黨建引領(lǐng)小區(qū)治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)體會(huì)

黨建引領(lǐng)小區(qū)治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)體會(huì)本次到*大學(xué)參加學(xué)習(xí)，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但受益匪淺，*的黨建引領(lǐng)小區(qū)治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指明了我們的未來(lái)小區(qū)治理的發(fā)展方向。但是，現(xiàn)階段我市在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上都與*有較大差距，如果完全照抄照搬其經(jīng)驗(yàn)是不切實(shí)際的。要想達(dá)到學(xué)以致用的目的，我認(rèn)為要進(jìn)行“三學(xué)”，即學(xué)思維、學(xué)情懷、學(xué)方法。一、學(xué)思維一是注重問(wèn)題導(dǎo)向。*老師在第一天的《黨建引領(lǐng)下的物業(yè)管理和小區(qū)治理》講座中，講了物業(yè)方面的四個(gè)問(wèn)題，一是法律條規(guī)有滯后，二是街道社區(qū)有缺位，三是業(yè)委會(huì)有失位，四是物業(yè)有錯(cuò)位，說(shuō)的相當(dāng)?shù)轿?。前段時(shí)間，區(qū)委編辦進(jìn)行了物業(yè)管理方面的調(diào)研，但是沒(méi)有一個(gè)人能說(shuō)得這么透徹。也只有注重問(wèn)題導(dǎo)向，將問(wèn)題說(shuō)透，我們才能對(duì)癥下藥，深刻認(rèn)識(shí)到為何要用黨建引領(lǐng)物業(yè)管理和小區(qū)治理，因?yàn)槟壳暗姆煞ㄒ?guī)無(wú)法解決這些問(wèn)題，而黨組織有強(qiáng)大的凝聚力，有解決問(wèn)題的策略方法。今后，我們?cè)谕七M(jìn)小區(qū)治理，尤其是物業(yè)管理方面，要注重問(wèn)題導(dǎo)向，奔著問(wèn)題去，帶著方法回。上次我?guī)ьI(lǐng)區(qū)委編辦調(diào)研組在物業(yè)管理調(diào)研中，就發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制保障有待加強(qiáng)的問(wèn)題，遵循問(wèn)題導(dǎo)向，我們將根據(jù)機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)規(guī)定、調(diào)研收集的意見(jiàn)，并結(jié)合現(xiàn)階段街道工作實(shí)際、對(duì)應(yīng)部門分工情況，下一步把街道產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綜合服務(wù)中心更名為“物業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綜合服務(wù)中心”，并增加物業(yè)管理相關(guān)職責(zé)。二是堅(jiān)持系統(tǒng)思維。孫雁老師在《黨建引領(lǐng)下的居民自治和小區(qū)共治》講座中講了一個(gè)宏觀的背景，即土地財(cái)政和土地債務(wù)，另外還講到“*萬(wàn)*平米的房?jī)r(jià)誰(shuí)受益”問(wèn)題，表面上看，這似乎與居民自治和小區(qū)共治是風(fēng)牛馬不相及的，但孫雁老師運(yùn)用系統(tǒng)思維，深入淺出地分析出了內(nèi)在聯(lián)系。這給了我很大啟發(fā)，目前小區(qū)治理，尤其是物業(yè)管理方面，糾紛和投訴時(shí)有發(fā)生，涉及到的人、事和利益問(wèn)題非常復(fù)雜，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，把握內(nèi)外聯(lián)系，不就糾紛處理糾紛，而是以全局高度、系統(tǒng)思維、系統(tǒng)方式解決糾紛。三是學(xué)會(huì)換位思考。*老師在《非公企業(yè)黨建工作的探索實(shí)踐》講座中，講了一個(gè)心理學(xué)概念——換位思考和利他意識(shí)，指出，無(wú)論是組織還是個(gè)人都希望獲取利益，不管是精神還是物質(zhì)上的。比如說(shuō)一個(gè)老板，他會(huì)關(guān)心抓黨建對(duì)自己的生意有無(wú)益處，如果我們進(jìn)行換位思考，闡述黨建引領(lǐng)促發(fā)展的重大作用，就能獲得老板的理解，增強(qiáng)其抓黨建工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。又比如，在加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理方面，要樹(shù)立幫助業(yè)主解決問(wèn)題的利他意識(shí)，站在業(yè)主的角度換位思考，采用業(yè)主懇談會(huì)、走訪談心等方式，獲取信任和理解，了解真實(shí)訴求，以促進(jìn)工作順利開(kāi)展。二、學(xué)方法這次到*學(xué)習(xí)，學(xué)到了很多先進(jìn)方法，尤其是關(guān)于物業(yè)管理方面的方法，我認(rèn)為可以借鑒運(yùn)用于我區(qū)的物業(yè)管理中。一是對(duì)業(yè)委會(huì)的監(jiān)管制約。目前，*省對(duì)業(yè)委會(huì)監(jiān)督制度尚處于空白狀態(tài)。業(yè)主對(duì)業(yè)委會(huì)的監(jiān)督，主要取決于業(yè)主的民主參與意識(shí)，但在業(yè)主個(gè)體對(duì)抗組織過(guò)程中，力量顯得分散且又過(guò)于薄弱，一旦出現(xiàn)業(yè)委會(huì)成員借機(jī)斂財(cái)?shù)葐?wèn)題，容易釀發(fā)矛盾。而街道、社區(qū)對(duì)業(yè)委會(huì)只有指導(dǎo)和協(xié)調(diào)權(quán)，沒(méi)有制約手段，一旦出現(xiàn)物業(yè)糾紛等問(wèn)題，街道、社區(qū)無(wú)法進(jìn)行監(jiān)管制約。鑒于此情況，為加強(qiáng)對(duì)業(yè)委會(huì)的監(jiān)管制約，可借鑒*的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，由相關(guān)部門擬定《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》《管理規(guī)約》和《業(yè)委會(huì)工作規(guī)則》模版，要求新成立業(yè)主大會(huì)或業(yè)委會(huì)換屆的小區(qū)套用模版，在模板中明確業(yè)主委員會(huì)中黨員比例不低于*%，并明確業(yè)委會(huì)要公示業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)收支、交存建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金等重大事項(xiàng)。如此，既能加強(qiáng)黨建引領(lǐng)作用，又能規(guī)范管理業(yè)主委員會(huì)。二是對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管制約。目前《*省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)制度沒(méi)有規(guī)定物業(yè)公司準(zhǔn)入門檻，導(dǎo)致物業(yè)公司質(zhì)量層次不齊，存在物業(yè)卷錢跑路、新舊物業(yè)交接糾紛、收費(fèi)不規(guī)范、服務(wù)不到位等問(wèn)題。為加強(qiáng)物業(yè)公司的監(jiān)管制約，建議區(qū)住建局物業(yè)管理服務(wù)中心建立健全物業(yè)公司長(zhǎng)效監(jiān)督考核機(jī)制，制定物業(yè)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行考評(píng)評(píng)比，并建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)比公示平臺(tái)，在網(wǎng)上及時(shí)公示考核評(píng)比結(jié)果，將連續(xù)兩次年度星級(jí)評(píng)定等級(jí)低下的物業(yè)公司納入黑名單，并向物業(yè)服務(wù)委托方，包括小區(qū)業(yè)委會(huì)發(fā)提醒函，建議委托方重新選聘物業(yè)公司，以此形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“追趕比超”和“優(yōu)勝劣汰”。三是對(duì)無(wú)物業(yè)小區(qū)的管理。由于歷史原因，我區(qū)無(wú)物業(yè)小區(qū)和城中村比重較大，雖然近年來(lái)，我區(qū)投入了大量人力、物力、財(cái)力實(shí)施老舊小區(qū)改造和城市更新工程，改善了無(wú)物業(yè)小區(qū)和城中村的人居環(huán)境，但在物業(yè)方面目前仍然存在居民引入物業(yè)意愿不強(qiáng)、公共意識(shí)缺失等問(wèn)題。為加強(qiáng)無(wú)物業(yè)小區(qū)的管理，建議由社區(qū)牽頭，加快推進(jìn)小區(qū)黨支部建設(shè)，并同步成立以網(wǎng)格員、黨員業(yè)主代表為主體的“物業(yè)管理小組”（物業(yè)管理委員會(huì)），由黨員擔(dān)任組長(zhǎng)，讓黨組織和物業(yè)管理小組成為無(wú)物業(yè)小區(qū)的“主心骨”，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，積極開(kāi)創(chuàng)共治共享的治理新格局。搭建“群英斷是非”“居民夜話”“周末議事會(huì)”等議事協(xié)商平臺(tái)，引導(dǎo)居民參與小區(qū)建設(shè)改造、矛盾糾紛調(diào)處等重大事項(xiàng)協(xié)商，并創(chuàng)新開(kāi)展“政策法規(guī)聯(lián)宣、社情民意聯(lián)排、安全隱患聯(lián)防、文明環(huán)境聯(lián)創(chuàng)、矛盾糾紛聯(lián)解、文娛活動(dòng)聯(lián)辦、小區(qū)事務(wù)聯(lián)管、扶貧幫困聯(lián)搞、家風(fēng)建設(shè)聯(lián)促”工作，提高居民參與小區(qū)公共事務(wù)的積極性和主動(dòng)性，傳承和睦、友愛(ài)、互助的鄰里精神，讓無(wú)物業(yè)小區(qū)管理實(shí)現(xiàn)從“將就”變“講究”，從“憂居”變“優(yōu)居”。三、學(xué)情懷*老師以前是一個(gè)社區(qū)工作者，她能堅(jiān)持多年，一以貫之地把社區(qū)工作當(dāng)做一個(gè)事業(yè)來(lái)做，這很了不起，很有情懷。數(shù)日來(lái)，我跟多位社區(qū)書(shū)記經(jīng)常在一起，我在他們身上