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2023年三支一扶之三支一扶申論綜合練習(xí)試卷A卷附答案
大題(共10題)一、給定資料:有人感慨,“二孩”政策或讓上學(xué)難這一“老大難”問題面臨“雪上加霜”的境況,優(yōu)質(zhì)教育資源在未來或面臨更大的挑戰(zhàn)。目前,“以公立教育為主、民辦教育為輔”的供給情況真的能夠滿足普通民眾對(duì)數(shù)量和質(zhì)量的需求?北京師范大學(xué)教授周海濤回答了這個(gè)問題:“公共財(cái)政投入教育的力度雖然不會(huì)減少,但公辦教育發(fā)展的財(cái)力需求剛性很強(qiáng),不少地方教育經(jīng)費(fèi)依舊短缺,需社會(huì)力量大顯身手?!?016年1月7日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過部分教育法律修正草案,明確“對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行分類管理,允許興辦營利性民辦學(xué)?!?。在教育資源的供給端,政策要求不斷創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,合理區(qū)分基本與非基本公共服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本提供個(gè)性化、多樣化教育服務(wù)。隨著政策不斷松綁,民間資本深入到教育領(lǐng)域內(nèi)部的通道被進(jìn)一步打通。鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育已經(jīng)成為明確的政策方向,教育法修正草案通過在即,促進(jìn)職業(yè)教育和學(xué)前教育,允許營利性民辦學(xué)校存在,供給側(cè)改革正推動(dòng)教育進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式?!拔以绯?點(diǎn)起床,9點(diǎn)掛上號(hào),11點(diǎn)看上醫(yī)生,下午5點(diǎn)做完檢查,然后醫(yī)生下班了,這一天就這么白忙活了?!边@種現(xiàn)象并不罕見,老百姓一旦生病了,要獲得相對(duì)“靠譜”的治療,大部分還是得乖乖到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊(duì)、取號(hào)、等到“天荒地老”。的確,醫(yī)院產(chǎn)業(yè)“國退民進(jìn)”的破繭成蝶已經(jīng)在路上,但醫(yī)療資源不均衡、群眾就醫(yī)難等老大難問題仍亟待解決。行政壟斷資源和醫(yī)療資源社會(huì)化之間的矛盾該如何化解?供給側(cè)改革或許能提供一種思路:在醫(yī)療領(lǐng)域的供給端鼓勵(lì)更多民營資本進(jìn)入,來打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于醫(yī)療資源的壟斷。在政策層面明確提出鼓勵(lì)之前,民間資本實(shí)際上早已擠進(jìn)國內(nèi)醫(yī)療行業(yè)攻城略地。在政策相對(duì)寬松的行業(yè)上游,各種資本已經(jīng)在醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)、配送、零售連鎖和醫(yī)院分銷服務(wù)等方面完成了布局。在民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)百花齊放的情形下,百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足,小病痛小需求可以就近前往小型診所就醫(yī),大病痛大需求可根據(jù)自身?xiàng)l件選擇進(jìn)入民營??漆t(yī)院進(jìn)行治療,“看病難”的困局有望能迎刃而解。用“有人撐死有人餓哭”來描述現(xiàn)在的樓市是再合適不過了。當(dāng)定居在上海的律師大劉正為買不到一套合適的四居室而犯愁時(shí),遠(yuǎn)在鄂爾多斯的售樓員小尹卻在苦苦尋覓手上幾套大三居的買家。2015年以來,中國樓市上演冰火兩重天,北上廣深等一線城市房?jī)r(jià)逐月上漲,而三四線城市卻陷入庫存高企的泥潭,業(yè)界普遍認(rèn)為樓市“供需錯(cuò)配”現(xiàn)象相當(dāng)明顯?!凹訌?qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系質(zhì)量和效率以及化解房地產(chǎn)庫存?!绷?xí)近平總書記在2015年11月10日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出的“供給側(cè)改革”,是消除“供需錯(cuò)位”之痛和有效去庫存的一劑“良方”。在一線城市及部分二線城市可適當(dāng)提升土地的供應(yīng)量和供應(yīng)節(jié)奏,在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的升級(jí)上主動(dòng)求變,從而刺激更多的改善性需求進(jìn)入市場(chǎng)。而對(duì)于庫存去化周期較長(zhǎng)的部分三四線城市,要通過加快農(nóng)民工市民化,擴(kuò)大有效需求,打通供需通道,消化庫存?!肮┙o側(cè)改革”不僅是針對(duì)中國宏觀經(jīng)濟(jì)開出的一劑對(duì)癥良藥,對(duì)于普通老百姓來說,也意味著未來將從改革釋放的紅利中,獲取更多的實(shí)惠。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”概括老百姓將得到哪些實(shí)惠。要求:全面、準(zhǔn)確。不超過200字?!敬鸢浮吭诿裆I(lǐng)域老百姓將得到以下實(shí)惠:一是教育供給多元化。允許興辦營利性學(xué)校,鼓勵(lì)社會(huì)資本提供多樣化教育服務(wù),推動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是民間資本解決“看病難”。打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療資源的壟斷,民營資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域,使百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足。三是改善房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)。改革可提高供給體系質(zhì)量和效率,化解房地產(chǎn)庫存,消除“供需錯(cuò)位”。二、給定資料:小福,11歲,五年級(jí)學(xué)生,父母都在佛山打工。大姐和三姐在讀中學(xué),住在學(xué)校。二姐沒讀書,出門掙錢了。于是,在小江鎮(zhèn)黃沙村那座矮房子里,小福只好一個(gè)人生活,身邊甚至沒有一個(gè)監(jiān)護(hù)人。這座房子在村里也很顯眼,因?yàn)樗钠茢?。三間瓦房,低矮陰暗,墻面斑駁,屋梁黢黑。屋內(nèi)是泥土地面,雨后泥濘得像沼澤,踩下一腳就陷進(jìn)半只鞋子。在這里,小福每天放學(xué)后到小溪邊洗衣服,到地里摘菜做飯。菜是叔公幫忙種的,除了這個(gè),她什么家務(wù)都能自己做。這是我們看得見的貧困。還有一些是我們看不見的孤苦無助。塘樓小學(xué)的校長(zhǎng)說,不久前的一天,小福突然沒有來校上課,一打聽,原來是她家在一夜大雨后被水淹了。面對(duì)家里齊腰深的水,小福沒有任何辦法,只能等積水在未來幾天自行流走。一個(gè)人不敢在家里睡覺也是經(jīng)常的事。有時(shí)候從噩夢(mèng)中驚醒,卻找不到電燈的開關(guān),小福就怕得要命。她常常不得不偷偷向鄰居的孩子求助,以便夜里去擠同一張床。但是同伴的家長(zhǎng)不歡迎她,小福在他們眼里是缺乏父母管教的壞孩子。有一次,她在夜里突然看見,這個(gè)同伴的媽媽佯裝去睡覺,結(jié)果卻在窗口看著她。這是她覺得最恐怖的事。大姐去讀高中前,把一個(gè)大大的娃娃熊留給了小福。晚上在家里,只有它和她相依。這個(gè)沒有大人照顧的孩子,一年到頭唯一可以打交道的就是童年玩伴。在學(xué)校里,她和另外3個(gè)女孩結(jié)拜成了姐妹,四姐妹平常為一點(diǎn)小事就吵架。最近的一個(gè)生日,小福沒什么慶祝的,就和同伴把教室搞得亂作一團(tuán),被老師懲罰了一番,才總算把生日過得有點(diǎn)特別。和很多留守兒童一樣,小福對(duì)學(xué)習(xí)興趣不大。年初剛開學(xué),她就把日歷翻在了7月6日,這是期末考試的日子。她在這一頁上寫著:“你一定要快點(diǎn)到哦”。在日歷旁邊的墻上,她的筆跡眾多,其中有一句寫道:“我們是祖國的花朵?!苯o定資料2:“這個(gè)國慶節(jié),除了做作業(yè),我都在看電視,因?yàn)檫@是我唯一的娛樂方式?!闭陉栃驴h龍港鎮(zhèn)完全中學(xué)讀初二的小陳說。曾在廣州農(nóng)民工子女學(xué)校讀了4年小學(xué),13歲的他已能感覺到農(nóng)村與城市存在的巨大差異。【答案】資料反映了留守兒童在生活、精神和學(xué)習(xí)方面面臨的困難。生活方面:個(gè)別留守兒童沒有監(jiān)護(hù)人,生活無人照料,勞動(dòng)強(qiáng)度大;家庭居住條件差。精神方面:留守兒童與父母長(zhǎng)輩缺乏溝通,老師易忽視孩子的心理需求,導(dǎo)致其孤獨(dú)叛逆;農(nóng)村沒有娛樂場(chǎng)所或較大書店,娛樂方式單一。學(xué)習(xí)方面:留守兒童普遍存在厭學(xué)情緒,農(nóng)村缺少課外書等學(xué)習(xí)資源。三、給定資料:在國外兒童保護(hù)體系中,家庭是首要責(zé)任主體。日本政府高度重視兒童保護(hù)及其他福利權(quán)利,國家和社會(huì)在兒童的生存與發(fā)展方面承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任,強(qiáng)調(diào)兒童的養(yǎng)育和保護(hù)的首要責(zé)任主體是父母和家庭。美國也是如此,在兒童福利與保護(hù)制度經(jīng)過百年的發(fā)展后,最終形成了明確的政策指向,進(jìn)一步肯定了家庭對(duì)于保護(hù)弱勢(shì)兒童的核心地位。由于家庭是兒童的成長(zhǎng)最佳環(huán)境,對(duì)弱勢(shì)兒童的救助國家注重維持其家庭環(huán)境的完整與良好,并盡量為兒童提供永久性的家庭安置,以符合兒童的最大利益。對(duì)于不能為孩子提供良好成長(zhǎng)環(huán)境,無法實(shí)施有效監(jiān)護(hù)的家庭,國家還會(huì)通過“監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移”的方式,剝奪父母監(jiān)護(hù)權(quán),并對(duì)監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移之后的工作進(jìn)行系統(tǒng)性追蹤。美國父母對(duì)孩子的照護(hù)權(quán)及監(jiān)護(hù)權(quán)彈性浮動(dòng),一切以孩子的最高利益為原則。法律規(guī)定,12歲以下的兒童必須24小時(shí)都處在直接監(jiān)護(hù)下,否則監(jiān)護(hù)人就有可能犯“忽視兒童罪”。任何人見到兒童被忽視而不舉報(bào)也要承擔(dān)法律責(zé)任,所以美國人特別喜歡管“鄰居家的閑事”。接到舉報(bào)的兒童福利工作者核實(shí)后如發(fā)現(xiàn)確有兒童遭虐待或忽視的情況,兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)或法院會(huì)評(píng)估案件,決定采取何種干預(yù)措施。根據(jù)案情輕重,干預(yù)措施可以是志愿性的協(xié)助或服務(wù),也可以是法庭強(qiáng)制性的監(jiān)管措施,甚至中止父母的監(jiān)護(hù)權(quán)。針對(duì)被剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)的家庭,通常政府會(huì)介入,孩子由政府福利機(jī)構(gòu)暫時(shí)收養(yǎng),直到找到合法合格的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。對(duì)于這些父母,兒童保護(hù)方面的機(jī)構(gòu)會(huì)安排專門的心理工作者對(duì)其進(jìn)行心理矯正輔導(dǎo),輔導(dǎo)結(jié)束后再由相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估合格者才能再次獲得孩子的撫養(yǎng)權(quán)?!稗D(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)要求整套社會(huì)和法律系統(tǒng)有很高的成熟度,在轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)之后,不但能滿足孩子的物質(zhì)需要,更要有利于孩子的精神和心理成長(zhǎng)?!敝袊逃茖W(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示,中國一些地方也曾將孩子交給民政部門監(jiān)護(hù),但民政部門實(shí)際很難監(jiān)護(hù)好孩子。對(duì)于中國是否適合美國式的監(jiān)護(hù)干預(yù)制度,上海大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授顧駿指出,除了兒童群體極其龐大之外,中國至今沒有建立起完整的制度,讓合適的個(gè)人或機(jī)構(gòu)來替代孩子的父母履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,也沒有專門而穩(wěn)定的財(cái)政支出來承擔(dān)各項(xiàng)成本?!斑@也就是為什么很多時(shí)候,執(zhí)法部門無法強(qiáng)制性地幫助一些孩子脫離已經(jīng)深陷其中的生活和心理泥淖?!苯o定資料5:在與外出打工父母對(duì)話的過程中,經(jīng)常聽到類似“我們?cè)谕饷嫣h(yuǎn)顧不上,就只能讓老師多費(fèi)心”的話。在北京做快遞員的王全生有時(shí)候送完快遞已經(jīng)是晚上9點(diǎn)多,周末也不能休息,“我忙得連喝水上廁所的功夫都沒有,哪有空想孩子這事兒那事兒的。在學(xué)校就是交給老師了,放學(xué)有他爺他奶奶看著。”面對(duì)“你關(guān)注過孩子的心理狀況嗎,關(guān)注過他的性格、情緒嗎”等問題,王全生撂下一句“我小時(shí)候也沒人管過我啥心理啥情緒,農(nóng)村孩子,不都是這么胡亂長(zhǎng)大的”,騎著電動(dòng)三輪車奔向下一個(gè)送貨點(diǎn)。更有年輕人生了孩子就扔回老家,除了偶爾寄錢回去,完全沒有想過作為父母應(yīng)該為孩子做些什么?!按蚬さ臅r(shí)候遇上了我老公就在一起了,有了孩子就生了,沒想太多,也沒啥計(jì)劃?!?5歲的陳玉妹在河南漯河做美甲師。每天晚上下了班,她都會(huì)去公園跳舞,或者約同事逛街。“我很少給家里打電話。每次打電話孩子都問我什么時(shí)候回去。我根本不想過那種一天做三頓飯,伺候孩子伺候雞、豬,三五天也洗不上一次澡,一年在地里也刨不出兩萬塊錢的日子?!碑吂?jié)四個(gè)留守兒童喝農(nóng)藥自殺的慘劇發(fā)生后,有關(guān)部門第一時(shí)間啟動(dòng)了問責(zé):七星關(guān)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)楊黔、教育局局長(zhǎng)葉榮和田坎鄉(xiāng)茨竹村包村領(lǐng)導(dǎo)薛廷猛被停職檢查;七星關(guān)區(qū)田坎鄉(xiāng)黨委書記聶宗獻(xiàn)、鄉(xiāng)長(zhǎng)陳明福被免職,另有鄉(xiāng)干部、村干部、學(xué)校老師受到紀(jì)律處分?!皳?jù)了解孩子的母親離家不歸,外出打工的父親在事發(fā)前一段時(shí)間也聯(lián)系不上,孩子們出了事,相關(guān)干部和老師被問責(zé),家長(zhǎng)卻沒有被追責(zé),這會(huì)不會(huì)鼓勵(lì)更多的家長(zhǎng)對(duì)孩子不負(fù)責(zé)任,完全指望政府?”當(dāng)?shù)匾晃徊辉敢馔嘎缎彰娜耸康莱隽艘苫?。【答案】與美國相比,我國的兒童監(jiān)護(hù)在制度建設(shè)和思想意識(shí)方面均有較大差距。第一,我國兒童保護(hù)工作中缺少對(duì)家庭責(zé)任的監(jiān)管制度。美國關(guān)于家庭責(zé)任的法律較健全,而我國在這方面有欠缺,兒童受到傷害后很少追究監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任;對(duì)于脫離家庭監(jiān)護(hù)的孩子,我國政府目前很難替代家庭監(jiān)護(hù)。第二,我國家庭監(jiān)護(hù)意識(shí)不足。很多家長(zhǎng)缺乏監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí),“生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教”的現(xiàn)象較為普遍;政府對(duì)家庭責(zé)任的重視不夠,留守兒童出現(xiàn)事故后只追究地方政府和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,而忽視監(jiān)護(hù)人責(zé)任,不利于家庭監(jiān)管意識(shí)的形成。四、給定資料:在與外出打工父母對(duì)話的過程中,經(jīng)常聽到類似“我們?cè)谕饷嫣h(yuǎn)顧不上,就只能讓老師多費(fèi)心”的話。在北京做快遞員的王全生有時(shí)候送完快遞已經(jīng)是晚上9點(diǎn)多,周末也不能休息,“我忙得連喝水上廁所的功夫都沒有,哪有空想孩子這事兒那事兒的。在學(xué)校就是交給老師了,放學(xué)有他爺他奶奶看著?!泵鎸?duì)“你關(guān)注過孩子的心理狀況嗎,關(guān)注過他的性格、情緒嗎”等問題,王全生撂下一句“我小時(shí)候也沒人管過我啥心理啥情緒,農(nóng)村孩子,不都是這么胡亂長(zhǎng)大的”,騎著電動(dòng)三輪車奔向下一個(gè)送貨點(diǎn)。更有年輕人生了孩子就扔回老家,除了偶爾寄錢回去,完全沒有想過作為父母應(yīng)該為孩子做些什么?!按蚬さ臅r(shí)候遇上了我老公就在一起了,有了孩子就生了,沒想太多,也沒啥計(jì)劃?!?5歲的陳玉妹在河南漯河做美甲師。每天晚上下了班,她都會(huì)去公園跳舞,或者約同事逛街。“我很少給家里打電話。每次打電話孩子都問我什么時(shí)候回去。我根本不想過那種一天做三頓飯,伺候孩子伺候雞、豬,三五天也洗不上一次澡,一年在地里也刨不出兩萬塊錢的日子。”畢節(jié)四個(gè)留守兒童喝農(nóng)藥自殺的慘劇發(fā)生后,有關(guān)部門第一時(shí)間啟動(dòng)了問責(zé):七星關(guān)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)楊黔、教育局局長(zhǎng)葉榮和田坎鄉(xiāng)茨竹村包村領(lǐng)導(dǎo)薛廷猛被停職檢查;七星關(guān)區(qū)田坎鄉(xiāng)黨委書記聶宗獻(xiàn)、鄉(xiāng)長(zhǎng)陳明福被免職,另有鄉(xiāng)干部、村干部、學(xué)校老師受到紀(jì)律處分?!皳?jù)了解孩子的母親離家不歸,外出打工的父親在事發(fā)前一段時(shí)間也聯(lián)系不上,孩子們出了事,相關(guān)干部和老師被問責(zé),家長(zhǎng)卻沒有被追責(zé),這會(huì)不會(huì)鼓勵(lì)更多的家長(zhǎng)對(duì)孩子不負(fù)責(zé)任,完全指望政府?”當(dāng)?shù)匾晃徊辉敢馔嘎缎彰娜耸康莱隽艘苫?。貴州省教育科學(xué)院心理教研員曹薇分析,一個(gè)孩子帶著弟弟妹妹走向死亡的道路,他的心理健康一定存在很大的問題。心理問題的根源,家庭是最主要的原因,其次是學(xué)校和社會(huì)。很多家長(zhǎng)有誤區(qū),認(rèn)為他們將孩子撫育到三歲送入幼兒園后,就歸老師和政府管了,他們的職責(zé)就不存在了。全國人大代表、福建省婦聯(lián)主席吳洪芹還有一個(gè)身份,是福建省婦兒工委副主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)婦兒相關(guān)工作。吳洪芹介紹,福建全省有20多萬留守兒童,她曾與福建省相關(guān)負(fù)責(zé)人去調(diào)研。“去了閩西北的一個(gè)縣,那里外出打工的人比較多”,吳洪芹說,這一蹲點(diǎn)就是三個(gè)月。調(diào)研發(fā)現(xiàn),有個(gè)別外出打工父母存在“生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教”的行為;極端個(gè)案是,有的家長(zhǎng)給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)門口貼個(gè)條,大意是“我走了,娃留下;他出事,你下崗”。“這就是生而不養(yǎng),養(yǎng)而不教?!眳呛榍壅f,這種把教養(yǎng)子女的責(zé)任完全推卸給政府和社會(huì)的行為,不僅僅是失職,甚至可能催生留守兒童犯罪問題,“因?yàn)楝F(xiàn)在少年兒童出的問題,更多是因?yàn)槿鄙偌议L(zhǎng)陪護(hù)。”全國政協(xié)委員、中國青年政治學(xué)院黨委書記倪邦文關(guān)注到了2016年國務(wù)院針對(duì)留守兒童發(fā)布的相關(guān)文件。倪邦文表示,今后如果留守兒童出現(xiàn)問題,父母應(yīng)負(fù)首要責(zé)任,同時(shí)加以各方社會(huì)力量輔助?!皠傂约s束加柔性調(diào)解,才能更好地解決問題。”有媒體評(píng)論指出,貧窮、流浪與關(guān)愛自己的孩子并不必然沖突。喚醒農(nóng)民工對(duì)下一代教育的重視、對(duì)子女成長(zhǎng)的關(guān)愛,比零星或偶爾為之的社會(huì)幫扶要重要得多。貴州省婦聯(lián)權(quán)益部部長(zhǎng)任亞軍建議提高對(duì)家庭教育的重視,希望勞動(dòng)力流入地政府和企業(yè)能夠配合做好務(wù)工人員的家庭教育工作,提高強(qiáng)化他們作為監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí),并安排探親假等,讓務(wù)工人員能定期回家看望孩子。“給定資料”中提到,很多家長(zhǎng)認(rèn)為他們將孩子撫育到三歲送入幼兒園后,就歸老師和政府管了,他們的職責(zé)就不存在了。請(qǐng)圍繞這一話題,結(jié)合“給定資料”和社會(huì)實(shí)際,寫一篇議論文。要求:【答案】例文:生而不養(yǎng)妄為父母養(yǎng)而不教貽誤子孫當(dāng)前,我國有6000萬留守兒童,其中近1000萬孩子一年到頭見不到父母,即使在春節(jié)也無法團(tuán)聚。其中,不乏確實(shí)因工作繁忙無法脫身回家的情況,但更多的是父母責(zé)任心的缺失。由此,造成未成年兒童得不到有效監(jiān)護(hù)的現(xiàn)象非常普遍,甚至有些人認(rèn)為,將孩子養(yǎng)至三歲送進(jìn)幼兒園就是將孩子完全托付給了學(xué)校和政府,自己不再承擔(dān)教育陪伴孩子的責(zé)任。這樣的觀點(diǎn)貽害無窮。離開父母的監(jiān)護(hù),兒童難以形成正確的是非觀、價(jià)值觀。俗話說,父母是孩子的“燈塔”“第一任老師”,父母的言傳身教才是最好的家教。父母不在身邊,留守兒童的生活中沒有親密的模范,是非觀、價(jià)值觀容易出現(xiàn)偏差。是非觀又并非簡(jiǎn)單的對(duì)與錯(cuò),而是對(duì)很多事情的對(duì)錯(cuò)建立起自己的判斷,而且這些判斷是連續(xù)的,對(duì)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,更需要從自己的錯(cuò)誤和父母對(duì)自己的反應(yīng)中學(xué)習(xí)并且掌握。缺乏父母的言傳身教,孩子很容易誤入歧途。另一方面,有些父母在心理上覺得虧欠孩子,為此他們便用金錢來彌補(bǔ)對(duì)孩子的愛。父母的此種行為不但不利于孩子健康成長(zhǎng),還會(huì)導(dǎo)致孩子養(yǎng)成花錢大手大腳等不良習(xí)慣。難以言說的孤獨(dú)感和疏遠(yuǎn)感會(huì)讓留守兒童對(duì)生活失去信心。家庭溫暖的缺失使留守兒童心理方面產(chǎn)生了變異,他們多在性格方面表現(xiàn)出不同程度的抑郁和孤僻,往往無法承受生活中遇到的挫折,很容易失去生活信心,被動(dòng)地承受一切,封閉自己的內(nèi)心,很難融入正常的同齡人群體,極容易走上自傷或傷人的歧途。比如,未成年人偷竊、弒師、殺友等事件頻現(xiàn),有調(diào)查顯示,大部分問題少年都有留守經(jīng)歷。再比如,從垃圾箱內(nèi)取暖身亡到兄妹自殺,從被性侵到失蹤,貴州畢節(jié)近年來仿佛遭受“魔咒”,事件不斷,悲情蔓延,主角幾乎都是遠(yuǎn)離父母的留守兒童。“畢節(jié)悲歌”是中國留守悲劇的縮影,這些極端案例是父母角色缺失的后果。實(shí)際上,父母承擔(dān)著教育陪伴孩子不可脫卸的責(zé)任。家庭教育是孩子成長(zhǎng)最關(guān)鍵的因素。“竇燕山,有義方,教五子,名俱揚(yáng)?!边@句朗朗上口的三字經(jīng)最直接地體現(xiàn)出了家庭教育的重要作用。相反,缺少了家庭教育,再好的學(xué)校也難培養(yǎng)出合格的人才,近幾年不斷報(bào)出的名校高材生殘害同學(xué)甚至親人的案例就是最好的證明。誠然,讓子女“留守”是大部分家庭無奈的選擇,隨著社會(huì)的進(jìn)步,政府要和家庭共同努力,保障未成年兒童的權(quán)益?!吧火B(yǎng)”“養(yǎng)而不教”的行為阻礙了少年兒童的健康成長(zhǎng),更為社會(huì)的和諧發(fā)展埋下隱患。隨著戶籍制度改革的不斷加快,政府將為外出務(wù)工人員把未成年子女帶在身邊創(chuàng)造更加便利的條件。身為父母必須要在工作與養(yǎng)育子女中尋求一個(gè)平衡,真正承擔(dān)起監(jiān)護(hù)的責(zé)任和義務(wù),彌補(bǔ)其親情的缺失,讓子女充分感受到家庭關(guān)愛和溫暖。五、給定資料1:農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要取得明顯進(jìn)展,這是十八屆五中全會(huì)提出來的一個(gè)目標(biāo)要求。在推進(jìn)的方略上,要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí):在農(nóng)業(yè)的經(jīng)營體系上,要培育新型經(jīng)營主體,發(fā)揮多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用;在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)體系上,要加快農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新推廣,發(fā)揮物質(zhì)、技術(shù)、裝備的支撐作用,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換;在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系上,要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,發(fā)揮一二三產(chǎn)業(yè)融合的乘數(shù)效應(yīng)。在工作布局方面,有條件的地方先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市郊區(qū)、國家墾區(qū),還有國家確定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),在“十三五”末要基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。給定資料2:2015年起,隨著L市“脫貧攻堅(jiān)”號(hào)角吹響,南川區(qū)借助這股東風(fēng),以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力“脫貧攻堅(jiān)”行動(dòng),為農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“趟了路子”。前段時(shí)間,南川區(qū)石墻鎮(zhèn)樓嶺村忙碌起來,他們建立了筍竹合作社,采取“大戶+農(nóng)戶”的方式,“一對(duì)一”進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并與南川某食品有限公司簽訂鮮筍收購協(xié)議,讓荒廢的刺黑竹有了“用武之地”。和樓嶺一樣,不少村之所以沒能脫貧都是產(chǎn)業(yè)散亂造成的,農(nóng)戶單打獨(dú)斗早就不符合現(xiàn)在發(fā)展的需求。因此,南川區(qū)探索建立各類生產(chǎn)合作社,批量生產(chǎn),訂單銷售,解決農(nóng)戶后顧之憂,以合作經(jīng)營主導(dǎo)“共富農(nóng)業(yè)”。實(shí)踐中,他們發(fā)現(xiàn)一個(gè)合作社還不夠大,于是多個(gè)合作社又開始“合作”起來,組建了金佛山茶業(yè)集團(tuán)、糧油集團(tuán),成立優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、畜禽、筍竹、中藥材、茶葉、花卉苗木、休閑農(nóng)業(yè)8個(gè)區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?!袄习澹?桶菜油。”“老板,再下單5斤老鹽菜.還是以前那個(gè)地址?!?016年7月11日,在南川某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的電商平臺(tái)上,訂單客服通知顯示不斷閃爍,僅當(dāng)天的銷售額就達(dá)到了3000元以上。南川區(qū)還聯(lián)合多部門跟蹤服務(wù)、多方“護(hù)航”,形成了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)營銷聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使農(nóng)戶可以和消費(fèi)者面對(duì)面交易,砍掉中間環(huán)節(jié),還可以打破地域限制,增強(qiáng)農(nóng)戶抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅為獼獬桃、老鹽菜等系列農(nóng)產(chǎn)品的營銷和農(nóng)超對(duì)接搭起“鵲橋”.更是計(jì)農(nóng)村電商槽根干鄉(xiāng)土,實(shí)現(xiàn)了“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”的無縫對(duì)接。隨著合作社的不斷壯大,產(chǎn)業(yè)有了規(guī)模。可是光有產(chǎn)品還不夠,好產(chǎn)品賣不出也是白搭。過去農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種、加、銷等環(huán)節(jié)銜接不緊密,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,好產(chǎn)品沒有好價(jià)錢。十年前,南川區(qū)農(nóng)業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)格鏈的最低端,習(xí)慣就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),這一年來,通過大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,該區(qū)形成了“一產(chǎn)接二連三”的互動(dòng)型、融合型發(fā)展模式,走上一條用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型路。此外,南川區(qū)持續(xù)推動(dòng)農(nóng)旅融合,堅(jiān)持“一三互動(dòng),農(nóng)旅融合”,加快全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè),突出“十二金釵”大觀園建設(shè),著力打造L市休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游第一品牌?!霸谕七M(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中,我們不僅需要商標(biāo)品牌,更需要在全市甚至在全國都叫得響的南川農(nóng)業(yè)名牌?!蹦洗▍^(qū)農(nóng)委主任T說,在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,南川以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目的,通過培育南川農(nóng)產(chǎn)品品牌來增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。南川由政府牽頭,已開始重點(diǎn)打造“金佛山”“大觀生態(tài)園”兩個(gè)名牌。南川區(qū)通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,制定產(chǎn)業(yè)扶持政策,確定了發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、商品蔬菜、畜禽三個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和筍竹、中藥材、茶葉、烤煙、休閑農(nóng)業(yè)五個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的“三優(yōu)五特”發(fā)展思路。“這‘三優(yōu)五特’都是建立在南川特色農(nóng)業(yè)資源和氣候條件基礎(chǔ)上的。”南川區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)P說,選準(zhǔn)適宜產(chǎn)業(yè),突出重點(diǎn),南川特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展踏上了快車道。給定資料3:2016年1月27日出爐的2016年中央一號(hào)文件繼續(xù)聚焦“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”這一大主題。文件指出,“十三五”期間,中國將著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,“去庫存、降成本、補(bǔ)短板”,切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。放眼世界,不少農(nóng)業(yè)大國在這方面的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大,從業(yè)人口少,這“一大一小”體現(xiàn)的是美國作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的典型特征——生產(chǎn)效率高。美國農(nóng)業(yè)早已告別勞動(dòng)力密集型的生產(chǎn)方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)。【答案】例文:以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助推全面小康“務(wù)農(nóng)重本,國之大綱?!卑l(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)村、富裕農(nóng)民是始終縈繞在習(xí)近平總書記心頭的“三農(nóng)夢(mèng)”。“三農(nóng)”問題的核心在農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)穩(wěn)則社會(huì)穩(wěn),農(nóng)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。經(jīng)多年努力,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就,但與城市現(xiàn)代化生產(chǎn)生活相比仍有差距?!笆濉逼陂g,我們要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),確保小康社會(huì)全面建成。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力扶貧攻堅(jiān)?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段。對(duì)此,習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào):“全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)?!笨梢?,能否打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決定著小康社會(huì)的建成。對(duì)此,南川區(qū)做出了表率。南川區(qū)借助扶貧攻堅(jiān)的東風(fēng),全面發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力脫貧攻堅(jiān)。如今的南川,貧困農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、公共服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng)。南川區(qū)的成功啟示我們:推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和生產(chǎn)效率就會(huì)逐步提高,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定繁榮和農(nóng)村居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,并最終實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力社會(huì)和諧。孟子曰:“有恒產(chǎn)者有恒心,無恒產(chǎn)者無恒心?!彼脴銓?shí)的話語提醒執(zhí)政者:百姓只有獲得穩(wěn)固的收入,才能避免違法亂紀(jì)的行為。我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民人口數(shù)量龐大,若是缺乏穩(wěn)固收入,容易導(dǎo)致違法亂紀(jì)行為出現(xiàn),必然破壞社會(huì)和諧。當(dāng)前,我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)施裝備應(yīng)用水平較低,科技支撐能力不足,只有盡快完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),才能為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入打開通道。小康社會(huì),是和諧穩(wěn)定的社會(huì)。在全面建成小康社會(huì)的決勝階段,我們需要大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),打牢和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。古人云:“國以民為本,民以食為天”“洪范八政,食為政首”。糧食是人類生存的基本條件,更是國家安定、人民安康的根本。2016年中央一號(hào)文件再次聚焦“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”,我們迫切需要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的步伐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。唯有補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板,才能穩(wěn)民心、安天下,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。六、給定資料:2016年2月,一家媒體評(píng)論文章《污水處理廠為何不治污》認(rèn)為:“以治理污染為本職的污水處理廠,竟然成了超標(biāo)排污大戶。而治本之策,在于提高污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?!蔽恼曼c(diǎn)出了提標(biāo)問題。為反駁上述文章,科學(xué)研究員A在個(gè)人微信公眾號(hào)上連發(fā)三篇評(píng)論,認(rèn)為“提高排放標(biāo)準(zhǔn)不是治本之策”。反駁文章在環(huán)保圈內(nèi)大量轉(zhuǎn)發(fā),成一時(shí)熱點(diǎn)。緊隨其后,一份信函被遞送到環(huán)保部主要領(lǐng)導(dǎo)的案前,此信出自一家環(huán)保企業(yè)?!拔鬯幚韽S建在哪,排污就在哪,哪里就會(huì)形成黑臭水體。標(biāo)準(zhǔn)不提高,全國大規(guī)模治理黑臭水體的行動(dòng)恐怕會(huì)變成一場(chǎng)勞民傷財(cái)、無功而返的運(yùn)動(dòng)?!鄙鲜鲂藕瘜懙馈W源?,一場(chǎng)大規(guī)模的“提標(biāo)”爭(zhēng)論在行業(yè)內(nèi)掀起?!拔鬯幚硐到y(tǒng)有多個(gè)問題,標(biāo)準(zhǔn)只是其中之一。而相比之下,更大的問題則在于污水處理系統(tǒng)落后。污水收集不上來,標(biāo)準(zhǔn)再提高,河道如何干凈?”工程師B說。和工程師B持相同觀點(diǎn)的一些人也表示:“真正的污染源是多年來工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水直排累積造成的,把直排的、偷排的問題解決了,污水處理廠絕對(duì)不用提標(biāo)。此前標(biāo)準(zhǔn)的制定已經(jīng)充分考慮了環(huán)境容量問題,而且應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際在國家統(tǒng)籌的前提下強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn),不應(yīng)該全國一刀切?!睂?duì)此,專家C則有不同觀點(diǎn):“拿污水收集管道說事,跑冒滴漏,這并不是理由。污水收集系統(tǒng)不完善和排放提標(biāo)二者是不矛盾的,為何要放在一起說?”“現(xiàn)在一級(jí)A還是劣五類水,水體喪失了循環(huán)的功能,就是一潭污水?!睂<褻說。例如,從COD濃度來看,一級(jí)A的數(shù)值為50mg/L,而被視為污濁的地表五類水,按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,COD也不能高于40mg/L。如果這樣進(jìn)行數(shù)值比較,按一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)處理后的水,確實(shí)比地表五類水還差些?!斑@就是說,污水處理廠達(dá)標(biāo)排放的大量污水,仍可能是超出人們預(yù)想的劣五類水!”對(duì)此,專家D則并不認(rèn)同,原因是這樣的對(duì)比忽略了水體的自凈能力。而這兩個(gè)水的標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)屬于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)是排放標(biāo)準(zhǔn)。專家D認(rèn)為不能將二者混為一談。更進(jìn)一步講,如果將新建污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)都提升至一級(jí)A,資金方面將會(huì)存在巨大缺口。關(guān)于污水處理廠國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂,最近的政策指導(dǎo)可見于《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(即“水十條”)?!敬鸢浮恐С值睦碛桑阂皇遣惶針?biāo)將造成治污行動(dòng)無功而返。排放標(biāo)準(zhǔn)過低,導(dǎo)致污水處理廠建在哪,排污就在哪,阻礙了治污行動(dòng)。二是迭標(biāo)排放的水質(zhì)太差。按一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)處理的水是劣五類水標(biāo)準(zhǔn)。三是排放標(biāo)準(zhǔn)過舊。隨著污水處理量的增長(zhǎng)和污水處理能力的增強(qiáng),國家標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)提升。反對(duì)的理由:一是提標(biāo)不是治本之策。污水處理系統(tǒng)落后、污水收集系統(tǒng)不完善是根本原因,排放提標(biāo)不能解決根本問題。二是提標(biāo)成本過高。將污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)提升至一級(jí)A花費(fèi)巨大,會(huì)造成財(cái)政的極大負(fù)擔(dān)。三是排放標(biāo)準(zhǔn)不能一刀切。國家標(biāo)準(zhǔn)首要保證全國污水處理底線,地方根據(jù)不同地情和政績(jī)觀,可以選擇執(zhí)行更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。七、給定資料:民眾期待已久的“全面二孩”政策終于落地。“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施后,效果并不盡如人意。截至2015年8月,符合條件的1100萬對(duì)夫婦當(dāng)中,只有70萬對(duì)提出申請(qǐng),而目前獲批的僅62萬對(duì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于官方預(yù)期。中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書:2015年中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》認(rèn)為,中國目前的總和生育率只有1.4,遠(yuǎn)低于更替水平2.1,已經(jīng)非常接近國際上公認(rèn)的1.3的“低生育陷阱”。雖然也有專家表示中國已經(jīng)進(jìn)入“低生育率陷阱”沒有根據(jù),但不可否認(rèn)的是,人口是一個(gè)國家競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素。沒了人口紅利,在競(jìng)爭(zhēng)力上就少了一枚盾牌。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì),到21世紀(jì)中期.中國將有近5億人口超過60歲,而這個(gè)數(shù)字將超過美國人口總數(shù)。國家統(tǒng)計(jì)局2015年年初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,全國16~59周歲的勞動(dòng)適齡人口2014年減少了371萬,降幅超過2013年的244萬。該年齡段人口首次出現(xiàn)下降是在2012年,當(dāng)年15—59周歲年齡段人口減少了345萬。我國已逐步進(jìn)入人口老齡化社會(huì),這對(duì)于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一些不利影響,最直接的當(dāng)然是勞動(dòng)力供給的問題,勞動(dòng)力成本上升,傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)壓力驟增。這也造成很多“中國制造”產(chǎn)品的成本上升,出口競(jìng)爭(zhēng)力下降。近些年來,我國家庭規(guī)模不斷縮小,從1982年的4043人縮減至2010年的3.10人,獨(dú)生子女家庭超過1.5億戶,家庭的生育、養(yǎng)老等基本功能有所弱化。許多獨(dú)生子女面對(duì)沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),常感到有心無力、獨(dú)木難支,而老人“失獨(dú)”不僅是家庭災(zāi)難,也是社會(huì)之殤。2015年7月19日,杭州失獨(dú)老夫妻在女兒去世百日祭雙雙自殺的消息令大家心痛不已,同時(shí)也讓人不禁深思,中國第一代獨(dú)生子女政策家庭逐漸步人老年,失獨(dú)家庭成為社會(huì)創(chuàng)傷。失獨(dú)家庭所經(jīng)歷的心理創(chuàng)傷、經(jīng)濟(jì)壓力、醫(yī)療養(yǎng)老問題超過一般家庭喪子后承受的痛苦,而這份痛苦誰能解?計(jì)劃生育政策自1980年開始強(qiáng)化,這分別體現(xiàn)為城市的普遍“一胎”和農(nóng)村的普遍“一胎半”政策。在重男輕女思想依然普遍和B超技術(shù)逐漸普及的情況下,促使男女出生比例節(jié)節(jié)升高,從1980年的107.4上升到2004年的121.1。政府自2002年開始“治理”男女比例失調(diào)的問題,具體措施包括明文嚴(yán)格禁止使用B超等技術(shù)進(jìn)行胎兒性別鑒定。此外,隨著城市化的提升和農(nóng)村生育觀念的改變,對(duì)男孩的偏好也進(jìn)一步淡化。男女出生比例自2004年達(dá)到峰值的121.1之后,整體上開始下降,但到2014年依然處于115.9的超高位。男女比例失調(diào)是性別偏好、生育數(shù)量限制和胎兒性別鑒定三個(gè)因素共同作用的結(jié)果,缺一不可。重男輕女的觀念雖然已經(jīng)淡化,但依然會(huì)長(zhǎng)期存在;禁止胎兒性別鑒定技術(shù)也不可能完全有效,“全面二孩”政策是解決這個(gè)問題的有效舉措之一。根據(jù)“給定資料”,請(qǐng)你歸納概括二孩政策全面放開的原因。要求:全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過150字?!敬鸢浮恳皇巧实椭廖kU(xiǎn)程度,影響國家競(jìng)爭(zhēng)力。二是人口老齡化加劇,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響,同時(shí)給獨(dú)生子女養(yǎng)老帶來負(fù)擔(dān)。三是中國第一代獨(dú)生子女政策家庭逐漸步入老年,失獨(dú)家庭成為社會(huì)創(chuàng)傷。四是男女比例失衡,社會(huì)上重男輕女的觀念長(zhǎng)期存在。八、給定資料:2015年,天津工業(yè)增加值6981億元,增長(zhǎng)9.2%。與之相對(duì)應(yīng)的是,萬元工業(yè)增加值能耗下降13.2%,降幅同比擴(kuò)大2.3個(gè)百分點(diǎn)。這是下大力氣推進(jìn)新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的結(jié)果。一“升”一“降”之間,凸顯綠色發(fā)展理念。作為傳統(tǒng)工業(yè)城市,針對(duì)部分企業(yè)散、弱、低、粗、污問題,天津加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打響轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。自2014年開始,天津瞄準(zhǔn)企業(yè)整體效益提高50%以上的目標(biāo),全面實(shí)施萬企轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃,轉(zhuǎn)型鼓點(diǎn)密集敲響。天津市委代理書記、市長(zhǎng)黃興國說,總的考慮是,下大決心、下苦功夫做好節(jié)能減排的“減法”、質(zhì)量效益的“加法”、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“乘法”、防治污染的“除法”。轉(zhuǎn)型升級(jí),說易行難。針對(duì)轉(zhuǎn)型難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn),天津打出“組合拳”,組建近600個(gè)服務(wù)組,以“補(bǔ)相關(guān)方、補(bǔ)轉(zhuǎn)型升級(jí)、補(bǔ)人才培訓(xùn)”實(shí)施精準(zhǔn)“滴灌”,幫助企業(yè)解決“不敢轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”問題,1.2萬家企業(yè)成功轉(zhuǎn)型。一大批傳統(tǒng)制造企業(yè)在萬企轉(zhuǎn)型浪潮中重新嵌入先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈。T公司負(fù)責(zé)人說,轉(zhuǎn)型前企業(yè)幾乎沒有自己的專利,現(xiàn)在技術(shù)成果已有六七十項(xiàng),部分產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白,成為很多知名車企的供應(yīng)商。2015年,天津市符合轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的企業(yè)保持較快增長(zhǎng),而粗鋼、生鐵、水泥等過剩產(chǎn)能大幅減產(chǎn),規(guī)上工業(yè)企業(yè)百元主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.2元,比全國平均水平高出1.4元。給定資料3:2007年以來,天津工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)邁上3個(gè)萬億元臺(tái)階,高端制造業(yè)集群成為其中“關(guān)鍵動(dòng)力”?!疤旖蛞研纬裳b備制造、航空航天、電子信息、新能源新材料等八大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的89%?!碧旖蚴泄ば盼魅卫畛d說。按照打造“全國先進(jìn)制造研發(fā)基地”的目標(biāo),到2020年,天津先進(jìn)制造業(yè)占工業(yè)比重將超過70%。為把優(yōu)勢(shì)做優(yōu)、強(qiáng)項(xiàng)做強(qiáng)、特色做特,天津積極引進(jìn)培育引領(lǐng)制造業(yè)未來的“種子產(chǎn)業(yè)”,以“鏈?zhǔn)健彼悸反蛟煜冗M(jìn)制造業(yè)集群,構(gòu)建起“雨林式”產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成多點(diǎn)支撐效應(yīng),實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈最大化。2015年6月,被成功收購的瑞典著名汽車品牌薩博的電動(dòng)汽車整車總部生產(chǎn)基地及汽車研發(fā)中心項(xiàng)目落戶天津,尚未投產(chǎn)便簽下一筆780億元人民幣的大單,目前訂單已經(jīng)排到了2020年。天津市發(fā)改委主任肖松說,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),新興產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起,很好地彌補(bǔ)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是過剩產(chǎn)能下降,成為新動(dòng)力、新增長(zhǎng)點(diǎn)。作為天津制造第一大產(chǎn)業(yè),裝備制造已形成海工裝備制造、智能裝備制造等一批專業(yè)化高端產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)值進(jìn)入萬億規(guī)模,2015年增加值占全市工業(yè)36.2%,比上年提高3個(gè)多百分點(diǎn)。每年舉行的天津國際裝備制造業(yè)博覽會(huì)上,天津企業(yè)從買家越來越多地變身為“賣家”,工業(yè)機(jī)器人、3D打印機(jī)等一批高端產(chǎn)品成為展會(huì)焦點(diǎn)。給定資料4:天津工業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu),創(chuàng)新是“第一動(dòng)力”。“一區(qū)二十一園”的國家自主創(chuàng)新示范區(qū),數(shù)十家國內(nèi)一流研發(fā)機(jī)構(gòu),超過500家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心……天津積極構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺(tái),讓創(chuàng)新多點(diǎn)開花。實(shí)行創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)整體積分落戶傾斜政策,加大科研人員股權(quán)激勵(lì)力度,推行高端人才一張“綠卡”辦成所有事……天津一系列改革指向聚才引才,讓創(chuàng)新因子活躍。滴水穿石,久久為功。數(shù)字見證著天津持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的豐碩成果。2015年,天津工業(yè)企業(yè)專利申請(qǐng)量65000余件,同比增長(zhǎng)36.5%;研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重提高到3%,綜合科技進(jìn)步水平保持全國前列:國家高新技術(shù)企業(yè)由2010年的900多家增長(zhǎng)到2300余家。其中,在小巨人成長(zhǎng)計(jì)劃的支撐下,天津科技型中小企業(yè)從“鋪天蓋地”到“頂天立地”,正撐起創(chuàng)新“脊梁”。天津市科委主任陸文龍說,自2010年計(jì)劃全面實(shí)施以來,全市科技型中小企業(yè)由1.25萬家增加到7.32萬家,占全市企業(yè)總數(shù)比重從9%提高到22%;科技小巨人企業(yè)由726家增加到3453家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)比重從16%提高到48%。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下,新興產(chǎn)業(yè)加速“彎道超車”,超級(jí)計(jì)算機(jī)、智能機(jī)器人、生物降解冠脈支架、以石墨烯和活性炭為原材料的超級(jí)電容器等一批“撒手锏”創(chuàng)新產(chǎn)品,構(gòu)筑起天津制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。2015年,天津出口高新技術(shù)產(chǎn)品197.1億美元,占出口比重38.5%,比2010年增長(zhǎng)32.6%。假設(shè)你是某市經(jīng)濟(jì)主管部門的一名工作人員,陪同部門領(lǐng)導(dǎo)前往天津就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行考察,請(qǐng)你以該部門的名義,針對(duì)“給定資料—4”撰寫一份提交市政府的考察報(bào)告。要求:內(nèi)容全面,表達(dá)簡(jiǎn)明,語言流暢,不必考慮行文格式。不超過500字?!敬鸢浮刻旖蚴泄┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革風(fēng)生水起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。日前,我部門對(duì)天津進(jìn)行了考察,情況如下:一、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“萬企轉(zhuǎn)型”。在抓好節(jié)能降耗、提升質(zhì)量效益的同時(shí),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),防治環(huán)境污染,貫徹綠色發(fā)展理念,使傳統(tǒng)企業(yè)嵌入先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。成立服務(wù)組,解決企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中遇到的各類難題。二、高端制造“集群發(fā)展”。培育優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè),如裝備制造已形成海工裝備制造、智能裝備制造等一批專業(yè)化高端產(chǎn)業(yè)集群。積極引進(jìn)“種子產(chǎn)業(yè)”,打造先進(jìn)制造業(yè)集群,構(gòu)建“雨林式”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。三、自主創(chuàng)新“彎道超車”。積極構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺(tái),以積分落戶傾斜、加大股權(quán)激勵(lì)力度、推行高端人才“綠卡”通等鼓勵(lì)創(chuàng)新。加速新興產(chǎn)業(yè)“彎道超車”,以創(chuàng)新產(chǎn)品構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。我市可借鑒天津經(jīng)驗(yàn),突出綠色發(fā)展理念,力促本市傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“關(guān)鍵動(dòng)力”;運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等手段鼓勵(lì)創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)。九、給定資料:334畝碳中和林,20年6674噸溫室氣體。2016年8月22日,G20杭州峰會(huì)碳中和項(xiàng)目正式啟動(dòng),項(xiàng)目將以造林的方式中和G20杭州峰會(huì)產(chǎn)生的溫室氣體,使此次峰會(huì)成為史上首個(gè)低碳峰會(huì)。G20杭州峰會(huì)碳中和項(xiàng)目是由國家林業(yè)局和浙江省人民政府倡議,經(jīng)外交部批準(zhǔn)啟動(dòng)的項(xiàng)目,由中國綠色碳匯基金會(huì)、浙江省林業(yè)廳和杭州市人民政府共同組織實(shí)施。啟動(dòng)儀式上,老?;饡?huì)和萬馬聯(lián)合控股集團(tuán)分別捐資85萬元和65萬元,將全部用于該項(xiàng)目。經(jīng)過中國綠色碳匯基金會(huì)計(jì)量,G20杭州峰會(huì)期間交通、餐飲等將排放溫室氣體6674噸二氧化碳當(dāng)量(注:二氧化碳當(dāng)量是指一種用作比較不同溫室氣體排放的量度單位)。2017年3—4月份適宜的造林季節(jié),項(xiàng)目實(shí)施部門將在杭州臨安太湖源鎮(zhèn)營造由紅豆杉、銀杏、浙江楠等珍貴鄉(xiāng)土樹種組成的334畝碳匯林(注:利用森林的儲(chǔ)碳功能,吸收和固定大氣中的二氧化碳),并做好后期撫育管理工作。據(jù)測(cè)算,每畝碳匯林每年可以凈吸收1噸二氧化碳當(dāng)量。按此計(jì)算,334畝碳匯林將在未來20年里完全中和G20杭州峰會(huì)排放的溫室氣體,抵消會(huì)議的碳排放,實(shí)現(xiàn)峰會(huì)零排放的目標(biāo)。作為一種新型的環(huán)保形式,“碳中和”已成為當(dāng)前國際大會(huì)和體育賽事所采用的碳減排國際慣例。如今啟動(dòng)的這一項(xiàng)目,使得G20杭州峰會(huì)成為繼2010年聯(lián)合國氣候變化天津會(huì)議和2014年APEC會(huì)議后,中國政府通過造林方式實(shí)現(xiàn)零排放目標(biāo)的第三個(gè)大型國際會(huì)議。與此同時(shí),這也是浙江碳匯林業(yè)發(fā)展的又一重大舉措。近年來,浙江先后成立了中國綠色碳匯基金會(huì)浙江碳匯基金等,全省目前共募集社會(huì)資金近1.6億元,已完成碳匯造林5.47萬畝、碳匯森林經(jīng)營9.21萬畝,碳匯林面積約占全國的10%。最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,浙江森林面積605萬公頃,森林覆蓋率達(dá)到60.91%。全省森林年吸收二氧化碳5812萬噸,在保持水土、提供森林旅游等方面發(fā)揮了巨大的生態(tài)服務(wù)功能,總價(jià)值達(dá)4388億元。外交部氣候變化談判特別代表高風(fēng)說,G20杭州峰會(huì)是2016年我國最重要的主場(chǎng)外交,也是近年來中國主辦的級(jí)別最高、規(guī)模最大、影響最深遠(yuǎn)的國際峰會(huì)。峰會(huì)將為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球經(jīng)濟(jì)治理開創(chuàng)新愿景、提供新動(dòng)力,受到世界矚目。我國政府決定通過植樹造林增匯的方式抵消峰會(huì)造成的碳排放,是科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化的務(wù)實(shí)行動(dòng),向世界傳遞低碳、環(huán)保辦會(huì)的積極信號(hào)。G20峰會(huì)碳中和項(xiàng)目的啟動(dòng),不僅貫徹了我國創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,同時(shí)也踐行了G20倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展精神,展現(xiàn)了中國與全球主要經(jīng)濟(jì)體一道積極應(yīng)對(duì)氣候變化,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)向綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的決心和努力。據(jù)原浙江省人民政府副省長(zhǎng)黃旭明介紹,實(shí)施峰會(huì)碳中和項(xiàng)目
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