開(kāi)元房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司薪酬福利體

開(kāi)元房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)薪酬福利體系第一章總則第一條本公司薪酬體系實(shí)行多元化薪酬體系，公司總部高中層管理人員和職員實(shí)行職務(wù)等級(jí)工資制，各項(xiàng)目部、營(yíng)銷部和公司業(yè)務(wù)部實(shí)行目標(biāo)管理績(jī)效工資制。第二條職務(wù)等級(jí)工資制主要分25級(jí)職務(wù)等級(jí)，工資主要由“崗位工資、績(jī)效工資和年功工資”三部分組成。第三條目標(biāo)管理績(jī)效工資制主要由“崗位工資、績(jī)效工資、提成工資和風(fēng)險(xiǎn)收入”組成。第四條崗位工資、績(jī)效工資、提成工資、風(fēng)險(xiǎn)收入和年功工資的基本含義：1、崗位工資：是公司根據(jù)各職位的不同職責(zé)所確定，并按月發(fā)放，以保障員工的基本生活需要。2、績(jī)效工資：系公司根據(jù)考評(píng)小組對(duì)員工的考核結(jié)果進(jìn)行計(jì)算，它是非固定性的浮動(dòng)工資，一般隨員工績(jī)效的高低變化而變化。3、提成工資：系公司針對(duì)房地產(chǎn)銷售情況和公司古玩收藏藝術(shù)品的特性對(duì)營(yíng)銷人員和業(yè)務(wù)員所制定的一種獎(jiǎng)勵(lì)工資，一般實(shí)行按完成銷售額的一定比例提取，它隨個(gè)人業(yè)績(jī)的大小而變化。4、風(fēng)險(xiǎn)收入：是公司為了配合對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理人的目標(biāo)管理，針對(duì)其項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性而設(shè)立的一種工資收入，它一般與項(xiàng)目的完成進(jìn)度、質(zhì)量和銷售情況掛鉤考核確定。5、年功工資：是公司設(shè)立的一種工齡津貼和其它津貼補(bǔ)貼，它是公司針對(duì)在公司工作表現(xiàn)較好但工資較低的普通員工和管理人員中有一定貢獻(xiàn)且在公司有效長(zhǎng)時(shí)期工作的一種鼓勵(lì)。第五條公司薪酬體系的特點(diǎn)。本薪酬體系為一完整、系統(tǒng)的體系。在體系中，具體的薪酬數(shù)額可以根據(jù)市場(chǎng)變化而變化。1、動(dòng)態(tài)級(jí)差：本公司薪酬體系采用等級(jí)差。級(jí)差按百分比設(shè)計(jì)，而非固定額度。2、同一職級(jí)多級(jí)數(shù)跨度：同一職級(jí)職位，所負(fù)職責(zé)仍有所區(qū)別。多級(jí)數(shù)跨度為同一職級(jí)不同職責(zé)職位提供適當(dāng)薪酬。同時(shí)，為同一職級(jí)內(nèi)的人員晉升提供空間。3、低職級(jí)與高職級(jí)級(jí)數(shù)部分重疊。為較低職級(jí)人員晉升提供較大空間與動(dòng)力。4、薪酬發(fā)放與績(jī)效考核掛鉤。將員工個(gè)人薪酬與公司經(jīng)營(yíng)效果聯(lián)系起來(lái)。使員工個(gè)人的目標(biāo)與公司的目標(biāo)相一致，在薪酬體系設(shè)計(jì)上體現(xiàn)出公司的整休利益，并能增強(qiáng)公司的團(tuán)隊(duì)協(xié)作力與凝聚力。5、職級(jí)不同，激勵(lì)力度不同。第六條本薪酬體系的設(shè)計(jì)原則為：本體系在設(shè)計(jì)上遵循簡(jiǎn)潔性原則、統(tǒng)一性原則、科學(xué)性原則和針對(duì)性原則。第七條公司薪酬體系架構(gòu)按每位員工的崗位和職級(jí)不同來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，分為高層管理人員“年薪制薪酬架構(gòu)體系”、中層管理人員“半年薪制薪酬架構(gòu)體系”、工程技術(shù)人員“薪酬架構(gòu)體系”、普通職員薪酬架構(gòu)體系和銷售（業(yè)務(wù)）員“提成制薪酬架構(gòu)體系”。第二章崗位工資的確定及發(fā)放第八條崗位工資是員工生活的基本保障，不隨公司經(jīng)濟(jì)效益的變化而變化。無(wú)論公司的經(jīng)濟(jì)效益好壞，公司均應(yīng)為員工發(fā)放基本工資。第九條本公司崗位工資實(shí)行“下發(fā)制”。每月按時(shí)發(fā)放，發(fā)放日期為每月10日（發(fā)放上個(gè)月的工資），遇休息日順延。工資發(fā)放采用現(xiàn)金或銀行自動(dòng)轉(zhuǎn)帳方式。第十條新入公司的員工，當(dāng)月工作滿半個(gè)月的均按一個(gè)月計(jì)算，未滿半個(gè)月的均按半個(gè)月計(jì)算。第十一條公司根據(jù)員工不同的崗位，確定員工的的崗位工資在員工薪酬中的比例為：高層管理人員40%；中層管理人員為60%；基層管理人員和工人為80%。第三章績(jī)效工資的確定及發(fā)放第十二條公司員工績(jī)效工資分為兩種，一種為年薪（含半年薪），適用公司中層以上管理人員；另一種為獎(jiǎng)金（包括銷售提成、項(xiàng)目提成），適用公司普通員工。第十三條公司根據(jù)員工的職級(jí)確定員工的績(jī)效工資在員工薪酬中的比例分別為：高層管理人員60%；中層管理人員40%；基層員工和工人為20%。高層管理人員實(shí)行“年薪制”和“半年薪制”，以年度和半年為績(jī)效工資的發(fā)放期限。中層管理人員和員工實(shí)行“月薪制”，以月度為績(jī)效工資的發(fā)放期限。實(shí)行績(jī)效工資與績(jī)效考核體系掛鉤。第十四條績(jī)效工資的計(jì)算方法。1、行政管理人員績(jī)效工資=[年薪（或月薪）-（每月崗位工資+年功工資）×12]×（目標(biāo)考核所得分?jǐn)?shù)×100%）2、銷售人員績(jī)效工資級(jí)=有效合同銷售額×%（提成）第十五條年薪的績(jī)效工資實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)目標(biāo)管理考核辦法制定。每季度未、每年年中和年未根據(jù)公司經(jīng)濟(jì)效益和績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行發(fā)放。第十六條高層管理人員（執(zhí)行總經(jīng)理、副總經(jīng)理或總監(jiān)）實(shí)行“年薪制”。以年度或半年為績(jī)效工資的發(fā)放期限，具體發(fā)放時(shí)間為第二年的春節(jié)前和每年的七月份。第十七條中層管理人員（職能部門經(jīng)理、各下屬分公司經(jīng)理）實(shí)行“月薪制”。以月度為績(jī)效工資的發(fā)放期限，具體發(fā)放時(shí)間為每月的上旬。第十八條基層工作人員和普通員工實(shí)行“動(dòng)態(tài)獎(jiǎng)金制”。實(shí)行月度考核，按月度發(fā)放績(jī)效工資，具體發(fā)放時(shí)間為每月的上旬。第十九條銷售人員按實(shí)際銷售回款額的一定比例提取提成獎(jiǎng)金，在單項(xiàng)合同留有尾款的情況下，其單項(xiàng)合同的提成工資最多支付至%，另%在單項(xiàng)合同尾款付清時(shí)一次結(jié)清。第四章年功工資的發(fā)放第二十條年功工資，是由年功工資（企業(yè)工齡津貼）和國(guó)家規(guī)定的其他津貼構(gòu)成。第二十一條年功工資，是對(duì)工資較低的新員工和長(zhǎng)期務(wù)于本企業(yè)的員工的一種激勵(lì)和補(bǔ)償。根據(jù)員工在本企業(yè)工作的年限給予不同的企業(yè)工齡津貼。第二十二條其他津貼1、其他津貼，一律歸納到工資中，不再計(jì)發(fā)。2、地區(qū)補(bǔ)貼和出差補(bǔ)貼不在此列，按公司的有關(guān)規(guī)定辦理。第二十三條年功工資的發(fā)放1、工齡不滿１年的員工不享受此工資。2、工齡在１年以上（含１年）的在職員工享受此工資。3、年功工資采用現(xiàn)金或銀行自動(dòng)轉(zhuǎn)帳方式發(fā)放。第二十四條年功工資按月計(jì)算在每月月末和靜態(tài)工資一起發(fā)放，總額以分段累進(jìn)制計(jì)算。第五章職級(jí)的確定辦法第二十五條各職位派任人員的資格，應(yīng)符合該職位“最低任職資格條件”的規(guī)定。不符合最低任職資格條件的人員稱為“權(quán)任人員”。第二十六條派任的各職位人員，原則上均自所派任職位的職級(jí)起薪，但有下列情形者，可提高一至二級(jí)。1、所具有的工作經(jīng)驗(yàn)，已超過(guò)該職級(jí)所需專業(yè)３年以上。2、所具有的能力特別優(yōu)異，且為本公司甚難羅致的人才。3、在本公司工作３年以上，且在該職級(jí)成績(jī)特別突出。第二十七條有下列情形之一的，職級(jí)降低一至二級(jí)。1、具有的工作經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有達(dá)到該職級(jí)所需專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。2、所具有的能力，未能達(dá)到該職級(jí)的要求。第二十八條其因工作需要，所派任者的資格，未能完全符合規(guī)定者，應(yīng)予權(quán)任。權(quán)任期中，支付其職位最低職級(jí)的薪酬。權(quán)任期以１年為原則，權(quán)任期滿成績(jī)合乎工作要求者，可免除權(quán)任，并改為支付該職位職級(jí)的薪酬。第二十九條由低職級(jí)職位，調(diào)任高職級(jí)職位工作，應(yīng)改為支付所調(diào)任職位職級(jí)的薪酬。第三十條由高職級(jí)職位，調(diào)任低職級(jí)職位工作，應(yīng)改支付該低職級(jí)與原支付新點(diǎn)最接近的薪級(jí)。第六章各崗位薪酬架構(gòu)體系表第三十一條高層管理人員薪酬架構(gòu)體系表：職級(jí)崗位工資績(jī)效工資提成工資風(fēng)險(xiǎn)收入年功工資全勤獎(jiǎng)其它月薪酬總收入高層管理人員總經(jīng)理1執(zhí)行總經(jīng)理2312080050397032620600503270副總經(jīng)理4202040050247051620300501970注：①執(zhí)行總經(jīng)理績(jī)效工資的發(fā)放，因?qū)ζ鋵?shí)行“年新制”，故其月薪酬收入只發(fā)放崗位工資、年功工資和全勤獎(jiǎng)，績(jī)效工資由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理根據(jù)年度目標(biāo)完成情況和工作業(yè)績(jī)考核由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理在第二年的第一個(gè)月上旬另行計(jì)發(fā)②副總經(jīng)理因?qū)嵭小鞍肽晷街啤?，故其?jī)效工資系根據(jù)其目標(biāo)完成情況和季度工作業(yè)績(jī)考核情況，實(shí)行按季發(fā)放，其中4級(jí)每季發(fā)放7000元，5級(jí)每季發(fā)放6000元。第三十二條中層管理人員薪酬架構(gòu)體系表：職級(jí)崗位工資績(jī)效工資提成工資風(fēng)險(xiǎn)收入年功工資全勤獎(jiǎng)其它月薪酬總收入中層管理人員經(jīng)理6132088020050245071272848180502350副經(jīng)理8122481616050225091176784140502150主辦會(huì)計(jì)101128752120502050注：工程部經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)收入每月600元，副經(jīng)理每月風(fēng)險(xiǎn)收入300元。第三十三條工程技術(shù)人員薪酬架構(gòu)體系表：職級(jí)崗位工資績(jī)效工資提成工資風(fēng)險(xiǎn)收入年功工資全勤獎(jiǎng)其它月薪酬總收入工程技術(shù)人員助理工程師11158439620012050235012153638410080502150中級(jí)技術(shù)工1314723681006050205014132033010050501850初級(jí)技術(shù)工1511682921004050165016101625410030501450注：高級(jí)工程師按經(jīng)理級(jí)定級(jí)，工程師（含會(huì)計(jì)師）按副經(jīng)理級(jí)崗位定級(jí)，高級(jí)技術(shù)人員參照助理工程師定級(jí)，工程測(cè)量員和預(yù)算員按中級(jí)技術(shù)工定級(jí)起步。第三十四條普通員工薪酬架構(gòu)體系表：職級(jí)崗位工資績(jī)效工資提成工資風(fēng)險(xiǎn)收入年功工資全勤獎(jiǎng)其它月薪酬總收入普通員工1114403608050193012119034060501810131280320505017001412003004050159015112028030501480161040260205013701797624420501290189122282050121019848212205011302078419620501050217201802050970226401602050870235921482050810245441362050750254961242050690第三十五條銷售（業(yè)務(wù)員）提成薪酬架構(gòu)體系表：職級(jí)崗位工資績(jī)效工資提成工資風(fēng)險(xiǎn)收入年功工資全勤獎(jiǎng)其它月薪酬總收入銷售(務(wù)員)111213141516171819202122232425第七章年休假、病、事假和曠工的處理辦法第三十六條公司員工享受國(guó)家法定的雙休日及節(jié)假日第三十七條按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，公司員工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。第三十八條職工有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：1、職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的；2、累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的；3、累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的；4、累計(jì)工作滿20年以上的職工，請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。第三十九條公司員工確因身體有病經(jīng)批準(zhǔn)可以享受帶薪休病假。但在此病假期間不發(fā)放午餐費(fèi)等其他福利。1、員工因病請(qǐng)假１天者，由本人或其家屬通知部門主管請(qǐng)假。2、員工因病請(qǐng)假３天以上者，應(yīng)向公司提供醫(yī)師證明。3、工作不滿１年的員工以其到公司的時(shí)間比例計(jì)算帶薪病假。第四十條一次性病假超過(guò)１５天，且在國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)者，其日工資按本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放（每月元生活費(fèi)）。第四十一條員工確因需要請(qǐng)事假者，以其當(dāng)年應(yīng)享有的年休假抵扣事假。員工事假超過(guò)其年假天數(shù)者，按日扣發(fā)其工資及其他福利費(fèi)。第四十二條員工因事請(qǐng)假１天者，在當(dāng)日由本人或其家屬通知主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假；員工因事請(qǐng)假１天以上者，填寫“請(qǐng)假單”并由部門經(jīng)理批準(zhǔn)。第四十三條員工因事請(qǐng)假不得超過(guò)３０天，如超過(guò)３０天需由人力資源部和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究決定是否繼續(xù)聘用。第四十四條每年的年休假不能累計(jì)到第二年度，當(dāng)年未休滿者，視為自動(dòng)放棄。當(dāng)因業(yè)務(wù)需要而不能休假者，應(yīng)由公司行政部（或人力資源部）補(bǔ)發(fā)加班工資。特殊情況，需由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，方可延至下一年度使用。第四十五條員工需要休假時(shí)，需提前１５天填寫“請(qǐng)假單”，并報(bào)送主管副總，具體休假時(shí)間要根據(jù)公司工作的安排，由部門負(fù)責(zé)人安排。第四十六條員工在公司工作期間結(jié)婚，享有結(jié)婚假期，結(jié)婚假期不扣發(fā)工資。1、員工婚假需提前填寫“請(qǐng)假單”，經(jīng)主管副總批準(zhǔn)。2、婚假假期為３天，晚婚假期為１０天（晚婚條件：女滿２５周歲，男滿２８周歲）。第四十七條未經(jīng)請(qǐng)假或假滿未經(jīng)續(xù)假而擅自不到職者以曠工處理。第四十八條委托他人打卡或造出勤記錄者，一經(jīng)查明屬實(shí)，雙方均以曠工論處。第四十九條無(wú)故連續(xù)曠工超過(guò)三日者公司有權(quán)予以解聘。第五十條員工因工作加班給予加班費(fèi)。本規(guī)定只適用于公司基層管理人員，高、中層管理人員（享有年薪和半年薪者）實(shí)行不定時(shí)工作制，不享有加班費(fèi)。但法定節(jié)假日（元旦、五一、十一）加班的可以倒休，加班時(shí)間與費(fèi)用的計(jì)算如下所示。1、雙休日加班費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為：個(gè)人月工資÷×÷8×實(shí)際加班小時(shí)數(shù)。2、星期六、日加班費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為：個(gè)人月工資÷×2÷8×實(shí)際加班小時(shí)數(shù)。3、法定節(jié)假日加班費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為：個(gè)人月工資÷×3÷8×實(shí)際加班小時(shí)數(shù)。4、公司正常上班時(shí)間為：上午：8：30－12：00；午休：12：00－13：30；下午：13：30－17：30。第八章社會(huì)保險(xiǎn)、公積金的繳納辦法第五十一條公司按照國(guó)家規(guī)定為員工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。第五十二條養(yǎng)老保險(xiǎn)1、公司按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，為員工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。2、員工應(yīng)繳納的部分在基本工資中扣除。第五十三條醫(yī)療保險(xiǎn)1、公司按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，為員工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。2、員工應(yīng)繳納的部分在基本工資中扣除。第五十四條員工在被解聘或辭職得到批準(zhǔn)時(shí)，交清公司所有的物品和技術(shù)資料后，只要辦理完離職手續(xù)，可將保單轉(zhuǎn)給個(gè)人，在員工離職時(shí)，如公司已預(yù)交離職后一段時(shí)間的保費(fèi)，離職員在繳還這部分保費(fèi)后，方可將保單轉(zhuǎn)給個(gè)人。第五十五條員工自行離職或辭職未得到批準(zhǔn)時(shí)，公司不退還社會(huì)保險(xiǎn)的保單。在一定期限后保單將自行作廢。第九章個(gè)人所得稅的繳納辦法第五十六條工資收入中的個(gè)人所得稅按國(guó)家規(guī)定由公司代扣代繳。第十章附則第五十七條薪酬的薪點(diǎn)，本公司在適當(dāng)時(shí)期，經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后可予以調(diào)整。第五十八條本辦法經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行，修正時(shí)仍需經(jīng)過(guò)董事會(huì)批準(zhǔn)。第五十九條本辦法由公司行政部(或人力資源部)負(fù)責(zé)解釋。親愛(ài)的朋友，上文已完，為感謝你的閱讀，特附加送另一篇《村級(jí)黨建工作的調(diào)查報(bào)告》范文，如果下文你不需要，可以下載后編輯刪除，謝謝！村級(jí)黨建工作的調(diào)查報(bào)告

黨的十七屆三、四中全會(huì)指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，使基層黨組織都緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)活動(dòng)為載體，建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的有效機(jī)制。為了深刻領(lǐng)會(huì)這一基層黨組織建設(shè)精神實(shí)質(zhì)，xx年xx月，我先后深入xx鄉(xiāng)xx村展開(kāi)調(diào)研活動(dòng)，在黨建方面進(jìn)行了一些有益的探索?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況予以綜述。

一、主要做法

（一）完善了村級(jí)黨組織設(shè)置。

按照有關(guān)文件規(guī)定，有黨員xx余人以上的可以設(shè)立黨的總支。鄉(xiāng)村“一撤三并”之后，設(shè)立黨總支的條件已基本成熟?！痢量hxx鄉(xiāng)xx村率先一步，在探索農(nóng)村建設(shè)中，全鄉(xiāng)xx個(gè)村除xx村、xx村、xx村、猛正村、xx村（因黨員不足xx人）之外全部設(shè)立了黨總支，以片區(qū)劃片聯(lián)合建立了黨支部，按照黨員特點(diǎn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和片區(qū)發(fā)展需要成立了黨小組，在黨小組內(nèi)掛牌成立了黨員中心戶，作為黨小組開(kāi)展活動(dòng)的陣地，建起了村級(jí)“黨總支——黨支部一—黨小組——黨員中心戶”的功能型黨組織設(shè)置模式。在黨小組的設(shè)置上，既充分體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，又最大限度地考慮到黨員發(fā)揮“雙帶”作用的能力，實(shí)行支部范圍內(nèi)跨片區(qū)按不同功能確定主攻方向組建、命名黨小組。如成立片區(qū)活動(dòng)監(jiān)督黨小組、政策宣傳及糾紛調(diào)解黨小組、甜椒豐產(chǎn)栽培黨小組、魔芋防病豐產(chǎn)栽培黨小組、市場(chǎng)營(yíng)銷黨小組等。在黨組織人員安排上，村主任兼任黨總支書記，支部書記由總支委員或黨員村干部兼任，支部委員和黨小組長(zhǎng)從優(yōu)秀片區(qū)理事長(zhǎng)或理事中選配。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該鄉(xiāng)成立了xx個(gè)總支xx個(gè)支部xx個(gè)黨小組，基層組織機(jī)構(gòu)十分健全。

（二）發(fā)揮了無(wú)職黨員的作用。

“黨員政治上的先進(jìn)性、組織上的純潔性和行為上的示范性”如何體現(xiàn)?通過(guò)調(diào)查全鄉(xiāng)實(shí)施的“先鋒工程”不難發(fā)現(xiàn)，無(wú)職黨員找到了發(fā)揮作用的舞臺(tái)。

1、推行了農(nóng)村黨員實(shí)事申報(bào)考核制度。每名黨員根據(jù)自己的年齡、能力、特長(zhǎng)等實(shí)際情況向村級(jí)黨組織申報(bào)1—5件實(shí)事，并填寫《農(nóng)村黨員實(shí)事申報(bào)登記卡》，交村級(jí)黨組織審定后在全村進(jìn)行公示，實(shí)行年度考核。廣大農(nóng)村黨員圍繞自己的申報(bào)的實(shí)事，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，有的聯(lián)戶聯(lián)片落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有的登門入戶化解鄰里糾紛，有的為全村發(fā)展出謀劃策，有的帶隊(duì)外出務(wù)工經(jīng)商。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員申報(bào)實(shí)事累計(jì)達(dá)xx件。xx村要求無(wú)職黨員聯(lián)系一個(gè)戶或一個(gè)片；落實(shí)一個(gè)致富項(xiàng)目；調(diào)解一件以上民事糾紛；培養(yǎng)一名入黨積極分子；為人民辦一件實(shí)事；為村獻(xiàn)一條計(jì)策等“六個(gè)一”的活動(dòng)，使無(wú)職黨員深受教育和啟發(fā)，收到了實(shí)效。該村巖頭寨組黨員xx，已年滿xx周歲，在村里率先進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，自己的責(zé)任地全部發(fā)展烤煙，xx村村民xx，自愿申報(bào)聯(lián)系了一個(gè)xx多人的片，工作相當(dāng)出色，僅落實(shí)烤煙就達(dá)xx畝，占全村的xx％。

2、創(chuàng)新了活動(dòng)載體。xx鄉(xiāng)xx村開(kāi)展了“四聯(lián)一創(chuàng)”活動(dòng)。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，按農(nóng)戶居住區(qū)劃分為若干小區(qū)，確定“雙帶”能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高的黨員和產(chǎn)業(yè)大戶作為各小區(qū)的聯(lián)系點(diǎn)和中心戶，其他黨員和思想素質(zhì)好的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶協(xié)助，農(nóng)戶就近自由組合建立小區(qū)，在小區(qū)內(nèi)廣泛開(kāi)展“科技聯(lián)學(xué)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)辦，治安聯(lián)防，困難聯(lián)幫”活動(dòng)，制定小康示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，如xx現(xiàn)金收入xx元等共xx條標(biāo)準(zhǔn)，圍繞標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。xx鄉(xiāng)在“3+1”小康工程建設(shè)活動(dòng)中，整合干部、黨員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人產(chǎn)業(yè)大戶三種力量，幫助中低等收入群體全面建設(shè)小康。該鄉(xiāng)創(chuàng)立農(nóng)村社區(qū)，建立起村委會(huì)——村理事會(huì)——互助組——基本農(nóng)戶的自治新模式。全鄉(xiāng)共建xx個(gè)自然村，xx個(gè)互助組，海選產(chǎn)生理事會(huì)成員xx人，其中黨員xx人，離退村干部xx人。該鄉(xiāng)服務(wù)理事會(huì)的黨員干部達(dá)到xx人，占農(nóng)村黨員總數(shù)xx人的xx％，占有“雙帶”能力黨員xx人的xx％，真正為農(nóng)村無(wú)職黨員提供了發(fā)揮作用的空間。xx村黨員xx，被選為xx村理事長(zhǎng)之后，帶領(lǐng)村組群眾大搞公路建設(shè)，帶頭種植反季節(jié)蔬菜xx多畝，并采取包資金投入、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，與村組農(nóng)戶簽訂蔬菜種植合同xx多畝，帶動(dòng)全村發(fā)展蔬菜xx畝。

（三）推進(jìn)了民主政治建設(shè)。

黨的十七大報(bào)告指出：“黨內(nèi)民主是黨的生命，對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用”，“從改革體制機(jī)制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度”。XX鄉(xiāng)XX村開(kāi)展“一主兩翼”的村級(jí)民主政治建設(shè)是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的具體體現(xiàn)。

一主兩翼的內(nèi)涵就是：以村民議事懇談會(huì)為主體，以代表聯(lián)系會(huì)和代表監(jiān)事會(huì)為“兩翼”的村級(jí)民主運(yùn)行新機(jī)制。

議事懇談會(huì)是民主的核心。XX村由下老鼠、xx寨、xx、xx寨、xx寨五個(gè)組合并而成。最初并村時(shí)，由于矛盾交織，問(wèn)題眾多，干群關(guān)系緊張，村支部采取議事懇談會(huì)的形式，把村內(nèi)的一切事務(wù)交由村民自己議定，充分體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的愿望。結(jié)果是村“兩委”與村民之間得到了溝通交流。

“代表聯(lián)系會(huì)”和“代表監(jiān)事會(huì)”使民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督等更加規(guī)范和科學(xué)。村民代表聯(lián)系會(huì)由村民代表參加，不是村民代表的黨員、村組干部列席，主要對(duì)議事懇談會(huì)懇談后需要決策的主題及重大事項(xiàng)的方案進(jìn)行決策。一般采取代表討論、投票表決、作出決議、公布方案等程序。決策的內(nèi)容一般不超過(guò)議事懇談會(huì)的范圍。村民代表監(jiān)事會(huì)是從村民代表中推選出來(lái)的綜合素質(zhì)較高和責(zé)任感、正義感強(qiáng)的代表，對(duì)全村事務(wù)實(shí)行民主監(jiān)督的制度。村民共推薦了xx名監(jiān)事會(huì)成員，選舉產(chǎn)生了一名曾任多年支書的老黨員任主席，有xx名黨員，xx人擔(dān)任過(guò)村文書。監(jiān)事會(huì)成員的主要職責(zé)是監(jiān)督?jīng)Q策、監(jiān)督辦事過(guò)程和程序、監(jiān)督辦事結(jié)果、監(jiān)督財(cái)務(wù)等。

XX村通過(guò)“一主兩翼”的活動(dòng)，解決了一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。通過(guò)議事懇談會(huì)和村民代表聯(lián)系會(huì)，村里投資xx萬(wàn)元修建了一條xx公里入組公路。為解決群眾看病難的問(wèn)題，通過(guò)議事懇談和代表聯(lián)系會(huì)決定由村集體按人平xx元的標(biāo)準(zhǔn)建立了合作醫(yī)療。

“一主兩翼”活動(dòng)架起了干部與群眾的連心橋，化解了矛盾，密切了黨群、干群關(guān)系，為黨的基層民主政治建設(shè)開(kāi)辟了一條新路。

（四）突出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。

調(diào)查表明，各地在黨的建設(shè)上不是空對(duì)空，不是做表面文章，不搞一些華而不實(shí)的政治作秀，而是緊緊以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心抓黨建，抓好黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

XX鄉(xiāng)XX村以解決群眾的住房為突破口抓黨建，大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，由此推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。在村委會(huì)辦公樓周圍建起了一個(gè)長(zhǎng)xx公里的小集鎮(zhèn)，場(chǎng)平近xx萬(wàn)元都是村集體投資，達(dá)到了“三通一平”，現(xiàn)已有xx戶入住，初步形成了新型農(nóng)村村莊的雛形。該村黨支部不失時(shí)機(jī)地引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)老百姓種烤煙xx畝，畝平收入達(dá)xx元以上；發(fā)展林下養(yǎng)雞xx只，月收入xx元以上。

二、問(wèn)題探析

（一）年輕黨員發(fā)展不夠。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全鄉(xiāng)存在黨員年齡老化、思想僵化、文化素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀。以XX村為例，xx年底，在冊(cè)農(nóng)村黨員xx名，其中xx歲以上的xx名，占xx％。有一部分黨員思想僵化、墨守成規(guī)，沒(méi)有開(kāi)拓創(chuàng)新精神，絕大多數(shù)是初中文化程度，高中、大專的偏少。因而導(dǎo)致黨員綜合素質(zhì)偏低，缺乏發(fā)展經(jīng)濟(jì)的頭腦，更不用說(shuō)發(fā)揮“雙帶”作用。老黨員雖然在不同歷史時(shí)期作出了一定的貢獻(xiàn)，但在新的歷史條件下發(fā)揮作用恐怕力不從心?，F(xiàn)今農(nóng)村許多年輕人外出打工，在村務(wù)農(nóng)的有些年輕人對(duì)黨組織缺乏認(rèn)識(shí)，甚至有極個(gè)別村黨組織負(fù)責(zé)人害怕發(fā)展年輕黨員搶占了自己的位子，致使年輕黨員發(fā)展緩慢。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的步伐加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技含量逐步提高，農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力增大，這給農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用提出了新的難題，產(chǎn)生了新的考驗(yàn)，對(duì)黨員的素質(zhì)提出了更高要求。因此，發(fā)展年輕黨員，培養(yǎng)黨員接班人就成了農(nóng)村基層黨組織最緊迫最急需的任務(wù)。

（二）黨內(nèi)活動(dòng)開(kāi)展不夠。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的村總支（支部）有機(jī)構(gòu)、有制度、有陣地和活動(dòng)室，但開(kāi)展活動(dòng)很少。即便是開(kāi)展活動(dòng)，也就是“七一”期間培訓(xùn)一至兩天，平時(shí)很少組織農(nóng)村黨員學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、學(xué)文化，黨員除了交納黨費(fèi)外，與普通群眾沒(méi)有多大區(qū)別，更不用說(shuō)發(fā)揮先鋒模范作用。由于黨內(nèi)的活動(dòng)開(kāi)展少，黨員缺少知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)，黨內(nèi)不可能形成民主的氛圍，容易造成以黨代政、以言代法、以權(quán)謀私。長(zhǎng)此以往，以村總支（支部）為核心的黨組織，在老百姓的心中就缺乏凝聚力、向心力和號(hào)召力，普通黨員不理解，不配合，黨組織缺乏威信，思想難以統(tǒng)一，抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)就等于一句空話。

（三）班子的作用發(fā)揮不夠。

村級(jí)黨組織是農(nóng)村基層政權(quán)的核心，她在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步、在三個(gè)文明建設(shè)中有著舉足輕重的地位。如何體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求，村級(jí)黨組織班子最為關(guān)鍵，因?yàn)樗麄兊墓ぷ髦苯由婕暗角Ъ胰f(wàn)戶的農(nóng)民。實(shí)踐證明，基層黨組織班子作用發(fā)揮好，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)就發(fā)展快，反之亦然。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的村級(jí)黨組織班子力量整體不強(qiáng)，綜合素質(zhì)偏低，只安于現(xiàn)狀，守?cái)傋?；有的村?jí)黨組織班子不團(tuán)結(jié)，拉山頭，搞內(nèi)耗，只琢磨人，不琢磨事，無(wú)心發(fā)展經(jīng)濟(jì)；有的村級(jí)黨組織小有成績(jī)就沾沾自喜，裹足不前，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神；有的村級(jí)黨組織缺乏民主的氛圍，搞家長(zhǎng)制，一言堂，個(gè)人意志凌架于組織之上。

三、幾點(diǎn)建議

（一）實(shí)施“三培工程”。

“三培”就是把黨員培養(yǎng)成能人，把能人培養(yǎng)成黨員，把能人黨員培養(yǎng)成村干部。

1、把黨員培養(yǎng)成能人。過(guò)去在特定歷史條件下的黨員能人，現(xiàn)如今可能變成了庸人，有的隨著年歲已高，也變得不那么能干了。怎樣發(fā)揮現(xiàn)有黨員的作用，一是要經(jīng)常洗腦。要組織黨員經(jīng)常學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等知識(shí)，提高其思想素質(zhì)和為人民服務(wù)的本領(lǐng)，二是要經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)。以豐富多彩的政治文化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加強(qiáng)黨員之間的聯(lián)系，交流思想，互相溝通，使黨的組織生活充滿生機(jī)和活力；三是經(jīng)常組織黨員參加各種培訓(xùn)，使他們通過(guò)培訓(xùn)以后能掌握一至兩門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，并能運(yùn)用到實(shí)踐中去。四是多為黨員提供發(fā)揮作用的舞臺(tái)。使每個(gè)黨員有一份力盡一份力，有一份心盡一份心。

2、把能人培養(yǎng)成黨員。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)村有一部分年富力強(qiáng)的同志，他們頭腦靈活，思維敏捷，務(wù)工經(jīng)商有道，發(fā)家致富有方，本領(lǐng)和能力強(qiáng)，有進(jìn)取精神，在一方能率先致富。這一部分經(jīng)濟(jì)能人本身有強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不甘落后，成為經(jīng)濟(jì)上的先進(jìn)之后，很想成為政治上的先進(jìn)，只要正確引導(dǎo)就能成為黨