淺談我國企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀及其對策

淺談我國企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀及其對策淺談我國企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀及對策刖言隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)監(jiān)督在經(jīng)濟(jì)中的重要性日益凸顯，公眾對會(huì)計(jì)監(jiān)督的期望也越來越高。經(jīng)過20多年的改革開放，我國的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系已經(jīng)逐步建立并取得了長足的進(jìn)步。新《會(huì)計(jì)法》于7月1日實(shí)施，XXXX是《會(huì)計(jì)法》的核心，無論在形式上還是內(nèi)容上都是如此。然而，在我國的實(shí)際工作中，許多企業(yè)對此認(rèn)識(shí)不足，在某些方面仍無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)條件的變化，導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化和管理松懈。一些單位和個(gè)人受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，過分追求自身利益，忽視會(huì)計(jì)制度。經(jīng)營者利用權(quán)力壓力法隨意改變企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，甚至要求會(huì)計(jì)人員非法處理會(huì)計(jì)事項(xiàng)，出具虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。當(dāng)國家和企業(yè)的利益發(fā)生沖突時(shí)，一些會(huì)計(jì)由于受雇于企業(yè)經(jīng)營者，往往受到經(jīng)營者的約束。他們不能堅(jiān)持原則，這使得企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績無法得到真正的體現(xiàn)。因此，會(huì)計(jì)工作混亂，會(huì)計(jì)信息失真，嚴(yán)重影響了國民經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行。隨著審計(jì)風(fēng)暴的發(fā)展，會(huì)計(jì)監(jiān)督越來越受到重視。本文分析了我國企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀，并提出了加強(qiáng)我國會(huì)計(jì)監(jiān)督的對策。一、會(huì)計(jì)監(jiān)督概述會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是執(zhí)行國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度的所有單位的保障1維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，防止舞弊，建立和嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，對于有效防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防止國家和單位財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，保證會(huì)計(jì)管理工作規(guī)范有序運(yùn)行，具有積極作用。（一） 會(huì)計(jì)監(jiān)督的定義會(huì)計(jì)監(jiān)督是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依據(jù)法律法規(guī)授權(quán)的特殊地位和權(quán)限，按照會(huì)計(jì)主體的各項(xiàng)制度，對會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程及其引起的資金流動(dòng)進(jìn)行全面、全面、持續(xù)、及時(shí)的監(jiān)督和監(jiān)督，以確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性和合理性，保證會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性、可靠性和真實(shí)性，從而達(dá)到提高會(huì)計(jì)主體效率的目的。會(huì)計(jì)監(jiān)督主要包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督和成本管理會(huì)計(jì)監(jiān)督。（1）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督是指具有特殊授權(quán)地位和權(quán)限的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員對特定主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督和監(jiān)督。監(jiān)督會(huì)計(jì)賬簿，監(jiān)督實(shí)物和支付，監(jiān)督財(cái)務(wù)報(bào)告，以確保財(cái)務(wù)報(bào)告信息正確、相關(guān)、可靠和可比，違規(guī)行為應(yīng)予以制止和糾正。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員還應(yīng)當(dāng)監(jiān)督本單位的財(cái)務(wù)收支，并配合國家和社會(huì)做好監(jiān)督工作。（2）成本管理會(huì)計(jì)監(jiān)督。成本會(huì)計(jì)是運(yùn)用會(huì)計(jì)的基本原理和一般原理，采用特殊方法對企業(yè)各種費(fèi)用的發(fā)生和生產(chǎn)經(jīng)營成本的形成進(jìn)行預(yù)測、決策、計(jì)劃、控制、分析和評(píng)估的一種管理活動(dòng)。成本會(huì)計(jì)監(jiān)督是根據(jù)會(huì)計(jì)主體自身的管理標(biāo)準(zhǔn)對其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督和監(jiān)督。成本管理會(huì)計(jì)監(jiān)督包括三大部分:事前預(yù)測、過程控制和事后評(píng)價(jià)。（二） 會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本步驟2會(huì)計(jì)監(jiān)督通常包括以下步驟:（1）處理各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職責(zé)分工。在正常情況下，處理每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過程或全過程中的某些重要環(huán)節(jié)規(guī)定，兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門和兩個(gè)或兩個(gè)以上的工作人員負(fù)責(zé)分工并發(fā)揮相互控制的作用。保證會(huì)計(jì)憑證或會(huì)計(jì)記錄的完整性和正確性。自制原始文件或外來原始文件，由各協(xié)會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員在交接手續(xù)上簽字蓋章，箱號(hào)一致。對于各種賬簿和記錄，要求賬卡一致。重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的決策和實(shí)施程序。對外商投資、資產(chǎn)處置、資金配置等重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)缺乏明確的決策和實(shí)施程序以及有效的監(jiān)督和控制，不僅會(huì)影響國家、單位和公眾的利益，還會(huì)削弱財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)管理職能，影響會(huì)計(jì)秩序和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。財(cái)產(chǎn)檢查。通過財(cái)產(chǎn)檢查，不僅可以改善管理，而且可以保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)和完整。財(cái)產(chǎn)檢查制度是對各種財(cái)產(chǎn)和物資進(jìn)行定期或不定期、全部或部分現(xiàn)場清點(diǎn)，并對庫存現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行檢查的制度。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)不僅是內(nèi)部控制的一個(gè)組成部分，也是內(nèi)部控制的一種特殊形式。內(nèi)部審計(jì)是對組織內(nèi)各種業(yè)務(wù)活動(dòng)和控制系統(tǒng)的獨(dú)立評(píng)估，以確定既定的政策和程序是否得到執(zhí)行，既定的標(biāo)準(zhǔn)是否得到遵守，資源的使用是否合理和有效，以及單位的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。企業(yè)決策和會(huì)計(jì)監(jiān)督3可以說，由于會(huì)計(jì)信息的存在，會(huì)計(jì)監(jiān)督始終貫穿于企業(yè)決策的全過程。從企業(yè)決策的準(zhǔn)備階段開始，會(huì)計(jì)監(jiān)督就已經(jīng)介入了相關(guān)會(huì)計(jì)信息的核算、匯總、處理和分析，通過各種手段保證了原始會(huì)計(jì)信息本身的可靠性和相關(guān)性。在企業(yè)決策的形成階段，會(huì)計(jì)監(jiān)督也參與對決策者行為和決策程序的檢查。在企業(yè)決策的實(shí)施階段，會(huì)計(jì)監(jiān)督滲透到?jīng)Q策所涉及的各個(gè)部門和各種信息源。在企業(yè)決策的調(diào)整階段，會(huì)計(jì)監(jiān)督也是使信息反饋系統(tǒng)快速有效的保障。二，我國會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題及其原因在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、企業(yè)管理體制不斷改革的今天，會(huì)計(jì)監(jiān)督顯得尤為重要。《會(huì)計(jì)法》在維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和確保市場經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了明顯的作用。但目前它是非常對稱的，這影響了監(jiān)督的效果。監(jiān)督的基本原則，一是制衡和遏制，即通過上下、左右的相互制約，為了及時(shí)糾正許多企業(yè)，會(huì)計(jì)監(jiān)督未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。下面將從三個(gè)方面闡述我國會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在的問題及其原因。（一）會(huì)計(jì)監(jiān)督主體不明確企業(yè)人員由企業(yè)管理人員雇用，他們必須監(jiān)督由企業(yè)管理當(dāng)局決定的財(cái)務(wù)收支，企業(yè)管理當(dāng)局擁有自己的'雇用權(quán)”。這不符合監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系的基本要求，也不可行。因此，會(huì)計(jì)人員對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督受到了限制和制約。這種權(quán)利和行為的不對稱將不可避免地導(dǎo)致監(jiān)管目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。此外，從我國目前的企業(yè)權(quán)益結(jié)構(gòu)來看，企業(yè)會(huì)計(jì)人員個(gè)人利益的保護(hù)在很大程度上取決于企業(yè)的管理權(quán)限，而不是由企業(yè)所有者來決定。因此，如果會(huì)計(jì)監(jiān)督活動(dòng)違背了管理當(dāng)局的利益，其結(jié)果往往是有效監(jiān)督所帶來的利潤將主要?dú)w于企業(yè)所有者，而監(jiān)督活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)將由會(huì)計(jì)人員承擔(dān)。這種監(jiān)管利益和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的不對稱，明顯導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)人員在實(shí)施監(jiān)管時(shí)缺乏主動(dòng)性和自覺性。4如果監(jiān)督主體缺乏主動(dòng)性，監(jiān)督的弱化當(dāng)然是不可避免的。受上述因素的制約，企業(yè)會(huì)計(jì)人員沒有能力代表企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督主體所有者的利益，。從理論上講，注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所等非政府會(huì)計(jì)監(jiān)管部門完全獨(dú)立于企業(yè)經(jīng)營者、企業(yè)所有者和社會(huì)相關(guān)方。“完全獨(dú)立”意味著不受任何一方的限制，也沒有任何權(quán)力限制任何一方。只有接受任何一方企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者的委托，對企業(yè)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行審計(jì)和核對時(shí)，才因存在委托關(guān)系而承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。然而，目前我國還沒有法律法規(guī)明確規(guī)定非政府會(huì)計(jì)監(jiān)管部門出具虛假報(bào)告的連帶責(zé)任。因此，在監(jiān)管利益和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)不對稱的情況下，非政府會(huì)計(jì)監(jiān)管部門往往會(huì)給予一方更多的經(jīng)濟(jì)利益。因此，出現(xiàn)了非政府會(huì)計(jì)監(jiān)管部門與經(jīng)營者合謀進(jìn)行利益驅(qū)動(dòng)的隱性操作的現(xiàn)象。特別是民間會(huì)計(jì)監(jiān)管部門接受國家或公眾的委托時(shí)，由于沒有明確的監(jiān)管主體，不能代表監(jiān)管主體的利益，因此無法進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)監(jiān)管。（二）會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的基礎(chǔ)。作為一個(gè)會(huì)計(jì)主體，企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督來自三個(gè)方面:政府部門監(jiān)督、社會(huì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，即內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中的前兩項(xiàng)是對企業(yè)的外部監(jiān)督，而內(nèi)部會(huì)