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市場化售電背景/

011.1電力市場結(jié)構(gòu)的變化2·1998年國家撤銷電力部,成立發(fā)、輸、配、售全產(chǎn)業(yè)鏈計劃性一體化的國家電力公司,政府管理部門與國家電力公司開始理順關(guān)系,并探索各自運作機制,實現(xiàn)政企分離。電價由政府定價?!?002年國務(wù)院頒發(fā)“關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知”(國發(fā)〔2002〕5號)中提到:“十五”期間電力體制改革的主要任務(wù)是:實施廠網(wǎng)分開,重組發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè);將國家電力公司管理的資產(chǎn)按照發(fā)電和電網(wǎng)兩類業(yè)務(wù)分開。重組后的發(fā)電資產(chǎn):五大發(fā)電廠和各類資本發(fā)電廠重組后的電網(wǎng)資產(chǎn):成立輸配售一體的國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司。上網(wǎng)電價、輸配電價均由政府定價。1.1電力市場結(jié)構(gòu)的變化3第二次電改,中發(fā)2015年9號文《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》中提到:“深化電力體制改革的重點和路徑是:在進一步完善政企分開、廠網(wǎng)分開、主輔分開的基礎(chǔ)上,按照管住中間、放開兩頭的體制架構(gòu),有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價,有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù),有序放開公益性和調(diào)節(jié)以外的發(fā)用電計劃。。。加快構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系,形成主要由市場決定能源價格的機制”。讓能源價格由市場決定,還原“電能”的商品屬性,讓供需雙方自由競爭、自主選擇、自主確定價格。1.2交易類型分類4

直購交易零售交易用戶與電廠直接交易電廠大用戶電廠售電公司零售用戶售電售電購電購電交易中心交易中心·直購交易(直接交易、批發(fā)交易):用戶直接從電廠購電。特點:用戶用電量大電廠電價低一個直購用戶每年可以從多家電廠購電某省關(guān)于直購交易的“門檻”2018年:2017年實際年用電量及2018年的預(yù)計年用電量在5000萬千瓦時及以上的用戶,可以選擇與電廠直接交易,或者選擇通過售電公司代理;2019年:2000萬千瓦時;2020年:500萬千瓦時;·零售交易:用戶委托售電公司代理購電。特點:用戶用電量小,需通過售電公司代理購電售電公司從電廠購電賣給用戶,賺取差價盈利一個零售用戶每年只能委托一家售電公司購電。某省關(guān)于零售交易的“門檻”2018年、2019年:10KV用戶,前一年實際年用電量及本年度預(yù)計年用電量在100萬千瓦時及以上,可以選擇售電公司代理購電。2020年取消了“門檻”:經(jīng)營性電力用戶中,除不符合產(chǎn)業(yè)政策以及淘汰類電力用

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