每分鐘侵蝕100次。

應(yīng)表示，心臟跳動和體溫互相聯(lián)系的，心臟跳動暫停了，體溫很快就可以暫停；呼吸停止了。心臟跳動也保持沒法多久。一旦體溫和心臟跳動都暫停了，則應(yīng)同時展開口對口（鼻）人工呼吸和胸外心臟侵蝕。如果現(xiàn)場僅一個人救治，則兩種方法交錯展開，每吸氣2～3次，再侵蝕10～15（2：15）反反復(fù)復(fù)展開展開；雙人救治時，每按5次后由另一人吹氣1次（5：1）反反復(fù)復(fù)展開。

6.

救治過程中的再認(rèn)定

6.1按住吹氣1分鐘后（相等于單人救治時搞了4個15：2甩吹起循環(huán)），應(yīng)用領(lǐng)域看看、聽到、先行方法在5秒~7秒時間內(nèi)順利完成對傷員體溫和眩暈與否恢復(fù)正常的再認(rèn)定。

6.2若認(rèn)定頸動脈尚無心室但并無體溫，則暫停胸外按住，而再展開2次口對口人工呼吸，接著每5秒時間吹氣1次（即為每分鐘12次）。如果脈搏和體溫均未恢復(fù)正常，則穩(wěn)步秉持心肺衰退法救治。救護(hù)過程中，如果窒息者身上發(fā)生尸班或身體笨拙，經(jīng)醫(yī)生作出無法救活的確診后方可以暫停人工secretion。

7.救治過程中傷員的移動與轉(zhuǎn)院

7.1心肺衰退應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場就地秉持展開，不要為便利而隨意移動傷員，例如的確須要移動時，救治中斷時間不應(yīng)當(dāng)少于30秒。

7.2移動傷員或?qū)麊T送至醫(yī)院時，增加收入傷員平躺在救護(hù)車上并在背部枕頭以平硬闊木板。移動或送來醫(yī)院過程中應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步救治，眩暈呼吸停止者必須穩(wěn)步心肺衰退法救治。

8.傷員轉(zhuǎn)好后的處置

8.1如果傷員的眩暈和體溫救治后均已恢復(fù)正常，可以暫停心肺衰退法操作方式，但眩暈體溫恢復(fù)正常的早期有可能再次驟停，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)控，無法麻痺，必須隨時準(zhǔn)備工作再次救治。

8.2初期恢復(fù)正常后，傷員可能將神志不清或精神恍惚、躁動，應(yīng)當(dāng)設(shè)法并使傷員安靜。

9.

預(yù)防措施

9.1非政府定期自學(xué)，強(qiáng)化用電安全意識。

9.2強(qiáng)化電力設(shè)施的保護(hù)，避免設(shè)備的老化導(dǎo)致的窒息事故。

9.3強(qiáng)化對安全工器具的管理，避免因工器具不合格導(dǎo)致的誤窒息事故。

五、事故分析

由安全員會同有關(guān)部門做好事故分析、調(diào)查和總結(jié)工作，對事故努力做到“三不放過”，并根據(jù)事故分析報(bào)告研究制訂防范措施。重點(diǎn)公路工程建設(shè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1總則

1.1基本建設(shè)目的

為存有效應(yīng)對、及時處理我省重點(diǎn)公路工程建設(shè)各類突發(fā)性工程事故，提升應(yīng)急處理事故能力，最小程度地增加施工過程中的事故及其導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提升重點(diǎn)公路工程建設(shè)整體應(yīng)急嚴(yán)防水平和抗炎風(fēng)險(xiǎn)能力，基本建設(shè)本預(yù)案。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

2、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急法》；

3、《國務(wù)院關(guān)于全面強(qiáng)化應(yīng)急管理工作意見》；

4、交通運(yùn)輸部《關(guān)于全面強(qiáng)化交通應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》；

5、《山西省突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

6、《山西省交通廳關(guān)于全面強(qiáng)化交通應(yīng)急管理工作的實(shí)行意見》。

1.3事故分級

1、本預(yù)案所稱的突發(fā)性公共事件，包含我省重點(diǎn)公路工程建設(shè)項(xiàng)目所囊括的道路、橋梁、隧道、涵洞及服務(wù)設(shè)施設(shè)施在施工過程中，出現(xiàn)的工程倒塌、人員傷亡、中毒和財(cái)產(chǎn)損失事故等。

2、根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處置條例》，按照建設(shè)工程事故的出現(xiàn)性質(zhì)、輕微程度和影響范圍，將事故分成四級：Ⅰ級(特別關(guān)鍵性)、Ⅱ級(關(guān)鍵性)、Ⅲ級(很大)和Ⅳ級(通常)。其界限為：

等級

喪生人數(shù)

輕傷人數(shù)

輕易經(jīng)濟(jì)損失

Ⅰ級

≥30人

100人以上

＞1億元

Ⅱ級

10—29人

50—100人

5000萬元—1億元

Ⅲ級

3—9人

10—50人

1000—5000萬元

Ⅳ級

＜3人

≤10人

較小

備注：同一等級中，三項(xiàng)指標(biāo)中只要滿足用戶一項(xiàng)即為該等級事故。

3、一次喪生3人及以上，即為列入報(bào)告和應(yīng)急處理的很大事故。對可能將轉(zhuǎn)差的突發(fā)事件必須強(qiáng)化報(bào)告并提升適當(dāng)?shù)燃墶?/p>

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于于全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)項(xiàng)目各類突發(fā)性事故的應(yīng)急處理。

1.5工作原則

（1）以人為本，科學(xué)決策；

（2）統(tǒng)一指揮，分級處理；

（3）條塊結(jié)合，屬地管理；

（4）先期處理，協(xié)同應(yīng)付；

2應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)

2.1應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組共同組成：

1、副組長：單位行政一把手；

2、副組長：單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

3、組員：單位各后勤保障部門負(fù)責(zé)人及臨時選定有關(guān)人員。2.2建設(shè)管理處職責(zé)

建設(shè)管理處就是處理突發(fā)性公共事件的統(tǒng)一指揮單位之一，主要履行職責(zé)以下職責(zé)：

（1）貫徹執(zhí)行國家和我省有關(guān)處理重點(diǎn)公路工程建設(shè)突發(fā)性事故的法律、法規(guī)、制度；

（2）負(fù)責(zé)管理本項(xiàng)目工程危險(xiǎn)源的監(jiān)測、監(jiān)控，以及有關(guān)監(jiān)測資料的傳輸、搜集和分析；

（3）負(fù)責(zé)管理本項(xiàng)目建設(shè)前期的工程安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、評估的管理工作；

（4）負(fù)責(zé)管理及參予對本項(xiàng)目工程事故的調(diào)查、評估與處置；

（5）負(fù)責(zé)管理非政府基本建設(shè)與修訂本項(xiàng)目突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組；

（6）負(fù)責(zé)管理非政府實(shí)行公路建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案的演練、有關(guān)確保和宣傳培訓(xùn)；

（7）負(fù)責(zé)管理成立事故應(yīng)急處理專家組，成員主要由公路工程、橋梁工程、隧道工程、基礎(chǔ)工程、工程機(jī)械等專家共同組成。專家組參予公路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)評估和安全專項(xiàng)方案的審查，并對有效率嚴(yán)防次生事故提供更多應(yīng)付決策咨詢、建議和技術(shù)支持。

（8）根據(jù)重點(diǎn)公路工程建設(shè)突發(fā)性公共事件的出現(xiàn)或可能將出現(xiàn)關(guān)鍵性、特別重大事故的發(fā)展勢態(tài)，由建設(shè)管理處設(shè)立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，具體內(nèi)容非政府實(shí)行現(xiàn)場應(yīng)急處理。

3預(yù)警防治機(jī)制

3.1信息監(jiān)測

1、健全重點(diǎn)公路工程建設(shè)事故險(xiǎn)情共享資源機(jī)制，強(qiáng)化信息搜集綜合分析和評估，提升信息準(zhǔn)確性和時效性。

2、根據(jù)公路建設(shè)工程各類事故的特征、防治和處理建議，建設(shè)管理處、施工單位、監(jiān)理單位必須強(qiáng)化有關(guān)信息的匯總交流、搜集分析和辨別，創(chuàng)建監(jiān)測預(yù)警防治制度。

3.2預(yù)警級別與公布

3.2.1預(yù)警級別

按照工程事故的出現(xiàn)性質(zhì)、可能將導(dǎo)致的危害和影響范圍,我省重點(diǎn)公路建設(shè)工程事故預(yù)警級別分成四級:Ⅰ級(特別關(guān)鍵性)、Ⅱ級(關(guān)鍵性)、Ⅲ級(很大)和Ⅳ級(通常),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色則表示。

3.2.2預(yù)警信息公布

建設(shè)管理處根據(jù)信息監(jiān)測結(jié)果，按權(quán)限盡早向施工單位、監(jiān)理單位和有關(guān)方面公布、呈報(bào)預(yù)警信息。信息的公布、調(diào)整和中止，可以通過通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳布告欄或非政府人員及時通告等方式展開。

3.2.3預(yù)警級別調(diào)整

根據(jù)工程事故的發(fā)展態(tài)勢和處理進(jìn)展情況，建設(shè)管理處對齊情況對預(yù)警級別作出適當(dāng)調(diào)整。

3.3預(yù)警預(yù)防措施

1、建設(shè)管理處、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程關(guān)鍵性危險(xiǎn)源分析和危險(xiǎn)性很大工程的施工方案論證情況做出適當(dāng)預(yù)警，并非政府全面落實(shí)防范措施。

2、步入預(yù)警期后，建設(shè)管理處對齊情況實(shí)行以下預(yù)防性措施：

(1)準(zhǔn)備工作或輕易啟動適當(dāng)應(yīng)急處理預(yù)案；

(2)必要時，向工程建設(shè)單位和沿線政府公布可能將受工程事故影響的警告或勸說信息；

(3)須要時，遷移、撤走或撤離可能將受工程事故危害的人員和關(guān)鍵財(cái)產(chǎn)，嗣后妥善安置；

(4)非政府應(yīng)急的專業(yè)人員、專家、隊(duì)伍、設(shè)備、通信工具等步入待命狀態(tài)，并對齊情況動員后備人員；

(5)調(diào)集、籌集應(yīng)急處理所須要物資和設(shè)備；

(6)非政府有關(guān)單位實(shí)行其他存有針對性的措施。

4應(yīng)急處理

4.1信息報(bào)告與通報(bào)

1、施工、監(jiān)理、業(yè)主單位的任何人員一旦辨認(rèn)出事故，都存有義務(wù)及時通過“110、119、120”報(bào)警、救援電話報(bào)警求助，并通過其他通訊方式向建設(shè)管理處報(bào)告。

2、建設(shè)管理處收到事故報(bào)警后，必須在立即非政府應(yīng)急救援和處理的同時，及時掌控和匯總有關(guān)信息。采取措施避免二次出現(xiàn)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。一旦出現(xiàn)關(guān)鍵性、特別關(guān)鍵性公路建設(shè)工程事故，應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后立即分別向當(dāng)?shù)卣?、上級主管部門值班室口頭報(bào)告，并續(xù)報(bào)處理情況。

3、各有關(guān)部門、工程建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化協(xié)作，創(chuàng)建公路建設(shè)工程事故信息通報(bào)、協(xié)同機(jī)制。

4.2先期處理

1、一旦出現(xiàn)公路建設(shè)工程事故，建設(shè)管理處及有關(guān)單位事發(fā)后，應(yīng)立即不予核實(shí)，通過非政府、統(tǒng)一指揮、調(diào)度有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)行先期處理，快速掌控并消解危險(xiǎn)狀態(tài)。在處理過程中，建設(shè)管理處負(fù)責(zé)管理搜集、匯總事故有關(guān)信息，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況展開研判，確認(rèn)公路建設(shè)工程事故等級，掌控現(xiàn)場動態(tài)并及時呈報(bào)。

2、建設(shè)管理處和施工單位應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案，快速統(tǒng)一指揮、調(diào)度本單位應(yīng)急處理隊(duì)伍和資源，相互協(xié)同、密切配合，快速高效率處理建設(shè)工程事故。

4.3應(yīng)急積極響應(yīng)

4.3.1分級積極響應(yīng)

我省公路建設(shè)工程事故積極響應(yīng)等級分成四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別應(yīng)付特別關(guān)鍵性、關(guān)鍵性、很大和通常公路工程事故。

(1)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急積極響應(yīng)

出現(xiàn)特別關(guān)鍵性、關(guān)鍵性公路建設(shè)工程事故，啟動Ⅰ、Ⅱ級積極響應(yīng)，在安全監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，由省交通廳和廳重點(diǎn)籌辦非政府、協(xié)同、調(diào)度我省重點(diǎn)公路工程有關(guān)應(yīng)急力量和資源，統(tǒng)一實(shí)行應(yīng)急處理。各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時趕往事發(fā)現(xiàn)場，按照各自職責(zé)和分工，密切配合，迅速開展現(xiàn)場處理。

(2)Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急積極響應(yīng)

出現(xiàn)很大和通常公路建設(shè)工程事故，由建設(shè)管理處根據(jù)事故的擴(kuò)展性同意積極響應(yīng)等級，各有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)和分工，密切配合，協(xié)同實(shí)行應(yīng)急處理。應(yīng)急處理情況應(yīng)當(dāng)及時呈報(bào)。

4.3.2積極響應(yīng)等級調(diào)整

各類公路建設(shè)工程事故的實(shí)際等級與積極響應(yīng)等級密切相關(guān)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況確認(rèn)。例如發(fā)生緊急情況和輕微態(tài)勢時，可以提升一級積極響應(yīng)等級。當(dāng)公路建設(shè)工程事故出現(xiàn)在關(guān)鍵地段、關(guān)鍵性節(jié)假日、關(guān)鍵性社會活動和關(guān)鍵會議期間，其應(yīng)急積極響應(yīng)等級視情況提升一個級別。

4.3.3公路建設(shè)工程各類事故應(yīng)急措施(附表)

4.4信息公布

出現(xiàn)公路建設(shè)工程事故，建設(shè)管理處必須及時向省交通廳和廳重點(diǎn)籌辦通報(bào)情況，由省交通廳和廳重點(diǎn)籌辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定，搞好信息公布和現(xiàn)場媒體活動的協(xié)同和管理。

4.5應(yīng)急處理完結(jié)

關(guān)鍵性、空難事件公路建設(shè)工程事故應(yīng)急處理完結(jié)，由建設(shè)管理處向省交通廳及重點(diǎn)籌辦明確提出中止應(yīng)急處理的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后，中止實(shí)行應(yīng)急措施，恢復(fù)正常秩序。很大、通常公路工程事故應(yīng)急處理完結(jié)，由建設(shè)管理處同意中止應(yīng)急積極響應(yīng)。

5后期處理

5.1現(xiàn)場調(diào)查清掃

1、在掌控事故態(tài)勢后，建設(shè)管理處會同有關(guān)部門展開現(xiàn)場勘測和事故調(diào)查，并協(xié)同搞好保護(hù)施工生產(chǎn)秩序等工作。

2、事故出現(xiàn)單位必須在調(diào)查順利完成后積極開展現(xiàn)場清掃。

5.2善后處理處理

1、事故處理完結(jié)后，有關(guān)部門和單位必須快速采取措施，非政府實(shí)行救濟(jì)救助并安撫傷勢人員和死難者家屬。

2、建設(shè)管理處及有關(guān)單位必須及時調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公路建設(shè)工程事故的影響范圍和損壞程度，評估、核實(shí)所導(dǎo)致的損失，掌控積極開展應(yīng)急處理的綜合情況并按規(guī)定呈報(bào)。同時，按規(guī)定和權(quán)限向社會發(fā)布。

5.3事故調(diào)查

1、特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院許可的有關(guān)部門非政府事故調(diào)查組展開調(diào)查。重大事故由省交通廳負(fù)責(zé)管理輕易非政府事故調(diào)查組展開調(diào)查，也可以許可或者委托有關(guān)部門非政府事故調(diào)查組展開調(diào)查。

2、很大和通常事故，由建設(shè)管理處負(fù)責(zé)管理共同組成調(diào)查組展開調(diào)查，也可以許可或者委托有關(guān)部門非政府事故調(diào)查組展開調(diào)查。

6應(yīng)急確保

6.1通訊確保

有關(guān)人員確保手機(jī)或辦公電話24小時通暢。

6.2應(yīng)急隊(duì)伍確保

進(jìn)一步優(yōu)化和強(qiáng)化以公路建設(shè)工程工程建設(shè)單位、公安、醫(yī)療等專業(yè)隊(duì)伍為主體、群眾性隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急隊(duì)伍。創(chuàng)建并加強(qiáng)與消防、120救護(hù)等應(yīng)急隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，為公路工程事故應(yīng)急處理提供更多社會保障。

6.3交通運(yùn)輸確保

公路建設(shè)工程事故出現(xiàn)后，建設(shè)管理處會同有關(guān)部門根據(jù)須要開辦應(yīng)急救援綠色通道；積極主動聯(lián)系事發(fā)地區(qū)縣政府幫助搞好應(yīng)急交通確保。

6.4醫(yī)療衛(wèi)生確保

事故出現(xiàn)后，按照現(xiàn)場救治、專科醫(yī)救的相同環(huán)節(jié)和須要非政府實(shí)行急救。確保醫(yī)療急救隊(duì)伍能快速步入事發(fā)現(xiàn)場，幫助醫(yī)救人員對傷員展開應(yīng)急搶救，平衡傷情，運(yùn)往危險(xiǎn)區(qū)后轉(zhuǎn)至就近醫(yī)院或?qū)I(yè)醫(yī)院搶救。

6.5治安秩序保護(hù)

各單位應(yīng)當(dāng)明晰應(yīng)急狀態(tài)下保持治安秩序的各項(xiàng)預(yù)案措施，防止出現(xiàn)現(xiàn)場紛亂引致救援中斷或二次事故。

6.6技術(shù)確保

成立公路建設(shè)工程事故專家組,對建設(shè)工程事故的調(diào)查、嚴(yán)防對策展開科學(xué)論證，并提供更多決策建議。

7監(jiān)督管理

7.1宣傳教育

利用會議、講座等形式，強(qiáng)化對應(yīng)急科學(xué)知識教育，基本防水科學(xué)知識和打火與脫離險(xiǎn)境基本常識教育，提升社會公眾應(yīng)急意識。

7.2培訓(xùn)

公路工程建設(shè)單位、施工單位，應(yīng)當(dāng)非政府積極開展應(yīng)急搶修專業(yè)知識和有關(guān)應(yīng)急救援技能的培訓(xùn)。

7.3演練

1、建設(shè)管理處應(yīng)當(dāng)盡早非政府有關(guān)協(xié)同單位積極開展公路建設(shè)工程事故應(yīng)急處理的綜合演練。

2、公路工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對本項(xiàng)目、本單位應(yīng)急隊(duì)伍的訓(xùn)練，定期積極開展演練，提升應(yīng)急處理空戰(zhàn)能力。

7.4獎懲

在公路建設(shè)工程事故嚴(yán)防、預(yù)警和處理工作中，有關(guān)單位和個人做出重大貢獻(xiàn)的，由建設(shè)管理處、該單位上級主管部門或個人所在單位給與表揚(yáng)、獎勵。未按有關(guān)應(yīng)急預(yù)案積極開展工作，導(dǎo)致重大損失和輕微社會影響的，對有關(guān)責(zé)任人給與行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7.5預(yù)案管理

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)行。

附表：

重點(diǎn)公路工程建設(shè)各類事故應(yīng)急措施

序號

類別

應(yīng)急技術(shù)措施及程序

可能將牽涉的物資

1

倒塌類事故(包含橋梁、基坑、基礎(chǔ)等倒塌)

1、設(shè)置事故區(qū)域和安全警戒區(qū)域；2、撤離危險(xiǎn)區(qū)域人員；3、確認(rèn)與否存有被沖垮人員，例如存有，立即非政府救治，必要時通告消防等專業(yè)部門展開救治；4、通告衛(wèi)生急救中心(120)至現(xiàn)場救治；5、通告有關(guān)技術(shù)專家至現(xiàn)場，擬定搶修方案；6、保持現(xiàn)場秩序，避免毫無關(guān)系人員步入現(xiàn)場，導(dǎo)致不必要危害；7、例如倒塌影響道路交通，通告交警部門對現(xiàn)場周邊交通展開再次非政府，保證交通通暢；8、例如倒塌影響管線，通告有關(guān)單位展開搶險(xiǎn)；9、例如倒塌影響周邊建筑物，由事故所屬地區(qū)政府人員幫助公安部門通告撤離建筑物內(nèi)居民，應(yīng)急時輕易實(shí)行應(yīng)急撤走；10、實(shí)行應(yīng)急技術(shù)方案，實(shí)行修整、拆毀等措施，掌控事態(tài)拓展。

1、大型起重機(jī)設(shè)備；2、發(fā)掘設(shè)備；3、拆毀、研磨設(shè)備；4、生命探測儀；5、粘合(隔絕)設(shè)施；6、桁架式鋼便橋；

7、腳粉塵爆炸應(yīng)急預(yù)案為了強(qiáng)化對項(xiàng)目滅火安全事故展開有效率掌控，繼續(xù)執(zhí)行公司總的事故應(yīng)急管理“安全第一、積極主動防治、分級統(tǒng)一指揮、上下協(xié)同、增加侵害”的工作方針。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的總方針，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國民用滅火物品管理?xiàng)l例》建議及時有效地處理突發(fā)事件，搞好安全、醫(yī)療應(yīng)急準(zhǔn)備工作工作，最大限度地維護(hù)職工生命和增加國家財(cái)產(chǎn)的損失，防治或增加可能將充斥的環(huán)境影響。融合項(xiàng)目實(shí)際情況，制訂該方案。

一、目的

1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：粉塵核爆導(dǎo)致?lián)p失。

2、為全面落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理規(guī)定的建議，二要確保員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全，在出現(xiàn)粉塵核爆時，能恰當(dāng)有效率的展開處置，把公司的風(fēng)險(xiǎn)損失減少至最輕，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

二、工作原則

1、在應(yīng)急救援時，秉持以人為本的原則；

2、秉持先重后重的原則；

3、秉持先近后離的原則；

4、掌控全局，避免次生災(zāi)害進(jìn)一步出現(xiàn)的原則；

5、緊密協(xié)同，相互配合，為公司負(fù)責(zé)管理，勇于分擔(dān)的原則；

6、積極爭取，積極主動救援的原則。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于于山東新博木業(yè)有限公司各生產(chǎn)車間粉塵核爆事故的應(yīng)急處置。

四、應(yīng)急救援非政府領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)

1、粉塵核爆事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：生產(chǎn)技術(shù)部、行政管理部、人力資源部經(jīng)理及車間主任

成員：各部成員、生產(chǎn)班（組）長及車間全體員工

2、按職責(zé)分類，內(nèi)設(shè)三個小組：

（1）現(xiàn)場救援小組：

副組長：出現(xiàn)粉塵核爆的班（組）短

組員：出現(xiàn)粉塵核爆的車間員工及現(xiàn)場人員

（2）確保小組

副組長：行政管理部經(jīng)理

組員：行政管理部成員和財(cái)務(wù)人員

（3）事故調(diào)查小組：

副組長：生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理、保安專員

組員：出現(xiàn)粉塵核爆的車間主任及班組長

五、職責(zé)

1、負(fù)責(zé)管理事故應(yīng)急救援的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)工作；

2、在出現(xiàn)事故時，負(fù)責(zé)管理展開事故救援；

3、負(fù)責(zé)管理對事故的基本情況展開介紹、調(diào)查和處置。

六、應(yīng)急措施

1、應(yīng)急方案的啟動

當(dāng)車間存有出現(xiàn)粉塵核爆時，發(fā)現(xiàn)者必須大聲疾呼，快速把信息收到，并展開恰當(dāng)?shù)木热?。附近人員獲得信息后，必須在最短的時間內(nèi)把信息傳播過來，同時呈報(bào)有關(guān)的管理人員和應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)；有關(guān)的管理人員一就是必須報(bào)告給本部門的負(fù)責(zé)人，二就是忽踢120（例如圣默內(nèi)119必須同時忽踢119），三就是必須科穴門衛(wèi)人員，對120救援車輛展開鼓勵；本部門負(fù)責(zé)人在獲得信息后，一就是必須報(bào)告給總指揮，二就是必須至現(xiàn)場非政府統(tǒng)一指揮；應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)成員必須快速各就個位，按職責(zé)行事，應(yīng)急方案隨之啟動。

2、積極開展打火

（1）對傷者展開救治。對于神志冷靜的傷者派遣專人照料，觀測，情況平衡后方可以活動；對于輕度昏迷不醒者或呼吸微弱者，應(yīng)當(dāng)就地用針刺或用指甲摸人中、十宣、涌泉等穴位，并及時送來醫(yī)院救治；對存有體溫但心臟暫停跳動者，則立即就地展開心臟侵蝕法救治，決不能無故中斷，并及時送來醫(yī)院救治；對于傷者眩暈和體溫都已暫停，則須立即就地使用人工呼吸和胸外心臟侵蝕法救治，決不能無故中斷，并及時送來醫(yī)院救治；在救治同時，撥通120展開救護(hù)；

（2）若此次粉塵核爆事故引起火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)同時啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；并撥通119報(bào)警。

3、搶修求救的確保

行政管理部必須及時科穴人員車輛，確保救援用車隨叫隨到；財(cái)務(wù)部對入院人員搞好應(yīng)急救援和資金確保。

4、信息的公布

（1）當(dāng)粉塵核爆事故出現(xiàn)后，一切的對外信息發(fā)布權(quán)歸本公司總經(jīng)理。其它人員未經(jīng)核準(zhǔn)，無法隨意拒絕接受外界媒體專訪；

（2）確保組負(fù)責(zé)管理搞好事故家屬的聯(lián)系、征用、安撫。

5、事故調(diào)查及善后處理處理工作

（1）當(dāng)救援工作告一段落后，事故調(diào)查小組應(yīng)付事故原因、責(zé)任人及損失情況展開調(diào)查、分析、調(diào)查取證，并在12小時內(nèi)構(gòu)成報(bào)告向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；

（2）當(dāng)公安部門干預(yù)調(diào)查時，事故調(diào)查小組應(yīng)當(dāng)非政府救援搶修隊(duì)員維護(hù)不好現(xiàn)場，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供更多情況，密切配合調(diào)查工作。

6、事故處理

（1）通過調(diào)查取證，事故調(diào)查小組應(yīng)付輕易責(zé)任人明確提出處理意見并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后繼續(xù)執(zhí)行；選煤廠火災(zāi)現(xiàn)場處置方案1事故特征

1.1危險(xiǎn)性分析

選煤廠主廠房電器設(shè)備小，用電量小，廠房空間小，難導(dǎo)致電源超負(fù)荷、短路，一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故，將導(dǎo)致人員傷亡事故和關(guān)鍵性財(cái)產(chǎn)損失。

1.2事故出現(xiàn)區(qū)域

選煤廠各車間及裝載地點(diǎn)。

1.3事故可能將出現(xiàn)季節(jié)

并無顯著季節(jié)性。

1.4事故前可能將發(fā)生的征兆

事故出現(xiàn)前可能會存有濃煙和異味產(chǎn)生等征兆。

2應(yīng)急打火非政府機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1應(yīng)急打火小組

副組長：廠長

副組長：各副廠長

成員：選煤廠全體管理人員及各車間人員

2.2應(yīng)急打火小組職責(zé)

（1）專業(yè)教育、日常培訓(xùn)。

（2）非政府統(tǒng)一指揮實(shí)行打火行動。

（3）向上級匯報(bào)事故情況，收到救援命令。

2.3應(yīng)急打火成員職責(zé)

（1）副組長在廠調(diào)度室負(fù)責(zé)管理全面協(xié)同統(tǒng)一指揮工作。

（2）生產(chǎn)副組長負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場全面統(tǒng)一指揮，恢復(fù)正常生產(chǎn)和調(diào)查處置。

（3）技術(shù)副組長負(fù)責(zé)管理撤離鼓勵和安全防水急救及負(fù)責(zé)管理幫助火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長對救火和解救方案的制訂工作；

（4）其他副組長負(fù)責(zé)管理后勤物資供應(yīng)。

（5）例如存有副組長因事無此現(xiàn)場，臨時由副組長選定負(fù)責(zé)人。

（6）根據(jù)分工展開搶修、打火和避災(zāi)。防汛防臺風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1

總則

為了減少、增加自然災(zāi)害所增添的損失，避免關(guān)鍵性意外險(xiǎn)情的出現(xiàn)，保護(hù)企業(yè)和社會各界員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，融合公司的實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。

各部門、車間要以迎接大汛抗炎大災(zāi)的重新認(rèn)識去看待；必須以積極主動、深入細(xì)致、負(fù)責(zé)管理的態(tài)度展開防汛防臺抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作。針對公司的實(shí)際情況，制定出來切實(shí)可行的防汛防臺預(yù)案，提升防汛防臺人員處置災(zāi)害的應(yīng)變能力，搞好防汛防火嚴(yán)防臺風(fēng)工作。

立足“嚴(yán)防大汛，搶奪大險(xiǎn)，抗炎大災(zāi)”的思想，深入細(xì)致貫徹落實(shí)各級防汛防臺責(zé)任制，加強(qiáng)防汛防臺統(tǒng)一指揮，努力做到非政府、思想、措施、物資四全面落實(shí)和責(zé)任、措施、工作三個妥當(dāng)，盡早把防汛防臺準(zhǔn)備工作工作搞得堅(jiān)實(shí)、有效率，變小抗災(zāi)救災(zāi)為防災(zāi)減災(zāi)，力爭把洪澇災(zāi)害損失增加至最輕程度。在搞防洪措施時，必須按照常備不懈的建議，將措施提升成永久或半永久性，以供去年采用，避免浪費(fèi)資金。

2

公司基本情況

公司分成三小功能區(qū)，分別為：辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、物料儲存區(qū)（倉庫），防汛重點(diǎn)部位分別為辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、倉庫、配電房、汽油庫：

嚴(yán)防臺風(fēng)重點(diǎn)部位：汽車棚、自行車棚、汽油庫及踢膠房屋面，各車間窗戶。

3

非政府統(tǒng)一指揮體系

3.1

泗陽秀超過玩具有限公司防汛防臺抗災(zāi)非政府機(jī)構(gòu)及成員名單

總指揮：三個廠長（每年輪流擔(dān)負(fù)起），2017年為盧圳輝

副總指揮：馮松艷

楊勇

成

員：各部門負(fù)責(zé)人

3.2

專業(yè)搶修隊(duì)機(jī)構(gòu)及人員名單：

3.2.1

毛絨生產(chǎn)部門搶修隊(duì)：

負(fù)責(zé)人：任桂芳

成

員：邵建平、江成娟、陳偉、何九霞、張?zhí)m梅、姚從寶

各車間班組長及車間員工

3.2.2

橡膠生產(chǎn)部門搶修隊(duì)：

負(fù)責(zé)人：盧圳輝

成

員：李俊飛、劉麗、吳江、王志祥、丁雪松、鄭星

各車間班組長及車間員工

3.2.3

壓鑄電子生產(chǎn)部門搶修隊(duì)：

負(fù)責(zé)人：后永文

成

員：周慶港、張文占到、趙明坡、鄭長松、劉剛

各車間班組長及車間員工

3.2.4

設(shè)備組搶修隊(duì)：

負(fù)責(zé)人：鄭立軍

成

員：設(shè)備組所有成員

3.2.5

倉庫搶修隊(duì)：

負(fù)責(zé)人：卞東林

成員：倉庫所有成員

3.2.6后勤保障隊(duì)：

負(fù)責(zé)人：馮松艷

成

員：楊勇、莊晶、莊建昌、時以松、徐眙青等后勤人員

4、防汛防臺職責(zé)

4.1指揮部領(lǐng)導(dǎo)（總指揮、副總指揮）職責(zé)

4.1.1指揮部總指揮為防汛防臺工作的第一責(zé)任人。

4.1.2指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理對全公司防汛防臺工作全面協(xié)同、統(tǒng)一指揮和精心安排重新部署。

4.1.3防汛防臺指揮部應(yīng)當(dāng)成立值班人員（設(shè)于保安室，為當(dāng)日夜間值班人員）。

4.1.4指揮部領(lǐng)導(dǎo)對防汛防臺工程中的財(cái)力、物力和人力展開調(diào)配，并使各級人員

各負(fù)其責(zé)，搞好各級防汛防臺工作。

4.1.5指揮部領(lǐng)導(dǎo)對防汛防臺方案的基本建設(shè)、精心安排和檢查不予核定和核準(zhǔn)。

4.2指揮部成員職責(zé)

4.2.1指揮部成員在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下展開工作，應(yīng)當(dāng)順從指揮部領(lǐng)導(dǎo)的精心安排和工作調(diào)配。

4.2.2指揮部成員對于屬于自己分管（或分工負(fù)責(zé)）范圍內(nèi)的防汛防臺工作存有具體內(nèi)容檢查全面落實(shí)并隨時督促檢查的職責(zé)。

4.2.3指揮部成員在防汛防臺工作中碰到關(guān)鍵性問題應(yīng)立即向指揮部匯報(bào)。

4.2.4指揮部成員對各專業(yè)搶修隊(duì)?wèi)?yīng)負(fù)工作指導(dǎo)職責(zé)，檢查和制止其工作情況。

4.2.5指揮部成員應(yīng)付自己當(dāng)值期間出現(xiàn)的險(xiǎn)情快速做出推論，做出處理意見，并盡快精心安排全面落實(shí)。

4.2.6指揮部成員負(fù)責(zé)管理督促檢查防汛防臺方案的全面落實(shí)情況，在汛期前、中、后期搞好相同階段的工作。

4.3專業(yè)搶修隊(duì)負(fù)責(zé)人職責(zé)

4.3.1專業(yè)搶修隊(duì)負(fù)責(zé)人在防汛防臺指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下展開工作。應(yīng)當(dāng)順從指揮部的精心安排和工作調(diào)配。

4.3.2專業(yè)搶修隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)付各自專業(yè)搶修隊(duì)的防汛防臺方案的基本建設(shè)、審查和實(shí)行展開監(jiān)督、檢查和全面落實(shí)。

4.3.3專業(yè)搶修隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理對搶修隊(duì)員的業(yè)務(wù)水平和思想教育展開培訓(xùn)，能滿足用戶并充分發(fā)揮各專業(yè)搶修隊(duì)的搶修促進(jìn)作用。

4.3.4專業(yè)搶修隊(duì)負(fù)責(zé)人對于工作中碰到的通常問題必須快速做出推論，做出處理意見，并盡快精心安排全面落實(shí)；對于出現(xiàn)的關(guān)鍵性問題必須及時向防汛防臺指揮部匯報(bào)。

4.4專業(yè)搶修隊(duì)工作人員職責(zé)

4.4.1專業(yè)搶修隊(duì)工作人員在專業(yè)搶修隊(duì)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下展開工作。應(yīng)當(dāng)順從上級領(lǐng)導(dǎo)的精心安排和工作調(diào)配。

4.4.2專業(yè)搶修隊(duì)工作人員應(yīng)當(dāng)熟識本專業(yè)搶修任務(wù)和現(xiàn)場情況。

4.4.3專業(yè)搶修隊(duì)工作人員負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場防汛防臺工作的檢查，辨認(rèn)出問題必須及時處理或向上級匯報(bào)，努力做到存有問題及時處理。

4.4.4各專業(yè)搶修隊(duì)人員在工作上要協(xié)同作戰(zhàn)、親密無間協(xié)調(diào)，順從統(tǒng)一指揮，顧全大局，保證搶修任務(wù)的順利完成。

4.5其它人員的防汛防臺職責(zé)

4.5.1其它人員應(yīng)當(dāng)積極主動協(xié)調(diào)各級防汛防臺工作人員的工作，對防汛防臺工作存有義不容辭的責(zé)任。

4.5.2其它人員對辨認(rèn)出的現(xiàn)場險(xiǎn)情應(yīng)當(dāng)及時向防汛防臺人員匯報(bào)。

4.5.3其它人員在出現(xiàn)險(xiǎn)情時應(yīng)順從指揮部人員的統(tǒng)一指揮，在防汛防臺工作須要時隨時拒絕接受調(diào)配。

5.步入汛期后防汛防臺人員的告假管理

在收到有關(guān)汛情緊急警報(bào)通告后，通常情況下防汛防臺統(tǒng)一指揮體系主要成員必須存有適當(dāng)?shù)娜藛T替補(bǔ)職位空缺，保證24小時有人固守各個崗位。

6防汛防臺考核制度

防汛防臺期間的工作考核參考日?？冃Э己酥贫壤^續(xù)執(zhí)行，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，對隨意擅離職守、逃崗等現(xiàn)象必須嚴(yán)加懲處，極力杜絕不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象出現(xiàn)，保證在汛期各個崗位24小時有人值守，并能夠及時處理險(xiǎn)情。

7技術(shù)準(zhǔn)備工作

7.1避免廠區(qū)積水成澇措施

7.1.1在汛期前應(yīng)付全廠的排水系統(tǒng)搞好清掃和堵塞工作，特別就是重點(diǎn)地段和區(qū)域設(shè)立專人負(fù)責(zé)管理檢查，保證系統(tǒng)暢通，各搶修隊(duì)負(fù)責(zé)管理所劃歸區(qū)域檢查，在汛期每天巡查檢查一次。

7.1.2防汛防臺工具和設(shè)備準(zhǔn)備工作

7.1.3防汛防臺工具：雨鞋8雙，鐵鍬8把，手電筒8個，雨衣8套，編織袋200條，水桶2個，沙子一噸、手推車4輛。

7.1.4防汛防臺設(shè)備：抽水泵4臺。

7.1.5非政府專門的搶修隊(duì)，隨時清掃堵塞和阻塞漏洞。

7.1.6汛期前導(dǎo)線檢查的部位：毛絨/橡膠倉庫裝運(yùn)平臺、南北路面、嶄新硫化廠房、壓鑄車間、配電房。

7.2避免建筑物損壞、積水，避免屋頂鑿雨水措施

7.2.1在雨季前堵塞建筑物排水系統(tǒng)，確保排洪暢通，一旦發(fā)生意外大水，并使之能成功排泄，不致積水。

7.2.2清掃建筑物屋面垃圾，清掃雨水口垃圾，保證暢通。

7.2.3全面檢查屋面防水層與否較完整，辨認(rèn)出滲水部位必須提早不予復(fù)原。

7.2.4對建筑物零米以下難積水部位展開清查，檢查并修理不好排洪設(shè)備，在事故情況下，可以隨時投用。

7.2.5防汛期以下屋面展開清掃：1、毛絨車間屋面；2、壓鑄車間屋面。

7.2.6屋面清掃防塵從5月1日-5月25日對以上地點(diǎn)展開精細(xì)的檢查、清掃屋面的雜物，避免阻塞排水口，辨認(rèn)出問題立即處置。創(chuàng)建健全的緊急情況處置辦法，設(shè)立專門的緊急情況處置小組，在汛期發(fā)生問題能及時處理，防止問題復(fù)雜化。

7.2.7汛期到來之前，對全廠污水、雨水系統(tǒng)導(dǎo)線展開全面檢查清掃，保證通暢。

7.3避免電纜溝水淹措施

7.3.1補(bǔ)上所有導(dǎo)線蓋板，避免雨水大面積步入電纜溝。

7.3.2檢查并堵住導(dǎo)線四壁的濾渣、漏水部位，杜絕去水。

7.3.3各電纜溝蓋板已搞隔音措施，觀測孔已加寬或臨時密封。

7.3.4對所有抽水機(jī)設(shè)備展開一次檢修工作，確保采用正常，在汛期能夠成功排泄不幸損壞。

8物資準(zhǔn)備工作

8.1防汛防臺物資儲備目錄（物資倉庫或部門存有）

8.1.1防汛防臺用編織袋200條，布局地點(diǎn)：人事行政隔壁辦公室。

8.1.2防汛防臺用鐵锨8把；布局地點(diǎn)：人事行政隔壁辦公室。

8.1.3手電6把；布局地點(diǎn)：人事行政辦公室。

8.1.4手電4把；布局地點(diǎn)：北門保安室。

8.1.5雨衣雨褲6件，雨鞋6雙；布局地點(diǎn)：人事行政隔壁辦公室。

8.1.6雨衣雨褲2件，雨鞋2雙；布局地點(diǎn)：北門保安室。

8.1.7水桶2個，布局地點(diǎn)：人事行政隔壁辦公室。

8.1.8沙子1噸，布局地點(diǎn)：北門汽車棚

8.1.9手推車4輛，布局地點(diǎn)：北門汽車棚。

8.2防汛防臺物資管理方案

8.2.1物資管理：防汛防臺物資的管理應(yīng)當(dāng)由后勤部門選定人員展開專項(xiàng)管理，專門地點(diǎn)放置，并制作放置防汛防臺物資標(biāo)牌，定期檢查，看看與否存有。杜絕防汛防臺物資派遣搞它用。

8.2.2物資的更新、補(bǔ)足

防汛防臺物資發(fā)生蟲蝕、腐爛、鼠齒現(xiàn)象時應(yīng)由后勤部門及時更新。消耗性防汛防臺物資在領(lǐng)用后應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)足，保證在庫物資充裕、需用。

8.3防汛防臺物資的調(diào)配、運(yùn)輸方案

8.3.1由防汛防臺指揮部負(fù)責(zé)管理防汛防臺物資調(diào)配，倉庫在汛期24小時值守，確保及時滿足用戶調(diào)配的須要。

8.3.2在物資準(zhǔn)備工作上，按防汛防臺物資目錄，確保防汛防臺物資及時訂貨妥當(dāng)。

8.4人員及物資遷移

8.4.1人員及物資在遭遇洪澇災(zāi)害時的遷移方案

8.4.1在遭遇洪澇災(zāi)害時，必須秉持“先保人，再保與設(shè)備物資”的原則。

8.4.2首先對處在危險(xiǎn)情況下的人員展開清查，努力做到一個也無法略去，統(tǒng)一組織遷移至安全的地方。保證不出現(xiàn)人員在洪澇災(zāi)害中出現(xiàn)危險(xiǎn)。

8.4.3其次，在確保人員安全遷移的情況下，對關(guān)鍵的設(shè)備、物資，必須按照關(guān)鍵和危險(xiǎn)程度，充分發(fā)揮各級防汛防臺專業(yè)搶修隊(duì)的促進(jìn)作用，能遷移的物資、設(shè)備盡可能遷移至安全的地點(diǎn)，對于無法遷移的設(shè)備和物資必須搞好安全防水措施，為災(zāi)后恢復(fù)正常創(chuàng)造條件。

8.5步入汛期，所有防汛物資強(qiáng)化看管工作

8.5.1步入汛期，強(qiáng)化物資看管工作就是一個企業(yè)的緊迫任務(wù)。

8.5.2在汛期，放置防汛防臺物資的單位強(qiáng)化看管工作“防患于未然”就是看管關(guān)鍵物資的恰當(dāng)方針。

8.5.3認(rèn)清形勢，發(fā)動社會各界員工，在汛期前搞好思想準(zhǔn)備工作，在汛期去臨時，能夠召之即來，去則能夠戰(zhàn)，確保關(guān)鍵物資及時精確遷移妥當(dāng)。

8.5.4提早規(guī)劃物資遷移需以場地，準(zhǔn)備好蓬布，保證必要時物資在短時間內(nèi)找出最合適的場地并及時搞好氈砌工作。

8.5.5在物資看管上，嚴(yán)苛按照倉庫管理制度，并使關(guān)鍵物資在放置過程中，不遺失、損毀、變質(zhì)、污染，及時搞好清點(diǎn)工作，并使關(guān)鍵物資的變動在帳面上及時充分反映出。

8.6后勤保障

8.6.1生活確保方案

8.6.1所有車輛車況較好，處在待命狀態(tài)。

8.6.2柴油、汽油均必須包好，以供發(fā)電及抽水機(jī)。

8.6.3食堂減少食物儲備，在交通中斷的情況下，確保廠內(nèi)員工5天的飲食供應(yīng)。

8.6.4后勤部門救護(hù)藥品妥當(dāng)。

8.6.5以上部門，在汛期確保24小時值守，努力做到能隨時增派。

8.7治安捍衛(wèi)方案

8.7.1在汛期保安隊(duì)各個門崗必須強(qiáng)化核實(shí)力度，時刻確保公司安全。

8.7.2對重點(diǎn)部位，重點(diǎn)看管，晝夜值守，強(qiáng)化執(zhí)勤。

8.8針對性的培訓(xùn)與演練

8.8.1對搶修隊(duì)員展開培訓(xùn)，訓(xùn)練科目包含：上裝沙袋、上開水泵、先行發(fā)電機(jī)、物資調(diào)運(yùn)、搶險(xiǎn)、維護(hù)設(shè)備、人員急救、安全捍衛(wèi)等；

8.8.2為了穩(wěn)固培訓(xùn)成果，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)員工防汛防臺意識，推行每年在汛期到來之前，非政府員工練，以提升企業(yè)防汛防臺的綜合能力、集體精神；

8.8.3不斷完善應(yīng)急預(yù)案的方法

由防汛防臺指揮部搞好每次員工培訓(xùn)的情況記錄，對經(jīng)驗(yàn)不足的問題及時更正，秉持不好的方面，并予以推展；

9防汛防臺預(yù)案投入使用

9.1

在5月底以前，按預(yù)案檢查全面落實(shí)防汛防臺工作的準(zhǔn)備工作情況。順利完成防汛防臺的所有準(zhǔn)備工作工作。

9.2步入汛期后按照預(yù)案建議積極開展日常防汛防臺工作。

9.3凡氣象臺公布大雨、暴雨、大暴雨、遜于警戒水位等緊急警報(bào)情況時，由后勤部門公布預(yù)警信號，按照防汛防臺非政府統(tǒng)一指揮體系，防汛防臺步入應(yīng)急臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照預(yù)案建議非政府防汛防臺工作。

9.4當(dāng)某一生產(chǎn)場所出現(xiàn)險(xiǎn)情時，防防臺指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)快速調(diào)集有關(guān)的資源和力量，提供更多技術(shù)支持；非政府有關(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處理或救援工作。按照事先制訂的搶修預(yù)案展開，由防汛防臺專業(yè)搶修隊(duì)實(shí)行。

9.5處置汛期關(guān)鍵性險(xiǎn)情時，應(yīng)當(dāng)按照職能分工，由防汛防臺指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，各部門應(yīng)當(dāng)各司其職，團(tuán)結(jié)一致協(xié)作，快速反應(yīng)，高效率處理，最小程度地增加損失。

9.6在特定應(yīng)急情況下，可以向當(dāng)?shù)?10、119、120求救。

泗陽秀超過玩具有限公司危險(xiǎn)廢物突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案總則

1、基本建設(shè)依據(jù)

為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《危險(xiǎn)廢物儲藏污染掌控標(biāo)準(zhǔn)》、《棄置電器電子產(chǎn)品處置污染控制技術(shù)規(guī)范》、《危險(xiǎn)廢物搜集、儲藏、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》、《電子信息產(chǎn)品污染掌控管理辦法》、《電子廢物污染環(huán)境預(yù)防管理辦法》等一系列環(huán)保、安全法律、法規(guī)的精神，提升企業(yè)環(huán)保、安全管理工作水平，強(qiáng)化突發(fā)性環(huán)境污染事故的綜合應(yīng)急能力，提升應(yīng)急救援速度和協(xié)同水平，能快速有效地處置突發(fā)性環(huán)境污染事件，及時掌控和消解環(huán)境污染，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和工作環(huán)境，避免有害有害物質(zhì)外泄事故的出現(xiàn)，并在出現(xiàn)事故時能及時掌控事故的擴(kuò)散、不斷擴(kuò)大，有效地非政府人員展開自我嚴(yán)防和救治，最大限度地確保職工及附近群眾的生命安全，根據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位基本建設(shè)應(yīng)急預(yù)案指南》，融合公司實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。

2、基本建設(shè)目的

基本建設(shè)本預(yù)案的目的就是：為保證社會企業(yè)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，彰顯以人為本的管理理念，真正將安全第一，預(yù)防為主方針落到實(shí)處，在安全生產(chǎn)事故出現(xiàn)后次生環(huán)境污染事故時或，按照《預(yù)案》能夠及時有序的高效率地實(shí)行救援工作，最大限度的掌控污染的蔓延范圍和減少損失，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、工作秩序，從而增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)全系列公司職工和周圍群眾的生命財(cái)產(chǎn)恩。

3、救護(hù)原則

事故應(yīng)急救援工作推行統(tǒng)一指揮，預(yù)防為主，分級負(fù)責(zé)管理、單位打火和社會救援結(jié)合的原則。

4、適用范圍

本預(yù)案適用于于本公司廠區(qū)內(nèi)，因違背公司內(nèi)部環(huán)境保護(hù)制度的犯罪行為，以及安全事故出現(xiàn)后次生的環(huán)境事故或不容畏懼的自然災(zāi)害等原因，以致環(huán)境受污染，特別對水體的污染，企業(yè)職工身心健康、生命受威脅和企業(yè)財(cái)產(chǎn)受巨大損失，導(dǎo)致不良影響的突發(fā)性事件。預(yù)案副本將印發(fā)至公司各部門，由各單位部門自行非政府人員展開自學(xué)。公司定期根據(jù)本預(yù)案展開演練，本預(yù)案將根據(jù)演練結(jié)果去確認(rèn)其可行性并根據(jù)適用于的法律法規(guī)以及外界因素的變化展開修改，保證該預(yù)案的可行性。

術(shù)語、符號和代號

1、應(yīng)急救援：所指在出現(xiàn)事故時，實(shí)行的消解、增加事故危害和避免事故轉(zhuǎn)差，最大限度減少事故損失的措施。

2、危險(xiǎn)目標(biāo)：指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能將引發(fā)事故的危險(xiǎn)物質(zhì)所在場所或設(shè)施。

3、預(yù)案：指根據(jù)預(yù)測危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能將出現(xiàn)事故的類別、危害程度而制訂的事故應(yīng)急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能夠及時、有效地統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。

4、關(guān)鍵性危險(xiǎn)源：指長期地或臨時地生產(chǎn)、運(yùn)送、采用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等同于或者少于臨界量的單元(包含場所和設(shè)施)。

5、分級：指有同一類別危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度分割的級別。

6、外觀及形狀：指常溫常壓下物質(zhì)的存有狀態(tài)、顏色、氣味、溶解度、可溶性等。

一、應(yīng)急預(yù)案文本管理及修改

（一）應(yīng)急預(yù)案文本管理：

1、本應(yīng)急預(yù)案制訂后目的論清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局核準(zhǔn)。

2、本應(yīng)急預(yù)案原件共三份，分別放置清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局、公司辦公室及生產(chǎn)部。

3、生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)放置本應(yīng)急預(yù)案副本一份，有關(guān)設(shè)施及設(shè)備點(diǎn)放置簡約明晰的應(yīng)急積極響應(yīng)程序圖。

4、本應(yīng)急預(yù)案副本分別上報(bào)清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府、清遠(yuǎn)市環(huán)保局、清遠(yuǎn)市清城區(qū)工業(yè)園管委會、清遠(yuǎn)市清城區(qū)公安分局、清城區(qū)消防支隊(duì)、清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民醫(yī)院、清城區(qū)石角鎮(zhèn)派出所等有關(guān)單位。

5、本應(yīng)急預(yù)案部分內(nèi)容遞送至周邊單位、村居及學(xué)校。

（二）應(yīng)急預(yù)案的修改：

本應(yīng)急預(yù)案在以下情況發(fā)生時應(yīng)及時擴(kuò)充、健全與提升。

1、適用于法律法規(guī)發(fā)生變化時；

2、應(yīng)急預(yù)案在緊急狀態(tài)下曝露嚴(yán)重不足和瑕疵，甚至全然失靈；

3、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、操作方式、保護(hù)發(fā)生改變的；

4、可能將引致核爆、火災(zāi)或泄漏風(fēng)險(xiǎn)提升的其他條件發(fā)生改變；

5、應(yīng)急協(xié)同人、裝備、技術(shù)、能力發(fā)生改變的；

6、各生產(chǎn)班組、生產(chǎn)崗位發(fā)生變化的

（三）本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)批準(zhǔn)后生效實(shí)行。

二、單位基本情況及周邊環(huán)境綜述

單位基本情況：

廣東華清回收電器處置有限公司就是廣東華清再生資源有限公司的子公司，座落在中國首批“城市礦產(chǎn)”示范點(diǎn)基地—“清遠(yuǎn)華清循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”十九區(qū)，公司成立于2009年3月，注冊資本1000萬元，主要經(jīng)營棄置電器電子產(chǎn)品的資源化、無害化處置，它就是華清“城市礦產(chǎn)”示范點(diǎn)基地關(guān)鍵的與不可或缺的組成部分。公司占地約33333平方米，主要建筑存有回收電器處置車間、線路板處置車間、綜合辦公樓、成品倉、危廢倉及其它服務(wù)設(shè)施設(shè)施，總建筑面積24990平方米，總投資8000萬。

公司目前具有棄置電器電子產(chǎn)品回收處置線6條，即為電視機(jī)回收處置線、電冰箱回收處置線、洗衣機(jī)回收處置線、空調(diào)回收處置線、電腦回收處置線、回收線路板處置線，年回收處置各類回收家電能力超過100萬臺。

公司明朗的技術(shù)和一流的回收處置設(shè)備，與健全的工藝流程結(jié)合，從而同時實(shí)現(xiàn)了回收家電的無害化處置，并使再生資源以求有效率的廢舊利用。

公司建成投產(chǎn)后，對于建立健全華南地區(qū)、尤其就是廣東省回收家電廢舊處置體系，大力推進(jìn)回收家電廢舊處置產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具備關(guān)鍵性的促進(jìn)促進(jìn)作用和示范點(diǎn)效果，對于大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存有意義關(guān)鍵性。清遠(yuǎn)華清示范點(diǎn)基地也將真正充分發(fā)揮出來“城市礦產(chǎn)”示范點(diǎn)基地的促進(jìn)作用。

三、啟動應(yīng)急預(yù)案的情形

例如即將出現(xiàn)或可能將出現(xiàn)以下事故時，應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案：

1、危險(xiǎn)廢物外溢。

（1）危險(xiǎn)廢物外溢可能將損害人身身心健康的；

（2）危險(xiǎn)廢物外溢可能將損害土壤毀壞的；

（3）危險(xiǎn)廢物外溢可能將損害水源及空氣污染的

2、火災(zāi)。

（1）火災(zāi)引致有害煙氣體產(chǎn)生或泄漏；

（2）火災(zāi)擴(kuò)散，可能將引致其他區(qū)域材料著火或引致熱引發(fā)的核爆；

（3）火災(zāi)蔓延到廠外的。

3、核爆。

當(dāng)發(fā)泡劑環(huán)路戊烷監(jiān)測系統(tǒng)失靈導(dǎo)致環(huán)路戊烷發(fā)生爆炸或可能將發(fā)生爆炸的情況。

4、天然災(zāi)害

例如洪水、旋風(fēng)、地震等引致危險(xiǎn)廢物散失時。

四、應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)

（一）應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)、人員與職責(zé)（見到附件5）

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

（1）主要職責(zé)：

--貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣?、上級主管部門關(guān)于防治污染事故出現(xiàn)和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定；

--非政府制定、修改污染事故應(yīng)急救援預(yù)案，評估災(zāi)害狀況，成立污染事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，存有計(jì)劃地非政府實(shí)行污染事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)和軍事演習(xí)；

--審核用作污染事故應(yīng)急救援的檢測器材、防水器材、救援器材的添置計(jì)劃，對外簽定應(yīng)急支持協(xié)議；

--檢查、嚴(yán)格執(zhí)行搞好污染事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作工作，嚴(yán)格執(zhí)行、幫助有關(guān)部門及時消解有害存有介質(zhì)的走、冒著、幾滴、鑿；

--公布和中止救援命令信號，非政府統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍積極開展污染事故應(yīng)急救援行動；

--向上級報(bào)告和向友鄰單位通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品外泄量、風(fēng)向等事故情況，必要時向有關(guān)單位收到撤退命令；

--非政府事故調(diào)查，總結(jié)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)；

--負(fù)責(zé)管理對本廠內(nèi)的職工展開危險(xiǎn)廢物救援方法的科學(xué)知識培訓(xùn)，向周邊各區(qū)、街道辦事處提供更多有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品特性、救援科學(xué)知識的宣傳材料。

（2）人員：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由公司董事長、總經(jīng)理、分管經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、環(huán)保、設(shè)備、捍衛(wèi)等部門領(lǐng)導(dǎo)共同組成，內(nèi)設(shè)應(yīng)急救援辦公室（設(shè)于綜合辦公室），日常工作由綜合辦公室兼理。

--總經(jīng)理就是應(yīng)急機(jī)構(gòu)協(xié)同人，總經(jīng)理無此時副總經(jīng)理為后備協(xié)同人，夜間出現(xiàn)事故時夜間值守領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急機(jī)構(gòu)協(xié)同人。

--應(yīng)急機(jī)構(gòu)協(xié)同人及后備協(xié)同人存有調(diào)動人員、設(shè)備、資金和協(xié)同所有應(yīng)急積極響應(yīng)措施等實(shí)行應(yīng)急預(yù)案的權(quán)力。

共同組成人員

總指揮：張維政

副總指揮：鄧居付

成員：第一關(guān)星星、陳國慶、林立川、雷樹榮、熊秀妮、蘇志錦、歐偉琪

（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要人員必須經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，具有適當(dāng)?shù)目茖W(xué)知識與技能，并熟識如下情況：

--公司的應(yīng)急預(yù)案

--公司的所有運(yùn)轉(zhuǎn)活動

--公司危險(xiǎn)廢物的邊線、特性、應(yīng)急狀態(tài)下的處置方法；

--公司所有記錄的邊線及布局平面；

--周邊環(huán)境狀況及危險(xiǎn)源

--外部應(yīng)急救援力量聯(lián)系人及聯(lián)系電話

2、應(yīng)急確保機(jī)構(gòu)

主要職責(zé)：

（1）日常工作中，負(fù)責(zé)管理應(yīng)急準(zhǔn)備工作工作，例如應(yīng)急所須要物資、設(shè)施、裝備、器材的準(zhǔn)備工作及其保護(hù)等；

（2）事故出現(xiàn)時負(fù)責(zé)管理提供更多物資、動力、能源、交通運(yùn)輸?shù)仁鹿蕬?yīng)急的確保工作。

人員：應(yīng)急確保機(jī)構(gòu)主要由財(cái)務(wù)部及部分后勤人員共同組成。

副組長：羅立新（并任）

副組長：毛晶

成員：蘇志錦車玉榮

郭海燕

3、信息管理與聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。

事故出現(xiàn)時，負(fù)責(zé)管理對內(nèi)對外信息上報(bào)與表達(dá)等任務(wù)。

人員：信息管理與聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)主要由環(huán)保技術(shù)部及部分安保人員共同組成。

副組長：張維政

成員：鄧居付第一關(guān)星星蘇志錦

4、應(yīng)急適當(dāng)機(jī)構(gòu)。

主要就是出現(xiàn)事故時，負(fù)責(zé)管理警戒治安、應(yīng)急監(jiān)測、事故處理、人員安全急救等工作。

人員：主要由保衛(wèi)科及生產(chǎn)車間及有關(guān)醫(yī)院人員共同組成。

副組長：鄧居付

成員：第一關(guān)星星、郭海燕、熊秀妮、陳國慶

（二）外部應(yīng)急力量(見到附6)

例如須要外部應(yīng)急救援時，可以向上級主管部門、地方政府公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門命令應(yīng)急救援。

五、應(yīng)急積極響應(yīng)程序-事故辨認(rèn)出與報(bào)警

（一）內(nèi)部事故信息報(bào)警和通告

1、第一辨認(rèn)出事故的員工應(yīng)初步評估并證實(shí)事故出現(xiàn)，立即警告操作方式人員并通告應(yīng)急協(xié)同人（電話：6891076），例如事故顯著威脅人身安全，應(yīng)立即啟動撤走信號報(bào)警裝置。

應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話：

職務(wù)

姓名

聯(lián)系電話

總指揮

張維政

副總指揮

鄧居付

成員

第一關(guān)星星

車玉榮

朱家榮

陳桂芳

歐思杰

曹佳哲

吳偉

劉達(dá)財(cái)

林立川

2、如果可取，應(yīng)當(dāng)采取措施初步掌控事故源避免事故轉(zhuǎn)差。

3、應(yīng)急協(xié)同人收到報(bào)警后應(yīng)立即趕往現(xiàn)場，作出起始評估，確認(rèn)積極響應(yīng)級別，啟動積極響應(yīng)應(yīng)當(dāng)預(yù)案，并通告公司可能將受事故影響的人員以及應(yīng)急人員和機(jī)構(gòu)，例如須要外界救援，應(yīng)立即通告應(yīng)急救援部門通告地方政府和有關(guān)主管部門，必要時應(yīng)向周邊社區(qū)和工廠收到警報(bào)。

4、各有關(guān)人員收到報(bào)警后，應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案建議啟動適當(dāng)工作。

（二）外部應(yīng)急力量報(bào)告

1、當(dāng)事故可能將威脅公司外的環(huán)境或人體身心健康時應(yīng)報(bào)告外部應(yīng)急救援力量并命令支持。

2、按照有關(guān)法律、法規(guī)及政府應(yīng)急預(yù)案建議，須要分別向河?xùn)|區(qū)政府、工業(yè)園管委會、環(huán)保、消防、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、登機(jī)等政府主管部門報(bào)告。

火警

119

匪警

110

救護(hù)

120

3、報(bào)告應(yīng)當(dāng)簡明扼要表明如下那內(nèi)容：

（1）聯(lián)系人姓名與電話；（2）公司名稱及詳盡地址；

（3）事件出現(xiàn)時間或預(yù)計(jì)持續(xù)時間（4）事故類型

（5）主要污染物和數(shù)量（6）當(dāng)前狀況

（7）死傷情況（8）其他必要信息

六、應(yīng)急積極響應(yīng)程序-事故掌控

（一）積極響應(yīng)分級

根據(jù)事故的影瓦斯、煤塵事故災(zāi)難應(yīng)急處理預(yù)案1.事故類型和危害程度分析

1.1事故類型

瓦斯、煤塵事故，在煤礦生產(chǎn)中一旦出現(xiàn)大都就是重特大以上事故，我礦采礦的10#煤都具備瓦斯、煤塵核爆的危險(xiǎn)性。瓦斯、煤塵核爆事故在煤礦大多被列Ⅱ級以上事故。

1.2事故可能將導(dǎo)致的危害程度

瓦斯、煤塵核爆事故就是煤礦事故中極為輕微的災(zāi)害，它不但可以導(dǎo)致人員傷亡、燒毀巷道、焚毀設(shè)備、引發(fā)火災(zāi)，甚至產(chǎn)生連續(xù)性核爆導(dǎo)致災(zāi)情不斷擴(kuò)大減少了救災(zāi)難度。

2.應(yīng)急處理原則

a、快速救治落水人員。其原則就是：先救回存活人員，特別就是輕傷人員，同時千方百計(jì)地協(xié)助輕傷者，最后再將喪生人員運(yùn)往。

b、緊密監(jiān)控災(zāi)區(qū)瓦斯?jié)舛燃捌渥兓?，同時應(yīng)當(dāng)深入細(xì)致檢查存有無殘留火源，避免瓦斯再次聚積至核爆濃度而引發(fā)二次核爆。辨認(rèn)出火源應(yīng)當(dāng)全盤處置，避免在救災(zāi)中出現(xiàn)再核爆而不斷擴(kuò)大死傷。

c、在并無火源、并無核爆危險(xiǎn)的情況下，盡可能恢復(fù)正常通風(fēng)，確定瓦斯，并使災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)變成安全區(qū)，以便確保不配戴呼吸器的人員出席搶救工作，去除堵塞物，尋找阻塞區(qū)內(nèi)人員。

d、在情報(bào)搜集中，應(yīng)當(dāng)盡力查清現(xiàn)場情況，例如核爆后落水人員的打垮、危害部位與危害程度，巷道、支架、設(shè)備的毀壞與移動情況等，以確認(rèn)核爆源與爆炸波傳播方向及影響區(qū)。

e、對繁雜與極繁雜核爆事故必須深入細(xì)致分析，將情報(bào)搜集詳情請報(bào)告指揮部，再按指揮部下發(fā)的任務(wù)行動。

f、挑選最短路線步入災(zāi)區(qū)。通常需從送風(fēng)巷步入。如進(jìn)風(fēng)巷中斷，則由春早巷步入。災(zāi)區(qū)很大時，應(yīng)當(dāng)分別從送風(fēng)巷與春早巷同時步入，落水人員往往集中于春早區(qū)。

g、核爆后，經(jīng)情報(bào)搜集證實(shí)并無火源時，應(yīng)當(dāng)盡可能恢復(fù)正常通風(fēng)，以利其他人員在安全區(qū)內(nèi)展開工作。

h、須要反風(fēng)時必須慎重考慮，未經(jīng)周密研究不容許行動。通常應(yīng)當(dāng)維持舊有的通風(fēng)狀態(tài)。突遇有毒氣體威脅春早區(qū)人員時，為了救人，可以在撤走入風(fēng)流中的人員后，展開局部反風(fēng)。

i、清掃堵塞物，不該由情報(bào)搜集小隊(duì)展開。情報(bào)搜集小隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)找尋其他地下通道步入災(zāi)區(qū)，清掃工作交予時程小隊(duì)。例如突遇紅小豆巷道，應(yīng)當(dāng)及時清掃堵塞物。巷道阻塞輕微，短時間無法去除時，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)正常通風(fēng)后再展開。

j、例如突遇紅小豆巷道距離較長、有毒氣體濃度小、支架損毀輕微的情況，在證實(shí)沒火源、落水人員已經(jīng)犧牲生命時，不得冒險(xiǎn)步入工作，必須在恢復(fù)正常通風(fēng)、踢不好掘進(jìn)后，方可運(yùn)送落水人員。

k、因瓦斯、煤塵核爆引發(fā)的次生火災(zāi)事故，或在救治落水人員時存有氨氣存有，應(yīng)當(dāng)同時救人與救火，并派遣專人監(jiān)測瓦斯?jié)舛龋苊馔咚咕鄯e。

l、步入災(zāi)區(qū)前，應(yīng)當(dāng)慎重考慮與否阻斷電源。例如盾構(gòu)工作面瓦斯引發(fā)火災(zāi)，則應(yīng)當(dāng)考量阻斷局部通風(fēng)機(jī)電源后可能將引發(fā)工作面瓦斯聚積，再次發(fā)生爆炸，威脅救災(zāi)人員的安全。例如步入災(zāi)區(qū)后辨認(rèn)出電氣設(shè)備附近瓦斯達(dá)至危險(xiǎn)濃度，則不容許在該處阻斷電源，應(yīng)當(dāng)在采區(qū)變電所或其他安全地點(diǎn)阻斷電源。

m、在救災(zāi)中，例如出現(xiàn)瓦斯已連續(xù)核爆，為救治落水人員，可以利用核爆間隙步入災(zāi)區(qū)，但必須掌控間隙最短時間。步入災(zāi)區(qū)時，必須存有專