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法令行那么國治,法令弛那么國亂。

依法治國,就是廣闊人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進展,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因個人意志而改變。

法治是治國理政的根本方式,法治思維是將法治的諸種要求運用于認識、分析、處理問題的思維方式。法治不僅是治國理政的根本方式,也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展的重要法寶。

依法治國就是依照表達人民意志和社會開展規(guī)律的法律治理國家,而不是依照個人意志、主張治理國家;要求國家的政治、經(jīng)濟運作、社會各方面的活動統(tǒng)統(tǒng)依照法律進展,而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞。簡而言之,依法治國就是依照法律來治理國家。它是治國之道,是黨領導人民治理國家的根本方略,是開展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要,也是社會文明進步的重要標志,還是國家長治久安的重要保障。

法治是人類智慧的結(jié)晶,是人類的一項偉大的創(chuàng)造。因為別的一切創(chuàng)造使人類學會駕馭自然,而法治使人類學會自己駕馭自己。江澤民曾強調(diào):“依法治國是_______同志建立有中國特色社會主義理論的重要組成局部。是我們黨和政府管理國家和社會事務的重要方針。”1999年九屆人大二次會議通過的憲法修正案規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建立社會主義法治國家?!睂⑵渥鳛閼椃ǖ牡谖鍡l第一款。這是中國近現(xiàn)代史上破天荒的事件,是中華人民共和國治國方略的重大轉(zhuǎn)變。

依法治國雖然只有四個字,卻是一種治國思想體系、一種治國原那么體系和一種治國制度體系的總成,包含有豐富的內(nèi)容。在這一整套的龐大體系中,憲法占據(jù)著至關重要的位置。胡錦濤同志在紀念現(xiàn)行憲法公布實施20周年的大會上強調(diào):“實行依法治國的根本方略,首先要全面貫徹實施憲法。這是建立社會主義政治文明的一項根本任務,也是建立社會主義法治國家的一項根底性工作??”這是因為,憲法是法治的標志,沒有憲法,就沒有法治,就不可能實行真正意義上的依法治國。在很大程度上講,依法治國就是依憲治國,依憲治國是依法治國的核心。

民主政治是法治社會的基石。奴隸社會、封建社會也有法律,但是不能夠稱之為法治社會,最根本的原因在于奴隸社會和封建社會不是民主社會。有了民主,法治社會才得以建立。一旦抽掉民主這塊基石,法治的大廈將會不復存在。民主這個法治社會的基石,是依賴于憲法來維護的。憲法之所以在一個國家的法律體系中占據(jù)至高無上的地位,成為“法律中的法律”,是因為憲法直接保衛(wèi)著人民群眾在國家生活中的主人翁地位,保衛(wèi)著人民當家作主的權(quán)利。沒有憲法,民主的事實無法得到法律確實認;沒有憲法,各項根本民主制度的建立,如人民代表大會制度、民族區(qū)域自治制度、“一國兩制”等等,無法得到實現(xiàn)。

中國春秋時期就有法家,提倡以法律治理國家。到了戰(zhàn)國時期,法家開展成為具有極大影響的政治派別。但是人們并不認為戰(zhàn)國時期有什么法治國家。如果以一個國家是否具有完備的法律為標準,來衡量這個國家是否是法治國家,那么我國歷史上的唐朝、明朝、清朝等朝代都可以稱之為法治國家。甚至連希特勒法西斯德國都可以稱之為法治國家———希特勒法西斯的重大政策和舉措,都是有法律依據(jù)的,包括其大肆屠殺猶太人,也是有法可依。不僅如此,一個國家擁有了憲法,也不等于它就是法治國家。比方袁世凱、曹錕、段祺瑞時期都是有憲法的。

馬克思曾說“每個人的自由開展是一切人自由開展的條件”。依法治國的目的有很多,它有助于增強決策的科學性和民主性,有助于物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的建立,有助于建立一個公正合理的社會秩序??在眾多的目的中,保障公民權(quán)利不受侵犯,保障公民權(quán)利的正當行使那么是其根本的目的。公民權(quán)利得不到保障,其他的目的也無法實現(xiàn)。

憲法是公民權(quán)利的保障書。判斷是否是法治國家的一個重要標準是公民權(quán)利得到保障的范圍和程度,而公民權(quán)利得到保障的范圍和程度,主要在于憲法的相關規(guī)定。

我國現(xiàn)行憲法,即1982年憲法,為了表達保障公民權(quán)利的原那么,把“公民的根本權(quán)利和義務”放在“國家機構(gòu)”之前,改變了以往放在“國家機構(gòu)”之后的慣例。雖然只是次序的調(diào)整,但它反映了法治國家一項根本原那么———公民權(quán)利優(yōu)于國家機構(gòu)的權(quán)力,保障公民權(quán)利是建立法治國家的前提,國家機構(gòu)是用來保障和實現(xiàn)公民權(quán)利的工具。黨的十六大報告中,還特別把“尊重和保障人權(quán)”作為我國政治建立和政治體制改革的重要內(nèi)容。

“法律至上”的前提條件是“憲法至上”。在一個“憲法至上”的憲政國家里,法律才是國王,法律才真正享有至高無上的權(quán)威。無論什么人、什么階級、什么政黨,都沒有凌駕于法律之上的特權(quán),都服從于法律;如果誰違反了法律,都要受到法律的追究。

依法治國的一個重要出發(fā)點,是實現(xiàn)社會的長治久安,而只有在一個憲政國家里,“永久和平”才成為一個可以企及的目標。

沒有法治的政治不可能是民主的政治、文明的政治。提出建立社會主義政治文明的戰(zhàn)略任務,其實就是將法治推向政治領域,以法治的政治代替野蠻的政治,以法治的政治代替任意的政治,以法治的政治代替人治的政治,從而“穩(wěn)固和開展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面”。全面落實依法治國根本方略,是建立政治文明的根本要求,也是社會主義政治文明建立的重大舉措。

依法治國是立足于全面建立小康社會的長期需要。全面建立小康社會,是一項十分復雜、龐大的系統(tǒng)工程。它包括經(jīng)濟、政治、文化和黨的建立等各個方面、各個領域的開展和進步。具體說來,就是要使“經(jīng)濟更加開展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”。全面落實依法治國根本方略是全面建立小康社會的重要內(nèi)容和重要目標?!叭娼ⅰ迸c“全面落實”是統(tǒng)一的?!?/p>

作為一名教師黨員,我們理應成為主動運用法治思維推動改革開展穩(wěn)定的實踐者,成為堅持依法辦事、帶頭遵守法律的表率。要結(jié)實樹立法治理念,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情,著力解決以言代法、違法亂紀、徇私枉法等突出問題,把黨的政治優(yōu)勢、社會主義的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會開展轉(zhuǎn)型

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