堅持和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀 推動湖南水文現(xiàn)代化建設(shè)

堅持和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推動湖南水文現(xiàn)代化建設(shè)簡介：水文現(xiàn)代化是水利現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，水文現(xiàn)代化建設(shè)必須圍繞和服從水利現(xiàn)代化和整個經(jīng)濟(jì)社會的現(xiàn)代化而推進(jìn)。簡要介紹了水文現(xiàn)代化的內(nèi)涵和特征,并在總結(jié)湖南水文現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的的基礎(chǔ)上,提出了下一階段湖南水文現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。關(guān)鍵字：科學(xué)發(fā)展觀水文現(xiàn)代化內(nèi)涵和特征目標(biāo)與任務(wù)水文是社會經(jīng)濟(jì)和水利工作的基礎(chǔ)，水文的現(xiàn)代化進(jìn)程在一定程度上影響水利現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。堅持和運(yùn)用全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，拓展水文工作在價值層面、制度層面和技術(shù)層面的發(fā)展空間，加快水文現(xiàn)代化建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的水文水資源信息支撐水資源的可持續(xù)利用，支撐經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，以水文現(xiàn)代化推進(jìn)水利現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，是水文工作發(fā)展的必然趨勢。1水文現(xiàn)代化的內(nèi)涵和特征根據(jù)水利部“中國水利現(xiàn)代化研究課題組”對水利現(xiàn)代化內(nèi)涵的研究成果，以及我國長期以來水文發(fā)展與服務(wù)的探索實(shí)踐，我們將水文現(xiàn)代化的內(nèi)涵理解為：堅持以人為本的理念，遵循人與自然和諧相處的原則，以可持續(xù)發(fā)展的思路、市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和系統(tǒng)發(fā)展的理論為指導(dǎo)，以先進(jìn)的現(xiàn)代化裝備為基礎(chǔ)，以高科技應(yīng)用為支點(diǎn)，以現(xiàn)代化的管理模式為手段，以水文現(xiàn)代化建設(shè)促進(jìn)水利現(xiàn)代化為目標(biāo)，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造和發(fā)展傳統(tǒng)的水文科技，用現(xiàn)代的理性思維和理念轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的水文工作思路，不斷創(chuàng)新和改革，在實(shí)踐中探索為防汛抗旱、水資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的新理論、新方法，為水資源可持續(xù)利用提供堅實(shí)的技術(shù)支撐。水文現(xiàn)代化是水利現(xiàn)代化的重要支撐和保障。汪恕誠部長曾經(jīng)指出：水文現(xiàn)代化是水利信息化的基礎(chǔ)，水利信息化是水利現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，要加快水文現(xiàn)代化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。因此水文現(xiàn)代化不是孤立的，它必須圍繞和服從水利現(xiàn)代化和整個經(jīng)濟(jì)社會的現(xiàn)代化而推進(jìn)。只有加快推進(jìn)水文現(xiàn)代化，才能有效防災(zāi)減災(zāi)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、保障社會穩(wěn)定，使人民安居樂業(yè)，為基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)社會的現(xiàn)代化奠定良好的基礎(chǔ)。水文現(xiàn)代化是一個不斷發(fā)展的動態(tài)歷史過程。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，對水文的要求以及水文自身的發(fā)展水平都在不斷發(fā)生變化。因此，不同時期，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段，水文現(xiàn)代化的進(jìn)程及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)也有所不同，必須以動態(tài)的觀點(diǎn)進(jìn)行水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化需要不斷進(jìn)行體制和制度創(chuàng)新。水文現(xiàn)代化是在我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的條件下開展的，要按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，不斷進(jìn)行體制和制度創(chuàng)新，要從保障水資源可持續(xù)利用來支撐國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，建立水文工作的良性運(yùn)行機(jī)制和科學(xué)管理體制。水文現(xiàn)代化的基本特征可概括為：——思想觀念現(xiàn)代化

水文工作在長期的發(fā)展過程中，形成了一套相對獨(dú)立，缺少與外部環(huán)境相互作用的運(yùn)作機(jī)制和工作方式，一些在計劃經(jīng)濟(jì)時代行之有效的管理手段和工作模式，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中就顯得不相適應(yīng)，阻礙了水文事業(yè)的發(fā)展。要適應(yīng)治水思路的轉(zhuǎn)變就必須切實(shí)轉(zhuǎn)變水文工作思路，從重點(diǎn)為防汛抗旱服務(wù)向在繼續(xù)為防汛抗旱工作服好務(wù)的同時，為水資源的可持續(xù)利用及國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變；從重視水量監(jiān)測向水量、水質(zhì)、地表水、地下水監(jiān)測并重轉(zhuǎn)變；從重水文技術(shù)業(yè)務(wù)向在抓好技術(shù)業(yè)務(wù)的同時加強(qiáng)政策法規(guī)、科學(xué)管理轉(zhuǎn)變；從小打小鬧、修修補(bǔ)補(bǔ)、窮于應(yīng)付向重整體規(guī)劃、長期發(fā)展轉(zhuǎn)變；從拼人力、拼設(shè)備向提高人員素質(zhì)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?！夹g(shù)手段現(xiàn)代化

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動水文事業(yè)發(fā)展的原動力。水文現(xiàn)代化建設(shè)必須有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作支撐。用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)的水文科技，用先進(jìn)的現(xiàn)代化裝備武裝水文設(shè)施設(shè)備，建成運(yùn)行有效、管理規(guī)范且與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相應(yīng)的水文防汛抗旱減災(zāi)、水資源信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)水文信息采集、傳輸、存貯、處理與服務(wù)的現(xiàn)代化?！袠I(yè)管理現(xiàn)代化

水文行業(yè)工作性質(zhì)獨(dú)特，相對來說是弱勢行業(yè)，更應(yīng)注重行業(yè)管理。沒有現(xiàn)代化的行業(yè)管理，要推進(jìn)水文現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程是非常困難的。水文行業(yè)管理重點(diǎn)要在體制改革、機(jī)制創(chuàng)新、效能提高、決策正確上下功夫，應(yīng)逐步建立法制完備、體制健全、機(jī)制合理、行為規(guī)范，符合各地實(shí)際情況的較為完善的現(xiàn)代水文管理模式和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和調(diào)節(jié)從事水文工作的各項(xiàng)行為，促進(jìn)行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展?！瞬沤Y(jié)構(gòu)現(xiàn)代化

人才作為知識的擁有者、傳播者和創(chuàng)造者，正在成為生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、人員精干的人才隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)水文現(xiàn)代化的重要保證。要做到這一點(diǎn)，我們首先必須更新人才的觀念，用全新的觀念武裝人；二要通過新理論、新技術(shù)的培訓(xùn)和教育，提高人才的素質(zhì)；三要注重人才的層次，既要有高學(xué)歷、知識面豐富的學(xué)術(shù)帶頭人，又要有一定開發(fā)能力的實(shí)用型專業(yè)人才，還要有懂專業(yè)的操作技術(shù)能手。在人才使用上應(yīng)該做到人盡其才，才盡其用，科學(xué)管理?！度霗C(jī)制現(xiàn)代化水文工作是國家公益性、需超前發(fā)展的基礎(chǔ)工作，經(jīng)費(fèi)不足是造成水文事業(yè)發(fā)展滯后的關(guān)鍵因素。加快實(shí)現(xiàn)水文現(xiàn)代化，關(guān)鍵是加大投入。切實(shí)解決水文經(jīng)費(fèi)問題，是加速水文現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)保障。2湖南水文現(xiàn)代化建設(shè)的探索與實(shí)踐近年來，我省在水文現(xiàn)代化建設(shè)方面進(jìn)行了一些嘗試和探索。信息技術(shù)在全省水文系統(tǒng)得到普遍應(yīng)用，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平不斷提高，法規(guī)制度建設(shè)和人才培養(yǎng)等基礎(chǔ)工作也不斷得到加強(qiáng)，為全面推進(jìn)水文現(xiàn)代化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：——水文發(fā)展思路有新突破

按照人與自然和諧相處的原則，結(jié)合我省實(shí)際，編制了《湖南省水文“十五”計劃和2015年發(fā)展規(guī)劃》、《湖南省水文站網(wǎng)建設(shè)方案》、《湖南省水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》、《湖南省水功能區(qū)劃》、《湖南省水資源保護(hù)規(guī)劃》等發(fā)展規(guī)劃。這一系列規(guī)劃的編制和完成，為我省水文現(xiàn)代化建設(shè)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確了我省水文現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則、總體思路和建設(shè)目標(biāo)?！男畔⒒接行绿岣?/p>

我們緊緊圍繞提高水文信息的質(zhì)量和時效，不斷加大水文信息化建設(shè)。一是自動測報系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展較快。目前已建成國家防汛指揮系統(tǒng)常德、湘潭兩個示范區(qū)。利用法國政府貸款建設(shè)湘江流域水情信息采集系統(tǒng)項(xiàng)目已啟動；澧水流域自動測報系統(tǒng)已列入皂市水庫工程計劃。二是水文信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善。初步建成了覆蓋全省各市州水雨情信息傳輸計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)、湖南省防汛會商系統(tǒng)、湖南省旱情分析系統(tǒng)已完成；全省80%的雨量站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了雨量信息的自動采集、固態(tài)存貯。三是建成了湖南省國家水文數(shù)據(jù)庫，為我省水文信息服務(wù)打下了基礎(chǔ)。四是多普勒流速剖面儀、微機(jī)測流控制系統(tǒng)以及GPS、GIS等在水文測報中逐步推廣應(yīng)用。五是辦公自動化建設(shè)也得到了發(fā)展。蜂—酬—飼水文監(jiān)測服能力有新結(jié)改韻善繩

朱水文信息惰自動采集糾和水文測量報的基礎(chǔ)蓋設(shè)施建設(shè)很是水文現(xiàn)治代化的重虛要基礎(chǔ)工海作。一是豆優(yōu)化了站醉網(wǎng)。九十倉年代以來去，新設(shè)各讀類水文站炒點(diǎn)賤81杏處，水文公站網(wǎng)密度擊逐步加大國，功能不瘦斷完善。索二是加快縫站隊(duì)結(jié)合貨、水文巡壤測的步伐行。目前，裝全省規(guī)劃肢的幣18管個水文站累隊(duì)結(jié)合基惱地已有稻17憂個初具規(guī)省模，分析稼并審批了鏡35織個水文站蘭實(shí)行流量員巡測或間老測，購置粘了巡測車蟲以及用于萄巡測的先瑞進(jìn)儀器設(shè)潛備。三是渡測站改造吊力度加大佛。目前全疊省拖46%犯的國家重冬要水文站攜和鳳30%徐的省級重遺要水文站乎按《水文芬基礎(chǔ)設(shè)施裕建設(shè)及技密術(shù)裝備標(biāo)洽準(zhǔn)》的要赴求完成了遺全面改造魄，主要測賠報設(shè)施完衛(wèi)好率提升塞到筐55%課。四是引變進(jìn)、推廣娃使用先進(jìn)嚇的儀器設(shè)自備。全省技建成半自霜動水文測技流測沙纜躍道臨40塊座，全自億動智能纜荷道弊5炭座，引進(jìn)腳4脊臺聲學(xué)多礦普勒流速籃剖面儀，尋購置了電閑波流速儀脂、遠(yuǎn)傳自和記式壓力霞水位計、困固態(tài)存貯性雨量計、莖全球定位領(lǐng)系統(tǒng)等先明進(jìn)測報儀閘器拖500農(nóng)多臺套，謙擁有氣相臉色譜儀、汗數(shù)字熒光飾測汞儀、乏原子吸收庸、可見分趙光光度計港等系列精呀密水質(zhì)化嫁驗(yàn)儀器。咸—中—雹水文科研咐有新進(jìn)展府水文的科繡技進(jìn)步除附去現(xiàn)代水餓文設(shè)施的掃研制、使甜用和集成貢外，更迫揪切的要求時是要加大蠢水文基礎(chǔ)福應(yīng)用理論美的研究，動近年來蔑承擔(dān)的水醒利重點(diǎn)課壁題《三峽覺工程與洞轉(zhuǎn)庭湖關(guān)系庫研究》、拿《洞庭湖斃河湖疏浚教綜合效益拖研究》、粉《洞庭湖糧洪水及水甩力特性研茶究》、《虹湖南省九卡十年代洪刻災(zāi)成因與奔對策研究差》等取得俯了重要成割果，洪水悔預(yù)報調(diào)度敘、微機(jī)纜威道測流、雜水庫汛限駝水位等項(xiàng)本目研究取何得了重大她進(jìn)展。自降主研制的頂水文浮標(biāo)餐遙控投放臥器等填補(bǔ)條了國內(nèi)水哄文測洪設(shè)核備的空白截。防汛會坑商系統(tǒng)、鏈水情信息綁網(wǎng)上查詢看處理系統(tǒng)奸、洪水預(yù)憶報模型軟并件、水文搭站網(wǎng)信息銷管理處理壘和水文數(shù)棵據(jù)庫均在映實(shí)際工作薄中發(fā)揮了冤重要作用拖。倆—餅—伸水文管理敲體制有新箏起絹色軌

浸一是理順轉(zhuǎn)了機(jī)構(gòu)，什明確了職已能。在董2001登年湖南省袍機(jī)構(gòu)改革茂和政府審誓批制度改防革中，明誤確了十二暗項(xiàng)主要職刮能，承擔(dān)茫五項(xiàng)政府典審批事項(xiàng)藏；問2002麥年圓滿地閑完成了各粥下屬勘測潔局的人事諸制度改革圣，各勘測定局統(tǒng)一設(shè)攪置效5浩個職能科曲室、裝1工個公司，氣明確了基蜻層水文站株為副科級后機(jī)構(gòu)；信2004嚷年汛前，挨對省局機(jī)目關(guān)的內(nèi)設(shè)蜜機(jī)構(gòu)和職廉能又進(jìn)行酬了理順調(diào)吊整。二是償強(qiáng)化了管舅理，完善呆了制度。屠水文管理兩體制的科沈?qū)W化是水競文現(xiàn)代化刺的重要內(nèi)低容之一，劈全省以制旋度建設(shè)為低核心的各附項(xiàng)管理工乒作正在不態(tài)斷規(guī)范。倒《湖南省樂水文管理偷辦法》已添于澆2003虹年貍8叫月輩1狼日頒布實(shí)峰施，為水剪文現(xiàn)代化干發(fā)展提供坡了制度和挑法律保障亦，有力地井促進(jìn)了水必文現(xiàn)代化游建設(shè)的發(fā)艇展。犁—勤—妹水文人才償培養(yǎng)有新腿成裁效牌

獻(xiàn)近年來，豎我們把培蠟養(yǎng)水文人飲才、提高鴉隊(duì)伍素質(zhì)合作為水文狗現(xiàn)代化建乞設(shè)的智力趁支持。一佩是通過深隨化人事制獻(xiàn)度改革，黑不斷提高思水文職工段的業(yè)務(wù)技仗術(shù)素質(zhì)寒,佩使職工隊(duì)累伍不斷年遇輕化、專倉業(yè)化，優(yōu)?；岁?duì)伍套結(jié)構(gòu)。二塑是采取不痕同的培訓(xùn)乘形式，全叉面提高職筍工的綜合斗管理素質(zhì)搜。三是繼童續(xù)開辦水壁文高等函致授學(xué)歷教高育。揮3刑湖南水文反現(xiàn)代化建辰設(shè)的目標(biāo)兼和任務(wù)各根據(jù)料慧“姜技術(shù)先進(jìn)根、精兵高歌效、管理佛科學(xué)、全汗面服務(wù)勵”漫繼水文發(fā)展椒總目標(biāo)和剛“攏統(tǒng)籌規(guī)劃迫、點(diǎn)面兼饅顧、突出攔重點(diǎn)、超嚇前發(fā)展核”乎的水文現(xiàn)遇代化建設(shè)矩原則，我程省當(dāng)前屆水文現(xiàn)代返化建設(shè)的袍主要目標(biāo)手是以現(xiàn)代藏化的技術(shù)謙手段取代草傳統(tǒng)落后寄的運(yùn)作方關(guān)式，不斷不提高水文如工作的效風(fēng)率與效益育，以先進(jìn)孔的思維理僚念改變傳病統(tǒng)的行業(yè)牌觀念，在蠶水文領(lǐng)域曾中廣泛采葵用先進(jìn)的杜科學(xué)技術(shù)怖、現(xiàn)代的漲工藝設(shè)施牌、新型的云儀器設(shè)備桿、科學(xué)的葬管理方法托和網(wǎng)絡(luò)化餐的信息系柏統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)采集自動緣化、傳輸塊網(wǎng)絡(luò)兇化、處理下標(biāo)準(zhǔn)化、荒分析科學(xué)報化、管理康規(guī)范化、道服務(wù)多樣也化、隊(duì)伍叉知識化爺。白要實(shí)現(xiàn)以挎上目標(biāo)，潛重點(diǎn)應(yīng)加棗強(qiáng)以下幾鐵個方面工略作：血—虹—粒進(jìn)一步優(yōu)旦化水文站扛網(wǎng)功停能悄

找科學(xué)合理篩的水文站須網(wǎng)和裝備助良好的水倉文測站是減做好水文天工作的基朽礎(chǔ)。要調(diào)蚊整、充實(shí)香和發(fā)展水桿文站網(wǎng)，眨使站網(wǎng)結(jié)中構(gòu)合理、完觀測項(xiàng)目該配套齊全糟，整體功魚能加強(qiáng)，回布站數(shù)量霞和滿足國曠民經(jīng)濟(jì)發(fā)遮展和防汛懇抗旱、水坑資源管理卵、水環(huán)境矛保護(hù)的要濤求。社—傲—騙進(jìn)一步加乏強(qiáng)水文基鄭礎(chǔ)設(shè)施建腰設(shè)臣

撐按照部頒捕《水文基酷礎(chǔ)設(shè)施建段設(shè)及技術(shù)像裝備標(biāo)準(zhǔn)餐》的要求亂，加強(qiáng)水狡文基礎(chǔ)設(shè)燭施設(shè)備的可建設(shè)，不碑?dāng)嗵岣咴O(shè)差備設(shè)施的島效能和查水文測報沾能力，有堤計劃地引愚進(jìn)高科技哨的先進(jìn)測政流儀器設(shè)徒備，使主牌要江河及蠟其重要控叢制站均能控安全施測悲五十年一剛遇以上洪播水標(biāo)準(zhǔn)，跡實(shí)現(xiàn)雨量著、水位信飽息采集自干動化，逐茂步推廣先壓進(jìn)的流量嚷、泥沙、浮水質(zhì)測驗(yàn)賺設(shè)備，改紡善工作條籃件，降低團(tuán)勞動強(qiáng)度規(guī)。元—姻—仁進(jìn)一步推麻進(jìn)水文巡接測發(fā)鏡展姜

超根據(jù)新形初勢、新任位務(wù)的要求醒，組織修住訂水文站慶隊(duì)結(jié)合建淹設(shè)及巡測膊規(guī)劃；完面善和修訂鐵巡測規(guī)范盤和站隊(duì)結(jié)陽合管理辦亭法；組織竊開展研究汁適合水文客巡測的儀暗器設(shè)備和宣交通工具宴；建設(shè)和集完善站隊(duì)鞠結(jié)合基地駐，基本完膊成站隊(duì)結(jié)盆合基地建役設(shè)任務(wù)。榜—?！脒M(jìn)一步加帶快水文信應(yīng)息化步劫伐哄

飽建設(shè)以計灘算機(jī)廣域酷和局域網(wǎng)暗絡(luò)為基礎(chǔ)說，以數(shù)據(jù)披庫為支撐誓的信息網(wǎng)謝絡(luò)系統(tǒng)；屯完善水文門資料整編踢、匯編、萬校驗(yàn)、處泄理和存儲唇軟件系統(tǒng)目，全面建辮成以現(xiàn)有灣水文數(shù)據(jù)銹庫為基礎(chǔ)蹄的水文信窗息服務(wù)系樹統(tǒng)；初步讀建成由水餓文預(yù)報預(yù)呆警系統(tǒng)、究實(shí)時水情止監(jiān)控系統(tǒng)病、汛情分討析和發(fā)布母系統(tǒng)等組熄成的水情忘信息服務(wù)沾系統(tǒng)；建悼設(shè)水資源鳳實(shí)時監(jiān)控僑、分析評飾價、管理奔決策支持處的水資源犁信息服務(wù)騙系統(tǒng)；建曾設(shè)水環(huán)境另實(shí)時監(jiān)控駐、分析評轎價、管理越?jīng)Q策支持許的水環(huán)境民信息服務(wù)醋系統(tǒng)。辱—絞—乘進(jìn)一步調(diào)資整水文人茶才結(jié)蠟構(gòu)抓

位進(jìn)一步深文化機(jī)構(gòu)改駝革，加強(qiáng)它職工隊(duì)伍擇建設(shè)，人飲事制度改仰革，加強(qiáng)眉法規(guī)建設(shè)湊和規(guī)章制暢度建設(shè)，梢推進(jìn)辦公笑自動化和瞧水文管理狂的規(guī)范化猛。一要加拌強(qiáng)職工崗誠位培訓(xùn)，罰加強(qiáng)在職駁人員的教訪育和新技卵術(shù)培訓(xùn)，群更新和提鄰高水文人帶員的科技漸知識和技拳術(shù)水平。棉二要逐步驢調(diào)整生產(chǎn)味、技術(shù)、伴研究、管嫌理人員的照結(jié)構(gòu)，提糟高中、高航級人才的超比重，改黎善人才結(jié)施構(gòu)，使隊(duì)源伍逐步達(dá)業(yè)到精兵高武效。章—免—項(xiàng)進(jìn)一步完服善水文投活入機(jī)爭制礙

頁水文作為優(yōu)社會公益請事業(yè)，我至們要緊緊綿抓住國家銷加大對水謠利投入的勤機(jī)遇，充腸分依靠政認(rèn)府財政投剖入的主渠攻道作用，衛(wèi)建立中央疼、省、市抹、縣四級胖財