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文檔簡介
北京交通大學(xué)土木建筑工程學(xué)院土木工程建設(shè)法規(guī)案例分析論文姓名:學(xué)號:班級:指導(dǎo)老師:院系:日期:土木工程建設(shè)法規(guī)案例分析論文摘要:在土木工程建設(shè)法規(guī)的第二講“工程建設(shè)程序法規(guī)與執(zhí)業(yè)資格法規(guī)”和第五講“工程建設(shè)合同管理法規(guī)”中講到承包方如果超越自身資質(zhì)等級承建工程,其與發(fā)包方簽訂的合同當(dāng)屬無效合同。如果因工程問題造成損失,承包方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。本文通過具體案例分析結(jié)合相關(guān)法律法規(guī),論述了超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的處罰及其相關(guān)依據(jù),工程建設(shè)中合同無效的幾種情況,并對如何避免類似事件的發(fā)生提出幾條意見。關(guān)鍵詞:超資質(zhì)承建工程合同無效承包資格正文:一、案例1993年10月2日,某市帆布廠(以下簡稱甲方)與某市區(qū)修建工程隊(以下簡稱乙方)訂立了建筑工程承包工程。合同規(guī)定:乙方為甲方建一框架廠房,跨度為12M,總造價為98.9萬元;承包方式為包工包料;開、竣工日期為1993年11月2日至1995年3月10日。自開工至1995年底,甲方付給乙方工程款、材料墊付款共101.6萬元。到合同規(guī)定的竣工期限,未能完工,而且已完工程質(zhì)量部分不合格。為此,雙方發(fā)生糾紛。經(jīng)查明:乙方在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營范圍為維修和承建小型非生產(chǎn)性建筑工程,無資格承包此項工程。經(jīng)有關(guān)部門鑒定:該項工程造價應(yīng)為98.9萬元,未完工程折價為11.7萬元,已完工程的廠房屋面質(zhì)量不合格,返工費為5.6萬元。受訴法院審理認(rèn)為:工商企業(yè)法人應(yīng)在工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動,超范圍經(jīng)營的民事行為無效。本案被告乙方承包建筑廠房,超越了自己的技術(shù)等級范圍。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合同法第七條第一款第一項、第十六條第一款及《建設(shè)工程施工合同管理辦法》第四條之規(guī)定,判決如下:1、原、被告所訂立的建筑工程承包合同無效;2、被告返還原告多付的工程款14.4萬元;價200萬元人民幣以上,或者項目總投資3000萬元人民幣以上的,必須進(jìn)行招標(biāo)。如果建筑工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)的,則會導(dǎo)致建筑工程施工合同無效。B、中標(biāo)無效導(dǎo)致的建筑工程施工合同無效《投標(biāo)法》規(guī)定了六種中標(biāo)無效情況:1、第50條:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄密或者惡意串通;2、第52條:招標(biāo)人泄漏招標(biāo)情況或標(biāo)底;3、第53條投標(biāo)人串通或行賄;4、第54條投標(biāo)人弄虛作假騙取中標(biāo);5、第55條:招標(biāo)人在確定中標(biāo)前與投標(biāo)人進(jìn)行實質(zhì)性談判;6、第57條:招標(biāo)人違法確定中標(biāo)人。以上六項是因為招投標(biāo)無效,導(dǎo)致建設(shè)工程合同無效。3)、因違法分包、非法轉(zhuǎn)包導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同無效A、違法分包的行為表現(xiàn)
1.總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的2.建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的3.施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位4.分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的B、非法轉(zhuǎn)包的情況《中華人民共和國建筑法》第二十八條規(guī)定:“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人?!薄逗贤ā返诙倨呤l第二款進(jìn)一步規(guī)定:“承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。四)違反法定建設(shè)程序建筑工程的發(fā)包人在建筑工程施工合同的訂立和履行過程中,必須遵循相應(yīng)的法定程序,依法辦理土地規(guī)劃使用、建設(shè)規(guī)劃許可等手續(xù)。否則,將導(dǎo)致合同無效??偨Y(jié):在實際工程承包中,發(fā)包方應(yīng)認(rèn)證核查參與投標(biāo)的承包方的法律證件,核查其是否有合適的資格參與工程的建設(shè)的投標(biāo)。這樣可以避免一些不必要的損失。同時也能減少應(yīng)資質(zhì)不足引起的事故發(fā)生率。同時監(jiān)理單位應(yīng)公正監(jiān)理,對工程出現(xiàn)的問題應(yīng)及時向發(fā)包方反映,并反饋給承包方監(jiān)督其認(rèn)真完成工程。在合同的簽訂時,應(yīng)注意合同的主題是否擁有足夠的資格,認(rèn)真審查每一項,避免不必要的損失。最后感謝潘老師講述的土木工程建設(shè)法規(guī)的課程,讓我對工程與法規(guī)間有了更深一步的了解和認(rèn)識。依法辦事,依律執(zhí)行,安全生產(chǎn)。是我們土木人在做工程項目中時刻謹(jǐn)記和堅決執(zhí)行的。參考文獻(xiàn):建設(shè)法規(guī)[專著]/主編呂成,王薇.北京:中國水利水電出版社,2011.工程建設(shè)法規(guī)教程[專著]/編著何佰洲.
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