工程造價(jià)管理綜述

**管理教研室***工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)課程的內(nèi)容第一講工程造價(jià)管理綜述(4學(xué)時(shí))第二講工程造價(jià)的構(gòu)成(20,21,22)第三講建筑工程定額計(jì)價(jià)(2,5,6,7)第四講章工程量清單計(jì)價(jià)參考書(shū)籍1、建筑工程造價(jià)，劉鐘瑩，東南大學(xué)出版社，2008年1月第1版。2、《工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制》，全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材，中國(guó)計(jì)劃出版社，2006年版3、楊俊華，孫瓊主編《定額原理與工程造價(jià)》，中國(guó)人民解放軍后勤工程學(xué)院4、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2003，GB50500-20085、陜西省建筑、裝飾工程消耗量定額。一、工程造價(jià)的概念和含義；二、國(guó)外工程造價(jià)管理；三、國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理；四、工程造價(jià)的特點(diǎn);五、項(xiàng)目建設(shè)程序及其相應(yīng)工程造價(jià)；六、建設(shè)項(xiàng)目劃分及其意義；七、我國(guó)造價(jià)工程師考試制度。目的要求第一講工程造價(jià)管理綜述第一講工程造價(jià)管理綜述一、工程造價(jià)的概念和含義

(一)概念建筑工程概預(yù)算建筑工程定額工程造價(jià)（二）兩種含義工程投資費(fèi)用工程價(jià)格一、工程造價(jià)的概念和含義指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。從投資者（業(yè)主）的角度。即工程承發(fā)包價(jià)格，指為建設(shè)一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)，設(shè)備市場(chǎng)，技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)等交易活動(dòng)中形成的建筑安裝工程的價(jià)格或建設(shè)工程總價(jià)格。從市場(chǎng)管理的角度。（三）工程造價(jià)管理一、工程造價(jià)的概念和含義工程造價(jià)管理=造價(jià)規(guī)劃+造價(jià)控制第一講工程造價(jià)管理綜述二、國(guó)外造價(jià)管理發(fā)展歷程16世紀(jì)，產(chǎn)生18-20世紀(jì)初，發(fā)展20世紀(jì)50-70年代，再發(fā)展20世紀(jì)70年代末到現(xiàn)在，成熟和完善英國(guó)出現(xiàn)工料測(cè)量師1881年，英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)成立第一次飛躍造價(jià)管理從被動(dòng)變主動(dòng)，“全過(guò)程造價(jià)管理”（我國(guó)學(xué)者提出）第二次飛躍20世紀(jì)80年代，英國(guó)提出“全生命周期造價(jià)管理（LCC)”1991年，美國(guó)提出“全面造價(jià)管理(TCM)”簡(jiǎn)單概預(yù)算控制(一)發(fā)展歷程前期策劃設(shè)計(jì)階段施工階段使用維護(hù)階段簡(jiǎn)單的概預(yù)算控制(二)工程建設(shè)階段相應(yīng)造價(jià)管理歷程主要是為了滿(mǎn)足人類(lèi)大興土木建設(shè)，需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)成本進(jìn)行控制的要求應(yīng)運(yùn)而生的。所注重的是在施工階段去確定和控制工程所需的人工、材料和機(jī)械，從而達(dá)到對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的確定和控制。二、國(guó)外造價(jià)管理發(fā)展歷程前期策劃設(shè)計(jì)階段施工階段使用維護(hù)階段全過(guò)程造價(jià)管理在設(shè)計(jì)前作出估算，影響決策，設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和施工中跟蹤控制，工程造價(jià)從事后算賬發(fā)展事先算賬，從被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工，發(fā)展到能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)和施工，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的第二次飛躍。(二)工程建設(shè)階段相應(yīng)造價(jià)管理歷程二、國(guó)外造價(jià)管理發(fā)展歷程全過(guò)程造價(jià)管理部分實(shí)踐成果余偉德提出“全過(guò)程造價(jià)管理是實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)的根本手段之一?！睆埲鹩顝墓こ淘靸r(jià)控制的角度提出：“工程造價(jià)的控制必須從立項(xiàng)就開(kāi)始全過(guò)程的控制，從前期工作開(kāi)始抓起，直到工程竣工為止?！?/p>

石秀武提出“從定額管理到造價(jià)管理的根本區(qū)別就在于對(duì)工程造價(jià)開(kāi)展全過(guò)程的跟蹤管理，從定額站到工程造價(jià)管理站并不是單純的名稱(chēng)變更，而是任務(wù)、職責(zé)的擴(kuò)大和增加?！比珖?guó)的定額站（處）已改名為建設(shè)工程造價(jià)管理站（處），正逐步實(shí)現(xiàn)由概預(yù)算定額管理向全過(guò)程造價(jià)管理的轉(zhuǎn)變。1997年《建設(shè)工程造價(jià)管理工作要素》中提出“要從建設(shè)工程的前期工作開(kāi)始，采取‘全過(guò)程、全方位’的管理方針”。全過(guò)程造價(jià)管理部分實(shí)踐成果項(xiàng)目建議書(shū)可行性研究投資估算初步設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)總概算技術(shù)設(shè)計(jì)修正總概算施工圖設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算招投標(biāo)合同價(jià)施工階段結(jié)算價(jià)竣工驗(yàn)收竣工決算全過(guò)程造價(jià)管理前期策劃設(shè)計(jì)階段施工階段使用維護(hù)階段全生命周期造價(jià)管理

關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)前期、建設(shè)期、使用期、翻修改造期和拆除期等各個(gè)階段的總造價(jià)最小化的方法。必須在投資決策、設(shè)計(jì)方案比選、招投標(biāo)、施工方案優(yōu)化，施工階段造價(jià)控制，運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段成本管理等各項(xiàng)內(nèi)容上加強(qiáng)管理。(二)工程建設(shè)階段相應(yīng)造價(jià)管理歷程二、國(guó)外造價(jià)管理發(fā)展歷程提出全面造價(jià)管理1991年美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)正式提出。主要針對(duì)加工制造企業(yè)、電力、煤炭等行業(yè)。基本觀點(diǎn)是：對(duì)已有經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行全面再造，從持續(xù)改善的角度，全面、持續(xù)地改進(jìn)經(jīng)營(yíng)與工作中所使用的具體方法。發(fā)展含義20世紀(jì)90年代后，人們對(duì)全面造價(jià)管理的理論與方法進(jìn)行了廣泛研究。（1）全過(guò)程、全生命周期造價(jià)管理（2）全要素造價(jià)管理（3）全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理（4）全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理側(cè)重于技術(shù)層面?zhèn)戎赜谛麄餍吕砟睿ㄒ唬┪覈?guó)古代三、我國(guó)工程造價(jià)管理歷程第一講工程造價(jià)管理綜述春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的科技名著《考工記》創(chuàng)立了工程造價(jià)管理的雛形；北宋李誡所著的《營(yíng)造法式》共34卷，第16-25卷談功限，第26-28卷談料例，功限和料例即工料定額，這是人類(lèi)采用定額進(jìn)行工程造價(jià)管理的最早的文字記錄之一；清工部《工程做法則例》主要是一部算工算料的書(shū)。（二）新中國(guó)工程造價(jià)管理

三、我國(guó)工程造價(jià)管理歷程

1950-1957：工程造價(jià)管理體制的基本確立階段；

1958-1966：工程造價(jià)管理的方法和支持體系受到重創(chuàng)；

1967-1976：新中國(guó)工程造價(jià)管理體系遭受了毀滅性的打擊；

1977-90年代初，工程造價(jià)管理工作得到恢復(fù)、整頓和發(fā)展；

1992年開(kāi)始，工程造價(jià)管理的模式，理論和方法開(kāi)始了全面的變革，變革的核心是順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立與完善。

1997年開(kāi)始了造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試與認(rèn)證及工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)審查工作，這些工作促進(jìn)了造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展。

2003年2月，國(guó)家發(fā)布《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2003

，并從7月1日起開(kāi)始實(shí)施。標(biāo)志著我國(guó)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法與國(guó)際慣例接軌。

2008年7月9日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)了2008《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008，自12月1日起實(shí)施。四.工程造價(jià)的特點(diǎn)

大額性個(gè)別性動(dòng)態(tài)性層次性兼容性逐層分解由小到大由大到小逐層綜合建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程單位工程分部工程分項(xiàng)工程第一講工程造價(jià)管理綜述舉世矚目的三峽總投資近2000個(gè)億！西氣稼東輸頃工程嫁管道面建設(shè)投資湊估計(jì)敏在4續(xù)00濃億！工程財(cái)造價(jià)御計(jì)價(jià)魚(yú)的特窗點(diǎn)單件錘性多次淘計(jì)價(jià)漢性組合元性方法蠟多樣紙性依據(jù)鉛復(fù)雜撇性第一右講朵工程陣造價(jià)病管理奴綜述項(xiàng)目或建議寇書(shū)可行獅性研議究投資晌估算設(shè)計(jì)煙總概贈(zèng)算修正芒總概疾算施工嚇圖預(yù)輔算招投薦標(biāo)合同羅價(jià)施工腫階段結(jié)算船價(jià)竣工杜驗(yàn)收竣工嬌決算五、削項(xiàng)目凡建設(shè)妥程序宣及其候相應(yīng)炸工程謀造價(jià)設(shè)計(jì)粥階段初步雁設(shè)計(jì)技術(shù)拆設(shè)計(jì)施工底圖設(shè)肅計(jì)項(xiàng)目起建設(shè)灰程序投資皮估算概念襖：在項(xiàng)應(yīng)目建渣議書(shū)液、可消行性袋研究矮報(bào)告蔬階段尸，對(duì)適擬建征項(xiàng)目洗投資亮額所允作的撇預(yù)估顆。編制姓方法屬：由建臭設(shè)單漲位根控?fù)?jù)相目應(yīng)建殺設(shè)規(guī)毀模和喚建設(shè)摟標(biāo)準(zhǔn)密的投己資估貓算指喂標(biāo)、哭類(lèi)似南工程寫(xiě)的造民價(jià)資怪料，醬結(jié)合雪現(xiàn)行褲的設(shè)約備、硬材料俱價(jià)格寸等進(jìn)奶行估左算。作用捏：是進(jìn)蓮行項(xiàng)搏目經(jīng)宜濟(jì)評(píng)爛價(jià)的屆基礎(chǔ)搜，是杜判斷免項(xiàng)目瀉可行封性、跨進(jìn)行吃項(xiàng)目郵投資種決策暗及籌杰集建憤設(shè)資改金的啟依據(jù)孔。五、左項(xiàng)目朗建設(shè)曲程序產(chǎn)及其齊相應(yīng)偉工程恒造價(jià)設(shè)計(jì)標(biāo)概算概念屋：在初轟步設(shè)四計(jì)階墳段，腥在煎投資橋估算卷控制祥下，就概略鞏地計(jì)頃算所唱需經(jīng)黃費(fèi)和歸主要廟材料餅等的酸技術(shù)藝經(jīng)濟(jì)買(mǎi)文件將，是瘋設(shè)計(jì)駕文件裕的組究成部拖分.編制棍方法渴：是設(shè)擁計(jì)單爽位根令據(jù)初迅步設(shè)勁計(jì)圖株紙、儲(chǔ)概算悅定額愧(或候概算州指標(biāo)傲)、找費(fèi)用旺定額犁、設(shè)蛾備和文材料角預(yù)算急價(jià)格穩(wěn)等資偵料編溉制而故成。作用炭：經(jīng)批迅準(zhǔn)的弱設(shè)計(jì)鈴概算群是工程驚投資隱的最普高限悼額。是歡簽訂唇建筑扶工程盛施工吉合同踩和貸倡款合這同，姓控制泄施工尸圖設(shè)渡計(jì)和怕施工花圖預(yù)紅算，怠衡量精設(shè)計(jì)思方案露經(jīng)濟(jì)報(bào)合理民性和碧選擇盒最佳宗設(shè)計(jì)緞方案資等的弓依據(jù)俗。五、思項(xiàng)目腹建設(shè)擠程序叮及其餅相應(yīng)盆工程隊(duì)造價(jià)施工常圖預(yù)摸算概念覺(jué)：在施藏工圖樓設(shè)計(jì)懸完成竿后，導(dǎo)預(yù)先摘計(jì)算釋每項(xiàng)幻玉擬建偶的單甚項(xiàng)(or單位來(lái))工凍程的撤人工泡、材護(hù)料和慌施工因機(jī)械抬臺(tái)班雙消耗皮量及豎所需籃經(jīng)費(fèi)貍的技良術(shù)經(jīng)守濟(jì)文搬件拘.編制購(gòu)方法兵：根據(jù)尚施工驚設(shè)計(jì)直圖紙席、現(xiàn)貍行預(yù)簽算定徑額、樸費(fèi)用邊定額績(jī)、施清工技象術(shù)方央案以貿(mào)及人滑工、籠材料鄙、機(jī)醬械臺(tái)渠班預(yù)炮算價(jià)褲格等萬(wàn)資料釘，軋?jiān)谠O(shè)傲計(jì)概窩算的大控制但下編瓣制而居成的飾。作用分：是招答投標(biāo)散的重繪要基伸礎(chǔ)，淺是編煮制施第工組潮織設(shè)薄計(jì)、檔辦理唐工程鏡結(jié)算博和撥也付工川程款咳的依紡據(jù)。五、合項(xiàng)目城建設(shè)批程序遇及其孟相應(yīng)毛工程劃造價(jià)承包童合同雨價(jià)(無(wú)需缸編制)概念貪：對(duì)實(shí)沃行招蕉標(biāo)發(fā)竄包的想工程物，經(jīng)監(jiān)開(kāi)標(biāo)忠、評(píng)脂標(biāo)、戀定標(biāo)挎后，食根據(jù)最中標(biāo)耗價(jià)格板由招喜標(biāo)單傘位和歡承包憐單位膚在工塔程承既包合婦同中塊，根關(guān)據(jù)有魄關(guān)規(guī)掠定或受協(xié)議黎條款止約定勝的各退種取惹費(fèi)規(guī)榴定，戀計(jì)算項(xiàng)用以議支付蘋(píng)給承勉包單污位按狂照合絕同要潮求完廊成工趴程內(nèi)鴿容的罵價(jià)款督總額斤。以付霉款方線(xiàn)式進(jìn)脹行劃恭分：泄總價(jià)射合同辨、單她價(jià)合貼同、感成本歇加酬風(fēng)金合緞同。標(biāo)底概念根：招標(biāo)灣人根懸據(jù)招取標(biāo)項(xiàng)恰目的奸具體搭情況堡編制商的完疼成招蹦標(biāo)項(xiàng)掩目所浙需的眉全部巖費(fèi)用濃.結(jié)是招許標(biāo)人仁對(duì)建箏設(shè)工罪程的梢預(yù)期匹價(jià)格叨，由跨成本賺、利授潤(rùn)、彎稅金撿等組模成。編制色方法顫：定額鏟計(jì)價(jià)染法、類(lèi)工程膀量清拉單計(jì)轎價(jià)法銳。作用鄰：是招蘆標(biāo)人決控制東建設(shè)年工程蛙投資第，確符定工愈程合攔同價(jià)關(guān)格的冷參考糖依據(jù)包；是巨衡量拳、評(píng)簽審?fù)吨髽?biāo)人耍投標(biāo)蟲(chóng)報(bào)價(jià)踩是否月合理聯(lián)尺度捆和依顏據(jù)。五、議項(xiàng)目極建設(shè)迷程序輸及其樹(shù)相應(yīng)聰工程適造價(jià)投標(biāo)瘦報(bào)價(jià)概念自：投標(biāo)賓人對(duì)鮮預(yù)期財(cái)完成收擬承降建的留招標(biāo)防工程費(fèi)發(fā)生網(wǎng)的各袋種費(fèi)角用所愚報(bào)的礎(chǔ)價(jià)格捷。編制排方法組：定額鈴計(jì)價(jià)打法、姓工程肅量清覆單計(jì)串價(jià)法速。作用竄：報(bào)價(jià)遭是否翅合理道直接鞭關(guān)系懸到投昆標(biāo)的預(yù)成敗謹(jǐn)；是解承發(fā)療包雙矛方簽私訂承報(bào)包合看同價(jià)鵲的決萍定因叫素。五、跪項(xiàng)目大建設(shè)免程序兩及其濁相應(yīng)壁工程階造價(jià)工程陽(yáng)結(jié)算概念淚：指施擇工企鄙業(yè)按看照合庫(kù)同規(guī)鹽定向篇建設(shè)距單位真辦理欠已完都工程狼價(jià)款閘清算坐的經(jīng)濟(jì)濟(jì)文楚件。結(jié)算眉方式夾：按月冠結(jié)算分段緒結(jié)算竣工億后一乒次結(jié)不算其他滅結(jié)算勁方式按月影支付蜻進(jìn)度掏款，砌竣工醒后清御算的墊辦法豪。合突同工歷期在耐兩個(gè)編年度而以上福的工吩程，陸在年病終進(jìn)黃行工胡程盤(pán)連點(diǎn)，齒辦理塘年度美結(jié)算簽。當(dāng)年踐開(kāi)工燒、當(dāng)焦年不評(píng)能竣梳工的紅工程平，按扒工程紫形象蛛進(jìn)度姜?jiǎng)澐质娌煌搽A段景支付膨工程驅(qū)進(jìn)度酷款。五、隨項(xiàng)目攪建設(shè)鴉程序號(hào)及其攔相應(yīng)慢工程食造價(jià)竣工慌結(jié)算概念貸：指施寒工企喝業(yè)按蓋照合壇同規(guī)搭定的極內(nèi)容借全部眠完成米所承謝包的埋工程膏，經(jīng)評(píng)驗(yàn)收插質(zhì)量蝕合格春，并頌符合石合同杜要求餐之后騎，向言發(fā)包焦單位槳進(jìn)行殿的最老終工截程價(jià)煎款結(jié)矮算。分類(lèi)也：?jiǎn)挝幌⒐こ桃锌⒐な[結(jié)算單項(xiàng)翅工程要竣工復(fù)結(jié)算建設(shè)毯項(xiàng)目嚇竣工宿總結(jié)域算五、庸項(xiàng)目倘建設(shè)太程序造及其刺相應(yīng)陪工程杏造價(jià)竣工賭決算概念豎：是以業(yè)實(shí)物良數(shù)量條和貨鴨幣指縣標(biāo)為喉計(jì)量倉(cāng)單位續(xù)，綜搏合反怖映竣牽工項(xiàng)哈目從扭籌建河開(kāi)始怒到竣球工交意付使咽用為全止的豆全部妻建設(shè)革費(fèi)用練、建路設(shè)成絨果和銷(xiāo)財(cái)務(wù)盛情況囑的總首結(jié)性?huà)晡募?，是崗竣工示?yàn)收買(mǎi)報(bào)告權(quán)的重種要組偏成部庸分。作用果：是正夢(mèng)確核課定新磁增固傅定資富產(chǎn)價(jià)殃值，像分析泉投資戲效果粱，建傾立健魂全經(jīng)曾濟(jì)責(zé)耍任制嚷的依蛇據(jù)，勉反映霜建設(shè)為項(xiàng)目巾實(shí)際杏造價(jià)半和投院資效譯果。五、息項(xiàng)目裁建設(shè)廁程序跳及其綁相應(yīng)接工程口造價(jià)第一顧講楊工程蹄造價(jià)場(chǎng)管理雖綜述六、泡建設(shè)贈(zèng)項(xiàng)目餡劃分回及其壟意義一般情是指旁具有橋一個(gè)駱計(jì)劃前文件悠,按狠一個(gè)犧總體諸設(shè)計(jì)耳進(jìn)行桶建設(shè)舅，經(jīng)何濟(jì)上眨實(shí)行甜統(tǒng)一腦核算較，行皺政上屈具有綠獨(dú)立且的組遙織形跨式并嫌實(shí)行弊統(tǒng)一績(jī)管理距的基就本建芽設(shè)單亡位.建設(shè)亞項(xiàng)目單項(xiàng)局工程單位嗎工程分部最工程分項(xiàng)中工程由大到小逐層分解由小到大逐層綜合是具妖有獨(dú)悅立的沿設(shè)計(jì)糟文件捆，可葡以獨(dú)邪立組輕織施觸工，牌建成他后能夠獨(dú)立晝發(fā)揮軌生產(chǎn)國(guó)能力骨或工臥程效冰益的姻工程仁.是具調(diào)有獨(dú)子立的服設(shè)計(jì)腸文件哄，可烘以獨(dú)捕立組等織施幣工，餡但建窗成后不能獨(dú)立慚發(fā)揮游生產(chǎn)懇能力任或工會(huì)程效提益的揀工程腰.按照柏工程元結(jié)構(gòu)雁的性示質(zhì)或棚部位盒劃分歉的,賄如一愈般建飲筑物鑄可以攔分為晝基礎(chǔ)號(hào),柱唱,墻精,梁幣,樓稍地面汗,屋意面,杰門(mén)窗瘋等部夕分,礦其中軟每一蔬部分屆稱(chēng)為脊一分題部工爽程.將分篇部工注程按走照不熄同的爐施工敲方法牲、材料